關(guān)于加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育的實(shí)施意見(jiàn)1111

1、密山市關(guān)于加快開(kāi)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育的實(shí)施意見(jiàn)為了貫徹落實(shí)?意見(jiàn)?和會(huì)議精神，現(xiàn)就我市加快開(kāi)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育提出如下實(shí)施方案。一、加強(qiáng)職業(yè)教育，效勞市域經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展一加快開(kāi)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育意義重大。培養(yǎng)培育新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人和新型農(nóng)民，為新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化建設(shè)提供思想保證、精神動(dòng)力、智力支持，是我市建設(shè)中帶有根本性、全局性的重要任務(wù)。密山是一個(gè)農(nóng)業(yè)市，農(nóng)村人口占70%，開(kāi)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育任務(wù)艱巨。多年來(lái)，我市實(shí)施“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育開(kāi)展工程，農(nóng)村、農(nóng)業(yè)職業(yè)教育得到較快開(kāi)展，在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。當(dāng)前，密山正處在全面建設(shè)小康社會(huì)，加快建設(shè)東北老工業(yè)基地的關(guān)鍵時(shí)期和深化改革開(kāi)

2、放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)開(kāi)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入開(kāi)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌開(kāi)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，要求我們必須加快開(kāi)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育。二明確農(nóng)村職業(yè)教育改革開(kāi)展的目標(biāo)任務(wù)。面向農(nóng)村的職業(yè)教育要以推動(dòng)市域經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展為目標(biāo)，堅(jiān)持學(xué)歷教育與技能培訓(xùn)并舉、全日制與非全日制并重，大力開(kāi)發(fā)農(nóng)村人力資源，逐步形成適應(yīng)市域經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展要求，表達(dá)終身教育理念的現(xiàn)代農(nóng)村職業(yè)教育體系?！笆迤陂g，整合農(nóng)村職業(yè)教育資源，我市重點(diǎn)支持密山市職業(yè)教育中心建設(shè)，大幅提升農(nóng)村職業(yè)教育根底能力，著力構(gòu)建農(nóng)村農(nóng)業(yè)職業(yè)教育骨干體系。廣泛開(kāi)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育與培訓(xùn)，培養(yǎng)1000名現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育技

3、術(shù)技能型人才，培育1000名掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的科技人員，培2萬(wàn)名新型農(nóng)民，切實(shí)增強(qiáng)職業(yè)教育效勞“三農(nóng)能力。三加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)學(xué)校建設(shè)，效勞市域經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展。改革農(nóng)村職業(yè)學(xué)校辦學(xué)模式，推動(dòng)“政府主導(dǎo)，行業(yè)指導(dǎo)，企業(yè)參與辦學(xué)，通過(guò)合并、共建、聯(lián)辦、劃轉(zhuǎn)等方式整合市域職業(yè)教育資源。指導(dǎo)農(nóng)村職業(yè)學(xué)校緊貼當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)展需要，調(diào)整專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，增強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育效勞市域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和開(kāi)展方式轉(zhuǎn)變的能力。要把開(kāi)展面向城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的職業(yè)技能和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)作為首要任務(wù)，廣泛開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)新技術(shù)培訓(xùn)，大力培養(yǎng)新型農(nóng)民，增強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育效

4、勞市域經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展能力。四深化農(nóng)村職業(yè)教育改革創(chuàng)新，提高農(nóng)村職業(yè)教育質(zhì)量。探索以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)人繼續(xù)學(xué)習(xí)模式，積極推進(jìn)學(xué)分制等彈性學(xué)習(xí)制度，按照需要舉辦非全日制學(xué)歷教育，允許學(xué)生通過(guò)送教下鄉(xiāng)、工學(xué)交替等形式完成學(xué)業(yè)，改變單一強(qiáng)調(diào)連續(xù)學(xué)習(xí)為分階段培養(yǎng)。改革教學(xué)模式，圍繞農(nóng)村生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)，推進(jìn)工程教學(xué)、生產(chǎn)一線教學(xué)、案例教學(xué)、場(chǎng)景教學(xué)等，增強(qiáng)教育教學(xué)的針對(duì)性和實(shí)效性。改革評(píng)價(jià)模式，建立以奉獻(xiàn)為導(dǎo)向的學(xué)校評(píng)價(jià)模式和以能力為核心的學(xué)生評(píng)價(jià)模式，健全政府、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校、社會(huì)等共同參與的多元評(píng)價(jià)模式。二、加強(qiáng)全市職教中心、職業(yè)學(xué)校涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)建設(shè)，效勞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)展五支持全市職教中心、職業(yè)學(xué)校涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)建設(shè)

