荊州中藥項(xiàng)目實(shí)施方案（參考模板）

1、泓域咨詢/荊州中藥項(xiàng)目實(shí)施方案荊州中藥項(xiàng)目實(shí)施方案xxx（集團(tuán)）有限公司目錄第一章 項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性8一、 中藥產(chǎn)品在多個(gè)治療領(lǐng)域具有應(yīng)用價(jià)值8二、 新版申報(bào)突出中藥特有邏輯，且提出部分減免方案10三、 新藥審評(píng)效率大幅改善，申報(bào)數(shù)量提升11四、 著力打造長(zhǎng)江中游兩湖平原中心城市12第二章 市場(chǎng)分析14一、 利好政策頻出，支持中藥傳承創(chuàng)新14二、 中藥產(chǎn)業(yè)鏈概述14三、 新版注冊(cè)分類強(qiáng)調(diào)療效，中藥創(chuàng)新藥單列15第三章 項(xiàng)目概況17一、 項(xiàng)目名稱及投資人17二、 編制原則17三、 編制依據(jù)18四、 編制范圍及內(nèi)容18五、 項(xiàng)目建設(shè)背景19六、 結(jié)論分析19主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表21第四章 建筑工

2、程說明24一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求24二、 建設(shè)方案24三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)24建筑工程投資一覽表25第五章 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案27一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容27二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)27產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表28第六章 運(yùn)營管理模式29一、 公司經(jīng)營宗旨29二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)29三、 各部門職責(zé)及權(quán)限30四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度33第七章 法人治理結(jié)構(gòu)40一、 股東權(quán)利及義務(wù)40二、 董事42三、 高級(jí)管理人員46四、 監(jiān)事49第八章 SWOT分析說明52一、 優(yōu)勢(shì)分析（S）52二、 劣勢(shì)分析（W）53三、 機(jī)會(huì)分析（O）54四、 威脅分析（T）54第九章 安全生產(chǎn)62一、 編制依

3、據(jù)62二、 防范措施65三、 預(yù)期效果評(píng)價(jià)69第十章 組織機(jī)構(gòu)、人力資源分析70一、 人力資源配置70勞動(dòng)定員一覽表70二、 員工技能培訓(xùn)70第十一章 建設(shè)進(jìn)度分析73一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排73項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表73二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施74第十二章 工藝技術(shù)方案分析75一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析75二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析77三、 質(zhì)量管理79四、 設(shè)備選型方案80主要設(shè)備購置一覽表80第十三章 項(xiàng)目節(jié)能方案82一、 項(xiàng)目節(jié)能概述82二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析83能耗分析一覽表84三、 項(xiàng)目節(jié)能措施84四、 節(jié)能綜合評(píng)價(jià)85第十四章 投資估算及資金籌措87一、 投資估算的依據(jù)和說明87二、 建設(shè)

4、投資估算88建設(shè)投資估算表92三、 建設(shè)期利息92建設(shè)期利息估算表92固定資產(chǎn)投資估算表94四、 流動(dòng)資金94流動(dòng)資金估算表95五、 項(xiàng)目總投資96總投資及構(gòu)成一覽表96六、 資金籌措與投資計(jì)劃97項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表97第十五章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益99一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取99二、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算99營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表99綜合總成本費(fèi)用估算表101利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表103三、 項(xiàng)目盈利能力分析103項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表105四、 財(cái)務(wù)生存能力分析106五、 償債能力分析107借款還本付息計(jì)劃表108六、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論108第十六章 項(xiàng)目招投標(biāo)方案110一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)

5、110二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍110三、 招標(biāo)要求111四、 招標(biāo)組織方式113五、 招標(biāo)信息發(fā)布116第十七章 項(xiàng)目總結(jié)分析117第十八章 附表附錄118主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表118建設(shè)投資估算表119建設(shè)期利息估算表120固定資產(chǎn)投資估算表121流動(dòng)資金估算表122總投資及構(gòu)成一覽表123項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表124營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表125綜合總成本費(fèi)用估算表125固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表126無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表127利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表128項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表129借款還本付息計(jì)劃表130建筑工程投資一覽表131項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表132主要設(shè)備購置一覽表133能耗分析一

6、覽表133第一章 項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性一、 中藥產(chǎn)品在多個(gè)治療領(lǐng)域具有應(yīng)用價(jià)值根據(jù)米內(nèi)網(wǎng)統(tǒng)計(jì)，中成藥在公立樣本醫(yī)院應(yīng)用于13大類的治療，其中用于心腦血管疾病、呼吸系統(tǒng)疾病、骨骼肌肉系統(tǒng)銷售占比超過50%。具體來看，中成藥在部分疑難雜癥以及慢性病領(lǐng)域具備一定優(yōu)勢(shì)，且應(yīng)用具有多領(lǐng)域成長(zhǎng)屬性。未來隨著更多具有臨床循證醫(yī)學(xué)價(jià)值的中藥創(chuàng)新藥的推進(jìn)與應(yīng)用，空間將有望被進(jìn)一步打開。1）呼吸系統(tǒng)疾病：中成藥主要用清熱解毒類，其次是止咳化痰平喘類和感冒用藥。在新冠治療中中藥顯示出其潛力，并借助新冠再次強(qiáng)調(diào)中藥在呼吸領(lǐng)域的價(jià)值。連花清瘟膠囊于2020年4月新增“輕型、普通型新冠”適應(yīng)癥，獲得新型冠狀病毒感染的肺炎

7、診療方案第四版-第八版推薦；2021年3款中藥創(chuàng)新藥：宣肺敗毒顆粒、清肺排毒顆粒和化濕敗毒顆粒獲批用于新冠的防治。根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院統(tǒng)計(jì)分析，中成藥在呼吸系統(tǒng)疾病市場(chǎng)前景好，有望于2026年突破千億元，而中藥創(chuàng)新藥將逐漸扮演重要角色。2）心腦血管系統(tǒng)疾病：中成藥市場(chǎng)規(guī)模超千億。根據(jù)米內(nèi)網(wǎng)統(tǒng)計(jì)，國內(nèi)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和零售藥店端合計(jì)銷售收入超千億市場(chǎng)，其中零售藥店端從2015-2019年保持增長(zhǎng)趨勢(shì)。而受中成藥注射劑醫(yī)保受限影響，公立醫(yī)療中成藥在心腦血管疾病中的市場(chǎng)規(guī)模略有下滑，主要系注射劑板塊下滑顯著（2019年中藥注射劑占比下滑至55.2%）。目前市場(chǎng)規(guī)模最大的心腦血管用中成藥中，2020重點(diǎn)城市

