文化資源的開發(fā)與管理課件

1、文化資源的開發(fā)與管理一、文化與資源一、文化概述1、文化資源研究的當(dāng)代意義2、文化與經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)文化資源開發(fā)的時(shí)代背景1、產(chǎn)業(yè)下游化與文化產(chǎn)業(yè)的興起2、商品經(jīng)濟(jì)機(jī)制的引入是文化成為生產(chǎn)力的根本誘因。3、文化生產(chǎn)與大眾文化的興起資源的概念及分類資源就是指自然界和人類社會(huì)中一種可以用以創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的具有一定量的積累的客觀存在形態(tài)，如土地資源、礦產(chǎn)資源、森林資源、海洋資源、石油資源、人力資源、信息資源等。 資源的分類文化作為經(jīng)濟(jì)資源的理論前提大資源觀 大資源觀把狹義的資源范疇擴(kuò)展為大資源概念，認(rèn)為大資源是由自然資源、經(jīng)濟(jì)資源、人力資源、文化資源、政治資源、制度資源等六大既相互區(qū)別又相互聯(lián)系的子

2、資源構(gòu)成的有機(jī)系統(tǒng) 。資源稀缺及其對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響 一、經(jīng)濟(jì)資源是有限的經(jīng)濟(jì)資源 1.在一個(gè)國(guó)家或一個(gè)地區(qū)的范圍內(nèi)，礦產(chǎn)、土地和森林以及屬于該國(guó)或該地區(qū)支配的勞動(dòng)力及資本，是該國(guó)該地區(qū)擁有的經(jīng)濟(jì)資源，在一定范圍內(nèi)，擁有的資源總是有限的。 2.一定的經(jīng)濟(jì)單位(國(guó)家、地方政府、企事業(yè)單位或個(gè)人)在一定的時(shí)間范圍內(nèi)，可以通過(guò)生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)而獲得的資源，包括對(duì)自然資源的開發(fā)以及用擁有的某些資源去交換另一些資源，并非所擁有的資源都是可獲得的。 3.資源有限性的度量或稀缺程度的表征，由該種資源的供應(yīng)和需求之間的差距來(lái)反映。 4.資源的有限性是對(duì)一個(gè)國(guó)家的各種經(jīng)濟(jì)資源而言的，當(dāng)然這些資源在國(guó)內(nèi)可能有許許多多的

3、歸屬，或國(guó)家所有，或集體和企業(yè)所有，或個(gè)人所有，但就一個(gè)國(guó)家總體而言，不管是擁有的經(jīng)濟(jì)資源或是可獲取的經(jīng)濟(jì)資源都是有限的。 二、經(jīng)濟(jì)資源的利用是無(wú)限的 經(jīng)濟(jì)資源利用的無(wú)限性，是由人類認(rèn)識(shí)能力的特性所決定的 。1.作為生產(chǎn)要素的人類需求性，是不斷發(fā)展變化的，從而使人類對(duì)經(jīng)濟(jì)資源的認(rèn)識(shí)也不斷拓廣和加深，原來(lái)未列入經(jīng)濟(jì)資源考察的許多自然物，逐步被認(rèn)為是非常重要的經(jīng)濟(jì)資源。 2.經(jīng)濟(jì)資源是指在人類生產(chǎn)活動(dòng)中，稀缺的部分資源，如果一種資源具有有用性，但不稀缺，而是取之不盡的，則不屬于經(jīng)濟(jì)資源的范疇。 資源定義域的歷史演變 對(duì)資源與社會(huì)發(fā)展關(guān)系的歷史考察表明，資源的定義域不是靜止不變的，隨著時(shí)代的發(fā)展，它

4、有不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)。 1、以可再生的生物資源為核心的采集漁獵時(shí)代2、以土地、水等可更新自然資源為核心的農(nóng)業(yè)時(shí)代 3、以礦產(chǎn)資源、科技資源、經(jīng)濟(jì)資源為核心的工業(yè)時(shí)代第一，資源的概念與人類對(duì)客觀世界的認(rèn)識(shí)程度有關(guān)，是永恒發(fā)展著的事物的價(jià)值性反映，因而是一個(gè)動(dòng)態(tài)的概念，大資源既是人類實(shí)踐和認(rèn)識(shí)水平不斷提高和深化的結(jié)果，又是以自然資源為起點(diǎn)的資源概念的邏輯發(fā)展結(jié)果。第二，大資源同時(shí)又是社會(huì)發(fā)展的必然結(jié)果。社會(huì)發(fā)展由簡(jiǎn)單到復(fù)雜、由低級(jí)到高級(jí)的運(yùn)動(dòng)使社會(huì)領(lǐng)域諸方面各層次日益展開，人類所需要的資源必然增多，在資源的互動(dòng)過(guò)程中各子資源之間的聯(lián)系愈加緊密最終形成了具有嚴(yán)密內(nèi)在結(jié)構(gòu)的大資源系統(tǒng)，以此支撐趨向復(fù)雜的社

