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文檔簡介
1、11987年7月11日在南斯拉夫薩格勒布市誕生了第50億公民。聯(lián)合國把7月11日定為“世界人口日”。1999年10月12日,世界人口已達到60億人。在20世紀6070年代,“人口危機”論和“人口爆炸”論盛行一時,好象世界人口發(fā)展已經進入危機階段,大有地球上人滿之患的災難即將來臨之勢。2中國人口問題人口數量人口質量(素質)人口結構3一 人口數量我國在經濟社會發(fā)展中遇到許多問題,諸如吃飯問題、就業(yè)問題、教育問題、資源問題、環(huán)境污染、生態(tài)失衡等等,都與人口基數大、增長快有著直接的關系。4兩次大“起飛”5我國人口增長趨勢 6新中國成立后“春風楊柳萬千條六億神州盡舜堯”7“胸懷全國8個億”82005年,
2、第13億人口日9人口形式依然嚴峻首先,在21世紀上半葉的漫長時間段內,中國將面臨人口數量繼續(xù)增長的壓力;10勞動適齡人口激增;11 我國人口增長率的變化分為以下幾個階段: 1949-1957年:第一個人口生育高峰期(戰(zhàn)亂紛爭的結束,農村經濟的恢復和發(fā)展,人口死亡率的下降) 1958-1961年:人口生育低谷期(國民經濟發(fā)展受挫,三年自然災害) 1962-1972年:第二個人口增長高峰期(客觀原因是:醫(yī)療條件的改善,嬰兒成活率增加,以及舊觀念的影響,即希望兒孫滿堂等) 1973-1984年:人口增長有效控制時期(人們逐步認識到人口問題的嚴峻性,采取了各種措施鼓勵人們計劃生育) 1985年后:人口
3、增長率有了明顯的回升。12我國主要資源情況與世界水平比較13“一個小問題,乘以13億,都會變成一個大問題;一個很大的總量,除以13億,都會變成一個小數目。 ”14法國,1939年成立“人口最高委員會”,頒布“家庭法”。規(guī)定給有3個以上孩子的家庭給予更多的補助;在擁有200名以上職工的工廠工作的婦女,可連續(xù)休產假兩年,并允許丈夫分享假期等。15前蘇聯(lián),規(guī)定多子女的家庭可以得到一次性或固定性的補助;多子女的女職工可以提前5年退休;獲“母親英雄”、“母親光榮”、“母親獎章”的多子女母親有享受住房的優(yōu)先權利;對30歲以下新婚夫婦提供住房一間,有一個孩子后改為提供單間一套的住房,有兩個孩子后提供兩間一套
4、的住房;并且規(guī)定,對頭胎給予50盧布的一次性補助,第二和第三胎均給予100盧布補助,產假延長到18個月。 16新加坡最近采取了世界上前所未有的新的人口政策,鼓勵有知識、有文化的婦女多生孩子。這項政策的具體內容是:持有高等教育文憑的婦女生一個孩子,工資可增長5;生兩個孩子,工資可增長10;生三個孩子,工資可增長15。為了保證人口質量,還規(guī)定,沒有受過高等教育的婦女,生第二個孩子時須交納罰款。17人口政策:量的控制到質的控制1.馬寅初的新人口論與人口政策的調整1964年國家成立了計劃生育辦公室,提出“一個不少,兩個正好,三個多了” 1970年代初: “有計劃地增長人口” 晚、稀、少十一屆三中全會以
5、后、憲法 : “實行計劃生育、控制人口數量,提高人口素質” 18人口政策:量的控制到質的控制1980年代:提倡晚婚晚育、少生優(yōu)生,提倡一對夫婦生育一個孩子,農村中確有困難的夫婦間隔幾年后可以生育第二個孩子。1984年中央對計劃生育政策進行了微調,提出在農村適當放寬生育二胎的條件,嚴禁超計劃外二胎和多胎,俗稱“開小口,堵大口”2000年人口政策的主旨以“穩(wěn)定低生育水平”取代“嚴格控制人口增長”191990年我國有文化人口在總人口中所占的比例1992年中外萬人中的在校大學生人數對比(單位:人)二 人口素質20 -思想道德素質 -身體素質 -文化素質21材料一: 玉林市政府委員的一份調查報告顯示:“
6、多年來玉林市青少年犯罪案件在全市刑事案件中的比例居高不下。1999年度全市的賭博、吸毒、賣淫、嫖娼人員中,25歲以下青少年分別占總數的33%、36%、60%、21%”,“不少青少年社會公德意識、團隊意識,守法意識較差,獨立自主能力、創(chuàng)造求新能力較弱;一些青少年人生觀、價值觀扭曲變形,高度自我中心;一些青少年心理承受能力差、人格障礙、自控力弱”。玉林市的情況如此,我國其他地方的情況也大致如此。我國人口的思想道德素質偏低22材料二: 新中國建立以來,我國人民的健康水平有了很大的變化。人口死亡率大大下降,平均預期壽命大大提高,被譏諷為“東亞病夫”的中國變成了“亞洲體育強國”。但是,在我國現有人口中,發(fā)育不全、身體畸形、智力遲鈍和癡呆者,還有好幾百萬,這些人不同程度地喪失了勞動力和生活自理能力。我國人口的身體素質偏低23材料三: 我國文盲、半文盲人口還不少;1990年第4次人口普查時為1.8億人,據估計,10年過去后的今天,還有近億人,情況并未發(fā)生大的好轉。受過中專、中技、高等教育者占總人口的比重并不大,科技人員占總人口的比重也不大。我國人口的文化素質偏低24人口結構:老齡化問題25第一次嬰兒潮第二次嬰兒潮第三次嬰兒潮26中國人口老齡化的
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