8、公立醫(yī)院終端銷售過億的獨(dú)家心腦血管用中成藥，以嶺藥業(yè)有3個(gè)產(chǎn)品。2020年我國公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)終端心腦血管中成藥TOP10排名中，以嶺藥業(yè)、步長(zhǎng)制藥均有2個(gè)產(chǎn)品上榜。3）泌尿系統(tǒng)感染疾病：中成藥通過清利濕熱作用原理，具有獨(dú)特機(jī)制。區(qū)別于西藥的殺菌機(jī)制，中成藥通過清利濕熱治療泌尿系統(tǒng)感染，因此具有更持久的作用時(shí)間，無耐藥性，在輕癥尿路感染治療具有優(yōu)勢(shì)。2015-2017年中成藥治療泌尿系統(tǒng)感染的銷售占比快速提升，2017年占比達(dá)71.1%，市場(chǎng)規(guī)模為64.3億元。4）骨骼肌肉系統(tǒng)疾?。焊鶕?jù)米內(nèi)網(wǎng)醫(yī)院終端和零售終端數(shù)據(jù)，在骨骼肌肉系統(tǒng)疾病用中成藥中風(fēng)濕性疾病用藥最多，其次是跌打損傷用藥和骨科止痛用藥。

9、從劑型來看，骨骼肌肉系統(tǒng)疾病用中成藥劑型主要有膠囊劑、貼膏劑、片劑、丸劑和溶液劑，根據(jù)2020年米內(nèi)網(wǎng)醫(yī)院終端和零售終端數(shù)據(jù)，在零售終端，在貼膏劑零售金額達(dá)39.45億元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前60歲以上人群的骨關(guān)節(jié)發(fā)病率達(dá)78.50%，70歲以上人群有90%會(huì)出現(xiàn)膝關(guān)節(jié)軟骨退化、關(guān)節(jié)疼痛和關(guān)節(jié)炎等癥狀。隨著年齡的增長(zhǎng)和人口老齡化進(jìn)程加劇，其發(fā)病率將逐漸上升。因此骨骼肌肉系統(tǒng)疾病對(duì)應(yīng)的醫(yī)藥市場(chǎng)容量巨大，且將會(huì)持續(xù)擴(kuò)容。二、 新版申報(bào)突出中藥特有邏輯，且提出部分減免方案從企業(yè)申報(bào)材料看，2020版申報(bào)資料要求充分借鑒國際監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，突出中藥研發(fā)邏輯和特點(diǎn)。新版申報(bào)資料要求借鑒了人用藥品注冊(cè)技術(shù)要求國際協(xié)調(diào)會(huì)

10、通用技術(shù)文件的相關(guān)理念，將中藥研發(fā)所需的各項(xiàng)研究資料模塊化，進(jìn)一步總結(jié)和凝結(jié)申報(bào)材料。同時(shí)突出中藥研發(fā)邏輯和特點(diǎn)，為將來中藥注冊(cè)電子化申報(bào)奠定基礎(chǔ)。從申報(bào)和注冊(cè)材料看，新版減免方案對(duì)于具有人用經(jīng)驗(yàn)的中藥復(fù)方制劑，可根據(jù)人用經(jīng)驗(yàn)對(duì)藥物有效性的支持程度，適當(dāng)減免藥效學(xué)試驗(yàn)。若人用經(jīng)驗(yàn)對(duì)有效性具有一定支撐作用，處方組成、工藝路線、臨床定位、用法用量等與既往臨床應(yīng)用基本一致的，則可不提供藥效學(xué)試驗(yàn)資料。對(duì)于中藥改良型新藥，中藥增加功能主治，應(yīng)提供支持新功能主治的藥效學(xué)試驗(yàn)資料，可根據(jù)人用經(jīng)驗(yàn)對(duì)藥物有效性的支持程度，適當(dāng)減免藥效學(xué)試驗(yàn)。藥理學(xué)申報(bào)減免要求：具有人用經(jīng)驗(yàn)的中藥復(fù)方制劑：可根據(jù)人用經(jīng)驗(yàn)對(duì)藥物

11、有效性的支持程度，適當(dāng)減免藥效學(xué)試驗(yàn)；若人用經(jīng)驗(yàn)對(duì)有效性具有一定支撐作用，處方組成、工藝路線、臨床定位、用法用量等與既往臨床應(yīng)用基本一致的，則可不提供藥效學(xué)試驗(yàn)資料。中藥改良型新藥中：中藥增加功能主治，應(yīng)提供支持新功能主治的藥效學(xué)試驗(yàn)資料，可根據(jù)人用經(jīng)驗(yàn)對(duì)藥物有效性的支持程度，適當(dāng)減免藥效學(xué)試驗(yàn)。毒理學(xué)申報(bào)減免要求：中藥復(fù)方制劑：根據(jù)其處方來源及組成、人用安全性經(jīng)驗(yàn)、安全性風(fēng)險(xiǎn)程度的不同，提供相應(yīng)的毒理學(xué)試驗(yàn)資料，若減免部分試驗(yàn)項(xiàng)目，應(yīng)提供充分的理由。三、 新藥審評(píng)效率大幅改善，申報(bào)數(shù)量提升隨著中藥改革的推進(jìn)，中藥創(chuàng)新藥審評(píng)批準(zhǔn)率提高，特別是2019-2020年IND批準(zhǔn)率達(dá)到100%，高出2

12、013年1倍，顯示出國內(nèi)中藥研發(fā)步入正規(guī)，中藥新藥質(zhì)量趨于規(guī)范化。2021年，中藥共有12個(gè)新藥品種獲批上市，高于前4年獲批新藥數(shù)量之和，創(chuàng)近四年來的新高。另外從中藥新藥申報(bào)上市和臨床數(shù)量來看，2021年分別為10個(gè)和48個(gè)，均創(chuàng)出新高。另外由于藥品研發(fā)規(guī)范化、審評(píng)資料標(biāo)準(zhǔn)化以及審評(píng)中心效率的快速提升。中藥上市審批時(shí)間大致上呈逐年遞減趨勢(shì)，從2022年初通過審評(píng)上市的中藥創(chuàng)新藥淫羊藿素軟膠囊看，審評(píng)周期僅267天，相比2017年縮短92%的時(shí)長(zhǎng)。獲批中藥新藥涉及多領(lǐng)域、多家中藥企業(yè)表現(xiàn)搶眼。自2017年以來，獲批的新藥累計(jì)21個(gè)，涉及以嶺藥業(yè)（3個(gè)）、康緣藥業(yè)（2個(gè)）、天士力（2個(gè)）、健民集團(tuán)