5、會(huì)有機(jī)體的運(yùn)轉(zhuǎn)。當(dāng)代資源觀第一，初始意義的資源，即自然資源的豐富。 第二，社會(huì)性資源的擴(kuò)張。 二、文化資源文化逐漸成為資源進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代 ,人的重要性 ,文化的重要性 ,越來(lái)越突顯出來(lái)。發(fā)達(dá)國(guó)家科學(xué)技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率達(dá)到 60% - 85%。不少場(chǎng)合 , 以直接表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力 ,可以直接創(chuàng)造財(cái)富文化何以成為資源？1、文化資源的多少，在一定程度上取決于我們是否以開放的心態(tài)去開發(fā)和吸收。2、文化資源的多寡，與我們現(xiàn)實(shí)的文化創(chuàng)新能力成正比。 3、文化資源的成功開發(fā)有賴于國(guó)際化的龐大的流通發(fā)行環(huán)節(jié)及相關(guān)后續(xù)開發(fā) 文化資源是指人類為開辟、發(fā)展和完善自己賴以生存的環(huán)境，在改造利用自然、維系社會(huì)規(guī)范

6、和塑造人類自身的長(zhǎng)期實(shí)踐過(guò)程中所創(chuàng)造的物質(zhì)文化、制度文化(社會(huì)文化)和精神文化資源。 文化資源包含多方面的內(nèi)容，譬如，民族文化傳統(tǒng)和民族精神、科學(xué)和教育發(fā)展水平、文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)、體制建設(shè)和民主法制建設(shè)，等等。在這諸多內(nèi)容中，以社會(huì)價(jià)值觀為核心的民族精神、人文精神和科學(xué)精神是最重要的文化資源。 （一）文化資源的內(nèi)涵 概括一下文化資源的研究，主要有以下四種認(rèn)識(shí) ：1.有形無(wú)形說(shuō)2.度量說(shuō)3.復(fù)制說(shuō)4.積淀說(shuō)（二）文化資源的作用與特點(diǎn)1、方向性2、支撐力3、凝聚力4、推動(dòng)力(三)關(guān)于文化資源的文化生產(chǎn)力與文化資本理論1、馬克思的文化生產(chǎn)力理論2、布爾迪厄的文化資本理論3、弗蘭西斯.福山的文化資本

7、理論（四）文化資源的產(chǎn)品存在形態(tài)1、文化實(shí)物產(chǎn)品。文化生產(chǎn)者通過(guò)勞動(dòng)實(shí)踐將自身的體力與智力因素凝聚于物資材料上的產(chǎn)品形態(tài)。2、服務(wù)形態(tài)的文化產(chǎn)品產(chǎn)品同生產(chǎn)行為不能分離，文化生產(chǎn)與文化消費(fèi)是統(tǒng)一的。3、提供文化附加值的文化產(chǎn)品本身是一種文化符號(hào)，但在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)節(jié)中卻能夠?yàn)樘囟ǖ纳唐穾?lái)價(jià)值增值。本身并不具有商品的形態(tài)，更多呈現(xiàn)為商品的元素。4、虛擬文化產(chǎn)品形態(tài)主要是指數(shù)字化形態(tài)的文化產(chǎn)品，以純粹的電子信息向人們提供虛擬的、觀念性的和想象性的文化產(chǎn)品。（五）文化資源的特征1、無(wú)形文化資源大多是以精神、理念等觀念形態(tài)存在的，人們可以認(rèn)識(shí)它、理解它、感知它，甚至可以用語(yǔ)言表達(dá)它，但卻不能說(shuō)出它的形狀、

8、長(zhǎng)短、方正、圓缺、顏色等等；而且，人們?cè)谙碛梦幕Y源的時(shí)候，感覺(jué)是隱性的、潛在的，功效即便巨大，但往往也不可能立竿見(jiàn)影，它對(duì)人的作用常常是間接的、潛移默化的。 2、傳承性一般而言，一個(gè)民族的文化大都經(jīng)過(guò)從初創(chuàng)、到發(fā)展，逐漸形成自己的特質(zhì)，最終基本形成有自己民族特色的文化形態(tài)。就文化的本體而言，民族文化的初創(chuàng)往往體現(xiàn)著一個(gè)民族最本質(zhì)的特性。3、穩(wěn)定性文化作為客觀存在，是一種觀念性的東西，是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的歷史積淀而形成的，是包括民族精神、民族心理、民族發(fā)展歷程的觀念形態(tài)，一旦形成，具有相當(dāng)?shù)姆€(wěn)定性。文化資源的穩(wěn)定性還表現(xiàn)為，文化資源本身常常體現(xiàn)為一種文化傳統(tǒng)，人們可以豐富它、發(fā)展它，甚至對(duì)傳統(tǒng)進(jìn)行創(chuàng)新

