施工企業(yè)工程造價管理制度

1、施工企業(yè)工程造價管理制度隨著建筑市場競爭的白熱化，和建筑材料波動起伏較大難以掌控的市場價格，及人工工資大幅上漲且難以管理的狀況；施工企業(yè)面臨許多新的困難和挑戰(zhàn)，這就要求我們管理人員從思想上高度重視、 并在實際工作中認真落實管理規(guī)程，盡可能為企業(yè)提高經(jīng)濟效益，減少損失和規(guī)避風險。造價管理是施工階段的重要組成部分，是施工企業(yè)內(nèi)部在工程合同的價格控制下依法得到合理利潤而開展的管理活動，是施工管理的核心?，F(xiàn)在根據(jù)我們目前的工程狀況及組織架構(gòu)情況，從幾個方面來闡述工程造價有關(guān)管理規(guī)程。一、合同管理從目前看，施工企業(yè)合同管理亟待加強，在對強勢的建設(shè)單位時， 已經(jīng)有很多對施工方不利的條款，施工方應(yīng)仔細研究分

2、析，也要靈活對待，力求減少經(jīng)濟損失。對發(fā)現(xiàn)的問題進行論證，找出解決問題的辦法。1、總包合同在簽約階段：先由預(yù)算部牽頭組織項目經(jīng)理、材料經(jīng)理， 在公司內(nèi)部進行合同條款的討論，再由項目經(jīng)理組織預(yù)算部、 材料經(jīng)理與建設(shè)單位有關(guān)人員進行合同條款協(xié)商，并把討論主要問題匯報于嚴銀峰總經(jīng)理（下面簡稱“嚴總 ”）；如果管理層面經(jīng)過多次努力仍不能解決的問題，再由嚴總出面與建設(shè)單位協(xié)商解決。2、總包合同在實施階段：預(yù)算部和項目經(jīng)理應(yīng)對合同主要內(nèi)容有深入的了解及掌握，相互之間應(yīng)做到良好的溝通；在每個項目開工時， 預(yù)算部和項目經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理、資料員需開會討論項目的具體操作及注意事項，以做到 “防患于末然”。 項目經(jīng)理

3、在生產(chǎn)過程中應(yīng)貫穿 “工程造價 ”這個主線，也就是生產(chǎn)過程中的“工期、質(zhì)量、成本、索賠資料”。3、分包合同，目前仍由項目經(jīng)理、材料經(jīng)理實施，但要從形勢上及程序上要規(guī)范化管理。二、工程造價資料管理工程造價資料，是工程竣工結(jié)算的基本條件，也是造價產(chǎn)生的重要依據(jù)；施工企業(yè)人員必須重視這個工作。在審計結(jié)算時，建設(shè)單位及審計單位只根據(jù)竣工圖及資料來進行審計活動，不會根據(jù)實際操作來進行審計，他們要的就是依據(jù)甚至是咬文嚼字,否則很難算到。1、施工方案施工前，要結(jié)合施工圖紙及現(xiàn)場實際情況、自身的機械設(shè)備、施工經(jīng)驗、管理水平和技術(shù)規(guī)范驗收標準，編制一套切實經(jīng)濟可行的施工方案。該施工方案是工程實施的行動綱領(lǐng)，是竣

4、工結(jié)1管理制度算的依據(jù)之一。現(xiàn)從在施工的幾個項目中總結(jié)，編 制施工方案需要注意以下幾點：1.1 土方工程；挖土（若有幾次翻駁需寫出）、運土（運土公 里數(shù)）、填土的具體過程，土質(zhì)的情況介紹；1.2 大型機械的使用名稱及數(shù)量；1.3 施工平面布置圖，包括塔吊與人貨電梯的布置個數(shù)；1.4 二次結(jié)構(gòu)的預(yù)埋或種植鋼筋（最好寫種植鋼筋）、受力鋼筋主筋的連接形式（細鋼筋最好寫電渣壓力焊或直螺紋連接）；1.5 砼面及加氣砼面刷界面劑一道；施工方案在初稿出來后，需及時交予預(yù)算部看，溝通之后再交與監(jiān)理單位。2、圖紙會審圖紙會審，在施工企業(yè)管理工作中，也應(yīng)當做重要工作來抓；在施工過程中，施工單位與建設(shè)單位談任何要求