13、、片仔癀、中國中藥、步長(zhǎng)藥業(yè)、方盛制藥等上市公司；領(lǐng)域包括骨科、呼吸、新冠、精神、內(nèi)分泌、婦科、消化、抽動(dòng)癥等。以嶺藥業(yè)的連花清咳片、蘇夏解郁除煩膠囊、益智安神片在2020-2021年期間集中獲批，在各企業(yè)中數(shù)量領(lǐng)先，且三個(gè)品種均有潛力成為未來的大品種。2014-2021年，我國一共開展3項(xiàng)國際多中心臨床，主要涉及領(lǐng)域?yàn)閮?nèi)分泌系統(tǒng)和代謝性疾病、腫瘤、高原病等。在眾多藥企中，中藥臨床試驗(yàn)較多、研發(fā)實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)包括江蘇康緣藥業(yè)、天士力醫(yī)藥、濟(jì)川藥業(yè)、奇正藏藥、以嶺藥業(yè)、揚(yáng)子江藥業(yè)、北京同仁堂等。中藥新藥獲批上市的加速，一方面是政策捋順中藥新藥的分類和審評(píng)審批制度，為藥品研發(fā)和上市提供有利條件；另

14、一方面，國家政策大力支持下，中藥審評(píng)審批進(jìn)度提速，優(yōu)先級(jí)可能提高；最后，企業(yè)抓住有利機(jī)遇，加大中藥新藥研發(fā)投入及申報(bào)項(xiàng)目數(shù)量，積累到一定程度后產(chǎn)生了突破。四、 著力打造長(zhǎng)江中游兩湖平原中心城市唱響“千年古城、靈動(dòng)荊州”城市名片，不斷提升城市競(jìng)爭(zhēng)力、輻射力、影響力。進(jìn)一步建好中心城區(qū)。推動(dòng)新城擴(kuò)容提質(zhì)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)關(guān)沮新城、城北片區(qū)、城東片區(qū)。改造老舊小區(qū)97個(gè)、棚戶區(qū)房屋1799套。有序推動(dòng)古城保護(hù)與疏散。加快市民之家、市委黨校建設(shè)和市檔案館改擴(kuò)建。開工建設(shè)復(fù)興大道荊州高新區(qū)段、長(zhǎng)湖大道、津鄉(xiāng)大道西延，打通跨區(qū)域“斷頭路”。完成鹽卡泵站及引水渠項(xiàng)目。加快建設(shè)智慧荊州。抓好主次干道綠化景觀工程

15、，打造一批城市口袋公園。完成城南、草市污水處理廠二期擴(kuò)建。以繡花功夫抓好城市精細(xì)化、法治化管理。繼續(xù)開展全國文明城市創(chuàng)建。大力發(fā)展文化旅游業(yè)。加快古城5A創(chuàng)建，支持紀(jì)南文旅區(qū)發(fā)展，建設(shè)“復(fù)興之路”愛國主義教育基地、荊楚文化大觀園、郢城文化園、海洋世界三期等重大項(xiàng)目。做優(yōu)特色鄉(xiāng)村旅游，提升全域旅游發(fā)展水平。加速智慧旅游建設(shè)，完善住宿、餐飲、購物等配套設(shè)施。加強(qiáng)旅游市場(chǎng)監(jiān)管，加大宣傳推介力度，提高荊州對(duì)外吸引力。加快服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)。突破性發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)大型物流企業(yè)，謀劃建設(shè)沙東空港新城。加快農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流等新型消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鞏固提升中心城區(qū)核心商圈，繁榮發(fā)展新興商圈和重點(diǎn)街區(qū)，提振汽車

16、、家電、家具等大宗消費(fèi)。實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造升級(jí)三年行動(dòng)，支持高新區(qū)加快華中區(qū)域農(nóng)副產(chǎn)品交易中心建設(shè)。推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化建設(shè)。新增限上商貿(mào)企業(yè)100家。第二章 市場(chǎng)分析一、 利好政策頻出，支持中藥傳承創(chuàng)新2016年12月，我國首部中華人民共和國中醫(yī)藥法公布，為弘揚(yáng)中醫(yī)藥和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展確立了法律依據(jù)。2018年，國家對(duì)質(zhì)量穩(wěn)定、療效確切的中藥品種實(shí)行分級(jí)保護(hù)制度。2021年1月，關(guān)于加快中醫(yī)藥發(fā)展特色發(fā)展若干政策的通知指出要優(yōu)化中藥審評(píng)管理，強(qiáng)化部門間聯(lián)動(dòng)，推薦符合要求的中藥新藥納入快速審評(píng)通道，增加第三方中藥新藥注冊(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)數(shù)量。2021年12月，關(guān)于醫(yī)保支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意

17、見指出要充分發(fā)揮醫(yī)保優(yōu)勢(shì)支持中醫(yī)藥創(chuàng)新傳承發(fā)展，擴(kuò)大中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的輻射能力，制定符合中醫(yī)藥規(guī)律的支付政策。二、 中藥產(chǎn)業(yè)鏈概述中藥是指在中醫(yī)理論指導(dǎo)下，用于預(yù)防、治療、診斷疾病并具有康復(fù)與保健作用的物質(zhì)。主要來源于天然藥及其加工品，包括植物藥、動(dòng)物藥、礦物藥及部分化學(xué)、生物制品類藥物。中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈包括上游的中藥材種植業(yè)，中游為中藥飲片和中成藥制造業(yè)，下游為醫(yī)藥流通企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥店零售終端等。目前，上游行業(yè)已形成了藥材農(nóng)業(yè)化發(fā)展的雛形，為中藥產(chǎn)業(yè)的原材料供給提供了保障。根據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)，2017-2020年，我國中藥材供給不斷增加，種植面積已由3466.89萬畝上升至8938.7萬畝，年均復(fù)合