9、。但文化的前因后果，歷史聯(lián)系是不可能割斷的，文化呈現(xiàn)的仍然是完整的文化，是歷史與現(xiàn)實(shí)統(tǒng)一的文化。4、共享性 和自然資源相比，文化資源也存在產(chǎn)權(quán)歸屬。但與自然資源有顯著區(qū)別的是，文化資源雖然有產(chǎn)權(quán)歸屬，但產(chǎn)權(quán)擁有者并不一定對(duì)這一資源完全獨(dú)占獨(dú)享。 一部藝術(shù)作品，無(wú)論產(chǎn)權(quán)屬于誰(shuí)，人們都可以學(xué)習(xí)它、欣賞它，使之成為自己的精神食糧，如此等等。因此，任何文化資源，一經(jīng)產(chǎn)生既是民族的，更是世界的、全人類的共同資源、共同財(cái)富。 5、持久性一種文化資源，只要人們認(rèn)為它對(duì)人類有用，便可以永久地使用，它不會(huì)因?yàn)槭褂盟膶?duì)象多少，使用的頻率高低而枯竭、而滅絕。相反，一種文化資源使用的人越多、頻率越高，不但不會(huì)導(dǎo)致它

10、的量的減少，而且還可能促使這種文化資源量上的增長(zhǎng)，甚至產(chǎn)生新的文化特質(zhì)。因?yàn)?，學(xué)習(xí)、普及、使用的過(guò)程就是一個(gè)創(chuàng)造的過(guò)程。作為優(yōu)秀的文化資源，一代人使用之后，后代人仍然可以重復(fù)使用，可以世世代代為人類造福。使用的人愈多，愈能顯示其價(jià)值和生命力。 6、效能的最大性 一種文化產(chǎn)品可以供許多人、甚至整個(gè)人類享用；一本書可以影響一代人；一項(xiàng)新技術(shù)可以引起一場(chǎng)革命；一種精神和思想可以改變?nèi)祟惖臍v史進(jìn)程。 文化資源可以最大限度地實(shí)現(xiàn)其效能，而且使用的人愈多，范圍愈廣，其效能就越大。 7、遞增性 使用文化的過(guò)程，必然就是創(chuàng)造文化的過(guò)程。文化是人類智慧的結(jié)晶。在人類的歷史演進(jìn)中，一代人有一代人的智慧，而且，后代

11、人總是擁有比前代人更多的智慧。因?yàn)槿耸窃趯W(xué)習(xí)、吸收前代人智慧的基礎(chǔ)上豐富前代人的智慧、并創(chuàng)造新的智慧。文化資源就是經(jīng)過(guò)人類一代一代人的努力，隨著歷史的演進(jìn)而不斷生長(zhǎng)、不斷遞進(jìn)的。 （六）文化資源價(jià)值的特性 由于對(duì)文化和文化資源的認(rèn)識(shí)的分歧，對(duì)文化資源價(jià)值的評(píng)價(jià)比對(duì)自然資源困難得多。因?yàn)槲幕Y源與精神和意識(shí)有關(guān)，文化資源的價(jià)值具有潛在性、滯后性和整體性。1、文化資源價(jià)值的潛在性無(wú)法對(duì)象化的文化資源很難度量 ,然而它的巨大影響是客觀存在的。優(yōu)秀的文化具有強(qiáng)烈的沖擊力、震憾力和感召力 ,能夠升華思想 ,激揚(yáng)精神 ,醇化道德 ,陶冶靈魂。文化結(jié)構(gòu)與潛在價(jià)值圖2、文化資源價(jià)值的滯后性文化產(chǎn)品功能的持久性

