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1、2017年十一號(hào)線*工程建設(shè)管理部“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案根據(jù)市安委辦、市住建委、地鐵*集團(tuán)公司、建設(shè)總部*“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)部署,結(jié)合軌道交通十一號(hào)*線工程建設(shè)情況,我部決定開展“安全生產(chǎn)月”系列活動(dòng)。一、總體目標(biāo)為牢固樹立安全發(fā)展觀念,圍繞“全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”主題,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,通過開展安全生產(chǎn)宣傳教育系列活動(dòng),落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,凝聚弘揚(yáng)安全發(fā)展理念、支持安全生產(chǎn)的共識(shí),為防范遏制事故,實(shí)現(xiàn)軌道交通十一號(hào)*線工程安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定可控。二、活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組 長:孫成偉*副組長:王利軍、蘇藝*組 員:趙 馳、高建國、雷正輝、楊家鴻*林銳深*任活動(dòng)聯(lián)
2、絡(luò)員,負(fù)責(zé)具體指導(dǎo)各單位開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),協(xié)調(diào)各單位活動(dòng),收集和上報(bào)活動(dòng)情況。三、活動(dòng)內(nèi)容(一)召開活動(dòng)動(dòng)員會(huì)施工總承包項(xiàng)目部、監(jiān)理單位應(yīng)組織召開軌道交通十一號(hào)*線工程“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)動(dòng)員會(huì),傳達(dá)省、市、地鐵*集團(tuán)公司、建設(shè)總部*“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)要求,部署建設(shè)總部“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)相關(guān)工作。(二)組織開展各類安全生產(chǎn)大檢查1.施工總承包項(xiàng)目部、監(jiān)理單位組織開展工程安全生產(chǎn)大檢查,重點(diǎn)檢查高溫作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、臨時(shí)用電、防汛、防臺(tái)風(fēng)、安全教育培訓(xùn)、開工條件等方面,督促落實(shí)安全管理和防范措施,確保安全生產(chǎn)。2. 施工總承包項(xiàng)目部、監(jiān)理單位組織勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)健康情況監(jiān)督檢查。結(jié)合建設(shè)總部
3、工會(huì)“安康杯”活動(dòng)方案內(nèi)容,組織開展勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)健康情況監(jiān)督檢查。(三)組織開展安全管理培訓(xùn)施工總承包項(xiàng)目部、監(jiān)理單位組織舉辦落實(shí)安全責(zé)任、臨時(shí)用電、應(yīng)急管理等有關(guān)方面的培訓(xùn),可邀請(qǐng)內(nèi)部或行業(yè)專家培訓(xùn)講解,切實(shí)提高全員安全管理理念,加強(qiáng)依法治安,提升安全管理水平。(四)組織開展應(yīng)急演練施工總承包項(xiàng)目部、監(jiān)理單位組織開展觸電、消防等方面應(yīng)急演練,模擬事故報(bào)送與現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)等應(yīng)急處置措施,切實(shí)提高軌道交通建設(shè)工程應(yīng)急管理水平。(五)安全生產(chǎn)宣傳、競(jìng)賽等各類活動(dòng)施工總承包項(xiàng)目部及下屬各分部、監(jiān)理單位根據(jù)實(shí)際情況開展安全生產(chǎn)宣傳、競(jìng)賽等各類活動(dòng),切實(shí)提升安全意識(shí),營造安全生產(chǎn)氛圍。四、活動(dòng)要求(一)高度
4、重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 各單位要高度重視“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),按照建設(shè)單位的統(tǒng)一部署,切實(shí)把活動(dòng)擺到重要工作日程,引導(dǎo)廣大員工積極參與,營造安全齊抓共管的良好氛圍。(二)精心組織,落實(shí)措施各單位要緊緊圍繞活動(dòng)主題,制定具體措施,加大宣傳力度,在活動(dòng)的安排部署、宣傳發(fā)動(dòng)、組織開展、督促檢查等各個(gè)環(huán)節(jié)上抓好落實(shí),保障活動(dòng)有效進(jìn)行。(三)及時(shí)總結(jié),深化提高各單位要認(rèn)真做好信息反饋和活動(dòng)總結(jié)工作。對(duì)開展的各項(xiàng)檢查所發(fā)現(xiàn)或存在的問題,要跟蹤整改,舉一反三;對(duì)開展的專項(xiàng)活動(dòng),要及時(shí)反饋。6月27日前,施工總承包項(xiàng)目部、監(jiān)理單位將“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)階段總結(jié)報(bào)送十一號(hào)線工程建設(shè)*管理部。廣州市軌道交通十一號(hào)線工程施工總