18、增速達(dá)37.12%。市場(chǎng)成交額也呈階梯式上升狀態(tài)。2020年我國中藥材市場(chǎng)規(guī)模有近1800億元。下游行業(yè)2020年，醫(yī)院端的中藥銷售占比為71.8%。從變化趨勢(shì)來看，近年來，零售端銷售額占比逐步提高，已由2015年的25.7%上升至2020年的28.2%。上述現(xiàn)象說明，到藥店等場(chǎng)所購買中藥的人數(shù)越來越多，同時(shí)市場(chǎng)對(duì)品牌中藥認(rèn)知度在不斷提升。三、 新版注冊(cè)分類強(qiáng)調(diào)療效，中藥創(chuàng)新藥單列2019年8月26日，十三屆全國人大常委會(huì)第十二次會(huì)議表決通過了我國新版中華人民共和國藥品管理法，正式將中藥新藥注冊(cè)分類簡(jiǎn)化為中藥創(chuàng)新藥、中藥改良型新藥、古代經(jīng)典名方中藥復(fù)方制劑、同名同方藥四類。值得注意的是，新版中

19、藥注冊(cè)分類將“中藥創(chuàng)新藥”單獨(dú)列出，進(jìn)一步明確中藥創(chuàng)新藥概念，涵蓋復(fù)方制劑、中藥材及其制劑，新藥材及其制劑。2020版更加考慮中藥特色，注重傳承與創(chuàng)新并重，強(qiáng)調(diào)臨床價(jià)值。淡化原注冊(cè)分類管理中“有效成份”和“有效部位”含量要求，不再僅以物質(zhì)基礎(chǔ)作為劃分注冊(cè)類別的依據(jù)，而是支持基于中醫(yī)藥理論和中醫(yī)臨床實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)評(píng)價(jià)中藥的有效性。第三章 項(xiàng)目概況一、 項(xiàng)目名稱及投資人（一）項(xiàng)目名稱荊州中藥項(xiàng)目（二）項(xiàng)目投資人xxx（集團(tuán)）有限公司（三）建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xxx。二、 編制原則堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心，社會(huì)效益和不境效益為重點(diǎn)指導(dǎo)思想，以技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)可行為原則，立足本地、面向全國、著眼未來，實(shí)現(xiàn)企業(yè)

20、高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。1、優(yōu)化規(guī)劃方案，盡可能減少工程項(xiàng)目的投資額，以求得最好的經(jīng)濟(jì)效益。2、結(jié)合廠址和裝置特點(diǎn)，總圖布置力求做到布置緊湊，流程順暢，操作方便，盡量減少用地。3、在工藝路線及公用工程的技術(shù)方案選擇上，既要考慮先進(jìn)性，又要確保技術(shù)成熟可靠，做到先進(jìn)、可靠、合理、經(jīng)濟(jì)。4、結(jié)合當(dāng)?shù)赜欣麠l件，因地制宜，充分利用當(dāng)?shù)刭Y源。5、根據(jù)市場(chǎng)預(yù)測(cè)和當(dāng)?shù)厍闆r制定產(chǎn)品方向，做到產(chǎn)品方案合理。6、依據(jù)環(huán)保法規(guī)，做到清潔生產(chǎn)，工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)“三同時(shí)”，將環(huán)境污染降低到最低程度。7、嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方勞動(dòng)安全、企業(yè)衛(wèi)生、消防抗震等有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。做到清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。三、 編制依據(jù)1、國民

21、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年計(jì)劃綱要；2、投資項(xiàng)目可行性研究指南；3、相關(guān)財(cái)務(wù)制度、會(huì)計(jì)制度；4、投資項(xiàng)目可行性研究指南；5、可行性研究開始前已經(jīng)形成的工作成果及文件；6、根據(jù)項(xiàng)目需要進(jìn)行調(diào)查和收集的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料；7、可行性研究與項(xiàng)目評(píng)價(jià)；8、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)；9、項(xiàng)目建設(shè)單位提供的有關(guān)本項(xiàng)目的各種技術(shù)資料、項(xiàng)目方案及基礎(chǔ)材料。四、 編制范圍及內(nèi)容1、確定生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品方案；2、調(diào)研產(chǎn)品市場(chǎng)；3、確定工程技術(shù)方案；4、估算項(xiàng)目總投資，提出資金籌措方式及來源；5、測(cè)算項(xiàng)目投資效益，分析項(xiàng)目的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。五、 項(xiàng)目建設(shè)背景2016年12月，我國首部中華人民共和國中醫(yī)藥法公布，為弘揚(yáng)中醫(yī)藥和

22、促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展確立了法律依據(jù)。2018年，國家對(duì)質(zhì)量穩(wěn)定、療效確切的中藥品種實(shí)行分級(jí)保護(hù)制度。2021年1月，關(guān)于加快中醫(yī)藥發(fā)展特色發(fā)展若干政策的通知指出要優(yōu)化中藥審評(píng)管理，強(qiáng)化部門間聯(lián)動(dòng)，推薦符合要求的中藥新藥納入快速審評(píng)通道，增加第三方中藥新藥注冊(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)數(shù)量。2021年12月，關(guān)于醫(yī)保支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見指出要充分發(fā)揮醫(yī)保優(yōu)勢(shì)支持中醫(yī)藥創(chuàng)新傳承發(fā)展，擴(kuò)大中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的輻射能力，制定符合中醫(yī)藥規(guī)律的支付政策。六、 結(jié)論分析（一）項(xiàng)目選址本期項(xiàng)目選址位于xxx，占地面積約23.00畝。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項(xiàng)目正常運(yùn)營后，可形成年產(chǎn)xx噸中藥制劑的生產(chǎn)能力。（三）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)

23、度本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。（四）投資估算本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資11583.91萬元，其中：建設(shè)投資9409.67萬元，占項(xiàng)目總投資的81.23%；建設(shè)期利息223.40萬元，占項(xiàng)目總投資的1.93%；流動(dòng)資金1950.84萬元，占項(xiàng)目總投資的16.84%。（五）資金籌措項(xiàng)目總投資11583.91萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx（集團(tuán)）有限公司計(jì)劃自籌資金（資本金）7024.80萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額4559.11萬元。（六）經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：22100.00萬元。2、年綜合總成本

