棗莊智能計量儀表項目可行性研究報告【范文模板】

1、泓域咨詢/棗莊智能計量儀表項目可行性研究報告棗莊智能計量儀表項目可行性研究報告xx（集團）有限公司目錄第一章 行業(yè)發(fā)展分析10一、 智能熱量表發(fā)展概況及趨勢10二、 智能燃?xì)獗硇袠I(yè)發(fā)展概況及趨勢12三、 智能水表行業(yè)發(fā)展概況15第二章 項目總論17一、 項目名稱及建設(shè)性質(zhì)17二、 項目承辦單位17三、 項目定位及建設(shè)理由19四、 報告編制說明21五、 項目建設(shè)選址22六、 項目生產(chǎn)規(guī)模22七、 建筑物建設(shè)規(guī)模22八、 環(huán)境影響22九、 項目總投資及資金構(gòu)成23十、 資金籌措方案23十一、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(biāo)23十二、 項目建設(shè)進度規(guī)劃24主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表24第三章 項目建設(shè)背景及必要性

2、分析27一、 智能電表行業(yè)發(fā)展概況及趨勢27二、 我國電表市場整體概況27三、 堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，增強轉(zhuǎn)型跨越支撐29四、 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展，提升綜合承載能力31第四章 選址方案分析35一、 項目選址原則35二、 建設(shè)區(qū)基本情況35三、 深入挖掘內(nèi)需潛力，融入雙循環(huán)新發(fā)展格局38四、 加快新舊動能轉(zhuǎn)換，夯實高質(zhì)量發(fā)展根基40五、 項目選址綜合評價44第五章 產(chǎn)品規(guī)劃方案45一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容45二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)45產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表45第六章 法人治理結(jié)構(gòu)47一、 股東權(quán)利及義務(wù)47二、 董事49三、 高級管理人員53四、 監(jiān)事56第七章 發(fā)展規(guī)劃分析58一、 公司發(fā)展規(guī)

3、劃58二、 保障措施64第八章 運營模式66一、 公司經(jīng)營宗旨66二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)66三、 各部門職責(zé)及權(quán)限67四、 財務(wù)會計制度70第九章 節(jié)能方案76一、 項目節(jié)能概述76二、 能源消費種類和數(shù)量分析77能耗分析一覽表77三、 項目節(jié)能措施78四、 節(jié)能綜合評價79第十章 人力資源配置81一、 人力資源配置81勞動定員一覽表81二、 員工技能培訓(xùn)81第十一章 勞動安全分析84一、 編制依據(jù)84二、 防范措施85三、 預(yù)期效果評價89第十二章 項目實施進度計劃91一、 項目進度安排91項目實施進度計劃一覽表91二、 項目實施保障措施92第十三章 工藝技術(shù)設(shè)計及設(shè)備選型方案93一、

4、企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析93二、 項目技術(shù)工藝分析95三、 質(zhì)量管理97四、 設(shè)備選型方案98主要設(shè)備購置一覽表98第十四章 投資方案分析100一、 投資估算的依據(jù)和說明100二、 建設(shè)投資估算101建設(shè)投資估算表105三、 建設(shè)期利息105建設(shè)期利息估算表105固定資產(chǎn)投資估算表107四、 流動資金107流動資金估算表108五、 項目總投資109總投資及構(gòu)成一覽表109六、 資金籌措與投資計劃110項目投資計劃與資金籌措一覽表110第十五章 經(jīng)濟收益分析112一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取112二、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算112營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表112綜合總成本費用估算表114利潤及利潤分配

5、表116三、 項目盈利能力分析116項目投資現(xiàn)金流量表118四、 財務(wù)生存能力分析119五、 償債能力分析120借款還本付息計劃表121六、 經(jīng)濟評價結(jié)論121第十六章 招投標(biāo)方案123一、 項目招標(biāo)依據(jù)123二、 項目招標(biāo)范圍123三、 招標(biāo)要求123四、 招標(biāo)組織方式124五、 招標(biāo)信息發(fā)布124第十七章 風(fēng)險評估分析125一、 項目風(fēng)險分析125二、 項目風(fēng)險對策127第十八章 總結(jié)130第十九章 附表附錄132主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表132建設(shè)投資估算表133建設(shè)期利息估算表134固定資產(chǎn)投資估算表135流動資金估算表136總投資及構(gòu)成一覽表137項目投資計劃與資金籌措一覽表138營業(yè)收入、

6、稅金及附加和增值稅估算表139綜合總成本費用估算表139固定資產(chǎn)折舊費估算表140無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表141利潤及利潤分配表142項目投資現(xiàn)金流量表143借款還本付息計劃表144建筑工程投資一覽表145項目實施進度計劃一覽表146主要設(shè)備購置一覽表147能耗分析一覽表147報告說明技術(shù)的進步促使智能燃?xì)獗砀?，無線遠(yuǎn)傳燃?xì)獗硪话阋阅な饺細(xì)獗頌橛嬃炕?，?G通信技術(shù)為支撐，加裝流量信號采集模塊、無線傳輸模塊等，除具燃?xì)怏w積計量功能外，還具有計量數(shù)據(jù)機電轉(zhuǎn)換、無線射頻數(shù)據(jù)傳輸、閥門遙控等功能，相比IC卡表更加智能化。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資37212.18萬元，其中：建設(shè)投資3045

7、7.28萬元，占項目總投資的81.85%；建設(shè)期利息655.08萬元，占項目總投資的1.76%；流動資金6099.82萬元，占項目總投資的16.39%。項目正常運營每年營業(yè)收入67900.00萬元，綜合總成本費用57164.01萬元，凈利潤7833.23萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率14.31%，財務(wù)凈現(xiàn)值1800.80萬元，全部投資回收期6.73年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。經(jīng)分析，本期項目符合國家產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策，項目建設(shè)及投產(chǎn)的各項指標(biāo)均表現(xiàn)較好，財務(wù)評價的各項指標(biāo)均高于行業(yè)平均水平，項目的社會效益、環(huán)境效益較好，因此，項目投資建設(shè)各項評價均可行。建議項目建設(shè)過

8、程中控制好成本，制定好項目的詳細(xì)規(guī)劃及資金使用計劃，加強項目建設(shè)期的建設(shè)管理及項目運營期的生產(chǎn)管理，特別是加強產(chǎn)品生產(chǎn)的現(xiàn)金流管理，確保企業(yè)現(xiàn)金流充足，同時保證各產(chǎn)業(yè)鏈及各工序之間的銜接，控制產(chǎn)品的次品率，贏得市場和打造企業(yè)良好發(fā)展的局面。本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 行業(yè)發(fā)展分析一、 智能熱量表發(fā)展概況及趨勢1、智能熱量表發(fā)展概況智能熱量表是用于測量、計算及顯示水流經(jīng)過熱交換系統(tǒng)所釋放或吸收熱量值的儀表，主要用于居民住宅和公共建筑采暖熱耗量的計量。1997年4月，歐洲共同體正式通過了統(tǒng)一的熱量