5、承包安全生產(chǎn)文明施工管理辦法(試行)第一章 總則第一條 為貫徹落實(shí)中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國建筑法建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例廣州市安全生產(chǎn)條例城市軌道交通工程安全質(zhì)量管理暫行辦法廣州地鐵集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)管理辦法廣州市軌道交通工程安全生產(chǎn)文明施工管理辦法等安全質(zhì)量法律、法規(guī)和規(guī)章制度,為加強(qiáng)廣州市軌道交通十一號(hào)線工程施工總承包安全生產(chǎn)文明施工管理,促進(jìn)參建各方履行安全生產(chǎn)文明施工管理責(zé)任,規(guī)范參建各方的安全生產(chǎn)文明施工管理行為,制定本辦法。第二條 凡在廣州市軌道交通十一號(hào)線工程從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人都必須嚴(yán)格遵守本辦法。第三條 安全生產(chǎn)管理的方針:安全第一、預(yù)防為主、綜合治理
6、。安全生產(chǎn)目標(biāo):杜絕特別重大、重大、較大傷亡事故,防止一般事故。第二章 安全生產(chǎn)責(zé)任第四條 建設(shè)總部十一號(hào)線工程建設(shè)管理部(以下簡(jiǎn)稱建設(shè)管理部)安全生產(chǎn)責(zé)任(一)向總承包項(xiàng)目部及下屬分部、監(jiān)理單位提供與建設(shè)工程有關(guān)的真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全的原始資料。(二)在施工前,組織勘察、設(shè)計(jì)單位向總承包項(xiàng)目部及下屬分部、監(jiān)理單位、監(jiān)測(cè)單位等進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)文件交底??辈臁⒃O(shè)計(jì)文件交底應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)說明勘察、設(shè)計(jì)文件中涉及工程安全質(zhì)量的內(nèi)容,并形成文字記錄,由各方簽字并蓋章。(三)督促、檢查總承包項(xiàng)目部及下屬分部對(duì)施工活動(dòng)可能影響的周邊建筑物和構(gòu)筑物進(jìn)行安全鑒定。(四)組織或督促參建各方開展工程安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、分析和評(píng)審工
7、作,做好施工全過程安全風(fēng)險(xiǎn)管理。(五)在開工前,按規(guī)定辦理安全監(jiān)督手續(xù)和施工許可。(六)牽頭或配合委托工程監(jiān)測(cè)單位進(jìn)行第三方監(jiān)測(cè)工作。(七)定期開展安全文明施工檢查,及時(shí)處理相關(guān)問題。(八)組織對(duì)參建各方進(jìn)行安全考核。第五條 勘察、設(shè)計(jì)單位安全生產(chǎn)責(zé)任(一)對(duì)工程項(xiàng)目的安全質(zhì)量承擔(dān)勘察、設(shè)計(jì)責(zé)任。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)所承擔(dān)工程項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)安全質(zhì)量負(fù)責(zé)。從事工程勘察、設(shè)計(jì)的執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其簽字的勘察、設(shè)計(jì)文件負(fù)責(zé)。(二)勘察單位提交的勘察文件應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠,符合國家規(guī)定的勘察深度要求,滿足設(shè)計(jì)、施工的需要,并結(jié)合工程特點(diǎn)明確說明地質(zhì)條件可能造成的工程風(fēng)險(xiǎn),必要時(shí)針對(duì)特殊地質(zhì)條件進(jìn)行專項(xiàng)勘察。(
8、三)設(shè)計(jì)單位提交的設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的設(shè)計(jì)深度要求,并應(yīng)根據(jù)工程周邊環(huán)境的現(xiàn)狀評(píng)估報(bào)告提出設(shè)計(jì)處理措施,必要時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)文件中應(yīng)當(dāng)注明涉及工程安全質(zhì)量的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié),并提出保障工程安全質(zhì)量的設(shè)計(jì)處理措施。施工圖設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)包括工程及其周邊環(huán)境的監(jiān)測(cè)要求和監(jiān)測(cè)控制標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。(四)設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安全質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估確定的高風(fēng)險(xiǎn)工程的設(shè)計(jì)方案、工程周邊環(huán)境的監(jiān)測(cè)控制標(biāo)準(zhǔn)等組織專家論證。(五)工程設(shè)計(jì)條件發(fā)生變化的,設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)變更施工圖設(shè)計(jì)。施工圖設(shè)計(jì)發(fā)生重大變更的,應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定重新報(bào)審。(六)勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)將勘察、設(shè)計(jì)文件和原始資料歸檔保存。(七)勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)委派專業(yè)技術(shù)
9、人員配合施工總承包項(xiàng)目部及下屬分部及時(shí)解決與勘察、設(shè)計(jì)工作有關(guān)的問題。(八)做好現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)勘察時(shí)的安全生產(chǎn)和文明施工管理工作。第六條 施工總承包項(xiàng)目部及下屬分部安全生產(chǎn)責(zé)任(一)總承包項(xiàng)目部按照總承包合同的約定,對(duì)總承包工程范圍內(nèi)的施工安全生產(chǎn)、文明施工負(fù)總責(zé);各分部應(yīng)當(dāng)按照所承擔(dān)工程對(duì)安全生產(chǎn)、文明施工向總承包項(xiàng)目部負(fù)責(zé);總承包項(xiàng)目部和下屬分部對(duì)工程承擔(dān)連帶責(zé)任。(二)總承包項(xiàng)目部負(fù)責(zé)實(shí)施總承包合同范圍內(nèi)的施工、采購、試運(yùn)行等工程內(nèi)容的總協(xié)調(diào)、總集成,督促分部加強(qiáng)工程安全管理,全面履行總承包項(xiàng)目管理職責(zé)。(三)建立健全安全生產(chǎn)體系,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全管理和考核制度,并組織執(zhí)行實(shí)施和考