24、費(fèi)用（TC）：18011.85萬元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)（NP）：2988.17萬元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：19.23%。5、全部投資回收期（Pt）：6.09年（含建設(shè)期24個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：8677.73萬元（產(chǎn)值）。（七）社會(huì)效益本項(xiàng)目生產(chǎn)線設(shè)備技術(shù)先進(jìn)，即提高了產(chǎn)品質(zhì)量，又增加了產(chǎn)品附加值，具有良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。本項(xiàng)目生產(chǎn)所需原料立足于本地資源優(yōu)勢(shì)，主要原材料從本地市場(chǎng)采購，保證了項(xiàng)目實(shí)施后的正常生產(chǎn)經(jīng)營。綜上所述，項(xiàng)目的實(shí)施將對(duì)實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)具有重要意義，本期項(xiàng)目的建設(shè)，是十分必要和可行的。本項(xiàng)目實(shí)施后，可滿足國內(nèi)市場(chǎng)需求，增加國家及地方

25、財(cái)政收入，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展，為社會(huì)提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。另外，由于本項(xiàng)目環(huán)保治理手段完善，不會(huì)對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項(xiàng)目建設(shè)具有良好的社會(huì)效益。（八）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積15333.00約23.00畝1.1總建筑面積28867.351.2基底面積9046.471.3投資強(qiáng)度萬元/畝404.362總投資萬元11583.912.1建設(shè)投資萬元9409.672.1.1工程費(fèi)用萬元8225.802.1.2其他費(fèi)用萬元966.372.1.3預(yù)備費(fèi)萬元217.502.2建設(shè)期利息萬元223.402.3流動(dòng)資金萬元1950.843資金籌措萬元11583.9

26、13.1自籌資金萬元7024.803.2銀行貸款萬元4559.114營業(yè)收入萬元22100.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元18011.85""6利潤(rùn)總額萬元3984.22""7凈利潤(rùn)萬元2988.17""8所得稅萬元996.05""9增值稅萬元866.09""10稅金及附加萬元103.93""11納稅總額萬元1966.07""12工業(yè)增加值萬元6741.16""13盈虧平衡點(diǎn)萬元8677.73產(chǎn)值14回收期年6.0915內(nèi)部收益率19

27、.23%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元2254.27所得稅后第四章 建筑工程說明一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求1、建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)力求貫徹“經(jīng)濟(jì)、實(shí)用和兼顧美觀”的原則，根據(jù)工藝需要，結(jié)合當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)條件及地需條件綜合考慮。2、為滿足工藝生產(chǎn)的需要，方便操作、檢修和管理，盡量采取廠房一體化，充分考慮豎向組合，立求縮短管線，降低能耗，節(jié)約用地，減少投資。3、為加快建設(shè)速度并為今后的技術(shù)改造留下發(fā)展空間，主廠房設(shè)計(jì)成輕鋼結(jié)構(gòu)，各層主要設(shè)備的懸掛、支撐均采用鋼結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)輕型化，并滿足防腐防爆規(guī)范及有關(guān)規(guī)定。二、 建設(shè)方案主要廠房在滿足工藝使用要求，滿足防火、通風(fēng)、采光要求的前提下，力求做到布置緊湊、節(jié)省用地。車間立

28、面造型簡(jiǎn)潔明快，體現(xiàn)現(xiàn)代化企業(yè)的建筑特色。屋面防水、保溫盡可能采用質(zhì)量較高、性能可靠的新型建筑材料。本項(xiàng)目中主要生產(chǎn)車間及倉庫均為鋼結(jié)構(gòu)，次建筑為磚混結(jié)構(gòu)?？紤]當(dāng)?shù)氐卣饚У姆植迹こ淘O(shè)計(jì)中將加強(qiáng)建筑物抗震結(jié)構(gòu)措施，以增強(qiáng)建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項(xiàng)目建筑面積28867.35，其中：生產(chǎn)工程17944.59，倉儲(chǔ)工程5950.76，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施3111.14，公共工程1860.86。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號(hào)工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程5156.4917944.592347.571.11#生產(chǎn)車間1546.955383.38704.271.2

29、2#生產(chǎn)車間1289.124486.15586.891.33#生產(chǎn)車間1237.564306.70563.421.44#生產(chǎn)車間1082.863768.36492.992倉儲(chǔ)工程2352.085950.76686.002.11#倉庫705.621785.23205.802.22#倉庫588.021487.69171.502.33#倉庫564.501428.18164.642.44#倉庫493.941249.66144.063辦公生活配套538.263111.14490.173.1行政辦公樓349.872022.24318.613.2宿舍及食堂188.391088.90171.564公共工程99

30、5.111860.86194.33輔助用房等5綠化工程2307.6246.09綠化率15.05%6其他工程3978.9115.547合計(jì)15333.0028867.353779.70第五章 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積15333.00（折合約23.00畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積28867.35。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場(chǎng)需求和xxx（集團(tuán)）有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xx噸中藥制劑，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入22100.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌

31、措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。根據(jù)米內(nèi)網(wǎng)統(tǒng)計(jì)，中成藥在公立樣本醫(yī)院應(yīng)用于13大類的治療，其中用于心腦血管疾病、呼吸系統(tǒng)疾病、骨骼肌肉系統(tǒng)銷售占比超過50%。具體來看，中成藥在部分疑難雜癥以及慢性病領(lǐng)域具備一定優(yōu)勢(shì)，且應(yīng)用具有多領(lǐng)域成長(zhǎng)屬性。未來隨著更多具有臨床循證醫(yī)學(xué)價(jià)值的中藥創(chuàng)新藥的推進(jìn)與應(yīng)用，空間將有望被進(jìn)一步打開。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號(hào)產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價(jià)（元）年

32、設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1中藥制劑噸xx2中藥制劑噸xx3中藥制劑噸xx4.噸5.噸6.噸合計(jì)xx22100.00第六章 運(yùn)營管理模式一、 公司經(jīng)營宗旨公司通過整合資源，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品化、智能化和平臺(tái)化。二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善管理制度及運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅(jiān)持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，優(yōu)化資源配置，實(shí)施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭(zhēng)利用3-5年的時(shí)間把公

33、司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、中藥制劑行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場(chǎng)需求，制定并組織實(shí)施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大經(jīng)營決策。3、根據(jù)國家法律、法規(guī)和中藥制劑行業(yè)有關(guān)政策，優(yōu)化配置經(jīng)營要素，組織實(shí)施重大投資活動(dòng)，對(duì)投入產(chǎn)出效果負(fù)責(zé)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)中藥制劑行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神