9、表標(biāo)準(zhǔn)EN1434，形成統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。目前，歐洲已經(jīng)有較為成熟的熱計量技術(shù)和較為完善的供熱計量收費體系。西歐和北歐一些國家在供熱技術(shù)及管理方面較為先進，他們對用戶的舒適和節(jié)能措施十分重視。德國、丹麥、法國、瑞典、芬蘭等國家在集中供熱方面，特別是在用戶室溫控制的技術(shù)水平和設(shè)備上代表了當(dāng)今世界的先進水平。我國熱量表的自行研制始于上世紀(jì)九十年代，1997-2000年歐洲標(biāo)準(zhǔn)熱量表EN1434逐漸被一些企事業(yè)單位所了解和重視，中國熱量表的研制開發(fā)走上了正軌。2000年我國首次制定熱量表標(biāo)準(zhǔn)，熱量表市場一直處于開發(fā)和培育階段。2003年我國北方地區(qū)開始進行供熱體制改革，2006年我國開始推行強制性的計

10、量表安裝。2010年，國家質(zhì)檢主管部門介入了我國供熱計量改革，強化了對供熱計量產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督和管理。各地方政府相繼出臺了相關(guān)的政策、規(guī)定，明確了供熱計量改革目標(biāo)。隨著供熱計量改革全面推進，熱量表市場逐步由開發(fā)商主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)橛晒釂挝恢鲗?dǎo)，熱量表的質(zhì)量監(jiān)督管理工作明顯增強，熱量表的產(chǎn)品成本不再是選購的關(guān)鍵因素，質(zhì)量和性能、計量的準(zhǔn)確性和可靠性則成為關(guān)鍵因素。2、智能熱量表發(fā)展趨勢（1）供熱計量改革持續(xù)助推智能熱量表發(fā)展從國家層面到各級地方政府，一直在推動供熱計量體制改革。2007年，國家發(fā)展改革委、建設(shè)部聯(lián)合印發(fā)的城市供熱價格管理暫行辦法規(guī)定：熱力銷售價格要逐步實行基本熱價和計量熱價相結(jié)合的兩部制

11、熱價?；緹醿r主要反映固定成本；計量熱價主要反映變動成本，基本熱價可以按照30%-60%的標(biāo)準(zhǔn)確定。2010年，住建部關(guān)于進一步推進供熱計量改革工作的意見規(guī)定：各地價格主管部門要依據(jù)城市供熱價格管理暫行辦法，按照供熱計量工作實施進度同步出臺供熱計量價格，出臺的供熱價格政策要有利于鼓勵和促進按用熱量計價收費。2013年起，我國開始開展智慧熱網(wǎng)建設(shè)工作。自2016年2月中央關(guān)于進一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見發(fā)布實施以來的有關(guān)供熱方面政策文件都對供熱計量工作有所提及，特別是清潔供熱有關(guān)配套政策，更是對如何開展熱計量工作，提出了具體要求，給出了意見措施。在我國供熱體制改革和節(jié)能減排逐步推進下

12、，供熱計量行業(yè)有望得到進一步的發(fā)展。長期中熱計量收費計算的推廣將增加對智能熱量表的需求。（2）工業(yè)化及城鎮(zhèn)化發(fā)展，智能熱量表需求持續(xù)釋放熱力需求主要來源于工業(yè)用熱與居民生活用熱。城鎮(zhèn)化的進程為供熱產(chǎn)業(yè)提供了發(fā)展空間，并且近年來受到我國基建事業(yè)的影響，供熱面積和供熱量得到了穩(wěn)定增長。2017年我國的供熱面積達到77.73億平方米，相比2016年增長5%，未來隨著我國城鎮(zhèn)化的推進，供熱面積將保持繼續(xù)增長的勢頭。在我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的推進下，工業(yè)用熱會呈現(xiàn)逐年增加的趨勢。生活用熱主要源于供暖、熱風(fēng)和熱水，近年來城市的高速發(fā)展帶來了住房面積的增加，加之人口逐漸向城市聚集使得居民生活中的熱力需求逐漸增加

13、。智能熱量表將在工業(yè)化及城鎮(zhèn)化推進下，需求持續(xù)釋放。二、 智能燃?xì)獗硇袠I(yè)發(fā)展概況及趨勢1、智能燃?xì)獗硇袠I(yè)發(fā)展概況家用燃?xì)猓ㄓ嬃浚┍淼漠a(chǎn)生和普遍使用燃?xì)饧翱茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展密切相關(guān)，1815年英國工程師塞繆爾-克萊奇（SamuelClegg）發(fā)明了水封的旋轉(zhuǎn)鼓輪式煤燃?xì)獗?，用于煤氣廠輸送煤氣的計量；1833年英國的詹姆斯博格達斯（IimasPocadas）發(fā)明了膜式結(jié)構(gòu)的家用煤燃?xì)獗?，?jīng)過對其不斷改進，發(fā)展為現(xiàn)在普遍使用的家用膜式燃?xì)獗?。傳統(tǒng)燃?xì)獗硪话銥闄C械式膜式燃?xì)獗?，采用機械計數(shù)器字輪得到燃?xì)庥嫈?shù)據(jù)，使用較為廣泛，智能燃?xì)獗碓谀な饺細(xì)獗淼幕A(chǔ)上加裝電子控制裝置，使其更為自動化，20世紀(jì)90年代后

14、期開始走向市場并實現(xiàn)規(guī)模。傳統(tǒng)燃?xì)獗硎悄な饺細(xì)獗?，需抄表人員人工抄表，人工成本高，無法實時監(jiān)控，收費較為困難，給燃?xì)夤镜倪\營管理帶來不便。1995年起，我國智能燃?xì)獗硇袠I(yè)開始起步，現(xiàn)階段，我國智能燃?xì)獗砑瘮?shù)據(jù)感知、空中儲值、查詢、遠(yuǎn)程監(jiān)控、實時預(yù)警等多種功能于一體，極大的提高了消費者的使用便利性以及燃?xì)夤镜倪\營管理效率，其市場滲透率不斷提高。智能燃?xì)獗碇饕↖C卡燃?xì)獗怼⑦h(yuǎn)傳燃?xì)獗砗臀锫?lián)網(wǎng)表等幾大類。IC卡表始終帶電，對電池要求較高，需要卡片作為介質(zhì)，在電表上應(yīng)用比較可靠，解決了傳統(tǒng)機械表需要人工抄表的難題。技術(shù)的進步促使智能燃?xì)獗砀?，無線遠(yuǎn)傳燃?xì)獗硪话阋阅な饺細(xì)獗頌橛嬃炕?，?G通