10、核。(四)施工總承包項(xiàng)目部及下屬分部應(yīng)按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定和合同要求,配備項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目管理人員,配備足額專職安全管理人員。(五)總承包項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)工程總承包項(xiàng)目的安全生產(chǎn)、文明施工負(fù)全面管理責(zé)任;下屬分部經(jīng)理對(duì)所承擔(dān)工程的安全生產(chǎn)、文明施工負(fù)管理責(zé)任;分部經(jīng)理不得在其它項(xiàng)目上擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理。(六)總承包項(xiàng)目部應(yīng)組織下屬各分部進(jìn)行開展安全風(fēng)險(xiǎn)排查、辨識(shí)、分析和評(píng)估,根據(jù)工程進(jìn)展情況,及時(shí)動(dòng)態(tài)更新風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)帳。(七)總承包項(xiàng)目部應(yīng)督促下屬各分部按照設(shè)計(jì)要求和工程實(shí)際編制施工監(jiān)測(cè)方案,并經(jīng)監(jiān)理單位、第三方監(jiān)測(cè)單位審查批準(zhǔn)后實(shí)施。(八)施工前,總承包項(xiàng)
11、目部組織地下管線產(chǎn)權(quán)單位或管理單位向下屬各分部進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交底,并形成文字記錄,由各方簽字并蓋章。采用人工探挖手段探明管線情況,最大程度減少對(duì)管線的破壞;對(duì)部分無法人工探挖確認(rèn)的管線,應(yīng)采取其它物探手段,以探明管線情況??偝邪?xiàng)目部及下屬分部應(yīng)將地下管線、地下構(gòu)筑物情況以及相應(yīng)保護(hù)、應(yīng)急措施等向作業(yè)班組、人員進(jìn)行交底,并在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警示標(biāo)識(shí)。(九)采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料,必須了解、掌握其安全技術(shù)特性,采取有效的安全防護(hù)措施,應(yīng)對(duì)施工管理、操作人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。(十)總承包項(xiàng)目部及下屬各分部按照有關(guān)規(guī)定對(duì)所有管理人員和所有作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人工作檔案
12、。教育培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗。(十一)總承包項(xiàng)目部編制年度、季度和月度檢查計(jì)劃或方案,按照每月不少于2次組織全面安全生產(chǎn)大檢查不少于2次,并將檢查結(jié)果報(bào)送建設(shè)管理部。(十二)總承包項(xiàng)目部及下屬各分部按規(guī)定做好安全資料的收集、整理和歸檔,保證安全文件真實(shí)、完整、及時(shí)。(十三)法律、法規(guī)和施工合同有關(guān)規(guī)定或約定的其它要求第七條 監(jiān)理單位安全生產(chǎn)責(zé)任(一)對(duì)工程項(xiàng)目的安全質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。項(xiàng)目總監(jiān)理工程師對(duì)所承擔(dān)工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理工作負(fù)責(zé)。(二)建立健全安全責(zé)任制和管理制度,加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的管理。項(xiàng)目監(jiān)理人員專業(yè)、數(shù)量應(yīng)當(dāng)滿足合同約定和施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作的需要,配備安全專監(jiān)。(三)
13、應(yīng)當(dāng)編制包括工程安全監(jiān)理內(nèi)容的項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃,對(duì)超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大工程應(yīng)編制專項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。(四)應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案及施工監(jiān)測(cè)方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件要求。(五)建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字,不得在工程上使用或安裝,施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。(六)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)單位按照施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行隱蔽工程和分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收,并對(duì)工程關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)進(jìn)行施工前條件驗(yàn)收。(七)應(yīng)當(dāng)檢查施工監(jiān)測(cè)點(diǎn)的布置和保護(hù)情況,比對(duì)、分析施工監(jiān)測(cè)和第三方監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及巡視信息。發(fā)現(xiàn)異常時(shí),及時(shí)向建設(shè)單位反饋,并督促施工單位采取應(yīng)對(duì)措施。