5、。重視和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)類(lèi)和水利類(lèi)職業(yè)院校、各市職業(yè)技術(shù)學(xué)校、農(nóng)業(yè)中等職業(yè)學(xué)校、水利職業(yè)技術(shù)學(xué)校建設(shè)。在重點(diǎn)支持建設(shè)的50所縣級(jí)職業(yè)教育中心開(kāi)辦涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)，到2021年全市支持建設(shè)50個(gè)重點(diǎn)涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)點(diǎn)。以富源鄉(xiāng)、二人班鄉(xiāng)、興凱湖鄉(xiāng)糧食生產(chǎn)核心區(qū)為重點(diǎn)，培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代糧食生產(chǎn)和流通方式的新型農(nóng)民。面向設(shè)施農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和林業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工和流通、農(nóng)田水利建設(shè)等領(lǐng)域，建立技術(shù)效勞應(yīng)用人才培養(yǎng)體系，支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)開(kāi)展。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和科技進(jìn)步，將職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)理念和新技術(shù)推廣效勞作為農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的核心，推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動(dòng)過(guò)程機(jī)械化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化。每

6、年培養(yǎng)涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)技能人才500人，職業(yè)農(nóng)民1000人。六推進(jìn)密山市職教中心建設(shè)。加強(qiáng)密山市職教中心涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)建設(shè)，支持密山市職教中心為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校。以密山市職教中心為核心，以各個(gè)職業(yè)技術(shù)學(xué)校為骨干，以市級(jí)職業(yè)教育中心為支撐，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育效勞網(wǎng)絡(luò)體系。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)類(lèi)行業(yè)企業(yè)、科研院所作用，推動(dòng)農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校和涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)點(diǎn)建設(shè)，促進(jìn)校企合作、工學(xué)結(jié)合，共同推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展，提高效勞市域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的奉獻(xiàn)率。七建設(shè)密山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)。依托密山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)堅(jiān)持立足密山，面向全省，融入全國(guó)的目標(biāo)，加快建設(shè)密山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)。在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定23個(gè)試

7、點(diǎn)，開(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)、生產(chǎn)示范、信息效勞和新技術(shù)推廣，使試驗(yàn)區(qū)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)的實(shí)驗(yàn)基地、新成果的推廣基地、新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)基地、新信息的發(fā)布基地、新經(jīng)驗(yàn)的交流平臺(tái)，促進(jìn)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)開(kāi)展。八增強(qiáng)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育吸引力。落實(shí)好國(guó)家中等職業(yè)學(xué)校涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)免學(xué)費(fèi)政策，吸引更多學(xué)生接受農(nóng)業(yè)職業(yè)教育；改革招生考試制度，試行涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)學(xué)生免試注冊(cè)升入職業(yè)技術(shù)學(xué)院對(duì)口涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)；制定特殊政策，落實(shí)密山省創(chuàng)業(yè)貸款優(yōu)惠政策，對(duì)涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生創(chuàng)辦涉農(nóng)企業(yè)優(yōu)先予以支持。三、加強(qiáng)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，著力培養(yǎng)新型農(nóng)民九加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村三級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，穩(wěn)固農(nóng)民教育培訓(xùn)陣地?？h級(jí)農(nóng)民文化技術(shù)教育學(xué)校與縣級(jí)職業(yè)教育中心實(shí)行一套人馬、兩

8、塊牌子；村級(jí)農(nóng)民文化技術(shù)教育學(xué)校以行政村為主，設(shè)置在村辦小學(xué)，或者利用農(nóng)村小學(xué)布局調(diào)整后閑置的學(xué)校資源開(kāi)展農(nóng)村成人教育，配備2名以上兼職人員，組織引導(dǎo)農(nóng)民參加培訓(xùn)。在市區(qū)確定一批職業(yè)學(xué)校、社區(qū)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作為農(nóng)民工培訓(xùn)基地，開(kāi)展農(nóng)民工職業(yè)教育與技能培訓(xùn)，全市每年培訓(xùn)5000人次以上。十實(shí)施分類(lèi)培訓(xùn)，保證培訓(xùn)實(shí)效。針對(duì)農(nóng)民學(xué)習(xí)特點(diǎn)，利用衛(wèi)星電視、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、送教下鄉(xiāng)、流動(dòng)課堂車(chē)等形式，采取集中培訓(xùn)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，課堂教學(xué)與生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)與遠(yuǎn)程教育相結(jié)合，增強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)的實(shí)效性和針對(duì)性。以中老年農(nóng)民和留守婦女為培訓(xùn)對(duì)象，廣泛開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)效勞的能力

9、；以青壯年為主要對(duì)象，開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移及進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)，提高就業(yè)能力，增加工資性收入，改善農(nóng)村民生；選擇適齡人員，開(kāi)展生產(chǎn)技能加文化根底的農(nóng)民學(xué)歷教育工程，提高農(nóng)民受教育年限；面向全體農(nóng)民，開(kāi)展思想道德、時(shí)事政策、文化、衛(wèi)生、科普知識(shí)、水情和社會(huì)生活等方面的教育培訓(xùn)，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)。四、增加投入，提升面向農(nóng)村的職業(yè)教育根底能力十一加強(qiáng)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育“雙師型教師隊(duì)伍建設(shè)。建立多元開(kāi)放的“雙師型教師隊(duì)伍建設(shè)制度。通過(guò)培訓(xùn)轉(zhuǎn)崗、行業(yè)選派、企業(yè)招聘、社會(huì)技能專(zhuān)長(zhǎng)人員選聘、高校優(yōu)秀畢業(yè)生錄用、企業(yè)實(shí)踐提高等多渠道建設(shè)“雙師型教師隊(duì)伍，改善農(nóng)村、農(nóng)業(yè)職業(yè)教育教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，2021年，“雙師型教師比

