行政執(zhí)法要確立四個(gè)觀念-處理好五個(gè)關(guān)系

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上2)吞吐量測(cè)試測(cè)試方法：登陸 AP 管理界面查看參數(shù)配置情況（包括 ESSID、MAC、Band/ Channel、Transmit Power），并記錄。tanA是一個(gè)完整的符號(hào)，它表示A的正切，記號(hào)里習(xí)慣省去角的符號(hào)“”；?射頻同軸電纜的連接頭必須牢固安裝，接觸良好，并做防水密封處理當(dāng)a0時(shí)，拋物線開(kāi)口向上，并且向上方無(wú)限伸展。當(dāng)a0時(shí)，拋物線開(kāi)口向下，并且向下方無(wú)限伸展。網(wǎng)絡(luò)5.二次函數(shù)與一元二次方程 行政執(zhí)法要確立四個(gè)觀念 處理好五個(gè)關(guān)系 行政執(zhí)法是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)及得到行政授權(quán)的非行政組織，按照法定職責(zé)、程序執(zhí)行和適用行政法律規(guī)范的行為。行政執(zhí)法屬于行政管理的

2、職能活動(dòng)，實(shí)施著行政管理的具體行為，行政執(zhí)法水平的高低，會(huì)直接影響到行政執(zhí)法的效果，影響到單位（部門(mén)）的聲譽(yù)，影響到黨和政府的形象。依法行政是依法治國(guó)方略的關(guān)鍵和核心，也是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)健康發(fā)展的重要保證。當(dāng)前，在行政執(zhí)法中要貫徹好“三個(gè)代表”重要思想，必須確立“四個(gè)觀念”，處理好“五個(gè)關(guān)系”，才能真正做到執(zhí)法為民，體現(xiàn)權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系?！八拿裼^念”即： 一、尊重人民的觀念。人民是我們的衣食父母，我們理應(yīng)尊重他們，這是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和國(guó)家工作人員應(yīng)有的美德，也是保證法律順利實(shí)施的必要前提。目前有少數(shù)行政執(zhí)法單位和部門(mén)，對(duì)公民的權(quán)利和人格尊重不夠，高高在上，趾高氣揚(yáng)，動(dòng)轍訓(xùn)斥，個(gè)別

3、的還有變相打罵等現(xiàn)象，這些都是與法與情相悖的。尊民，就是要讓人民群眾達(dá)到“四個(gè)有權(quán)知道”：一是有權(quán)知道執(zhí)法者的確切身份，杜絕執(zhí)法時(shí)不出示證件，虛晃一下證件或以執(zhí)法服裝代替證件的行為；二是有權(quán)知道執(zhí)法者的執(zhí)法依據(jù)，要向行政管理相對(duì)人講清執(zhí)法依據(jù)的具體內(nèi)容，告知應(yīng)該怎么做，不該怎么做，使之心悅誠(chéng)服；三是有權(quán)知道執(zhí)法者的處罰裁量權(quán)，當(dāng)必須給予處罰時(shí)，要講明處罰條款及幅度，正確裁量的依據(jù)以及罰繳分離的規(guī)定，避免隨意性；四是有權(quán)知道如何提起行政訴訟或申請(qǐng)行政復(fù)議，對(duì)此必須明確告訴行政管理相對(duì)人，不得忽視或剝奪這一權(quán)利。 二、親近人民的觀念。就是要知道百姓冷暖，解百姓憂愁。一是情暖民心。要平等和睦相處，換