14、(八)把安全生產(chǎn)作為日常監(jiān)理工作的重要內(nèi)容,及時(shí)糾正施工單位在生產(chǎn)中的違章、違規(guī)行為。嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理工作制度,重要施工環(huán)節(jié)確保做到旁站和與施工同步的平行巡檢。(九)在實(shí)施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)隱患問題,應(yīng)當(dāng)要求總承包項(xiàng)目部及下屬分部立即整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求暫時(shí)停止施工,及時(shí)報(bào)告建設(shè)管理部;拒不整改或者不停止施工的,應(yīng)及時(shí)向建設(shè)管理部報(bào)告,同時(shí)報(bào)告建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。(十)應(yīng)當(dāng)監(jiān)管工程安全文明施工措施費(fèi)的使用情況,核實(shí)安全文明施工措施費(fèi)使用憑證,并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行計(jì)量、支付審核。第八條 第三方監(jiān)測(cè)單位安全生產(chǎn)責(zé)任(一)監(jiān)測(cè)單位依據(jù)合同,對(duì)工程項(xiàng)目的安全承擔(dān)監(jiān)測(cè)責(zé)任。監(jiān)測(cè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)所承擔(dān)工程項(xiàng)目
15、的第三方監(jiān)測(cè)工作負(fù)責(zé)。(二)建立健全安全責(zé)任制和管理制度,加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目機(jī)構(gòu)的管理。項(xiàng)目監(jiān)測(cè)人員專業(yè)、數(shù)量應(yīng)當(dāng)滿足合同約定和監(jiān)測(cè)工作的需要。(三)應(yīng)當(dāng)根據(jù)勘察設(shè)計(jì)文件、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、監(jiān)測(cè)合同及有關(guān)資料編制第三方監(jiān)測(cè)方案,經(jīng)專家論證,經(jīng)監(jiān)測(cè)單位主要負(fù)責(zé)人簽字后實(shí)施。(四)應(yīng)指導(dǎo)施工總承包項(xiàng)目部及下屬各分部實(shí)施監(jiān)測(cè)點(diǎn)布置,參加監(jiān)測(cè)點(diǎn)驗(yàn)收。(五)應(yīng)當(dāng)按照第三方監(jiān)測(cè)方案開展監(jiān)測(cè)和巡視工作,及時(shí)向建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位提供監(jiān)測(cè)報(bào)告。發(fā)現(xiàn)異常時(shí),立即向現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)參建單位和建設(shè)單位反饋。(六)出具的監(jiān)測(cè)報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)監(jiān)測(cè)人員簽字,監(jiān)測(cè)單位法定代表人或其授權(quán)簽字人簽署,并加蓋公章后方可生效。監(jiān)測(cè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)
16、監(jiān)測(cè)報(bào)告的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。(七)應(yīng)當(dāng)按規(guī)范、規(guī)定要求,對(duì)監(jiān)測(cè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn),培訓(xùn)考核合格后方可上崗。第三章 安全管理體系第九條 施工總承包項(xiàng)目部及下屬分部、監(jiān)理單位等參建各方應(yīng)建立完善健全的安全生產(chǎn)管理體系,制定安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全生產(chǎn)文明施工管理和考核制度,并執(zhí)行落實(shí)實(shí)施。第十條 施工總承包項(xiàng)目部應(yīng)督促下屬各分部建立健全的安全生產(chǎn)管理體系,制定安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全生產(chǎn)文明施工管理和考核制度。施工總承包項(xiàng)目部應(yīng)加強(qiáng)過程的支持和指導(dǎo),作為總承包項(xiàng)目部的管理體系基礎(chǔ)支撐,納入總承包項(xiàng)目部日常的檢查范圍。第十一條 總承包項(xiàng)目部須須成立專門的安全管理機(jī)構(gòu),設(shè)置安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人,配備專職安全
17、管理人員。及時(shí)傳達(dá)和貫徹國家、地方政府和建設(shè)單位的安全工作文件、會(huì)議、決定和通報(bào)精神;定期組織召開安全工作會(huì)議,分析安全工作形勢(shì),部署安全防范工作以及研究改進(jìn)措施;定期組織安全文明施工檢查;組織對(duì)各下屬分部進(jìn)行管理和考核。第十二條 總承包項(xiàng)目部須督促下屬各分部須成立專門的安全管理機(jī)構(gòu),配備足額專職安全管理人員,應(yīng)滿足建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法和施工總承包合同及建設(shè)單位有關(guān)要求;各工點(diǎn)工區(qū)配備專職安全管理人員不少于3人,且按專業(yè)配備。第十三條 監(jiān)理單位按監(jiān)理合同及廣州地鐵集團(tuán)有關(guān)要求配置足夠數(shù)量的安全監(jiān)理工程師,對(duì)應(yīng)各每個(gè)工區(qū)工點(diǎn)至少配備1名。第十四條 在工程