5、都很難，而把問題在圖紙會審中給予認可，則相對容易些，施工企業(yè)技術(shù)人員應(yīng)抓住機會盡可能提出對自己有利的施工作法，包括結(jié)構(gòu)調(diào)整。這里主要提醒以下幾點：2.1 地下室砼抗?jié)B：是否包括頂板及內(nèi)墻、是否寫 “摻 ”膨脹劑；2.2 工程預(yù)制管樁的砼填芯深度：因圖紙只寫按圖集，而圖集的硅填芯深度是12M,這就需要明確具體深度；2.3 二次結(jié)構(gòu)的預(yù)埋或種植鋼筋（最好寫種植鋼筋）、受力鋼 筋主筋的連接形式（細鋼筋最好寫電渣壓力焊或直螺紋連接）；2.4 二結(jié)構(gòu)的設(shè)置，包括構(gòu)造柱、圈梁、過梁、窗臺梁、腰梁、止水帶及石專垛 120mm (300),在圖紙表達較為完整的情況下，最好寫執(zhí)行“江蘇住宅工程質(zhì)量通病控制標準”

6、 DGJ32/J1-26015 ；2.5 挑檐及挑出墻面砼構(gòu)件模板是否能方便拆除，否則就提改用其他作法(一次性攤銷一般設(shè)計院不管)；2.6 砼面及加氣砼面：刷界面劑一道；2.7 砼樓地面描述要完整：隨搗隨光、按規(guī)定留設(shè)分格縫；2.8 內(nèi)外墻涂料、乳膠漆面，應(yīng)注意是否寫明滿批白水泥膩子二道；2.9 成品煙道、成品塑料滴水線是否有注明；外墻保溫水泥砂漿刮糙層2.10 建筑作法是否完善；包括地下室、地上部分的室外、室內(nèi)地坪、內(nèi)墻及頂棚是否分部位分不同作法描述清楚；3、工程聯(lián)系單、技術(shù)核定單2在工程生產(chǎn)過程中，由于圖紙的不完善及建設(shè)單位、分包單位的繁瑣復(fù)雜性、每個工程的特性，必定會產(chǎn)生工程聯(lián)系單、技術(shù)

7、核定單； 工程聯(lián)系單分為建設(shè)方與施工方分別發(fā)出的。這些單子也構(gòu)成結(jié)算的主要依據(jù)。3.1 技術(shù)核定單，相對簡單些，由設(shè)計院發(fā)出；而工程聯(lián)系單， 相對復(fù)雜些，要多分析多研究。3.2 由建設(shè)方發(fā)出的聯(lián)系單，施工方應(yīng)該及時跟進，是直接按聯(lián)系單實施，還是不便實施，若是不便實施，需及時回復(fù)，以免責任在我一方。3.3 由施工方發(fā)出的聯(lián)系單，需有專人負責；在聯(lián)系單管理上，必須編號，每次發(fā)出的單子，都必須有監(jiān)理方、建設(shè)方人員在簽收本上簽字，同時施工方資料員留備份一份（因為建設(shè)方的回復(fù)時間都很長）。3.4 施工方的聯(lián)系單描述要靈活、要相對完整；描述的原則，一有利于施工生產(chǎn)，二有利于結(jié)算；三能夠不擔當過錯?？傊?，以

8、經(jīng)營管理為中心，以節(jié)約成本為目的。3.5 根據(jù)我司目前人員情況，聯(lián)系單內(nèi)部流程：項目經(jīng)理（資料員）寫好一預(yù)算部與其溝通并修改一資料員一登記上報監(jiān)理、建設(shè)方，項目經(jīng)理（資料員）在上報以后，得及時跟進催促（按合同規(guī)定 14 天內(nèi)必須回復(fù)）。若1 個月左右還沒回復(fù)，施工方應(yīng)發(fā)函或在工程例會上繼續(xù)提出（不論哪種形式，要以文字方式表達），在結(jié)算發(fā)生糾紛時，使施工方不至于處被動地位，至少有依據(jù)爭辯。3.6 聯(lián)系單必須由建設(shè)單位項目經(jīng)理（合同指定人）簽字并加蓋“建設(shè)單位公司公章”，方能成立有效。4、簽證單簽證， 也成索賠，是構(gòu)成工程造價的重要要部分。索賠是建立在合同的基礎(chǔ)上，這就要求項目經(jīng)理和預(yù)算人員對合同