15、信技術(shù)為支撐，加裝流量信號采集模塊、無線傳輸模塊等，除具燃?xì)怏w積計量功能外，還具有計量數(shù)據(jù)機電轉(zhuǎn)換、無線射頻數(shù)據(jù)傳輸、閥門遙控等功能，相比IC卡表更加智能化。2、智能燃?xì)獗硇袠I(yè)發(fā)展趨勢（1）煤改氣、智慧城市等國家政策支持下，智能燃?xì)獗硇袠I(yè)滲透率快速提升燃?xì)獗硎侨細(xì)庀到y(tǒng)的重要組成部分，其市場需求與天然氣滲透率息息相關(guān)。在能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的背景下，我國政府大力推動天然氣在一次性能源消費結(jié)構(gòu)中的占比提升，“煤改氣”進程持續(xù)推進，天然氣網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍不斷擴大，帶動了我國燃?xì)獗硇枨蟪掷m(xù)增長。在智慧城市、物聯(lián)網(wǎng)時代下，智能燃?xì)獗韺θ細(xì)夤镜陌踩\營、服務(wù)質(zhì)量、經(jīng)濟效率等方面均有較大提升，因此其市場滲透率快速提升

16、。（2）天然氣消費需求不斷增長，帶動智能燃?xì)獗硎袌鰯U大近年來，我國天然氣的消費需求不斷增長，帶動了燃?xì)獗硎袌龀掷m(xù)增長；2000年以來，我國天然氣能源產(chǎn)量和消費量持續(xù)增長，國家發(fā)改委數(shù)據(jù)顯示，我國天然氣表觀消費量在2019年已達到3,067億立方米。中國已成為天然氣消費大國，預(yù)計2020年我國天然氣需求將達3290億立方米，同比增長8.8%，我國天然氣用氣需求平穩(wěn)增長。隨著天然氣的進一步普及、階梯氣價政策的推行、信息技術(shù)進步，以及燃?xì)膺\營商對燃?xì)獗碇腔刍芾矸?wù)水平需求的提升，燃?xì)獗硎袌鲆?guī)模持續(xù)擴大。2013年智能燃?xì)獗硎袌鲣N量1194萬臺，2017年智能燃?xì)獗硎袌鲣N量2655萬臺。預(yù)計到202

17、2年，燃?xì)獗硎袌鲣N量將達到6000萬臺左右。三、 智能水表行業(yè)發(fā)展概況水表是測量水流量的儀表，大多是水的累計流量測量，一般分為容積式水表和速度式水表兩類，起源于英國，水表的發(fā)展已有近二百年的歷史，選擇水表規(guī)格時，應(yīng)先估算通常情況下所使用流量的大小和流量范圍，然后選擇常用流量最接近該值的那種規(guī)格的水表作為首選。自19世紀(jì)英國發(fā)明第一臺水表至今，水表產(chǎn)業(yè)已有一百多年發(fā)展歷史。水表產(chǎn)品也從全機械結(jié)構(gòu)形式發(fā)展到如今的由機械水表、智能表等組成的門類齊全、功能多樣的水計量儀器儀表產(chǎn)品系列。目前全球水表每年總需求量約上億臺，主要生產(chǎn)國有德國、法國、意大利、英國、波蘭、捷克、中國、日本、美國等，中國已成為全球

18、水表制造大國之一。由于世界水表需求量持續(xù)增長，除經(jīng)濟發(fā)達國家處于平穩(wěn)適量增加狀態(tài)，每年只對到期水表進行淘汰更新外，大量發(fā)展中國家的水表需求量明顯增加，如南美部分國家、南非、亞洲部分國家、俄羅斯及其鄰國。隨著全球缺水問題日益嚴(yán)重，為了減少水資源浪費、提高管理效率、節(jié)約人工成本，智能水表正在被廣泛應(yīng)用。我國水表產(chǎn)業(yè)從上世紀(jì)三十年代開始起步，發(fā)展一直較為緩慢，自上世紀(jì)九十年代開始，我國經(jīng)濟建設(shè)持續(xù)高速發(fā)展，水表產(chǎn)業(yè)也快速發(fā)展，相關(guān)企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)品產(chǎn)量和品種規(guī)格都有大幅增長，同時各種智能水表和水表抄表系統(tǒng)等新型產(chǎn)品也開始興起及應(yīng)用。由于國內(nèi)的智能水表和國外相比，起步時間相當(dāng)，而我國經(jīng)濟建設(shè)的高速發(fā)展為智

19、能表發(fā)展提供了較大的市場，國內(nèi)企業(yè)創(chuàng)新活躍，經(jīng)過近二十年的快速發(fā)展，國內(nèi)智能水表性能和技術(shù)指標(biāo)已達到國際先進水平。第二章 項目總論一、 項目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項目名稱棗莊智能計量儀表項目（二）項目建設(shè)性質(zhì)本項目屬于新建項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xx（集團）有限公司（二）項目聯(lián)系人程xx（三）項目建設(shè)單位概況公司不斷建設(shè)和完善企業(yè)信息化服務(wù)平臺，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項行動，推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務(wù)，促進互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)中的應(yīng)用，業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務(wù)平臺，培育產(chǎn)業(yè)鏈，打造創(chuàng)新鏈，提升價值鏈，促進帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展

20、。企業(yè)履行社會責(zé)任，既是實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境、社會可持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是實現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇；既是順應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢的外在要求，也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求；既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑，也是企業(yè)國際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨，公司積極履行社會責(zé)任，依法經(jīng)營、誠實守信，節(jié)約資源、保護環(huán)境，以人為本、構(gòu)建和諧企業(yè)，回饋社會、實現(xiàn)價值共享，致力于實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境和社會三大責(zé)任的有機統(tǒng)一。公司把建立健全社會責(zé)任管理機制作為社會責(zé)任管理推進工作的基礎(chǔ)，從制度建設(shè)、組織架構(gòu)和能力建設(shè)等方面著手，建立了一套較為完善的社會責(zé)任管理機制。本公司秉承

21、“顧客至上，銳意進取”的經(jīng)營理念，堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公司堅持“責(zé)任+愛心”的服務(wù)理念，將誠信經(jīng)營、誠信服務(wù)作為企業(yè)立世之本，在服務(wù)社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場?！皾M足社會和業(yè)主的需要，是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念，面對經(jīng)濟發(fā)展步入快車道的良好機遇，正以高昂的熱情投身于建設(shè)宏偉大業(yè)。當(dāng)前，國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展形勢依然錯綜復(fù)雜。從國際看，世界經(jīng)濟深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè)外貿(mào)形勢依然嚴(yán)峻，出口增長放緩。從國內(nèi)看，發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，經(jīng)濟增速從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長