18、建設(shè)過程中,各參建單位現(xiàn)場(chǎng)主要管理人員須保持穩(wěn)定,若需更換,須經(jīng)建設(shè)單位建設(shè)事業(yè)總部書面正式批準(zhǔn)后方可更換。對(duì)不稱職的項(xiàng)目管理人員,監(jiān)理、建設(shè)單位建設(shè)事業(yè)總部有權(quán)要求更換,總承包項(xiàng)目部、分部、監(jiān)理單位須應(yīng)及時(shí)更換符合相應(yīng)資格要求的人員。第十五條 監(jiān)理單位應(yīng)監(jiān)督施工總承包項(xiàng)目部及下屬各分項(xiàng)目部的安全管理體系運(yùn)行效果,找出存在的問題,并督促整改落實(shí)。每月完成編寫監(jiān)理月報(bào)報(bào)送建設(shè)管理部。第四章 安全風(fēng)險(xiǎn)管理第十六條 開工前,監(jiān)理單位應(yīng)督促施工總承包項(xiàng)目部及下屬各分部按設(shè)計(jì)及規(guī)范要求,對(duì)建設(shè)、設(shè)計(jì)、勘察單位提供的地質(zhì)資料復(fù)核和補(bǔ)勘,以及對(duì)地下管線、建(構(gòu))筑物、周邊環(huán)境資料進(jìn)行現(xiàn)狀詳細(xì)調(diào)查及復(fù)核,形成
19、地質(zhì)補(bǔ)勘報(bào)告房屋調(diào)查及鑒定報(bào)告管線調(diào)查評(píng)估報(bào)告和周邊環(huán)境調(diào)查報(bào)告等“四個(gè)報(bào)告”。第十七條 各施工工點(diǎn)開工前,應(yīng)由總承包項(xiàng)目部組織下屬各分部開展工程重大安全風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)審工作,編寫工程安全風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估報(bào)告,組織專家評(píng)審,經(jīng)法人單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審查,經(jīng)監(jiān)理單位審核后,上報(bào)建設(shè)管理部,由建設(shè)管理部組織行業(yè)內(nèi)專家檢查咨詢,總承包項(xiàng)目部根據(jù)專家檢查咨詢意見修改完善后,作為工程安全風(fēng)險(xiǎn)防控的重要指導(dǎo)意見。第十八條 每年12月25日前,總承包項(xiàng)目部及下屬分部、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、第三方監(jiān)測(cè)單位組織開展下一年度工程安全風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)審工作,填寫*年度安全風(fēng)險(xiǎn)排查登記表,經(jīng)單位評(píng)審后,上報(bào)建設(shè)管理部。第十九條 每季度
20、末20日前,總承包項(xiàng)目部及下屬分部、監(jiān)理單位應(yīng)組織開展下季度在建工程重大安全風(fēng)險(xiǎn)排查動(dòng)態(tài)更新評(píng)審工作,填寫*季度安全風(fēng)險(xiǎn)排查登記表,經(jīng)單位評(píng)審后,上報(bào)建設(shè)管理部。第二十條 每月25日前,總承包項(xiàng)目部及下屬分部應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)展情況和工程安全風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估報(bào)告的指導(dǎo)意見,對(duì)下個(gè)月內(nèi)實(shí)施的重大安全風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、動(dòng)態(tài)更新,由總監(jiān)理工程師主持召開動(dòng)態(tài)更新分析會(huì),形成下個(gè)月的施工指導(dǎo)意見和新線工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)控制表,明確責(zé)任人,做到分級(jí)管理,動(dòng)態(tài)管控;在每個(gè)工點(diǎn)的顯著位置進(jìn)行上墻公示,做到每個(gè)管理人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)。第二十一條 每日,總承包項(xiàng)目部督促下屬分部各分部、和監(jiān)理部單位應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)度對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施落實(shí)
21、情況進(jìn)行巡查,對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)分析,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)處置。參建各方責(zé)任人應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)度對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施落實(shí)情況進(jìn)行巡查。每周監(jiān)理例會(huì)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施效果進(jìn)行分析、評(píng)估及改進(jìn)。第二十二條 總承包項(xiàng)目部應(yīng)成立技術(shù)管理專家團(tuán)隊(duì),以正式文件形式明確組織架構(gòu)和組成人員,上報(bào)建設(shè)管理部備案。技術(shù)管理專家團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)定期對(duì)十一號(hào)線各工程進(jìn)行巡視、檢查、指導(dǎo),參與十一號(hào)線工程重大技術(shù)決策、重大方案審查、重大風(fēng)險(xiǎn)防控、突發(fā)事件處置等。每月編寫重大安全風(fēng)險(xiǎn)巡查報(bào)告,上報(bào)建設(shè)管理部備案。第二十三條 監(jiān)理法人單位應(yīng)派出技術(shù)、管理專家到所轄標(biāo)段的安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查指導(dǎo),每季度不少于1次,并現(xiàn)場(chǎng)留下書面記錄。第五章 開
