淺析建設(shè)工程項目各階段的造價控制_工程管理

1、淺析建設(shè)工程項目各階段的造價控制主要介紹建設(shè)工程從項目決策階段、設(shè)計階段、實(shí)施階段到竣工結(jié)算階段的全過程造價掌握措施，為今后的建設(shè)項目全過程造價掌握供應(yīng)相關(guān)的參考閱歷。1 投資決策階段工程造價掌握為了在投資決策階段做到有效掌握工程造價，必需做好以下幾方面的工作：首先，做好基礎(chǔ)資料的收集，保證具體精確。要做好項目的投資猜測，需要許多資料，如工程所在地的水電路狀況、地質(zhì)狀況、主要材料設(shè)備的價格資料、大宗材料的選購以及現(xiàn)有已建類似工程資料，對于做經(jīng)濟(jì)評價的項目還要收集更多相關(guān)資料。技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員要對資料的精確性、牢靠性仔細(xì)分析，保證投資猜測、經(jīng)濟(jì)分析的精確。其次，做好方案比選和優(yōu)化，合理確定評價價格和

2、基準(zhǔn)參數(shù)。據(jù)國外統(tǒng)計資料表明，在項目前期方案優(yōu)化過程中節(jié)省投資的可能性為 80%左右，所以要真正有效地掌握工程造價，就應(yīng)當(dāng)把工作重點(diǎn)放在前期工作上，在完成市場討論以后，結(jié)合項目的實(shí)際狀況，進(jìn)行多方案比選。通過方案優(yōu)化，使工藝流程盡量簡潔，設(shè)備選型更加合理，從而節(jié)省大量資金，突出項目前期工作的超前性。2 設(shè)計階段工程造價掌握工程立項之后與建筑成本親密相關(guān)的工作之一就是設(shè)計，這里所提的建筑成本是指結(jié)構(gòu)設(shè)計可能造成的巨大鋪張。在相同用途、相近規(guī)模(面積)、相同結(jié)構(gòu)的一項工程上，僅因非同一設(shè)計人員的設(shè)計，工程的造價差值就是10%。若以一幢10000平方米的框架工程為例，平方米造價按1000元計算，則不

3、合理的結(jié)構(gòu)設(shè)計將可能造成100萬元的損失。削減損失的方法主要有以下幾種：2.1 通過社會調(diào)查，選擇并托付設(shè)計水平高、造價掌握好的設(shè)計人員完成設(shè)計，以小的付出換取更大的收益 。2.2 設(shè)計單位內(nèi)部建立圖紙內(nèi)審制度，組織高水平的專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)格把關(guān)，對每個設(shè)計進(jìn)行分析爭論。在保證滿意規(guī)范要求的狀況下，實(shí)行更經(jīng)濟(jì)的設(shè)計手段。2.3 樂觀推行設(shè)計招投標(biāo)，擇優(yōu)選擇設(shè)計單位。樂觀推行建筑方案與經(jīng)濟(jì)方案相結(jié)合的設(shè)計招標(biāo)方法，采納多家競投。促進(jìn)設(shè)計單位在項目整體布局、建筑造型、使用功能上開拓創(chuàng)新，在降低工程造價上下功夫。3 建設(shè)項目實(shí)施階段的造價掌握3.1 招標(biāo)投標(biāo)階段首先，推行工程量清單計價方法。這種方法有

4、利于轉(zhuǎn)變過去以“量”“價”費(fèi)”定額為主導(dǎo)的靜態(tài)管理模式，使清單中的工程量不進(jìn)人競爭 ，僅限于價格的競爭，有利于正確評價企業(yè)實(shí)力，有利于保證工程質(zhì)量、降低工程造價成本。其次，做好招標(biāo)文件的編制工作，應(yīng)收集、積累、篩選、分析和總結(jié)各類有價值的數(shù)據(jù)、資料。對影響工程造價的各種因素進(jìn)行鑒別、猜測、分析、評價，然后編制招標(biāo)文件。對招標(biāo)文件中涉及費(fèi)用的條款要反復(fù)推敲，以利于日后的造價掌握。第三，合理低價者中標(biāo)。目前推行的工程量清單計價報價與合理低價中標(biāo)，建設(shè)單位對項目的“合理低價”應(yīng)做到心中有數(shù)。杜絕一味尋求肯定低價中標(biāo)，以避開投標(biāo)單位以低于成本價惡意競爭。3.2 施工階段第一，加強(qiáng)施工組織，施工組織設(shè)計