34、文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。6、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 各部門職責(zé)及權(quán)限（一）銷售部職責(zé)說明1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo)，明確營銷策略，制定營銷計(jì)劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對(duì)任務(wù)進(jìn)行分解，策劃組織實(shí)施銷售工作，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場(chǎng)信息，分析市場(chǎng)動(dòng)向、銷售動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。5、定期

35、不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場(chǎng)物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測(cè)，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)公司需求計(jì)劃，編制與之相配套的采購計(jì)劃，并進(jìn)行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時(shí)，確保產(chǎn)品價(jià)格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運(yùn)流程，設(shè)計(jì)最佳運(yùn)輸路線、運(yùn)輸工具，選擇合格的運(yùn)輸商，嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運(yùn)成本預(yù)算進(jìn)行有效管理，定期分析費(fèi)用開支，查找超支、節(jié)支原因并實(shí)施控制。10、負(fù)責(zé)對(duì)部

36、門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識(shí)培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊(duì)伍。（二）戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責(zé)1、圍繞公司的經(jīng)營目標(biāo)，擬定項(xiàng)目發(fā)實(shí)施方案。2、負(fù)責(zé)市場(chǎng)信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報(bào)告，及時(shí)報(bào)送公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門；并對(duì)各部門信息的及時(shí)性和有效性進(jìn)行考核。3、負(fù)責(zé)對(duì)產(chǎn)品供應(yīng)商質(zhì)量管理、技術(shù)、供應(yīng)能力和財(cái)務(wù)評(píng)估情況進(jìn)行匯總，編制供應(yīng)商評(píng)估報(bào)告，擬定供應(yīng)商合作方案和合作協(xié)議，組織簽訂供應(yīng)商合作協(xié)議。4、負(fù)責(zé)對(duì)公司采購的產(chǎn)品進(jìn)行詢價(jià)，擬定產(chǎn)品采購方案，制定市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格；擬定采購合同并報(bào)總經(jīng)理審批后，組織簽訂合同。5、負(fù)責(zé)起草產(chǎn)品銷售合同，按財(cái)務(wù)部和總經(jīng)理提出的修改

37、意見修訂合同，并通知銷售部門執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷售部門開展銷售人員技能培訓(xùn)；協(xié)助銷售部門對(duì)未及時(shí)收到的款項(xiàng)查找原因進(jìn)行催款。7、負(fù)責(zé)客戶服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的確定、實(shí)施規(guī)范、政策制定和修改，以及服務(wù)資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協(xié)調(diào)處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設(shè)訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結(jié)果，每月向公司上報(bào)投訴情況及處理結(jié)果。9、負(fù)責(zé)公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價(jià)格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責(zé)1、負(fù)責(zé)公司運(yùn)行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，制定及優(yōu)化公司的內(nèi)部運(yùn)行控制流程、方法及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。3

38、、依據(jù)公司管理需要，組織并執(zhí)行內(nèi)部運(yùn)行控制工作，協(xié)助各部門規(guī)范業(yè)務(wù)流程及操作規(guī)程，降低管理風(fēng)險(xiǎn)。4、定期、不定期利用各種統(tǒng)計(jì)信息和其他方法（如經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析、專題調(diào)查資料等）監(jiān)督計(jì)劃執(zhí)行情況，并對(duì)計(jì)劃完成情況進(jìn)行考核。五、在選擇產(chǎn)品供應(yīng)商過程，定期不定期對(duì)商務(wù)部部門編制的供應(yīng)商評(píng)估報(bào)告和供應(yīng)商合作協(xié)議進(jìn)行審查，并提出審查意見。5、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查公司運(yùn)營、財(cái)務(wù)、人事等業(yè)務(wù)政策及流程的執(zhí)行情況。6、負(fù)責(zé)平衡內(nèi)部控制的要求與實(shí)際業(yè)務(wù)發(fā)展的沖突，其他與內(nèi)部運(yùn)行控制相關(guān)的工作。四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（一）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。上述財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告按照有關(guān)

39、法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行編制。2、公司除法定的會(huì)計(jì)賬簿外，將不另立會(huì)計(jì)賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個(gè)人名義開立賬戶存儲(chǔ)。3、公司分配當(dāng)年稅后利潤(rùn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提取利潤(rùn)的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計(jì)額為公司注冊(cè)資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補(bǔ)以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤(rùn)彌補(bǔ)虧損。公司從稅后利潤(rùn)中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會(huì)決議，還可以從稅后利潤(rùn)中提取任意公積金。公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金后所余稅后利潤(rùn)，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會(huì)違反前款規(guī)定，在公司彌補(bǔ)虧損和提取法定公積

40、金之前向股東分配利潤(rùn)的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤(rùn)退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤(rùn)。4、公司的公積金用于彌補(bǔ)公司的虧損、擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補(bǔ)公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時(shí)，所留存的該項(xiàng)公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊(cè)資本的25%。5、公司股東大會(huì)對(duì)利潤(rùn)分配方案作出決議后，公司董事會(huì)須在股東大會(huì)召開后2個(gè)月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項(xiàng)。6、公司利潤(rùn)分配政策為：公司采取積極的現(xiàn)金方式分配利潤(rùn)，即公司當(dāng)年度實(shí)現(xiàn)盈利，在依法提取法定公積金、盈余公積金后進(jìn)行利潤(rùn)分配。（1）利潤(rùn)分配原則公司的利潤(rùn)分配應(yīng)重視對(duì)投資者的合理回報(bào)并兼顧公司的可持續(xù)發(fā)展

41、。利潤(rùn)分配政策應(yīng)保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，并符合法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。（2）具體利潤(rùn)分配政策利潤(rùn)分配形式及間隔期：公司可以采取現(xiàn)金方式分配股利，公司優(yōu)先采用現(xiàn)金方式分配利潤(rùn)，現(xiàn)金分配的比例不低于當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的可分配利潤(rùn)的10%。公司當(dāng)年如實(shí)現(xiàn)盈利并有可供分配利潤(rùn)時(shí)，應(yīng)每年度進(jìn)行利潤(rùn)分配。董事會(huì)可以根據(jù)公司盈利狀況及資金需求狀況提議公司進(jìn)行中期現(xiàn)金分紅。除非經(jīng)董事會(huì)論證同意，且經(jīng)獨(dú)立董事發(fā)表獨(dú)立意見、監(jiān)事會(huì)決議通過，兩次分紅間隔時(shí)間原則上不少于六個(gè)月?，F(xiàn)金分紅的具體條件：公司在當(dāng)年盈利且累計(jì)未分配利潤(rùn)為正，現(xiàn)金流滿足公司正常生產(chǎn)經(jīng)營和未來發(fā)展的前提下，最近三個(gè)會(huì)計(jì)年度內(nèi)，公司以現(xiàn)金形式分配的利潤(rùn)不少于最近