22、，經(jīng)濟增長動力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動為主。新常態(tài)對經(jīng)濟發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展新環(huán)境，公司依然面臨著較大的經(jīng)營壓力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時，也面臨著重大機遇。隨著改革的深化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實施，企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內(nèi)外發(fā)展形勢，利用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，抓住發(fā)展機遇，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑，贏得發(fā)展主動權(quán)，實現(xiàn)發(fā)展新突破。三

23、、 項目定位及建設(shè)理由熱力需求主要來源于工業(yè)用熱與居民生活用熱。城鎮(zhèn)化的進程為供熱產(chǎn)業(yè)提供了發(fā)展空間，并且近年來受到我國基建事業(yè)的影響，供熱面積和供熱量得到了穩(wěn)定增長。2017年我國的供熱面積達到77.73億平方米，相比2016年增長5%，未來隨著我國城鎮(zhèn)化的推進，供熱面積將保持繼續(xù)增長的勢頭。在我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的推進下，工業(yè)用熱會呈現(xiàn)逐年增加的趨勢。生活用熱主要源于供暖、熱風(fēng)和熱水，近年來城市的高速發(fā)展帶來了住房面積的增加，加之人口逐漸向城市聚集使得居民生活中的熱力需求逐漸增加。智能熱量表將在工業(yè)化及城鎮(zhèn)化推進下，需求持續(xù)釋放。綜合實力邁上新臺階，預(yù)計二二年全市生產(chǎn)總值完成一千七百億元，城

24、市轉(zhuǎn)型加快推進，動能轉(zhuǎn)換初見成效；創(chuàng)新驅(qū)動實現(xiàn)新突破，創(chuàng)新平臺規(guī)模不斷壯大，創(chuàng)新人才加速集聚，企業(yè)創(chuàng)新能力明顯增強，成功創(chuàng)建國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)；協(xié)調(diào)發(fā)展邁出新步伐，積極融入淮河生態(tài)經(jīng)濟帶和魯南經(jīng)濟圈一體化發(fā)展戰(zhàn)略，區(qū)域融合更加緊密，城市功能不斷完善，重大工程全面提速，成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、國家節(jié)水型城市，莊里水庫建成并已發(fā)揮綜合效益，棗木高速東延、新臺高速一期、棗菏高速等建成通車，世紀(jì)大道、蟠龍河綜合整治、棗莊機場、濟棗高鐵加速推進；綠色發(fā)展取得新成效，環(huán)境質(zhì)量全面提升，成功創(chuàng)建國家園林城市；改革開放取得新進展，重點領(lǐng)域改革扎實推進，對外開放步伐持續(xù)加快；共享發(fā)展達到新水平，就業(yè)形勢

25、保持穩(wěn)定，居民收入逐年提高，教育醫(yī)療條件明顯改善，社會保障更加充分，市域社會治理現(xiàn)代化水平進一步提升，雙擁模范城市創(chuàng)建工作取得新進展，各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)并進；鄉(xiāng)村振興呈現(xiàn)新面貌，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效顯著，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐加快，農(nóng)村改革持續(xù)深化，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展扎實推進，脫貧攻堅取得決定性勝利。四、 報告編制說明（一）報告編制依據(jù)1、承辦單位關(guān)于編制本項目報告的委托；2、國家和地方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃；3、現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定；4、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策；5、項目承辦單位提供的基礎(chǔ)資料。（二）報告編制原則1、立足于本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀條件，以集約化、產(chǎn)業(yè)化、科技化為手段，組織生產(chǎn)建設(shè)，提高企業(yè)經(jīng)濟效

26、益和社會效益，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的大目標(biāo)。2、因地制宜、統(tǒng)籌安排、節(jié)省投資、加快進度。（二） 報告主要內(nèi)容根據(jù)項目的特點，報告的研究范圍主要包括：1、項目單位及項目概況；2、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策；3、資源綜合利用條件；4、建設(shè)用地與廠址方案；5、環(huán)境和生態(tài)影響分析；6、投資方案分析；7、經(jīng)濟效益和社會效益分析。通過對以上內(nèi)容的研究，力求提供較準(zhǔn)確的資料和數(shù)據(jù)，對該項目是否可行做出客觀、科學(xué)的結(jié)論，作為投資決策的依據(jù)。五、 項目建設(shè)選址本期項目選址位于xxx（以選址意見書為準(zhǔn)），占地面積約100.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目

27、建設(shè)。六、 項目生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xx套智能計量儀表的生產(chǎn)能力。七、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項目建筑面積105004.81，其中：生產(chǎn)工程69671.81，倉儲工程15971.28，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施12231.69，公共工程7130.03。八、 環(huán)境影響本期項目采用國內(nèi)領(lǐng)先技術(shù)，把可能產(chǎn)生污染的各環(huán)節(jié)控制在生產(chǎn)工藝過程中，使外排的“三廢”量達到最低限度，項目投產(chǎn)后不會給當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成新污染。九、 項目總投資及資金構(gòu)成（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資37212.18萬元，其中：建設(shè)投資30457.28萬元，占項目總投

28、資的81.85%；建設(shè)期利息655.08萬元，占項目總投資的1.76%；流動資金6099.82萬元，占項目總投資的16.39%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資30457.28萬元，包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費，其中：工程費用26130.64萬元，工程建設(shè)其他費用3400.12萬元，預(yù)備費926.52萬元。十、 資金籌措方案本期項目總投資37212.18萬元，其中申請銀行長期貸款13368.85萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十一、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(biāo)（一）經(jīng)濟效益目標(biāo)值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：67900.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：57164.01萬元。3

29、、凈利潤（NP）：7833.23萬元。（二）經(jīng)濟效益評價目標(biāo)1、全部投資回收期（Pt）：6.73年。2、財務(wù)內(nèi)部收益率：14.31%。3、財務(wù)凈現(xiàn)值：1800.80萬元。十二、 項目建設(shè)進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求進行建設(shè)，本期項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。十四、項目綜合評價通過分析，該項目經(jīng)濟效益和社會效益良好。從發(fā)展來看公司將面向市場調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，改變工藝條件以高附加值的產(chǎn)品代替目前產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積66667.00約100.00畝1.1總建筑面積105004.811.2基底面積41333.541.3投資強度萬元/畝

30、297.772總投資萬元37212.182.1建設(shè)投資萬元30457.282.1.1工程費用萬元26130.642.1.2其他費用萬元3400.122.1.3預(yù)備費萬元926.522.2建設(shè)期利息萬元655.082.3流動資金萬元6099.823資金籌措萬元37212.183.1自籌資金萬元23843.333.2銀行貸款萬元13368.854營業(yè)收入萬元67900.00正常運營年份5總成本費用萬元57164.01""6利潤總額萬元10444.31""7凈利潤萬元7833.23""8所得稅萬元2611.08""9增值