22、工管理第二十四條 項(xiàng)目開工前,建設(shè)單位建設(shè)管理部應(yīng)向總承包項(xiàng)目部及下屬分部提供工程沿線氣象水文和地形地貌、工程地質(zhì)和水文地質(zhì)資料,施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)的建筑物和構(gòu)筑物、地下管線、橋梁、隧道、道路、軌道交通設(shè)施等工程周邊環(huán)境資料。第二十五條 單位工程開工前,總承包項(xiàng)目部及下屬分部應(yīng)督促下屬各分部完成“四個(gè)報(bào)告”,監(jiān)理單位對(duì)報(bào)告結(jié)果予以簽認(rèn)。第二十六條 工點(diǎn)開工前,總承包項(xiàng)目部應(yīng)組織施工區(qū)內(nèi)涉及到現(xiàn)有水、電、燃?xì)?、通信等管線的產(chǎn)權(quán)單位對(duì)分部作管線保護(hù)交底??偝邪?xiàng)目部及下屬分部依據(jù)現(xiàn)有管線及既有建筑物現(xiàn)狀,制定專門的保護(hù)方案,報(bào)監(jiān)理單位審批。第二十七條 在開工前,監(jiān)理單位應(yīng)組織建設(shè)管理部、總承包項(xiàng)
23、目部及下屬分部和其它參建單位進(jìn)行開工前條件驗(yàn)收,在人、機(jī)、料、法、環(huán)、測(cè)等各項(xiàng)條件滿足后方可簽發(fā)開工令。第二十八條 在土建工程、安裝裝修工程開工前,總承包項(xiàng)目部及下屬分部按照廣州地鐵建設(shè)工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)圖冊(cè)落實(shí)文明施工措施,經(jīng)自驗(yàn)合格后,報(bào)監(jiān)理單位初驗(yàn),通過初驗(yàn)后向建設(shè)管理部申請(qǐng)驗(yàn)收。驗(yàn)收未通過不得開工,或不得進(jìn)入下道工序施工。第二十九條 深基坑開挖施工,聯(lián)絡(luò)通道開挖施工,盾構(gòu)/暗挖穿越或臨近既有重要建(構(gòu))筑物的施工,盾構(gòu)始發(fā)、到達(dá)、開倉,盾構(gòu)首推100環(huán),車站主體結(jié)構(gòu)及區(qū)間二襯結(jié)構(gòu)施工,整體道床軌道施工,盾構(gòu)/暗挖下穿既有軌道線路(含鐵路)、河涌施工,盾構(gòu)過礦山法隧道(空推掘進(jìn))施工,
24、起重機(jī)械安裝、拆卸施工,高大模板安裝、拆卸施工,長大坡道運(yùn)輸?shù)任kU(xiǎn)性較大工程動(dòng)工前,監(jiān)理單位應(yīng)組織總承包項(xiàng)目部及下屬分部項(xiàng)目經(jīng)理、總工程師和相關(guān)單位人員進(jìn)行關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)驗(yàn)收,驗(yàn)收合格達(dá)標(biāo)后方可進(jìn)行后續(xù)工序施工。第三十條 開工前,總承包項(xiàng)目部負(fù)責(zé)對(duì)下屬各分部、工區(qū)工點(diǎn)的總平面布置進(jìn)行審查,報(bào)監(jiān)理單位審批。第六章 方案及安全技術(shù)交底第三十一條 在單位工程、重要分部分項(xiàng)工程、危險(xiǎn)性較大的工程開工前,總承包項(xiàng)目部督促下屬各分部應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案,經(jīng)總承包項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人審核,報(bào)監(jiān)理單位批準(zhǔn),報(bào)建設(shè)管理部備案后,嚴(yán)格按方案組織施工。若變更施工方案,須執(zhí)行原審批手續(xù)。第三十二條 超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分
25、項(xiàng)工程,由施工總承包項(xiàng)目部組織召開專家論證會(huì)(專家從廣州市建設(shè)科學(xué)技術(shù)委員會(huì)辦公室專家?guī)炱刚?qǐng)),根據(jù)專家論證意見進(jìn)一步修改完善后,報(bào)監(jiān)理單位批準(zhǔn)后方可實(shí)施。第三十三條 分部分項(xiàng)工程施工前、專項(xiàng)安全施工方案實(shí)施前,由方案編制人會(huì)同施工員將安全技術(shù)措施、施工方法、施工工藝、施工中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)因素、安全施工注意事項(xiàng)等向參加施工的全體管理人員、作業(yè)人員進(jìn)行交底。第三十四條 每道施工工序開始作業(yè)前,施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或技術(shù)人員向班組全體作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。交底內(nèi)容為該工序的施工方法、施工工藝、施工流程;工序的危險(xiǎn)部位、危險(xiǎn)源,作業(yè)條件、作業(yè)環(huán)境、天氣狀況和可能遇到的不安全因素,勞動(dòng)紀(jì)律,針對(duì)危險(xiǎn)部位
26、、危險(xiǎn)源采取的具體預(yù)防措施,施工機(jī)具的正確使用方法,個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用方法,作業(yè)中應(yīng)注意的安全事項(xiàng),作業(yè)人員應(yīng)遵守的安全操作規(guī)程或規(guī)范,作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)采取的措施和發(fā)生事故后的緊急避險(xiǎn)方法及應(yīng)急措施。第三十五條 技術(shù)交底采取會(huì)議的形式,交底人應(yīng)向接受交底人逐項(xiàng)解釋交底內(nèi)容,參加交底人員須履行簽字手續(xù),交底過程留存照片備查。第三十六條 建立“專家驗(yàn)收”“現(xiàn)場(chǎng)雙確認(rèn)”制度。對(duì)于按規(guī)定需要驗(yàn)收的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,由監(jiān)理單位組織論證專家、施工總承包技術(shù)負(fù)責(zé)人到工地現(xiàn)場(chǎng)對(duì)專項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行驗(yàn)收。專家、施工總承包、監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人在超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收確認(rèn)表簽