4、位思考，溝通意見(jiàn)，禁止壓迫群眾，蔑視群眾，甚至抓人卡民和搞株連殃民；二是善解民疑。滿腔熱情地宣傳有關(guān)法律法規(guī)，解答群眾的疑問(wèn)，決不能不理不睬或以“法律是這樣定的”，“領(lǐng)導(dǎo)就這樣講的”來(lái)搪塞了事；三是減輕民負(fù)。要堅(jiān)決執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)減輕公民各種負(fù)擔(dān)的有關(guān)規(guī)定，決不能亂扣壓、亂處理、亂罰款，以減負(fù)扶民；四是化解民氣。對(duì)群眾反映的問(wèn)題決不能態(tài)度冷漠，甚至束之高閣，要通過(guò)做好過(guò)細(xì)的思想政治工作，按有關(guān)規(guī)定和政策耐心引導(dǎo)，以解群眾不滿。 三、保護(hù)人民的觀念。對(duì)公民的合法權(quán)益提供良好的法律保障，是做好執(zhí)法的根本目的和基本要求。行政執(zhí)法工作必須從思想上徹底扭轉(zhuǎn)“法律就是治民”的誤區(qū)，把落實(shí)“三個(gè)代表”

5、的重要思想，保護(hù)人民群眾的合法利益作為首要職責(zé)予以定位，并實(shí)行以下原則：一是實(shí)行不違法不干擾的原則，在行政執(zhí)法中一定要區(qū)分違法與非違法界限，凡是法律沒(méi)有規(guī)定的，人民群眾就是可以作為的，法律禁止的，人民群眾才是不可違背的，行政執(zhí)法人員決不能濫用法律，搞錯(cuò)對(duì)象，傷害百姓；二是實(shí)行不經(jīng)一定的法律程序不得作為的原則，執(zhí)法中絕不允許超越權(quán)限和違反程序；三是實(shí)行盡可能不毀損財(cái)物的原則，要體諒群眾的不易，不經(jīng)法定程序不得亂扣、亂卡、亂損、擾毀、亂砍、亂拆等行為，以保護(hù)人民群眾的利益；四是實(shí)行對(duì)行政管理相對(duì)人的申辯不得加重處罰的原則，允許行政相對(duì)人有申辯權(quán)，維護(hù)當(dāng)事人的權(quán)利；五是實(shí)行辦錯(cuò)案必須道歉、賠償?shù)脑瓌t

6、，凡是在行政執(zhí)法中辦錯(cuò)的案件，行政執(zhí)法單位與個(gè)人必須主動(dòng)上門(mén)賠禮、道歉，對(duì)造成一定損害的要按國(guó)家賠償法的規(guī)定給予賠償或補(bǔ)償。 四、廉政為民的觀念。執(zhí)法中不謀私利，是行政執(zhí)法人員應(yīng)該具備的基本素質(zhì)，也是維護(hù)黨和政府形象的重要舉措。當(dāng)前在行政執(zhí)法中吃拿卡要、橫蠻硬推、臉難看、事難辦的現(xiàn)象依然存在，為此，要以糾正存在的不正之風(fēng)為突破口，做到“四個(gè)牢記”，即牢記“三個(gè)代表”的重要思想，明確權(quán)力是人民給予的，一切言行以人民利益為最高準(zhǔn)則；牢記共產(chǎn)黨人的從政準(zhǔn)則，明確執(zhí)法人員是公仆，只有為人民做好工作的義務(wù)，決不能利用職權(quán)執(zhí)法違法，謀取私利；牢記黨紀(jì)政紀(jì)處分條例，明確什么能做，什么不能做，嚴(yán)于律已，不犯錯(cuò)

7、誤；牢記某些人以權(quán)謀私而放任懸馬，栽進(jìn)陰溝而失去自由的沉痛教訓(xùn)，要安于清貧，樂(lè)于奉獻(xiàn)，經(jīng)得住考驗(yàn)，不要因謀取私利、執(zhí)法犯法而后悔和苦惱終生。 行政執(zhí)法處于行政管理的最前沿，經(jīng)常會(huì)遇到法與法相互交融，合理與合法相互交織，政策與法規(guī)相互牽扯的問(wèn)題，因此行政執(zhí)法中除要確立以上四個(gè)觀念外，還必須要處理好以下“五個(gè)關(guān)系”： 一是要處理好法與權(quán)的關(guān)系。權(quán)大還是法大，這個(gè)問(wèn)題并不難回答，但在實(shí)踐中權(quán)大于法的現(xiàn)象確實(shí)大量存在，在某些地方或某些部門(mén)還相當(dāng)嚴(yán)重，究其原因，一是我國(guó)行政權(quán)力行使的是首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，是單一的命令和服從，缺乏有效的監(jiān)督，在客觀上造成了執(zhí)法者在具體執(zhí)行中只對(duì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，不考慮執(zhí)行中有否過(guò)錯(cuò)或者這