31、稅萬元2430.69""10稅金及附加萬元291.68""11納稅總額萬元5333.45""12工業(yè)增加值萬元19028.83""13盈虧平衡點萬元29287.71產(chǎn)值14回收期年6.7315內(nèi)部收益率14.31%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元1800.80所得稅后第三章 項目建設(shè)背景及必要性分析一、 智能電表行業(yè)發(fā)展概況及趨勢從1889年在秋季法蘭克福博覽會上首發(fā)感應(yīng)式電能表后，隨著電能的廣泛應(yīng)用，電能表作為用電環(huán)節(jié)必不可少的設(shè)備，歷經(jīng)130多年的發(fā)展。從感應(yīng)式電能表發(fā)展到機電一體式電能表，再發(fā)展到全電子式電能表，直

32、至當(dāng)前的智能電表，電表行業(yè)歷經(jīng)4個大的技術(shù)跨度。智能電表除了具有電力客戶和電力公司電能計量計費的傳統(tǒng)功能之外，也是用電信息溝通和供電服務(wù)交互的有效工具。未來3-5年，隨著人工智能、5G、物聯(lián)網(wǎng)等先進技術(shù)的逐漸推廣和應(yīng)用，智能電表也將提供用電診斷、科學(xué)用電方案、差異化電價信息等增值服務(wù)，是智能電網(wǎng)和泛在電力物聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)。根據(jù)國家電網(wǎng)于2010年發(fā)布的國家電網(wǎng)智能化規(guī)劃總報告（修訂稿），20092020年國家電網(wǎng)總投資3.45萬億元，其中第三階段（2016年至2020年）電網(wǎng)總投資為1.4萬億元，智能化投資為1,750億元，占總投資的比例為12.5%。在智能化投資中，用電環(huán)節(jié)智能化投資金額分別為1

33、01億元、579億元和505億元，第三階段用電智能化投資金額較第二階段略有減少，但仍然超過500億，投資規(guī)模保持穩(wěn)定。二、 我國電表市場整體概況國內(nèi)電網(wǎng)公司為智能電表投資建設(shè)主體。電網(wǎng)公司基本是央企或者地方國資企業(yè)，根據(jù)資本屬性，可分為國家級電網(wǎng)公司和地方電網(wǎng)公司。中國大陸范圍內(nèi)國家級電網(wǎng)公司主要是指國家電網(wǎng)有限公司和中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司。根據(jù)各級電網(wǎng)公司公布的數(shù)據(jù)，服務(wù)客戶數(shù)或供電人口最大的是國家電網(wǎng)有限公司和中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司，合計占比97%的客戶數(shù)或供電人口。因此，這兩大電網(wǎng)公司也是中國電力市場的風(fēng)向標(biāo)和核心市場。截止到2020年底，各類電網(wǎng)公司的服務(wù)客戶總量約6.2億戶，同比

34、增長1.6%。國內(nèi)智能電表市場需求主要來自國家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)的招標(biāo)，其中國家電網(wǎng)統(tǒng)一招標(biāo)金額占據(jù)市場主導(dǎo)地位。智能電表發(fā)展第一階段：2009年至2014年，智能電網(wǎng)規(guī)劃開始實施，國家電網(wǎng)智能電表招標(biāo)金額逐年上升，智能電表行業(yè)進入快速發(fā)展期。第二階段：2015年至2017年，由于國家電網(wǎng)用戶覆蓋率的全面提升，智能電表招標(biāo)金額逐年下降，至2017年跌入谷底，行業(yè)進入調(diào)整期。國家電網(wǎng)2016年累計實現(xiàn)用戶采集4.1億戶，采集覆蓋率達到95%，2017年累計實現(xiàn)用戶采集4.47億戶，采集覆蓋率達到99.03%。國家電網(wǎng)在2017年已完成智能電表的全覆蓋，致使2017年智能電表招標(biāo)金額減少，智能電表安裝

35、量下降。第三階段：2018年起，行業(yè)電表輪換需求增加。智能電表市場經(jīng)過2017年行業(yè)調(diào)整后已經(jīng)平穩(wěn)回升，2019年第一批次智能電表招標(biāo)數(shù)量超過3,800萬只，同比增長74.13%，招標(biāo)金額為67.55億元，同比增長69.24%。根據(jù)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局頒布的中華人民共和國國家計量檢定規(guī)程，智能電表屬于強制檢定設(shè)備，到期需要撤回校驗或更換，1級和2級智能電表的更換周期為8年。從2016年開始，運營中的智能電表已經(jīng)逐步進入更換周期，2017年至2018年輪換比例較少，2019年開始，智能電表開始逐漸進入輪換周期的高峰。未來國內(nèi)智能電表需求主要來源于：國家電網(wǎng)從2009年開始安裝的智能電表均已到

36、輪換期，需逐年進行大面積輪換；新增用戶的需求逐年增加，包括新增城鎮(zhèn)住宅的安裝需求、新增農(nóng)村住宅安裝需求、新增工業(yè)用戶需求；智能電表新能源領(lǐng)域的應(yīng)用需求，包括充電樁和分布式光伏發(fā)電等。未來，隨著泛在電力物聯(lián)網(wǎng)的加速推進、智能電表“IR46標(biāo)準(zhǔn)”的推出、國家電網(wǎng)智能電表與用電信息采集系統(tǒng)2.0版本的建設(shè)以及智能電表計量自動化，智能電表的市場份額預(yù)計將保持穩(wěn)定；同時，隨著4G、5G通信技術(shù)的發(fā)展也會拉動智能電表市場的增長。三、 堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，增強轉(zhuǎn)型跨越支撐堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進國家創(chuàng)新型城市建設(shè)，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟體系和發(fā)展模

37、式，持續(xù)催生高質(zhì)量發(fā)展新動能。（一）提升企業(yè)創(chuàng)新能力強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，支持企業(yè)加大研發(fā)投入，構(gòu)建多層次研發(fā)創(chuàng)新體系，打造一批科技創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。深化產(chǎn)學(xué)研合作交流，鼓勵企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，培育一批“單項冠軍”“瞪羚”企業(yè)和政產(chǎn)學(xué)研金服用創(chuàng)新共同體。引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集，鼓勵企業(yè)加強原始創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，聯(lián)合實施產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)，促進一批關(guān)鍵核心技術(shù)轉(zhuǎn)化落地。（二）構(gòu)建創(chuàng)新平臺體系聚焦自主創(chuàng)新能力提升，加快推進中科院、中建材科創(chuàng)新技術(shù)研究院、浙大山東工研院、北理工魯南研究院、華數(shù)智能制造研究院等更多高能級科創(chuàng)平臺建設(shè)，積極創(chuàng)建未來科學(xué)平臺、創(chuàng)新公共空間、科創(chuàng)中心等新型研發(fā)機