12、是文化資源價(jià)值滯后性的基礎(chǔ) ,關(guān)于文化資源價(jià)值的滯后性可以從三方面進(jìn)行分析。（1）供需規(guī)律與古董效應(yīng)物以稀為貴。大部分文化產(chǎn)品 ,如繪畫、雕塑古建等 ,是不可再生的。這類文化產(chǎn)品經(jīng)歷一定年代后通常稱作古董 ,價(jià)值往往超常增加。我國(guó)近現(xiàn)代書畫市場(chǎng)價(jià)（2）認(rèn)識(shí)過(guò)程不同文化素養(yǎng)的人群對(duì)同一個(gè)文化產(chǎn)品有不同的感受 ,人們對(duì)文化資源也有一個(gè)逐步認(rèn)識(shí)的過(guò)程。不少文學(xué)家、藝術(shù)家 ,如曹雪芹、梵高等 ,生前窮困潦倒 ,死后作品價(jià)值連城。梵高生前只賣出一幅畫。1990 年 5 月 ,加歇醫(yī)生像在紐約克里斯蒂拍賣行售價(jià)8 250萬(wàn)美元 ,創(chuàng)下繪畫的天價(jià)。（3）消費(fèi)高層次化隨著社會(huì)發(fā)展 ,人們對(duì)高層次消費(fèi)需求增加

13、,文化資源的價(jià)值逐漸釋放出來(lái)。體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)是對(duì)消費(fèi)高層次化的注釋。體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)要強(qiáng)化對(duì)顧客感觀的享受 ,要引起顧客的驚喜。高品位的文化資源有獨(dú)具性 ,有新鮮感 ,最值得回味 ,最值得體驗(yàn)。進(jìn)入體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)階段 ,文化資源的價(jià)值可以充分展現(xiàn)。馬斯洛夫需求層次與中華文化對(duì)應(yīng)圖3、文化資源價(jià)值的整體性文化資源具有整體性,它的價(jià)值要通過(guò)整體反映。文化資源整體性有三方面含意。(1)建設(shè)風(fēng)貌的整體性(2)自然背景的整體性(3)社會(huì)活動(dòng)的整體性4、文化資源價(jià)值的區(qū)域性人們的審美標(biāo)準(zhǔn)和欣賞情趣 ,有普遍性一面凡是優(yōu)秀的藝術(shù)品 ,不論在哪個(gè)地區(qū) ,哪個(gè)時(shí)代 ,都能為人們所喜愛(ài)。然而 ,人們的審美標(biāo)準(zhǔn)和欣賞情趣還有地區(qū)的和民

14、族的差異。不同地區(qū) ,不同民族,對(duì)美有不同的追求。在世界一體化過(guò)程中 ,跨國(guó)集團(tuán)進(jìn)入一個(gè)新的國(guó)家和地區(qū) ,都有一個(gè)本地化的過(guò)程。本地化的容之一是與當(dāng)?shù)氐奈幕瘋鹘y(tǒng)相融合。5、傳統(tǒng)文化資源的類別文化是抽象的,它存在于不同的載體中,于是形成了不同形態(tài)的文化資源。從目前帶有普遍性的觀點(diǎn)來(lái)看,可將歷史文化資源概括為:1.歷史文化遺址2.文獻(xiàn)形態(tài)3.特色物品4.藝術(shù)表演形態(tài)5、技能技藝形態(tài)6、節(jié)慶活動(dòng)形態(tài)6、新型文化資源一切可以帶來(lái)價(jià)值或效用的智力資源，包括創(chuàng)意、發(fā)明、著作、作品、商標(biāo)、聲譽(yù)、有價(jià)信息等。三、新型文化資源的產(chǎn)業(yè)開發(fā)文化資源的產(chǎn)品開發(fā)過(guò)程中包含了資源的整合、產(chǎn)品形成過(guò)程,也包含了利益的重組過(guò)

15、程。（一）現(xiàn)實(shí)文化資源產(chǎn)業(yè)開發(fā)的特質(zhì)1、文化創(chuàng)意是文化資源產(chǎn)業(yè)開發(fā)投資的核心，文化資源的產(chǎn)業(yè)開發(fā)重在無(wú)形資產(chǎn)。無(wú)形資產(chǎn)，是指企業(yè)擁有或者控制的沒(méi)有實(shí)物形態(tài)的可辨認(rèn)非貨幣性資產(chǎn)。（一）特征 1、無(wú)實(shí)態(tài)； 2、非貨幣長(zhǎng)期資產(chǎn)； 3、為使用持有； 4、收益的不確定性無(wú)形資產(chǎn)（二）內(nèi)容1、專利權(quán)2、非專利技術(shù)3、商標(biāo)權(quán)4、著作權(quán)（版權(quán)）5、土地使用權(quán)6、特許權(quán) 這是一款神奇的枕頭，特殊的紡織物使其可以設(shè)定鬧鐘的具體時(shí)間，當(dāng)鬧鐘響前45分鐘，枕頭會(huì)像太陽(yáng)升起那樣，發(fā)出一些微弱的光芒，而且還會(huì)隨著時(shí)間的延長(zhǎng)，越來(lái)越明亮。 文化資源產(chǎn)業(yè)開發(fā)投資所形成的最終結(jié)果是各類文化商品和服務(wù)，文化智能資源的含量越高，其