8、種過(guò)錯(cuò)是否合法還是非法。這種習(xí)慣做法，再加上自由裁量權(quán)限的幅度往往過(guò)大，極易造成權(quán)力濫用的現(xiàn)象；二是我國(guó)經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的封建社會(huì)，人治至上的思想根深蒂固，實(shí)行法治還需要一個(gè)過(guò)程，而要真正做到法大于權(quán)，以法治權(quán)，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和人員首先要從思想上轉(zhuǎn)變觀念，改變過(guò)去按首長(zhǎng)意志行事的做法，牢固樹(shù)立一切權(quán)力屬于人民和依法行使職權(quán)的觀念，同時(shí)，任何組織和個(gè)人必須在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)活動(dòng)，堅(jiān)決糾正以權(quán)壓法的錯(cuò)誤做法。 二是要處理好法與法的關(guān)系。行政執(zhí)法人員要改變過(guò)去那種領(lǐng)導(dǎo)指示大于文件，文件大于法律的觀念，要明確全國(guó)人大及其常委會(huì)頒布的國(guó)家法律效力優(yōu)于國(guó)務(wù)院頒布的行政法規(guī)，行政法規(guī)效力優(yōu)于各省人大及其常委會(huì)頒

9、布的地方性法規(guī)，地方性法規(guī)效力優(yōu)于國(guó)家部委和省政府頒布的規(guī)章，不能在執(zhí)法中搞變通，鉆空子，以法對(duì)法搞部門(mén)利益或個(gè)人利益。 三是處理好政策與法的關(guān)系。當(dāng)一部法律或法規(guī)剛剛出臺(tái)，不可能一下子制定出十分完備的地方性法規(guī)和規(guī)章對(duì)其調(diào)整和規(guī)范，需要通過(guò)制定政策、規(guī)定來(lái)解決實(shí)踐中急需解決的問(wèn)題，只有經(jīng)過(guò)不斷實(shí)踐，逐步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，再正式通過(guò)立法的形式將某些成熟的政策、規(guī)定上升為法規(guī)規(guī)章。法規(guī)規(guī)章制定頒布后，就不應(yīng)該再?gòu)?qiáng)調(diào)政策的提法，更不能隨意制定新的政策、規(guī)定來(lái)代替法的條款，否則有損于法的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。 四是處理好實(shí)體法與程序法的關(guān)系。長(zhǎng)期以來(lái)，行政機(jī)關(guān)對(duì)實(shí)體法的運(yùn)用相對(duì)較好，但程序法運(yùn)用比較差，在我國(guó)法制

10、史上，一貫就是“重實(shí)體、輕程序”，在立法上也表現(xiàn)為實(shí)體法制定得多，程序法相對(duì)較少，執(zhí)法上表現(xiàn)為執(zhí)法者只要抓準(zhǔn)了、處理對(duì)了，程序上差一點(diǎn)也沒(méi)有關(guān)系，這是極其錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)。而在執(zhí)法工作中，錯(cuò)案的發(fā) 生往往不是適用實(shí)體法不正確，而是適用程序法不正確或程序法本身有待完善，比如：現(xiàn)階段房屋的拆遷、土地的征用，政府一度為了加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，采用先斬后奏的方法，先拆除后補(bǔ)辦手續(xù)，這一做法恰恰違背了程序法的要求。目前我國(guó)的行政處罰法在很大程序上可以說(shuō)就是一部程序法，行政執(zhí)法和司法機(jī)關(guān)都應(yīng)當(dāng)要把實(shí)體合法和程序合法放在同等重要的地位，切實(shí)依法履行職能，避免因程序不合法而造成執(zhí)法違法現(xiàn)象。 五是處理好權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系