42、三年實(shí)現(xiàn)的年均可分配利潤(rùn)的30%。公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)綜合考慮所處行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展階段、自身經(jīng)營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，提出具體現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到40%；公司發(fā)展階段屬成長(zhǎng)期且無重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到20%。本章程中的“重大資金支出安排”是指公司未來十二個(gè)月內(nèi)擬對(duì)外投資、收購資產(chǎn)或購買資產(chǎn)累計(jì)支出達(dá)到或超

43、過公司最近一次經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)的10%。出現(xiàn)以下情形之一的，公司可不進(jìn)行現(xiàn)金分紅：合并報(bào)表或母公司報(bào)表當(dāng)年度未實(shí)現(xiàn)盈利；合并報(bào)表或母公司報(bào)表當(dāng)年度經(jīng)營性現(xiàn)金流量?jī)纛~或者現(xiàn)金流量?jī)纛~為負(fù)數(shù)；合并報(bào)表或母公司報(bào)表期末資產(chǎn)負(fù)債率超過70%（包括70%）；合并報(bào)表或母公司報(bào)表期末可供分配的利潤(rùn)余額為負(fù)數(shù)；公司財(cái)務(wù)報(bào)告被審計(jì)機(jī)構(gòu)出具非標(biāo)準(zhǔn)無保留意見；公司在可預(yù)見的未來一定時(shí)期內(nèi)存在重大資金支出安排，進(jìn)行現(xiàn)金分紅可能導(dǎo)致公司現(xiàn)金流無法滿足公司經(jīng)營或投資需要。（3）利潤(rùn)分配的決策程序和機(jī)制公司利潤(rùn)分配方案由董事會(huì)根據(jù)公司經(jīng)營狀況和有關(guān)規(guī)定擬定，并在征詢監(jiān)事會(huì)意見后提交股東大會(huì)審議批準(zhǔn)，獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)發(fā)表明確意見。

44、獨(dú)立董事可以征集中小股東的意見，提出分紅提案，并直接提交董事會(huì)審議。股東大會(huì)對(duì)現(xiàn)金分紅具體方案進(jìn)行審議時(shí)，應(yīng)當(dāng)通過多種渠道主動(dòng)與股東特別是中小股東進(jìn)行溝通和交流（包括但不限于提供網(wǎng)絡(luò)投票表決、邀請(qǐng)中小股東參會(huì)等方式），充分聽取中小股東的意見和訴求，并及時(shí)答復(fù)中小股東關(guān)心的問題。公司在年度報(bào)告中詳細(xì)披露現(xiàn)金分紅政策的制定及執(zhí)行情況。公司董事會(huì)應(yīng)在年度報(bào)告中披露利潤(rùn)分配方案及留存的未分配利潤(rùn)的使用計(jì)劃安排或原則，公司當(dāng)年利潤(rùn)分配完成后留存的未分配利潤(rùn)應(yīng)用于發(fā)展公司經(jīng)營業(yè)務(wù)。公司當(dāng)年盈利但董事會(huì)未做出現(xiàn)金分紅預(yù)案的，應(yīng)在年度報(bào)告中披露未做出現(xiàn)金分紅預(yù)案的原因及未用于分紅的資金留存公司的用途，獨(dú)立董事

45、發(fā)表的獨(dú)立意見。公司如遇借殼上市、重大資產(chǎn)重組、合并分立或者因收購導(dǎo)致公司控制權(quán)發(fā)生變更的，應(yīng)在重大資產(chǎn)重組報(bào)告書、權(quán)益變動(dòng)報(bào)告書或者收購報(bào)告書中詳細(xì)披露重組或者控制權(quán)發(fā)生變更后上市公司的現(xiàn)金分紅政策及相應(yīng)的規(guī)劃安排、董事會(huì)的情況說明等信息。（4）利潤(rùn)分配政策調(diào)整的條件、決策程序和機(jī)制（5）利潤(rùn)分配方案的實(shí)施公司股東大會(huì)對(duì)利潤(rùn)分配方案作出決議后，董事會(huì)須在股東大會(huì)召開后兩個(gè)月內(nèi)完成現(xiàn)金分紅或股利的派發(fā)事項(xiàng)。如存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。（二）內(nèi)部審計(jì)1、公司實(shí)行內(nèi)部審計(jì)制度，配備專職審計(jì)人員，對(duì)公司財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。

46、2、公司內(nèi)部審計(jì)制度和審計(jì)人員的職責(zé)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。審計(jì)負(fù)責(zé)人向董事會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。（三）會(huì)計(jì)師事務(wù)所的聘任1、公司聘用會(huì)計(jì)師事務(wù)所必須由股東大會(huì)決定，董事會(huì)不得在股東大會(huì)決定前委任會(huì)計(jì)師事務(wù)所。2、公司保證向聘用的會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告及其他會(huì)計(jì)資料，不得拒絕、隱匿、謊報(bào)。3、會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)費(fèi)用由股東大會(huì)決定。4、公司解聘或者不再續(xù)聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所時(shí)，提前30天事先通知會(huì)計(jì)師事務(wù)所，公司股東大會(huì)就解聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行表決時(shí)，允許會(huì)計(jì)師事務(wù)所陳述意見。會(huì)計(jì)師事務(wù)所提出辭聘的，應(yīng)當(dāng)向股東大會(huì)說明公司有無不當(dāng)情形。第七章 法人治理結(jié)構(gòu)一、 股東權(quán)

47、利及義務(wù)1、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請(qǐng)求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會(huì)，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對(duì)公司的經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊(cè)、公司債券存根、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；（6）公司終止或者清算時(shí)，按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配；（7）對(duì)股東大會(huì)作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。2、

48、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任，逃避債務(wù)，嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的，應(yīng)當(dāng)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。（5）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。3、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報(bào)告。4、公司的