16、文化產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)值就越高。文化知識(shí)，智力資源及其創(chuàng)意形成文化產(chǎn)品和服務(wù)的核心價(jià)值。2、經(jīng)典文化資產(chǎn)價(jià)值可以永久使用，文化資源產(chǎn)業(yè)開發(fā)的投資回報(bào)具有延伸性文化資源產(chǎn)業(yè)開發(fā)的投資回報(bào)，一般不是一次性市場(chǎng)銷售獲得，而是通過(guò)分段轉(zhuǎn)讓與銷售逐次獲得，是一條很長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)投資收益鏈條。貓 珍珠港3、文化資源產(chǎn)業(yè)開發(fā)投資的社會(huì)綜合效應(yīng)大，講求經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一。文化資源產(chǎn)業(yè)開發(fā)的投資講求經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一，其中最典型的是基礎(chǔ)性文化資源產(chǎn)業(yè)開發(fā)的投資。如悉尼歌劇院。此類文化資源產(chǎn)業(yè)開發(fā)的投資回報(bào)，應(yīng)當(dāng)考慮文化價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)注投資的文化歷史資源的價(jià)值的保值、增值。越具有人類共性的文化內(nèi)容，文化資源產(chǎn)業(yè)開

17、發(fā)的投資回報(bào)率也就越高。千與千尋是主人公在兩個(gè)世界的不同名字。喻示著兩個(gè)不同性格的千尋。現(xiàn)實(shí)中，她懶惰，厭學(xué)，膽小；在另一個(gè)世界中，她堅(jiān)強(qiáng)，勇敢，激發(fā)出無(wú)限潛力。這是一個(gè)沒(méi)有武器和超能力打斗的冒險(xiǎn)故事，它描述的不是正義和邪惡的斗爭(zhēng)，而是在善惡交錯(cuò)的社會(huì)里如何生存。學(xué)習(xí)人類的友愛(ài)，發(fā)揮人本身的智慧，最終千尋回到了人類社會(huì)，但這并非因?yàn)樗龔氐状驍×藧簞?shì)力，而是由于她挖掘出了自身蘊(yùn)涵的生命力的緣故。現(xiàn)在的日本社會(huì)越來(lái)越曖昧，好惡難辨，用動(dòng)畫世界里的人物來(lái)講述生活的理由和力量，這就是我制作電影時(shí)所考慮的。本片導(dǎo)演宮崎駿 （二）文化資源產(chǎn)業(yè)開發(fā)的系統(tǒng)文化資源產(chǎn)業(yè)開發(fā)的投資延伸鏈從文化內(nèi)容的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)到外圍

18、產(chǎn)業(yè)包括四個(gè)層次：（1）核心層：從事文化內(nèi)容的創(chuàng)意業(yè)，包括創(chuàng)作、創(chuàng)新、創(chuàng)造等。（2）文化產(chǎn)品的制造業(yè)，通過(guò)科技手段和工業(yè)生產(chǎn)，大量復(fù)制文化產(chǎn)品。（3）文化產(chǎn)品的流通業(yè)。（4）亞文化產(chǎn)業(yè)或者說(shuō)是文化產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合后產(chǎn)生的混合型產(chǎn)業(yè)。文化資源產(chǎn)業(yè)開發(fā)的投資延伸鏈1、文化資源產(chǎn)業(yè)開發(fā)的核心：文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)依據(jù)David Thirsby 1997年的說(shuō)法，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)具有三大特色：文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)活動(dòng)會(huì)在生產(chǎn)過(guò)程中運(yùn)用某種形式的“創(chuàng)意”；文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)活動(dòng)被視為與象征意義的產(chǎn)生與溝通有關(guān)；文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品至少有可能是某種形式的“智能財(cái)產(chǎn)權(quán)”。 2002年，中國(guó)臺(tái)灣借鑒英國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，提出發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)