9、基本條款及涵蓋內(nèi)容有較深入的了解，認真細致地發(fā)現(xiàn)和尋找索賠機會，具體 問題具體分析，靈活對待。4.1 工程索賠分為費用索賠、工期索賠。兩種索賠同等重要，工期索賠表面上看僅是對工期延長的要求，實際上它也和造價緊密相連，由于材料價格的極不穩(wěn)定，且合同結(jié)算條款中一般規(guī)定“材料價格取定，按施工期間平均值”，這就要求我們必須認真對待“施工期間 ”的范圍。4.2 簽證單，需有專人負責，及時發(fā)出索賠意向（根據(jù)合同里規(guī)定時效性）；在簽證單管理上，必須編號，每次發(fā)出的單子，都必須有監(jiān)理方、建設(shè)方人員在簽收本上簽字，同時施工方資料員留備份一份（因為建設(shè)方的回復(fù)時間都很長）。4.3 施工方的簽證單描述要靈活、要相對

10、完整；描述的原則有利于結(jié)算和能夠較順利的簽下來。4.4 根據(jù)我司目前人員情況，簽證單內(nèi)部流程：項目經(jīng)理（資料員）寫好一預(yù)算部與其溝通并修改一資料員一登記上報監(jiān)理、建設(shè)方，項目經(jīng)理（資料員）在上報以后，得及時跟進催促（按合同規(guī)定14 天內(nèi)必須回復(fù)）。若 1 個月左右還沒回復(fù)，施工方應(yīng)發(fā)函或在工程例會上繼續(xù)提出，這在結(jié)算發(fā)生糾紛時，使施工方不至于處被動地位。4.5 簽證單必須由建設(shè)單位項目經(jīng)理（合同指定人）簽字并加蓋“建設(shè)單位公司公章”，方能成立有效。5、開竣工時間工程必須有完善的開工時間、主體封頂時間、竣工時間 （我方已完成， 不包括分包單位是否完成）相關(guān)資料；這些資料在報給建設(shè)單位時也需經(jīng)過項

11、目經(jīng)理、預(yù)算部審查后再報與建設(shè)單位。三、工程進度款管理各項目工程進度款須及時按合同規(guī)定報與建設(shè)單位1、 由各項目經(jīng)理具體負責申報工程進度款，同時將申報“工程進度款 ”復(fù)印件給預(yù)算部一份；工程進度款的跟進由項目經(jīng)理（材料經(jīng)理）負責。2、若建設(shè)單位在超過合同規(guī)定一定時間（1 個月左右）還沒支付工程款，施工方應(yīng)發(fā)函或在工程例會上提出。3、 建設(shè)單位的每次付款時間及額度（可用付款支票的復(fù)印件）由項目經(jīng)理交與預(yù)算部一份，預(yù)算部據(jù)此匯總，將來用于結(jié)算的糾紛（說明建設(shè)單位違約）。四、成本控制管理工程項目成本控制是整個施工過程中的一個重要內(nèi)容，它關(guān)系到施工項目是否盈利。在工程總價承包的情況下，成本越低，盈利越

12、高。 成本控制是和質(zhì)量控制、進度控制一起同步地進行，成本控制分為人工費、材料費、機械使用費、間接費用。1、我司目前人工費、材料費、機械使用費主要由項目經(jīng)理和材料經(jīng)理共同把握，在人工使用方面應(yīng)采取合理進行勞動組織，在機械使用方面應(yīng)充分利用現(xiàn)有機械設(shè)備，合理安排機械的進出場時間，合理調(diào)度和充分利用，減少設(shè)備的閑置。每個項目，應(yīng)采取獨立成本核算（周轉(zhuǎn)材料、機械設(shè)備綜合計算）2、材料費約占整個費用的60%70%，節(jié)約材料，建立完善的采購和收發(fā)料制度十分必要?；炷?、鋼筋、磚砌塊大宗材料，工地實際采購數(shù)量應(yīng)與預(yù)算部門計算的預(yù)算量相互檢查，保證數(shù)量的準確性。五、預(yù)結(jié)算管理隨著建筑市場的競爭越來越激烈，施工