49、控股股東、實(shí)際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實(shí)際控制人對(duì)公司和公司社會(huì)公眾股股東負(fù)有誠信義務(wù)。控股股東應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東不得利用利潤(rùn)分配、資產(chǎn)重組、對(duì)外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和社會(huì)公眾股股東的合法利益，不得利用其控制地位損害公司和社會(huì)公眾股股東的利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司董事會(huì)建立對(duì)控股股東所持公司股份“占用即凍結(jié)”機(jī)制，即發(fā)現(xiàn)控股股東侵占公司資產(chǎn)立即申請(qǐng)司法凍結(jié)，凡不能以現(xiàn)金清償?shù)?，通過變現(xiàn)股權(quán)償還侵占資產(chǎn)。二、 董事1、公司董事為自然人，有下列情形之一的，不

50、能擔(dān)任公司的董事：（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財(cái)產(chǎn)、挪用財(cái)產(chǎn)或者破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾5年，或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利，執(zhí)行期滿未逾5年；（3）擔(dān)任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長(zhǎng)、經(jīng)理，對(duì)該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個(gè)人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年；（4）擔(dān)任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人，并負(fù)有個(gè)人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年；（5）個(gè)人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償；（6）法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。違反本條規(guī)定選舉、委派董事的，該選舉、委派或者聘任無效

51、。董事在任職期間出現(xiàn)本條情形的，公司解除其職務(wù)。2、董事由股東大會(huì)選舉或更換，任期三年。董事任期屆滿，可連選連任。董事在任期屆滿以前，股東大會(huì)不能無故解除其職務(wù)。董事任期從就任之日起計(jì)算，至本屆董事會(huì)任期屆滿時(shí)為止。董事任期屆滿未及時(shí)改選，在改選出的董事就任前，原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程的規(guī)定，履行董事職務(wù)。董事可以由總經(jīng)理或者其他高級(jí)管理人員兼任，但兼任總經(jīng)理或者其他高級(jí)管理人員職務(wù)的董事，總計(jì)不得超過公司董事總數(shù)的1/2。本公司董事會(huì)不可以由職工代表擔(dān)任董事。3、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對(duì)公司負(fù)有下列忠實(shí)義務(wù)：（1）不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入，不

52、得侵占公司的財(cái)產(chǎn)；（2）不得挪用公司資金；（3）不得將公司資產(chǎn)或者資金以其個(gè)人名義或者其他個(gè)人名義開立賬戶存儲(chǔ)；（4）不得違反本章程的規(guī)定，未經(jīng)股東大會(huì)或董事會(huì)同意，將公司資金借貸給他人或者以公司財(cái)產(chǎn)為他人提供擔(dān)保；（5）不得違反本章程的規(guī)定或未經(jīng)股東大會(huì)同意，與本公司訂立合同或者進(jìn)行交易；（6）未經(jīng)股東大會(huì)同意，不得利用職務(wù)便利，為自己或他人謀取本應(yīng)屬于公司的商業(yè)機(jī)會(huì)，自營或者為他人經(jīng)營與本公司同類的業(yè)務(wù)；（7）不得接受與公司交易的傭金歸為己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益；（10）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他忠實(shí)義務(wù)。（11）董事違反本條規(guī)

53、定所得的收入，應(yīng)當(dāng)歸公司所有；給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。4、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對(duì)公司負(fù)有下列勤勉義務(wù)：（1）應(yīng)謹(jǐn)慎、認(rèn)真、勤勉地行使公司賦予的權(quán)利，以保證公司的商業(yè)行為符合國家法律、行政法規(guī)以及國家各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的要求，商業(yè)活動(dòng)不超過營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍；（2）應(yīng)公平對(duì)待所有股東；（3）及時(shí)了解公司業(yè)務(wù)經(jīng)營管理狀況；（4）應(yīng)當(dāng)對(duì)公司定期報(bào)告簽署書面確認(rèn)意見。保證公司所披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整；（5）應(yīng)當(dāng)如實(shí)向監(jiān)事會(huì)提供有關(guān)情況和資料，不得妨礙監(jiān)事會(huì)或者監(jiān)事行使職權(quán)；（6）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他勤勉義務(wù)。5、董事連續(xù)兩次未能親自出席，也不委托其他

54、董事出席董事會(huì)會(huì)議，視為不能履行職責(zé)，董事會(huì)應(yīng)當(dāng)建議股東大會(huì)予以撤換。6、董事可以在任期屆滿以前提出辭職。董事辭職應(yīng)向董事會(huì)提交書面辭職報(bào)告。董事會(huì)將在2日內(nèi)披露有關(guān)情況。如因董事的辭職導(dǎo)致公司董事會(huì)低于法定最低人數(shù)時(shí)，在改選出的董事就任前，原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程規(guī)定，履行董事職務(wù)。除前款所列情形外，董事辭職自辭職報(bào)告送達(dá)董事會(huì)時(shí)生效。7、董事辭職生效或者任期屆滿，應(yīng)向董事會(huì)辦妥所有移交手續(xù)，其對(duì)公司和股東承擔(dān)的忠實(shí)義務(wù)，在任期結(jié)束后并不當(dāng)然解除，其對(duì)公司和股東承擔(dān)的忠實(shí)義務(wù)在其辭職或任期屆滿后三年之內(nèi)仍然有效。8、未經(jīng)本章程規(guī)定或者董事會(huì)的合法授權(quán)，任何董事不得以個(gè)

55、人名義代表公司或者董事會(huì)行事。董事以其個(gè)人名義行事時(shí)，在第三方會(huì)合理地認(rèn)為該董事在代表公司或者董事會(huì)行事的情況下，該董事應(yīng)當(dāng)事先聲明其立場(chǎng)和身份。9、董事執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。10、獨(dú)立董事應(yīng)按照法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。三、 高級(jí)管理人員1、公司設(shè)總裁1名，由董事會(huì)聘任或解聘。公司根據(jù)需要設(shè)副總裁，由董事會(huì)聘任或解聘。公司總裁、副總裁、財(cái)務(wù)總監(jiān)為公司高級(jí)管理人員。2、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形同時(shí)適用于高級(jí)管理人員。本章程關(guān)于董事的忠實(shí)義務(wù)和關(guān)于勤勉義務(wù)的規(guī)定，同時(shí)適用于高級(jí)管理人員。3、在公司控股股東、實(shí)際控制人單位擔(dān)任除董事、監(jiān)事以外其他職務(wù)的人員，