38、構(gòu)。以山東省無機功能材料與智能制造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體為樣板，打造一批產(chǎn)業(yè)方向聚焦、創(chuàng)新要素集聚、功能特色鮮明、體制機制靈活的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體，推動源頭創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，打造區(qū)域性創(chuàng)新高地。（三）優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)深化科技體制機制改革，建立健全市場導(dǎo)向的科研立項機制，創(chuàng)新分類實施機制，完善科技評價機制，健全市場激勵創(chuàng)新機制。圍繞研發(fā)設(shè)計、孵化育成、技術(shù)交易、知識產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域，完善技術(shù)市場，促進成果交易，健全技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，壯大技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊伍，加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。健全多渠道資金投入機制，加強財政資金、產(chǎn)業(yè)基金對科技創(chuàng)新的引導(dǎo)扶持，支持科技型企業(yè)上市融資，拓寬資金市場化供給渠道。（四）激發(fā)人才創(chuàng)新活力

39、牢固確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，堅持黨管人才，制定實施吸引力更強、含金量更高的人才政策，大力加強人才管理者隊伍建設(shè)，積極倡導(dǎo)科學(xué)家、企業(yè)家精神和工匠精神，建立高端化、專業(yè)化、特色化人才隊伍。精準(zhǔn)引進人才，完善提升棗莊英才集聚工程，面向海內(nèi)外廣攬一批領(lǐng)軍人才和拔尖人才，以高層次人才集聚引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。用心培養(yǎng)人才，加強緊缺高技能人才、高素質(zhì)工匠人才、高水平企業(yè)領(lǐng)軍人才培育，形成多層次人才隊伍梯次發(fā)展格局。著力留住人才，健全人才服務(wù)體系，加大人才公寓建設(shè)力度，優(yōu)化留才成才環(huán)境，切實增強人才獲得感，打造聚才強磁場。四、 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展，提升綜合承載能力實施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，加快城市集聚和品質(zhì)提升，

40、努力形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展、生產(chǎn)要素有序流動、基本公共服務(wù)趨于均等的協(xié)調(diào)發(fā)展新格局，提升城市綜合承載能力和競爭力。（一）優(yōu)化市域發(fā)展布局立足我市組團城市發(fā)展現(xiàn)狀，優(yōu)化資源要素配置，構(gòu)建“一主、一強、兩極、多點”的市域發(fā)展格局，提高區(qū)域整體競爭力。一主，由薛城區(qū)、市中區(qū)、嶧城區(qū)、棗莊高新區(qū)共同組成中心城區(qū)，按照“西城擴容、東城提質(zhì)、一體化發(fā)展”思路，提升中心城區(qū)綜合承載力。薛城區(qū)、棗莊高新區(qū)組成西城區(qū)，突出擴容量、聚人氣，推動人口、產(chǎn)業(yè)、公共設(shè)施集聚，打造區(qū)域性行政、科創(chuàng)、商務(wù)、金融、文體中心；市中區(qū)、嶧城區(qū)組成東城區(qū)，突出提品質(zhì)、促融合，推進城市更新，拓展城市空間，增強發(fā)展動能，打造產(chǎn)業(yè)升級引領(lǐng)區(qū)、

41、城市轉(zhuǎn)型示范區(qū)。中心城區(qū)重點圍繞新能源、新材料、新醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)，大力實施智能制造戰(zhàn)略，依托世紀(jì)大道、光明大道，強化張范節(jié)點支撐，推進東西城區(qū)相向融合發(fā)展。一強，滕州市作為縣域經(jīng)濟發(fā)展強市，重點打造先進制造業(yè)基地、商貿(mào)物流集散地、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展先行區(qū)，持續(xù)走在全省縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展第一方陣。兩極，山亭區(qū)和臺兒莊區(qū)作為市域發(fā)展兩極，山亭區(qū)圍繞食品加工、醫(yī)養(yǎng)健康、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)，打造綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地、休閑養(yǎng)生旅游目的地；臺兒莊區(qū)圍繞新材料、港航物流、文化旅游等產(chǎn)業(yè)，打造中華運河文化傳承核心區(qū)、國際旅游度假目的地。多點，推進各類園區(qū)產(chǎn)業(yè)培育、鏈條延伸、集群膨脹，促進產(chǎn)城融合發(fā)展；科學(xué)統(tǒng)

42、籌城鎮(zhèn)區(qū)劃，培育壯大若干省級以上示范鎮(zhèn)、重點鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)及優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。提升城市品質(zhì)，實施“碧水繞城”工程，優(yōu)化城市自然生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市；因地制宜建設(shè)地下綜合管廊，推進海綿城市建設(shè)，打造城市水循環(huán)系統(tǒng)；持續(xù)實施城市有機更新，加快推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、老舊街區(qū)和城中村改造。增強城市服務(wù)能力，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)世紀(jì)大道、蟠龍河綜合整治重大工程，統(tǒng)籌布局“城市、組團、社區(qū)”三級公共服務(wù)設(shè)施，鞏固BRT公交發(fā)展成果，優(yōu)化城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和公交線網(wǎng)布局，構(gòu)建15分鐘生活服務(wù)圈。（二）推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展扎實推進國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)和省級城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)，促進新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展。促進城鄉(xiāng)要素融

43、合，強化服務(wù)資源供給，實現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)全覆蓋、均等化，推進農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化，完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，加強城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保、大病保險與醫(yī)療救助有效銜接，提高基本公共服務(wù)質(zhì)量和水平。促進城鄉(xiāng)設(shè)施融合，以市域為整體，推進設(shè)施一體化規(guī)劃、建設(shè)和管護，大力提升基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施服務(wù)能力，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。促進城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟，引導(dǎo)勞動密集型產(chǎn)業(yè)、縣域特色經(jīng)濟及農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。（三）強化基礎(chǔ)設(shè)施保障堅持優(yōu)化提升、適度超前原則，構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。打造魯南綜合交通樞紐，全力構(gòu)建“四縱五橫一機場一環(huán)線一體系”的綜合交通運輸新格局。建成濟棗旅游高鐵并預(yù)留京滬二通道連線，加快臨沂棗

44、莊菏澤城際高鐵規(guī)劃建設(shè)。完成京臺高速改擴建、新臺高速二期等工程，加快推進臨滕高速、京臺高速至新臺高速臺兒莊連接線等工程，打造高等級公路交通網(wǎng)絡(luò)。建成棗莊機場，打造省內(nèi)重要支線機場、旅游機場。依托京杭運河“黃金水道”，打造綜合性水運樞紐。完善水利基礎(chǔ)設(shè)施，強化防洪抗災(zāi)工程、水資源保障供應(yīng)工程、農(nóng)田水利工程建設(shè)，提高城鄉(xiāng)供水安全保障能力。增強能源供應(yīng)保障能力，優(yōu)化新能源供應(yīng)保障格局。第四章 選址方案分析一、 項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的原則。2、符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護、耕地保護和可持續(xù)發(fā)展的原則。3、有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、