11、。權(quán)利和義務(wù)是對(duì)等的，有權(quán)利必有義務(wù)，沒(méi)有義務(wù)就不應(yīng)有權(quán)利，行政執(zhí)法也是如此。行政單位不能一味強(qiáng)調(diào)行政權(quán)利和行政管理，更要注重對(duì)執(zhí)法部門(mén)義務(wù)和監(jiān)督性的規(guī)定，注重法律規(guī)范配置上的平衡。執(zhí)法中既要以維護(hù)和保障人民的權(quán)利為出發(fā)點(diǎn)，依法行使職權(quán)，又要注意各執(zhí)法部門(mén)之間的彼此關(guān)系，防止權(quán)限劃分不清，責(zé)任不明而無(wú)人管理或者出現(xiàn)利益驅(qū)動(dòng)而出現(xiàn)各個(gè)部門(mén)爭(zhēng)著管、搶著管的多頭管理、重復(fù)執(zhí)法的現(xiàn)象。同時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)濫用職權(quán)的懲罰制度和對(duì)因被濫用權(quán)力而受損害者的賠償制度，切實(shí)體現(xiàn)政府“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)必賠償”的行政職能 如何建設(shè)一支高素質(zhì)組工干部隊(duì)伍如何建設(shè)一支高素質(zhì)組工干部隊(duì)伍近年來(lái)，各級(jí)組織部門(mén)堅(jiān)持以

12、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以樹(shù)立公道正派的組工干部形象為核心，努力加強(qiáng)組工干部的能力建設(shè)，組工干部隊(duì)伍的素質(zhì)明顯提高，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。但是，我們也應(yīng)清醒地看到，當(dāng)前組工干部隊(duì)伍的能力素質(zhì)與新形勢(shì)新任務(wù)的要求相比，也還存在一些不相適應(yīng)的地方，主要表現(xiàn)在：思想政治素質(zhì)與新形勢(shì)的要求；服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平與實(shí)際需要；工作方式方法與時(shí)代發(fā)展的需要；工作作風(fēng)與黨員群眾的要求等方面還有一定的差距。產(chǎn)生以上問(wèn)題的原因主要有四點(diǎn)：一是由于組織部門(mén)職能特殊，個(gè)別人把到組織部工作當(dāng)作“鍍金”，缺乏奉獻(xiàn)精神和吃苦耐勞精神；二是選拔組工干部缺乏科學(xué)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)入程序，影響了組工干部服務(wù)經(jīng)

13、濟(jì)建設(shè)的能力和水平；三是對(duì)組工干部的能力建設(shè)重視程度不版權(quán)所有夠，放松了實(shí)踐能力鍛煉；四是組織部門(mén)內(nèi)部長(zhǎng)期缺乏有效的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，導(dǎo)致組工干部能力建設(shè)缺乏內(nèi)在的動(dòng)力。要建立一支能適應(yīng)新形勢(shì)要求的高素質(zhì)組工干部隊(duì)伍，必須在準(zhǔn)確把握組工干部隊(duì)伍現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，把能力建設(shè)貫穿于組工干部隊(duì)伍建設(shè)的始終，抓好“選、育、管”三個(gè)重要環(huán)節(jié)，真正把組工干部打造成一支“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬”的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。一、嚴(yán)把“進(jìn)口”，切實(shí)把優(yōu)秀人才選拔到組織部門(mén)一是明確準(zhǔn)入條件。組工干部準(zhǔn)入條件分為必要條件和參考條件。必要條件包括：必須是中共正式黨員，政治思想素質(zhì)好，黨性強(qiáng)；公道正派，廉潔奉公；團(tuán)結(jié)同