27、名確認(rèn)。第七章 隱患排查與安全檢查第三十七條 施工總承包項(xiàng)目部及下屬各分部、監(jiān)理單位按照政府、地鐵集團(tuán)公司的有關(guān)規(guī)定要求,制定隱患排查治理制度,開展工程安全隱患排查治理工作,建立隱患排查信息檔案,及時(shí)消除安全隱患,確保工程安全生產(chǎn)。第三十八條 按照廣州地鐵集團(tuán)有限公司地鐵建設(shè)安全隱患排查治理與信息系統(tǒng)管理細(xì)則要求報(bào)送安全隱患排查和治理信息,并跟蹤落實(shí)整改。第三十九條 施工總承包項(xiàng)目部及下屬各分部安全檢查頻率(一)每日,總承包項(xiàng)目部督促及下屬各分部對(duì)所有的作業(yè)范圍進(jìn)行日常的安全巡查。(二)每周,總承包項(xiàng)目部組織對(duì)各分部全線工程安全生產(chǎn)文明施工進(jìn)行抽檢查;督促各分部經(jīng)理帶隊(duì),組織一次全面安全生產(chǎn)、
28、文明施工自查。(三)每月,總承包項(xiàng)目部生產(chǎn)(或安全)負(fù)責(zé)人帶隊(duì),組織對(duì)全線工程安全生產(chǎn)文明施工進(jìn)行抽查不少于2次;督促各分部由分部經(jīng)理帶隊(duì),對(duì)照建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)城市軌道交通工程質(zhì)量安全檢查指南,組織全面檢查并評(píng)分不少于1次;。 由總承包項(xiàng)目部生產(chǎn)負(fù)責(zé)人或安全負(fù)責(zé)人帶隊(duì),組織對(duì)各分部安全管理情況進(jìn)行抽查不少于2次。(四)每季度,由總承包項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理帶隊(duì),對(duì)照城市軌道交通工程質(zhì)量安全檢查指南廣州市軌道交通工程安全檢查評(píng)分細(xì)則,對(duì)各分部進(jìn)行全面安全檢查和評(píng)分不少于1次,組織開展安全評(píng)分,將檢查評(píng)分結(jié)果報(bào)送建設(shè)管理部。第四十條 監(jiān)理單位檢查頻率(1) 每日,監(jiān)理工程師或安全監(jiān)理工程師及監(jiān)理人員對(duì)
29、所有的作業(yè)范圍進(jìn)行日常的安全巡查。(2) 每周,由總監(jiān)代表帶隊(duì),對(duì)所轄工程進(jìn)行全面安全檢查。(3) 每月,由總監(jiān)理工程師帶隊(duì),對(duì)照建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所轄工程進(jìn)行安全檢查不少于1次。(4) 每季度,由總監(jiān)理工程師帶隊(duì),對(duì)照城市軌道交通工程質(zhì)量安全檢查指南廣州市軌道交通工程安全檢查評(píng)分細(xì)則,進(jìn)行不少于1次自查評(píng)分;對(duì)施工分部項(xiàng)目部進(jìn)行不少于1次的檢查評(píng)分,將檢查評(píng)分結(jié)果報(bào)送建設(shè)管理部。第四十一條 建設(shè)管理部檢查頻率(一)業(yè)主項(xiàng)目工程師:每周對(duì)監(jiān)理部、施工分部抽查不少于1次,每月對(duì)監(jiān)理部、施工分部進(jìn)行抽查不少于4次。(二)建設(shè)管理部負(fù)責(zé)人或安全負(fù)責(zé)人:每月帶隊(duì)對(duì)對(duì)監(jiān)理單位、總承包項(xiàng)目部及下屬各分
30、部進(jìn)行安全抽查不少于1次;每季度,帶隊(duì)對(duì)監(jiān)理單位、總承包項(xiàng)目部及下屬各分部進(jìn)行安全檢查不少于1次。(三)每季度,建設(shè)管理部對(duì)監(jiān)理單位、總承包項(xiàng)目部及下屬各分部進(jìn)行安全檢查評(píng)分,檢查結(jié)果在全線通報(bào)。第四十二條 各單位應(yīng)根據(jù)不同季節(jié)、不同的施工環(huán)節(jié)、重大節(jié)假日前后,組織各類型的專項(xiàng)、專題安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改,并留下形成書面記錄,形成閉合管理。第八章 安全教育培訓(xùn)第四十三條 總承包項(xiàng)目部應(yīng)建立十一號(hào)線施工作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度,對(duì)所有管理和作業(yè)人員進(jìn)行安全知識(shí)、安全技能、典型案例、應(yīng)急知識(shí)等方面教育培訓(xùn)。教育的形式有三級(jí)安全教育、特殊工種取證教育培訓(xùn)、經(jīng)常性的安全教育。第四十四條 施工總
31、承包項(xiàng)目部統(tǒng)一建立農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校,統(tǒng)一培訓(xùn)教材和內(nèi)容,培訓(xùn)教育內(nèi)容有針對(duì)性和實(shí)用性,符合國家、省、市有關(guān)部門的要求,創(chuàng)新授課方式,確保教育的實(shí)效。所有作業(yè)工人上崗前、換崗前,需由施工總承包項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織三級(jí)安全教育培訓(xùn)并考核合格后才可上崗,。由總承包項(xiàng)目部統(tǒng)一建立施工總承包項(xiàng)目部應(yīng)建立所有作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)臺(tái)帳,做好培訓(xùn)記錄,受教育者應(yīng)在有關(guān)記錄上親筆簽字(或按手印)。教育內(nèi)容應(yīng)有針對(duì)性,符合國家、省、市有關(guān)部門的要求。監(jiān)理單位應(yīng)做到三級(jí)安全教育旁站。第四十五條 全面推廣“體驗(yàn)式”安全教育培訓(xùn)模式??偝邪?xiàng)目部應(yīng)在每個(gè)分部建立不少于1個(gè)安全體驗(yàn)館,同時(shí)根據(jù)十一號(hào)工程特點(diǎn),在全線范圍建設(shè)不少于