45、改善人居環(huán)境的原則。5、保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設(shè)安全的原則。6、經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)的原則。二、 建設(shè)區(qū)基本情況棗莊，是山東省地級市，批復(fù)確定的山東省重要的現(xiàn)代煤化工、能源、建材和機械制造基地，新興科技創(chuàng)新基地，魯南地區(qū)中心城市之一?？偯娣e4564平方公里，占全省總面積的2.97%。棗莊地處中國華東地區(qū)、山東南部，東與臨沂市平邑縣、費縣、蘭陵縣接壤，南與江蘇省徐州市的銅山縣、賈汪區(qū)、邳州市為鄰，西瀕微山湖，北與濟寧市的鄒城市毗連。南北最長96千米，市域面積占山東省總面積的2.97%。地勢北高南低，東高西低，呈東北向西南傾伏狀。丘陵約占總面積的54.6%，平原約占總面積的26.

46、6%，洼地約占總面積的18.8%。屬中緯度暖溫帶季風(fēng)型大陸性氣候區(qū)，兼有南方溫濕氣候和北方干冷氣候的特點。市駐地棗莊，在唐宋時形成村落，因多棗樹而得名棗莊，1961年設(shè)市后正式使用該名。棗莊是中國首個“海峽兩岸交流基地”和“全國健身秧歌城市”，因鐵道游擊隊和臺兒莊大戰(zhàn)而聞名中外。作為新興的旅游城市，截至2016年6月，境內(nèi)A級景區(qū)共有47家，其中5A級景區(qū)1家、4A級景區(qū)12家、3A景區(qū)18家，4處國家級濕地公園。棗莊境內(nèi)著名旅游景點有臺兒莊古城、抱犢崮、微山湖濕地紅荷風(fēng)景區(qū)、冠世榴園、鐵道游擊隊影視城、墨子紀(jì)念館等。當(dāng)前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展

47、變化。從國內(nèi)外形勢環(huán)境看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃興起，和平與發(fā)展仍是時代主題，同時不穩(wěn)定性不確定性因素明顯增多，重大疫情影響深遠(yuǎn)，全球進入動蕩變革期；我國進入高質(zhì)量發(fā)展新階段，一系列重大戰(zhàn)略相繼落地，立足國內(nèi)超大市場優(yōu)勢，構(gòu)建起以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局；我省聚焦“七個走在前列”“九個強省突破”經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)，深化實施八大發(fā)展戰(zhàn)略，聚力突破九大改革攻堅，做強做優(yōu)“十強”現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程中走在前列，全面開創(chuàng)新時代現(xiàn)代化強省建設(shè)新局面。從面臨的發(fā)展機遇看，以5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等為代表的“新基建”加速布

48、局，全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈和市場格局迎來新一輪重構(gòu)；黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、大運河文化帶、淮河生態(tài)經(jīng)濟帶等國家重大戰(zhàn)略和山東省加快魯南經(jīng)濟圈一體化發(fā)展區(qū)域戰(zhàn)略，有利于我市推動資源型城市轉(zhuǎn)型、拓展開放發(fā)展新空間；全市廣大黨員干部群眾奮發(fā)向上、求變求強，干事創(chuàng)業(yè)熱情高漲，為新發(fā)展階段實現(xiàn)更大作為注入強大精神動力。從面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)看，經(jīng)濟發(fā)展不確定性增強，對穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全提出新挑戰(zhàn)；區(qū)域競合態(tài)勢加速演變，我市面臨更加激烈的區(qū)域競爭環(huán)境；資源環(huán)境要素約束趨緊，對加快綠色轉(zhuǎn)型提出新的要求。從面臨的困難問題看，我市經(jīng)濟社會發(fā)展水平有待提升，經(jīng)濟總量偏小，人均水平偏低，傳統(tǒng)資源型產(chǎn)業(yè)占比高；

49、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，創(chuàng)新能力有待提高，研發(fā)投入依然不足；民生領(lǐng)域短板有待補齊，公共服務(wù)供給不夠均衡，脫貧成果還需鞏固；環(huán)境保護、安全生產(chǎn)還存在薄弱環(huán)節(jié)。全市上下要保持戰(zhàn)略定力，強化底線思維，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央決策部署和省委工作要求上來，科學(xué)把握新發(fā)展階段，堅定貫徹新發(fā)展理念，在深度融入新發(fā)展格局中找準(zhǔn)棗莊定位，努力在危機中育先機，于變局中開新局。到二三五年，基本建成新時代現(xiàn)代化強市，綜合實力、創(chuàng)新能力、開放活力、文化軟實力大幅躍升，發(fā)展質(zhì)量進入全省前列。高效協(xié)同、深度融合的新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化加快推進，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得重大進展；優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護傳承弘揚體系更加完

50、善，全社會精神文明素質(zhì)明顯提升；生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護協(xié)同共進；各方面制度體系更加系統(tǒng)完善，治理體系和治理能力現(xiàn)代化達到更高水平；城鄉(xiāng)居民人均收入邁上新臺階，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化；人民生活更加富裕和諧，社會文明繁榮進步，充分展現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)豐碩成果。三、 深入挖掘內(nèi)需潛力，融入雙循環(huán)新發(fā)展格局扭住擴大內(nèi)需戰(zhàn)略基點，在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的同時注重需求側(cè)改革，依托國內(nèi)市場，深度融入以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，打造“雙循環(huán)”全省示范試點、

51、新發(fā)展格局節(jié)點城市。（一）推動消費提檔升級完善城市商業(yè)網(wǎng)點，打造城市核心商圈，提升城鄉(xiāng)融合消費節(jié)點，大力發(fā)展“首店經(jīng)濟”，積極培育消費載體。建設(shè)改造一批集夜間購物、餐飲休閑、文化娛樂于一體的特色商業(yè)街區(qū)，構(gòu)建夜間旅游發(fā)展體系，加快發(fā)展夜間經(jīng)濟。優(yōu)化消費環(huán)境，實施消費升級行動，以“惠文旅游棗莊”為主題，舉辦文化、體育和旅游惠民消費季、“魯風(fēng)運河”美食節(jié)等節(jié)會活動，挖掘釋放文化旅游消費潛力。以新業(yè)態(tài)新模式引領(lǐng)新型消費，完善“互聯(lián)網(wǎng)+”消費生態(tài)體系，鼓勵建設(shè)“智慧商店”“智慧街區(qū)”“智慧商圈”，促進線上線下互動、商旅文體協(xié)同，支持“新零售”業(yè)態(tài)發(fā)展。 （二）擴大精準(zhǔn)有效投資完善市場主導(dǎo)的投資內(nèi)生增長