13、企業(yè)為了占領(lǐng)市場，承包到工程項目，往往以低價中標簽訂合同。然后靠對工程精心施工，降低成本取得一定的經(jīng)濟效益，而降低成本在很大程度上依賴于施工預(yù)算的管理。工程預(yù)結(jié)算管理始終貫穿于整個建設(shè)項目工程全過程，自工程招投標開始，至整個工程竣工結(jié)算為止。預(yù)結(jié)算工作以預(yù)算部為主，項目經(jīng)理和資料員配合。1、工程開工時，預(yù)算部需提供每個項目的預(yù)算，因我司目前承接的主要是土建及部分安裝，土建部分可以分為主體結(jié)構(gòu)和其它兩部分， 到主體結(jié)構(gòu)封頂階段，土建主體部分預(yù)算，再隨實際施工期間調(diào)整材料預(yù)算價格（注意工期不能拖久，否則無意義）。這樣一方面利于項目成本的控制，另一方面有利于將來結(jié)算的預(yù)期控制及資金的計劃安排。2、施

14、工過程中，預(yù)算人員必須與施工技術(shù)人員、材料機械人員密切結(jié)合，互相了解，出現(xiàn)的問題可以隨時與項目經(jīng)理、材料經(jīng)理溝通， 及時改正、準備有利于施工方的基礎(chǔ)資料。要加強索賠意識及熟悉索賠程序，實施索賠并跟進。3、竣工結(jié)算時工程造價是工程造價控制的最后一關(guān)，結(jié)算質(zhì)量的好壞，將直接影響工程的利益。3.1 收集整理編制完整的竣工結(jié)算資料，是做好竣工結(jié)算工作的基礎(chǔ)。 任何一個項目，在編制結(jié)算時都要以相關(guān)資料為依據(jù)，工程任務(wù)完成與否要以施工圖和竣工圖為依據(jù)，工程的工期、成品質(zhì)量、材料價格、費用的結(jié)算方式等要以工程承包合同、相關(guān)協(xié)議、補充協(xié)議為依據(jù)。3.2 繪制竣工圖，一定不能遺漏，要全面完整；所有資料如圖紙會審

15、、 技術(shù)核定單、工程聯(lián)系單、簽證單要完整且必須要有建設(shè)單位簽字蓋章。主體結(jié)構(gòu)的“砼配合比通知單”、工程例會（重要部分）、工程進度計劃表均需交與預(yù)算部。3.3 預(yù)算人員根據(jù)完整的資料進行結(jié)算工作，發(fā)現(xiàn)問題及時與有關(guān)人員溝通，最終結(jié)算稿時上報嚴總，必要部分與項目經(jīng)理、材料經(jīng)理溝通；同時與預(yù)算做對比分析，以便杜絕問題和為其它工程的開展提供有益幫助。六、其它管理1、安裝工程的管理安裝工程結(jié)算主要取決于材料價格；我方現(xiàn)承建的雅都廣場、濱河名墅、豪門府邸三個項目均有普通的水電安裝工程，建設(shè)單位都要求施工方報材料品牌，但施工方一旦報材料品牌并經(jīng)過核價，在價格方面利潤就微乎其微，所以在安裝材料管理方面需要項目部與預(yù)算部的密切合作。安裝材料的原則：靈活處理，若建設(shè)單位一再給我們提出報送材料品牌及核價，就適當報些材料（權(quán)重較小的材料），若建設(shè)單位抓的不緊，就拖延； 另建議工地用安裝材料是否考慮幾種品牌搭配，取較好的品牌做進資料里，結(jié)算時由預(yù)算部提