10、例不低于專(zhuān)業(yè)教師的60%。完善農(nóng)村職業(yè)學(xué)校師資培訓(xùn)機(jī)制，優(yōu)先支持農(nóng)村和農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校師資培養(yǎng)培訓(xùn)，提高農(nóng)村職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍綜合素質(zhì)。十二加大公共財(cái)政對(duì)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)職業(yè)教育投入。落實(shí)城市教育費(fèi)附加30用于職業(yè)教育的政策，重點(diǎn)用于支持農(nóng)村、農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校和水利職業(yè)技術(shù)學(xué)校開(kāi)展。推動(dòng)制訂并落實(shí)中等職業(yè)學(xué)校生均經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn)，確保農(nóng)村、農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)和生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)逐步增長(zhǎng)。各級(jí)財(cái)政職業(yè)教育專(zhuān)項(xiàng)資金要向農(nóng)村、農(nóng)業(yè)職業(yè)教育傾斜。標(biāo)準(zhǔn)中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)資金發(fā)放和管理，嚴(yán)禁套取國(guó)家資助資金行為。鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、其他社會(huì)組織和公民個(gè)人捐助面向農(nóng)村的職業(yè)教育，捐贈(zèng)必須用于指定

11、用途，不得挪用、克扣，符合稅收法律法規(guī)規(guī)定的公益性捐贈(zèng)支出可在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。五、強(qiáng)化統(tǒng)籌，建立推進(jìn)面向農(nóng)村的職業(yè)教育工作機(jī)制十三落實(shí)政府責(zé)任，加大政府統(tǒng)籌力度。市政府要高度重視開(kāi)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育，把開(kāi)展農(nóng)村、農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和新型農(nóng)民培訓(xùn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展規(guī)劃，切實(shí)解決農(nóng)村職業(yè)教育開(kāi)展中的實(shí)際困難和問(wèn)題。落實(shí)市級(jí)政府區(qū)域內(nèi)綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌管理責(zé)任和市政府統(tǒng)籌開(kāi)展市域職業(yè)教育的責(zé)任，根據(jù)規(guī)劃辦好市級(jí)職業(yè)教育中心，面向城鄉(xiāng)勞動(dòng)者積極開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及行政村搞好職業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)民文化技術(shù)教育，提高全體農(nóng)民的綜合素質(zhì)。十四建立密山市加快開(kāi)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育聯(lián)席會(huì)議制

12、度。各行業(yè)、各部門(mén)要結(jié)合職能分工，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，密切配合，形成政府統(tǒng)籌、分工明確、責(zé)任落實(shí)、齊抓共管，共同培育現(xiàn)代農(nóng)民的工作機(jī)制。市上建立加快開(kāi)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育聯(lián)席會(huì)議制度，市政府為聯(lián)席會(huì)議召集單位，開(kāi)展改革、科技、財(cái)政、人社、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、糧食等單位為成員，每年召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議，研究解決開(kāi)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育等重大問(wèn)題，各成員單位充分發(fā)揮職能作用，共同推進(jìn)我市面向農(nóng)村的職業(yè)教育深入快速開(kāi)展。聯(lián)席會(huì)議秘書(shū)處設(shè)在省教育廳。各市建立相應(yīng)聯(lián)席會(huì)議制度。十五加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)，建立督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制。市政府牽頭，林業(yè)、水利、糧食等部門(mén)參加，成立市農(nóng)業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)人才需求預(yù)測(cè)、校企合作、人才培養(yǎng)、師資培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)設(shè)置、課程開(kāi)發(fā)、教材建設(shè)和督導(dǎo)評(píng)價(jià)等方面業(yè)務(wù)指導(dǎo)。加強(qiáng)面向農(nóng)村的職業(yè)教育的督導(dǎo)評(píng)估，市人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)對(duì)開(kāi)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育工作要定期督導(dǎo)評(píng)估，市級(jí)有關(guān)部門(mén)要對(duì)農(nóng)村職業(yè)教育開(kāi)展規(guī)劃、經(jīng)費(fèi)投入和使用、農(nóng)民培訓(xùn)等進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查，并納入對(duì)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)相關(guān)職能工作及教育工作考核內(nèi)容。 密山市政府 密山市教育局密山市水利局 密山市畜牧局 密山市農(nóng)業(yè)局密山市林業(yè)局密山是糧食局2021年4月15日of rural dri