19、業(yè)，將其定義為“源自于創(chuàng)意或文化累積，透過(guò)智慧財(cái)產(chǎn)的形式與運(yùn)用，具有創(chuàng)造財(cái)富與就業(yè)機(jī)會(huì)潛力，并促進(jìn)整體生活提升之行業(yè)?！?首先，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)具有高知識(shí)性特征。文化創(chuàng)意產(chǎn)品一般是以文化、創(chuàng)意理念為核心，是人的知識(shí)、智慧和靈感在特定行業(yè)的物化表現(xiàn)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與信息技術(shù)、傳播技術(shù)和自動(dòng)化技術(shù)等的廣泛應(yīng)用密切相關(guān)，呈現(xiàn)出高知識(shí)性、智能化的特征。如電影、電視等產(chǎn)品的創(chuàng)作是通過(guò)與光電技術(shù)、計(jì)算機(jī)仿真技術(shù)、傳媒等相結(jié)合而完成的。 其次，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)具有高附加值特征。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)處于技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)等產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的高端環(huán)節(jié)，是一種高附加值的產(chǎn)業(yè)。文化創(chuàng)意產(chǎn)品價(jià)值中，科技和文化的附加值比例明顯高于普通的產(chǎn)品和服務(wù)

20、。 第三，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)具有強(qiáng)融合性特征。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為一種新興的產(chǎn)業(yè)，它是經(jīng)濟(jì)、文化、技術(shù)等相互融合的產(chǎn)物，具有高度的融合性、較強(qiáng)的滲透性和輻射力，為發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)提供了良好條件。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，還可以輻射到社會(huì)的各個(gè)方面，全面提升人民群眾的文化素質(zhì)。 借鑒世界各國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)分類，根據(jù)我國(guó)的行業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，可以將我國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)分為四大類，即：文化藝術(shù)，包括表演藝術(shù)、視覺(jué)藝術(shù)、音樂(lè)創(chuàng)作等；創(chuàng)意設(shè)計(jì)，包括服裝設(shè)計(jì)、廣告設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)等；傳媒產(chǎn)業(yè)，包括出版、電影及錄像帶、電視與廣播等；軟件及計(jì)算機(jī)服務(wù)。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)范疇、產(chǎn)品和服務(wù) （椐英國(guó)情況）

21、1、廣告 消費(fèi)者研究，客戶市場(chǎng)營(yíng)銷計(jì)劃管理，消費(fèi)者品味與反應(yīng)識(shí)別，廣告創(chuàng)作，促銷，公關(guān)策劃，媒體規(guī)劃，購(gòu)買與評(píng)估，廣告資料生產(chǎn)。 2、建筑 建筑設(shè)計(jì)，計(jì)劃審批，信息制作。 3、藝術(shù)與古玩 藝術(shù)品古玩交易，包括：繪畫、雕塑、紙制作品、其它藝術(shù)（如編織）、家具、其它大量生產(chǎn)品（如大量生產(chǎn)的陶制、玻璃制品、玩偶、玩具屋、廣告、包裝材料等）、女裝設(shè)計(jì)（含珠寶）、紡織原料、古玩、武器及防彈車、金屬制品、書籍、裝訂、簽名、地圖等零售，包括通過(guò)拍賣會(huì)、畫廊、專家現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、專門店、倉(cāng)儲(chǔ)店、百貨商店、因特網(wǎng)的零售。 4、工藝 紡織品、陶器、珠寶/銀器、金屬、玻璃等的創(chuàng)作、生產(chǎn)及展示。 5、設(shè)計(jì) 設(shè)計(jì)咨詢(服務(wù)包括

22、：品牌識(shí)別、企業(yè)形象、信息設(shè)計(jì)、新產(chǎn)品開發(fā)等)，工業(yè)零部件設(shè)計(jì)，室內(nèi)設(shè)計(jì)與環(huán)境設(shè)計(jì)。 6、時(shí)尚設(shè)計(jì) 服裝設(shè)計(jì)、展覽用服裝的制作、咨詢與分銷途徑。 7、電影錄像 電影劇本創(chuàng)作，制作，分銷，展演。 8、互動(dòng)休閑軟件 游戲開發(fā)、出版、分銷、零售。 9、音樂(lè) 錄音產(chǎn)品的制造、分銷與零售、錄音產(chǎn)品與作曲的著作權(quán)管理、現(xiàn)場(chǎng)表演（非古典）、管理、翻錄及促銷、作詞與作曲。 10、表演藝術(shù) 內(nèi)容原創(chuàng)，表演制作，芭蕾、當(dāng)代舞蹈、戲劇、音樂(lè)劇及歌劇的現(xiàn)場(chǎng)表演，旅游，服裝設(shè)計(jì)與制造，燈光。 11、出版 原創(chuàng)，書籍出版：一般類、兒童類、教育類，學(xué)習(xí)類期刊出版，報(bào)紙出版，雜志出版，數(shù)字內(nèi)容出版。 12、軟件設(shè)計(jì) 軟件開發(fā)