32、4個(gè)的具有地鐵工程特色和帶有具有安全事故形式現(xiàn)場(chǎng)模擬VR功能的安全體驗(yàn)館。所有作業(yè)工人上崗前均參加安全體驗(yàn)項(xiàng)目,提高作業(yè)工人的安全意識(shí)。第四十六條 總承包項(xiàng)目部及下屬分部在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底。第四十七條 總承包項(xiàng)目部及下屬分部應(yīng)按有關(guān)要求組織員工進(jìn)行經(jīng)常性的安全培訓(xùn)教育,不斷提高員工的安全意識(shí),熟悉安全操作規(guī)程,掌握安全操作技能。第四十八條 總承包項(xiàng)目部及下屬分部應(yīng)組織對(duì)所有進(jìn)場(chǎng)作業(yè)人員進(jìn)行健康體檢。第四十九條 總承包項(xiàng)目部及下屬各分部每月根據(jù)工程存在風(fēng)險(xiǎn)或危險(xiǎn)源,組織對(duì)所有作業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性安全教育不少于1次,做好記錄;監(jiān)
33、理單位每季度根據(jù)工程存在潛在風(fēng)險(xiǎn)或危險(xiǎn)源,組織對(duì)所有作業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性安全教育不少于1次,做好記錄。第九章 應(yīng)急管理第五十條 開工前,總承包項(xiàng)目部及下屬分部應(yīng)編制完成綜合預(yù)案和各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,建立相應(yīng)的應(yīng)急管理體系,明確各部門的職責(zé)分工,責(zé)任到人。應(yīng)急預(yù)案是工程開工的重要條件之一,是關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)驗(yàn)收和重要部位開工條件驗(yàn)收的重要內(nèi)容,沒有完成應(yīng)急預(yù)案的編制、審核程序,不得開工。第五十一條 總承包項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)十一號(hào)線工程實(shí)際情況,全線統(tǒng)籌成立應(yīng)急綜合隊(duì)伍,配備應(yīng)急管理人員和專業(yè)工人,明確應(yīng)急職責(zé),設(shè)置綜合應(yīng)急倉庫,配置足夠的應(yīng)急物資、設(shè)備??偝邪?xiàng)目部每年開展不少于4次綜合、專項(xiàng)應(yīng)急演練。各分部結(jié)合所轄
34、工程實(shí)際情況,成立應(yīng)急隊(duì)伍,每個(gè)工區(qū)工點(diǎn)設(shè)置應(yīng)急倉庫,配置應(yīng)急物資、設(shè)備。各工區(qū)工點(diǎn)每年開展不少于2次綜合、或?qū)m?xiàng)應(yīng)急演練。第五十二條 總承包項(xiàng)目部及下屬分部、監(jiān)理單位均應(yīng)建立預(yù)警響應(yīng)機(jī)制,保證在安全突發(fā)事件中信息傳遞、溝通、指揮銜接及時(shí)、準(zhǔn)確、有序、順暢。第五十三條 建設(shè)管理部根據(jù)需要,有權(quán)統(tǒng)一調(diào)配和管理總承包項(xiàng)目部及下屬分部的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍、應(yīng)急物資、應(yīng)急設(shè)備,總承包項(xiàng)目部及下屬分部、監(jiān)理單位應(yīng)積極服從調(diào)配。第十章 事故報(bào)告和處置第五十四條 工程安全事故、較大以上險(xiǎn)情發(fā)生后,總承包項(xiàng)目部及下屬分部按照廣州軌道交通建設(shè)工程突發(fā)事件信息報(bào)送規(guī)定要求進(jìn)行信息報(bào)送建設(shè)單位。項(xiàng)目監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師對(duì)
35、事故報(bào)告進(jìn)行負(fù)有督促責(zé)任。第五十五條 信息報(bào)送內(nèi)容:事件發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)及直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì),突發(fā)事故發(fā)生后有關(guān)數(shù)據(jù)、照片、資料以及涉及到的相關(guān)責(zé)任單位和人員的情況。第五十六條 事發(fā)后30分鐘以內(nèi),總承包項(xiàng)目部填寫廣州地鐵集團(tuán)有限公司事故(件)速報(bào)表,經(jīng)建設(shè)管理部審核后,書面報(bào)送總部質(zhì)量安全部,按要求對(duì)事件進(jìn)行續(xù)報(bào)、終報(bào)。第五十七條 事故和險(xiǎn)情發(fā)生單位、建設(shè)管理部接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施,組織搶救,防止事件擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。第五十八條 按照“四不放過”原則,各單位應(yīng)認(rèn)真分析原因,吸取教訓(xùn),對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和人員進(jìn)行處理,落實(shí)防范和整改措施,防止事件再次發(fā)生。第十一章 文明施工管理第五十九條 施工現(xiàn)場(chǎng)和辦公區(qū)、生活區(qū)按照廣州市建筑工程文明施工規(guī)定廣州地鐵建設(shè)工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化圖冊(cè)(第二版)等規(guī)定,落實(shí)執(zhí)行文明施工和綠色施工。第六十條 施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)科學(xué)合理布置。施工作業(yè)區(qū)應(yīng)與辦公區(qū)、生活區(qū)隔離分開,辦公區(qū)及生活區(qū)應(yīng)盡量遠(yuǎn)離深基坑和暗挖隧道上方,避開高壓線、河道邊、低洼地帶以及危險(xiǎn)邊坡等區(qū)域,并按相關(guān)規(guī)定統(tǒng)一布置。第六十一條 施工現(xiàn)場(chǎng)周邊必須設(shè)置連續(xù)、密閉的圍蔽,保證圍蔽穩(wěn)固、安全、整潔、美觀。施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋選材及高度設(shè)置應(yīng)符合規(guī)定。倒邊施工、交通
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