14、志，勤奮敬業(yè)；遵紀(jì)守法，熱愛(ài)組織工作；有一定的政策理論水平和語(yǔ)言文字表達(dá)能力，具備從事組織工作所需要的相關(guān)知識(shí)；身體健康，具有大學(xué)本科以上學(xué)歷；具有兩年以上基層工作經(jīng)歷。參考條件包括：熟悉經(jīng)濟(jì)知識(shí)和法律知識(shí)；年齡一般在35歲以下，進(jìn)入基層組織部的組工干部年齡在30歲以下。此外，要把知識(shí)結(jié)構(gòu)作為重要的參考條件，不僅要選懂黨務(wù)的干部進(jìn)組織部門(mén)，還要大量選拔經(jīng)濟(jì)管理、法律專(zhuān)業(yè)的干部或從事過(guò)經(jīng)濟(jì)、法律等工作的干部進(jìn)組織部門(mén)。在干部選調(diào)中，必要條件是前提和基礎(chǔ)，參考條件是補(bǔ)充，對(duì)于達(dá)不到必要條件的堅(jiān)決不能進(jìn)入組織部門(mén)，從源頭上保證組工干部的高素質(zhì)。二是改進(jìn)準(zhǔn)入方式。無(wú)論考試進(jìn)入還是組織推薦的選調(diào)干部全面

15、推行試用上崗制度，必須經(jīng)過(guò)1年的實(shí)踐考察，其綜合素質(zhì)和工作水平達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，能夠勝任組織工作的再正式調(diào)入。對(duì)成績(jī)特別突出，做出巨大貢獻(xiàn)的干部，經(jīng)過(guò)組織考察可直接調(diào)入。同時(shí)，選調(diào)干部應(yīng)注意來(lái)源分布，避免短時(shí)期內(nèi)從同一單位或地區(qū)選調(diào)多名干部，與部機(jī)關(guān)工作人員有夫妻、直系血親、三代以?xún)?nèi)旁系血親或近姻親關(guān)系的人員不得選調(diào)、錄用。三是嚴(yán)格準(zhǔn)入程序。準(zhǔn)入程序可分為考試進(jìn)入、組織推薦兩種。考試進(jìn)入的程序?yàn)椋汗紞徫患皸l件組織報(bào)名審核資格參加考試確定面試對(duì)象面試組織考核確定錄用人員試用試用合格辦理調(diào)入手續(xù)。組織推薦的程序?yàn)椋河扇比丝剖姨岢鐾扑]人選組織人員對(duì)推薦人選進(jìn)行能力和綜合考核確定選調(diào)人員試用試用合格辦理調(diào)入

16、手續(xù)。二、落實(shí)培訓(xùn)，全面提升組工干部的素質(zhì)和能力一是明確培訓(xùn)時(shí)間。各級(jí)組織部門(mén)要將組工干部的教育培訓(xùn)擺在基礎(chǔ)性建設(shè)的地位，列入年度考核內(nèi)容,高度重視并切實(shí)抓好。要明確培訓(xùn)時(shí)間，結(jié)合實(shí)際制定組工干部培訓(xùn)規(guī)劃，對(duì)于新進(jìn)的組工干部要進(jìn)行任前、崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間不少于15天；對(duì)全體組工干部每2年進(jìn)行一次知識(shí)更新輪訓(xùn)，每次培訓(xùn)時(shí)間不少于7天；對(duì)于工作5年以上的，要采取獎(jiǎng)勵(lì)措施，鼓勵(lì)其外出參觀學(xué)習(xí)、考察培訓(xùn)。各級(jí)組織部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部要做到帶頭參加培訓(xùn)，帶頭講課，帶頭深入基層搞調(diào)研，有針對(duì)性地解決干部培訓(xùn)工作中出現(xiàn)的實(shí)際問(wèn)題，營(yíng)造濃郁的勤學(xué)之風(fēng)。二是延伸培訓(xùn)內(nèi)容。在培訓(xùn)內(nèi)容上要科學(xué)規(guī)劃，可結(jié)合各地實(shí)際編寫(xiě)專(zhuān)門(mén)的