23、:系統(tǒng)軟件、合約、解決方案、系統(tǒng)整合、系統(tǒng)設(shè)計(jì)與分析、軟件結(jié)構(gòu)與設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理、基礎(chǔ)設(shè)計(jì)。 13、電視廣播 節(jié)目制作與配套（資料庫(kù)、銷售、頻道），廣播（節(jié)目單與媒體銷售），傳送。 2、文化工業(yè)（文化產(chǎn)品的制造業(yè)）“文化工業(yè)/文化產(chǎn)業(yè)” （Culture Industry）這一概念的明確的文字陳述是西方馬克思主義法蘭克福學(xué)派霍克海默和阿多爾諾在1944年的文化產(chǎn)業(yè)：欺騙公眾的啟蒙精神一文中第一次提出的，此文后來(lái)收入啟蒙辯證法一書。這一概念1990年代以前我國(guó)學(xué)界一直將之譯為“文化工業(yè)”。 “文化產(chǎn)業(yè)”是以現(xiàn)代技術(shù)為依托的?，F(xiàn)代傳媒技術(shù)（廣播、電視、電影、錄相、立體音響、現(xiàn)代出版系統(tǒng)等）是“文化產(chǎn)

24、業(yè)”的根本性標(biāo)志?！拔幕a(chǎn)業(yè)”用“技術(shù)的無(wú)比威力”以及標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一性等的科學(xué)意識(shí)，瓦解了藝術(shù)本身所需求的個(gè)性，從而造成了藝術(shù)在資本主義社會(huì)里的“終結(jié)”趨向。 文化工業(yè)/文化產(chǎn)業(yè)的理論特征（1）“文化產(chǎn)業(yè)”具有消費(fèi)性、商業(yè)性特質(zhì)。 “文化產(chǎn)業(yè)”的商業(yè)性主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是文化用品的市場(chǎng)效益和利潤(rùn)原則左右著“文化產(chǎn)業(yè)”的目的，文化用品的價(jià)值與其使用價(jià)值及其交換價(jià)值呈現(xiàn)出等值的情形；一是文化用品本身呈現(xiàn)出廣告性質(zhì)，從某種意義上說(shuō)，廣告成了唯一的藝術(shù)品。 （2）“文化產(chǎn)業(yè)”具有娛樂(lè)性功能。 霍克海默和阿多爾諾指出，娛樂(lè)消遣在晚期資本主義社會(huì)中是勞動(dòng)的延續(xù)。正因?yàn)槿绱?，“文化產(chǎn)業(yè)”在資本主義社會(huì)里具

25、有特殊的地位，它成為人的社會(huì)勞動(dòng)的再生產(chǎn)的催化劑。3、文化產(chǎn)品的流通業(yè)傳媒產(chǎn)業(yè)傳媒產(chǎn)業(yè)是一個(gè)產(chǎn)業(yè)集束，包括各類媒體以及為媒體生產(chǎn)或提供相應(yīng)產(chǎn)品或服務(wù)的組織 機(jī)構(gòu)。傳媒產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵極為豐富。它包括產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、 產(chǎn)業(yè)布局、 產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度和產(chǎn)業(yè)政策等多個(gè)方面內(nèi)容。傳媒產(chǎn)業(yè)的主要特征A、注意力產(chǎn)業(yè)B、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益兼顧C(jī)、獨(dú)特的使用價(jià)值2006年末全國(guó)共有藝 術(shù) 表 演 團(tuán)體2766個(gè)，文化館2889個(gè)，公共圖書館2767個(gè)，博物館1593個(gè)。廣播電臺(tái)267座，電視臺(tái)2 座，教育臺(tái)46個(gè)。全國(guó)有線電視用戶13862萬(wàn)戶，209個(gè)城市開展有線數(shù)字電視業(yè)務(wù)，用戶1262萬(wàn)戶。年末廣播綜合人口覆蓋率

26、95.0%，電視綜合人口覆蓋率.2%。全年生產(chǎn)故事影片330部，科教、紀(jì)錄、動(dòng)畫影片62部。全國(guó)出版各類報(bào)紙416億份，各類期刊30億冊(cè)，圖書62億冊(cè)（張）。年末全國(guó)共有檔案館3994個(gè)，已開放各類檔案6355萬(wàn)卷（件）。 （三）文化資源產(chǎn)業(yè)開發(fā)的投資運(yùn)作及其轉(zhuǎn)換傳統(tǒng)文化資源產(chǎn)業(yè)開發(fā)的投資運(yùn)作模式是以投資主體為中心，從資產(chǎn)或核心能力開始，后投入要素和原材料、生產(chǎn)定位，建立銷售渠道，最后考慮客戶。以客戶為中心的現(xiàn)代文化資源產(chǎn)業(yè)開發(fā)投資的思維模式的起點(diǎn)是客戶，注重客戶的需求和偏好，客戶成為價(jià)值鏈條的第一環(huán)節(jié)。（四）新型文化資源的產(chǎn)業(yè)開發(fā)形態(tài)1、版權(quán)業(yè)開發(fā)版權(quán)業(yè)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)的重要組成部分。經(jīng)營(yíng)模式：