5、是進(jìn)行施工投標(biāo)、簽訂承包合同、進(jìn)行施工預(yù)備和指導(dǎo)施工的基本的、全局性技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。是對施工活動實(shí)行科學(xué)管理的重要手段，是保證工程順當(dāng)進(jìn)行、質(zhì)量有效掌握、造價合理確定的重要工具。施工組織設(shè)計包含的基本內(nèi)容有施工方案、施工進(jìn)度方案、施工現(xiàn)場的平面布置、各種資源需要量方案、技術(shù)及平安保證措施等，好的施工組織可以進(jìn)行資源優(yōu)化配置，嚴(yán)格掌握施工工序及質(zhì)量，削減返修，合理利用有限的資金費(fèi)用。其次，實(shí)行工程造價的動態(tài)掌握，建設(shè)工程施工周期一般比較長，因此會使實(shí)際消耗的材料、人工價格與投標(biāo)時差異較大，這就要求造價掌握人員準(zhǔn)時收集積累有關(guān)造價調(diào)整的資料，精確猜測各種動態(tài)因素(如價格、利率、匯率等)對工程造價可能

6、產(chǎn)生的影響，使造價動態(tài)管理貫穿于建設(shè)項目實(shí)施的全過程。第三，加強(qiáng)工程變更的管理，在項目實(shí)施階段，由于客觀、主觀緣由，常發(fā)生局部設(shè)計變更、工程更改、材料代用、工藝方法轉(zhuǎn)變等問題，引起工程預(yù)算價格的增減。因此，必需健全設(shè)計變更審批，合理的掌握變更價款。工程變更往往使工程造價提高，因此，必需嚴(yán)格掌握和做好施工處理的驗(yàn)收、核對和現(xiàn)場簽證工作，提高管理效率，削減管理成本。第四，實(shí)行全方位合同管理，合同管理是工程實(shí)施階段進(jìn)行工程造價掌握的關(guān)鍵。在簽訂施工承包合同時，應(yīng)全面充分的考慮可能發(fā)生的分歧和費(fèi)用索賠問題，以免結(jié)算時因合同條款不明確產(chǎn)生糾紛;要明確規(guī)定計量、計價和計費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn) 、依據(jù)和時間。全方位的合同

7、管理必需從合同談判、簽約時起，合同必需嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，合同條款必需完備，雙方權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任必需對等，言詞表達(dá)簡明精確，必需具有可操作性。4.竣工結(jié)算階段目前我國的造價掌握管理還是靜態(tài)滯后的，不利于動態(tài)的掌握投資，這就要求造價管理人員規(guī)范、系統(tǒng)地做好造價資料的積累，資料的收集和取證還必需保證其有效性。必需以政策為依據(jù)，收集整理竣工結(jié)算資料。為竣工結(jié)算打下良好的基礎(chǔ)。建立工程量清單核對備案制度和內(nèi)部復(fù)核制度。定期跟蹤檢查、監(jiān)督管理、加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員的素養(yǎng)訓(xùn)練，削減工程量清單中的差錯率和杜絕違法違規(guī)行為。應(yīng)依據(jù)合同、預(yù)算及費(fèi)用定額、竣工資料、國家或地方的有關(guān)法規(guī)，仔細(xì)審核竣工結(jié)算。5 工程造價管理體制改革的思索與展望市場經(jīng)濟(jì)變化多端，使工程投資的確定與掌握變得更為簡單這就需要建設(shè)單位對工程造價的管理始終貫穿于項目的全過程。既要全面又要有側(cè)重點(diǎn)。在工程建設(shè)的各個階段，時時要有掌握投資的