17、組工干部培訓(xùn)教材，分類(lèi)施教，進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。即圍繞組工干部應(yīng)具備的基礎(chǔ)能力、核心能力開(kāi)展培訓(xùn)，重點(diǎn)進(jìn)行黨的政策理論、組織工作法規(guī)等方面的培訓(xùn)，著力提升組工干部的基礎(chǔ)能力和核心能力；結(jié)合組工干部自身崗位特點(diǎn)，按照組工干部分類(lèi)及應(yīng)側(cè)重的能力，對(duì)從事不同工作的組工干部分類(lèi)進(jìn)行培訓(xùn)。在此基礎(chǔ)上,加強(qiáng)法律和科技知識(shí)的培訓(xùn)，增強(qiáng)法制觀念和法律意識(shí)，提高依法辦事、依法行政和依法管理水平。鼓勵(lì)干部結(jié)合自身的興趣愛(ài)好，廣泛涉獵各方面知識(shí)，多讀健康有益的書(shū)籍，拓寬知識(shí)面，陶冶情操。三是拓寬培訓(xùn)渠道。在培訓(xùn)方式上，可將邀請(qǐng)專(zhuān)家授課、開(kāi)展專(zhuān)題討論、觀看電教片、遠(yuǎn)程多媒體同步互動(dòng)培訓(xùn)等方式有機(jī)的結(jié)合起來(lái)。同時(shí)，可有計(jì)

18、劃的將工作成績(jī)突出，文化層次相對(duì)低一些的組工干部選送到上級(jí)黨校和高等院校脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，進(jìn)行“知識(shí)升級(jí)”。要加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，根據(jù)工作需要和組工干部自身素質(zhì)特點(diǎn)，安排組工干部到上級(jí)組織部門(mén)、經(jīng)濟(jì)部門(mén)、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)掛職,或者到發(fā)達(dá)國(guó)家考察學(xué)習(xí)。上掛不一定要對(duì)口，可直接安排到經(jīng)濟(jì)部門(mén)鍛煉，培育其駕馭經(jīng)濟(jì)工作的能力；選派組工干部到鄉(xiāng)村、企業(yè)等改革和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的第一線，在急難險(xiǎn)重的工作中，提高其組織協(xié)調(diào)能力和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力；有計(jì)劃地進(jìn)行內(nèi)部業(yè)務(wù)科室之間的交流輪崗，提高其對(duì)組織工作基本業(yè)務(wù)知識(shí)的掌握和了解程度。三、嚴(yán)格考評(píng)，切實(shí)加強(qiáng)組工干部的監(jiān)督管理一是完善崗位責(zé)任制度。要根據(jù)組織部門(mén)面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)，合理

19、確定組工干部的崗位指數(shù)，對(duì)每個(gè)崗位的工作內(nèi)容、職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)和要求做出明確規(guī)定，嚴(yán)格貫徹實(shí)行以主辦負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、差錯(cuò)處理制、失誤追究制等為主要內(nèi)容的崗位責(zé)任制度，讓組工干部明白“自己該做什么，不該做什么”并自覺(jué)遵守。二是完善有效監(jiān)督制度。要通過(guò)設(shè)立公開(kāi)信箱、公布監(jiān)督電話、聘請(qǐng)部風(fēng)監(jiān)督員、開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)表等方式，定期和不定期聽(tīng)取收集對(duì)組織部門(mén)和組工干部的意見(jiàn)和建議，加強(qiáng)社會(huì)各行業(yè)、各領(lǐng)域?qū)M工干部8小時(shí)之內(nèi)和8小時(shí)之外的全方位監(jiān)督。同時(shí)，建立和完善廉政教育機(jī)制、談話談心制度、民主生活會(huì)制度，開(kāi)展經(jīng)常性的廉政教育以及批評(píng)和自我批評(píng)，促使組工干部自覺(jué)反省并糾正錯(cuò)誤行為，防止小過(guò)釀成大錯(cuò)。三