52、機制，發(fā)揮投資在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)中的關(guān)鍵作用。突出重點領(lǐng)域，加大“兩新一重”基礎(chǔ)設(shè)施投入，謀劃實施一批重大產(chǎn)業(yè)項目。加快縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，全面改善城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活條件，補齊社會民生短板。聚焦生態(tài)文明建設(shè)，加大生態(tài)治理修復(fù)投入。發(fā)揮財政資金的杠桿引導(dǎo)作用，鼓勵社會資本參與項目建設(shè)運營，激發(fā)民間投資活力。強化要素保障，堅持“要素跟著項目走”，發(fā)揮重大項目建設(shè)聯(lián)席會議制度作用，把有限資源要素真正配置到大項目、好項目上去，開展單位能耗產(chǎn)出效益綜合評價，為新上項目騰出空間。積極搭建政銀企對接平臺，引導(dǎo)金融機構(gòu)優(yōu)先支持重大項目建設(shè)。（三）積極開拓國內(nèi)市場深入實施品牌強市、質(zhì)量強市戰(zhàn)略，提升“棗莊標(biāo)準(zhǔn)”知名度和

53、影響力，重點在高端裝備、高端化工等領(lǐng)域，打造一批在國內(nèi)外有較強競爭力的知名品牌。暢通循環(huán)渠道，完善魯南物流區(qū)域網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和港航優(yōu)勢，提升省級物流節(jié)點城市輻射帶動作用，布局一批商貿(mào)物流基地。健全縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系，暢通“工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城”渠道。創(chuàng)新銷售方式，推進跨境電商平臺和園區(qū)建設(shè)，打造一批集冷鏈運輸、倉儲物流、直播帶貨等于一體的智慧云倉。引導(dǎo)實體企業(yè)提升網(wǎng)上銷售能力，創(chuàng)建一批淘寶村鎮(zhèn)。（四）提高對外開放水平全面深化多層次、全方位、寬領(lǐng)域的對外交流合作，著力發(fā)展開放型經(jīng)濟，以高水平開放合作推動高質(zhì)量發(fā)展。打造法治化國際化便利化營商環(huán)境，全面實行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單的管

54、理制度，實施跨境貿(mào)易便利化提升行動，推進棗莊內(nèi)陸港、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)建設(shè)，積極申建棗莊保稅物流中心（B型）等保稅物流園區(qū)。實施境外市場開拓計劃，支持企業(yè)建設(shè)境外營銷網(wǎng)絡(luò)和公共海外倉，鼓勵更多棗莊品牌走出去，引導(dǎo)企業(yè)擴大先進技術(shù)設(shè)備、緊缺物資、關(guān)鍵零部件和優(yōu)質(zhì)消費品等進口。深耕“一帶一路”沿線市場，積極對接境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，支持企業(yè)利用對外承包工程、境外投資、援外項目等拉動出口，運行好棗莊“齊魯號”歐亞班列，創(chuàng)新發(fā)展棗莊內(nèi)陸港多式聯(lián)運，推進與“一帶一路”沿線國家的經(jīng)貿(mào)合作。四、 加快新舊動能轉(zhuǎn)換，夯實高質(zhì)量發(fā)展根基堅定不移實施“產(chǎn)業(yè)強市”戰(zhàn)略，通過建鏈補鏈、配套協(xié)作、創(chuàng)新賦能、要素保障，促進產(chǎn)業(yè)鏈、

55、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈協(xié)同發(fā)展，為推動我市高質(zhì)量發(fā)展提供堅實支撐。（一）打造“6+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系堅持一二三產(chǎn)協(xié)調(diào)、存量增量并重、龍頭與配套企業(yè)協(xié)同、產(chǎn)業(yè)項目與創(chuàng)新平臺共建，按照現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，全面推行“鏈長制”，通過培育和招引鏈主企業(yè)、創(chuàng)新平臺及關(guān)聯(lián)配套企業(yè)，構(gòu)建以高端裝備、高端化工、新材料、新能源、新醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)等六大先進制造業(yè)和高質(zhì)高效農(nóng)業(yè)、新型商貿(mào)物流業(yè)、特色文旅康養(yǎng)業(yè)為主體的“6+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。高端裝備，以智能制造為主攻方向，推動裝備制造產(chǎn)業(yè)邁向中高端，在數(shù)控機床、專用裝備、金屬制品、精密鑄造、礦山機械等領(lǐng)域提升產(chǎn)品附加值，培育打造區(qū)域高端裝備制造基地。高端化工，依托我市四個專

56、業(yè)化工園區(qū)和化工重點監(jiān)控點，推動煤氣化、煤焦化、水處理劑及鹽化工、精細(xì)化工協(xié)調(diào)發(fā)展，重點發(fā)展煤基烯烴、焦油深加工、水處理劑、醫(yī)藥中間體等高附加值化工產(chǎn)品，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。新材料，搶抓國家實施新基建機遇，構(gòu)建全光網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，建成國內(nèi)單體最大的光通信產(chǎn)業(yè)基地。做大無機功能材料、功能纖維材料、節(jié)能環(huán)保建材等產(chǎn)業(yè)規(guī)模，培育領(lǐng)軍企業(yè)，引領(lǐng)行業(yè)加快發(fā)展。新能源，加快中國航天新能源產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè)，引進新能源汽車產(chǎn)業(yè)，打造鋰電閉環(huán)全產(chǎn)業(yè)鏈。加快抽水蓄能電站建設(shè)，培育氫能源產(chǎn)業(yè)，推進生物質(zhì)發(fā)電、光伏等新能源項目建設(shè)。新醫(yī)藥，聚焦生物醫(yī)藥、基因測序、現(xiàn)代中醫(yī)藥、醫(yī)療器械、健康食品等重點產(chǎn)業(yè)，支持重大研發(fā)平臺建設(shè)，突出龍頭企業(yè)引領(lǐng)，打造全方位、全周期健康產(chǎn)業(yè)鏈。新一代信息技術(shù)，重點引進和培育電子信息制造業(yè)項目，積極推動基礎(chǔ)材料及電子元器件研發(fā)生產(chǎn)，形成具有一定規(guī)模和比較優(yōu)勢的半導(dǎo)體集成電路產(chǎn)業(yè)；圍繞數(shù)據(jù)存儲、處理、應(yīng)用和信息服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)后臺服務(wù)等領(lǐng)域，依托魯南大數(shù)據(jù)中心等產(chǎn)業(yè)園，積極對接省內(nèi)外大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)龍頭，發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟，打造區(qū)域性云存儲災(zāi)備、大數(shù)據(jù)處理應(yīng)用基地。