20、是完善定期考核制度。根據(jù)組工干部的相應(yīng)職位和階段性工作，從德、能、勤、績(jī)、廉等方面，采取實(shí)績(jī)考核、考試、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)、民主測(cè)評(píng)、查閱資料、問(wèn)卷調(diào)查、自我評(píng)價(jià)、座談等方式，堅(jiān)持定量與定性結(jié)合、自評(píng)互評(píng)和組織考評(píng)相結(jié)合的原則，合理確定每項(xiàng)考核指標(biāo)的權(quán)重點(diǎn)，根據(jù)最后得分情況，評(píng)定出優(yōu)秀、勝任、基本勝任、不勝任四個(gè)層次。四是完善獎(jiǎng)懲告誡制度。將能力評(píng)價(jià)結(jié)版權(quán)所有果作為組工干部選拔任用、管理監(jiān)督、教育培訓(xùn)、輪崗交流、評(píng)先和獎(jiǎng)勵(lì)的主要依據(jù)，對(duì)于干部能力評(píng)價(jià)為優(yōu)秀、勝任的干部，優(yōu)先給予提拔重用；對(duì)于2次測(cè)評(píng)為不勝任的干部，要調(diào)整崗位，對(duì)連續(xù)3次測(cè)評(píng)均為不勝任的干部，要責(zé)令辭職或調(diào)離本單位，通過(guò)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，形成獎(jiǎng)優(yōu)

21、罰劣的良好機(jī)制。 學(xué)習(xí)，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤為重要 文章標(biāo)題：學(xué)習(xí)，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤為重要 蘇格拉底曾說(shuō)過(guò)“知識(shí)即美德”，培根曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“讀史使人明智，讀詩(shī)使人靈秀，數(shù)學(xué)使人周密，科學(xué)使人深刻，倫理學(xué)使人莊重，邏輯與修辭學(xué)使人善辯。凡有所學(xué)，皆成性格”。說(shuō)的是學(xué)習(xí)知識(shí)對(duì)提高人的智力與精神素質(zhì)的重要性。一般來(lái)說(shuō)，人們對(duì)客觀事物的認(rèn)識(shí)、評(píng)價(jià)和處理方式是與他本身的知識(shí)素養(yǎng)密切相關(guān)的。一個(gè)目光遠(yuǎn)大、視野開(kāi)闊、行為得體、道德高尚的人，常常是知識(shí)淵博的人。而現(xiàn)實(shí)生活中某些人所干的壞事蠢事，除了社會(huì)原因之外，往往都是由于知識(shí)淺薄，在一種愚昧落后的心理驅(qū)使下造成的。古人云：“書(shū)猶藥也，善讀之可以醫(yī)愚”。一位頗得讀書(shū)學(xué)習(xí)真味的飽學(xué)之士說(shuō)“三日不讀書(shū)，便語(yǔ)言無(wú)味、面目可憎”。明代大文學(xué)家方孝孺說(shuō)：“人可不食也，不可不學(xué)也。不食則死，死則已；不學(xué)則入于禽獸而不自知也。人與其禽獸也，毋寧死?！边@些年來(lái)，極少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不思進(jìn)取，不學(xué)無(wú)術(shù)，在文山會(huì)海中虛度光陰，在迎來(lái)送往中樂(lè)此不疲，在燈紅酒綠中流連忘返，在升官發(fā)財(cái)中煞費(fèi)苦心，在不斷變化的形勢(shì)面前落伍了。有的甚至追逐腐爛的生活方式和低級(jí)庸俗的思想文化，奉行享樂(lè)主義，垮掉了，令人痛惜，發(fā)人深省。 學(xué)習(xí)是我們黨永葆生機(jī)、開(kāi)拓進(jìn)取的不竭動(dòng)力。不學(xué)習(xí)，勢(shì)必在思想上，在觀察問(wèn)題、