27、授權(quán)經(jīng)營(yíng)2、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)開發(fā)（1）創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的基本內(nèi)涵（2）以創(chuàng)新為基本運(yùn)營(yíng)模式的文化資源開發(fā)四、歷史文化資源的產(chǎn)品開發(fā)（一）文化資源的產(chǎn)品開發(fā)思路1. 依托載體,市場(chǎng)化開發(fā)。2.政府扶持,多方推動(dòng)。（二）文化資源實(shí)現(xiàn)其產(chǎn)品開發(fā)應(yīng)遵循的基本原則第一,必須遵循因地制宜的原則。第二,整體與重點(diǎn)相結(jié)合的原則。第三,開發(fā)利用與保護(hù)相結(jié)合的原則。第四,經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益并舉的原則。（三）歷史文化資源產(chǎn)品開發(fā)的基本模式第一,項(xiàng)目開發(fā)模式。項(xiàng)目開發(fā)模式是指通過(guò)對(duì)文化資源的遴選、整合與重組,在科學(xué)規(guī)劃基礎(chǔ)上,推出文化資源的品牌項(xiàng)目或經(jīng)典特色項(xiàng)目進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)特色文化資源的資本轉(zhuǎn)化和價(jià)值增值。第二,文化資源

28、的單體開發(fā)模式。單體開發(fā)轉(zhuǎn)化模式是指對(duì)典型性個(gè)體特色文化資源進(jìn)行直接的開發(fā)和資本轉(zhuǎn)化。這種開發(fā)轉(zhuǎn)化模式簡(jiǎn)單易行,特別適合于人文旅游景區(qū)點(diǎn)、歷史街區(qū)、古建遺址、文化傳說(shuō)、宗教禮儀、飲食習(xí)俗等個(gè)性特征突出、相對(duì)獨(dú)立性較強(qiáng)的文化資源系統(tǒng)。第三,節(jié)慶開發(fā)模式節(jié)慶開發(fā)模式系指以地方節(jié)慶為載體,通過(guò)對(duì)民俗文化資源的挖掘和整合,并賦予新的地方文化資源內(nèi)涵來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)地域文化資源的產(chǎn)品開發(fā)模式。這一模式易于文化資源系統(tǒng)的整合和群體覆蓋效應(yīng)的產(chǎn)生,當(dāng)然也極易產(chǎn)生良好的資源升值回報(bào),而且還可年復(fù)一年地重復(fù)進(jìn)行。第四、運(yùn)營(yíng)商開發(fā)模式通過(guò)委托或承包方式，由運(yùn)營(yíng)商來(lái)進(jìn)行文化資源的產(chǎn)品開發(fā)。這一模式適應(yīng)了當(dāng)前中國(guó)快速發(fā)展的地

29、方經(jīng)濟(jì)和地方政府行政職能的轉(zhuǎn)變需求，也有利于資源向產(chǎn)品轉(zhuǎn)化的市場(chǎng)運(yùn)作。（四）歷史文化資源開發(fā)的形態(tài)1、文化歷史資源的旅游業(yè)開發(fā)2、文化歷史資源的藝術(shù)業(yè)開發(fā)3、文化歷史資源的音像影視、出版業(yè)開發(fā)四、文化資源的可持續(xù)開發(fā)與利用相對(duì)一定時(shí)期,文化資源總是有限。如何實(shí)現(xiàn)文化資源的優(yōu)化配置和共享,防止過(guò)度開發(fā)和破壞,使之得到可持續(xù)的開發(fā)和利用,達(dá)到效益的最大化,是開發(fā)中必須重點(diǎn)把握和解決的問(wèn)題。1. 文化資源的合理配置問(wèn)題優(yōu)化配置文化資源是有效利用文化資源的重要途徑,它可以在一定程度上解決由于缺乏合理的規(guī)劃和有效的調(diào)配而導(dǎo)致的資源短缺、重復(fù)配置、資源閑置和利用率低下等問(wèn)題,使有限的文化資源最大限度地發(fā)揮

30、其效能。文化資源的配置、利用方式要堅(jiān)持最大效益原則。從我國(guó)現(xiàn)有的文化資源的實(shí)際狀況看 ,有效配置和利用資源必須走集團(tuán)化之路,實(shí)現(xiàn)資源共享。2. 文化資源的保護(hù)利用問(wèn)題。我國(guó)有大量文化資源,一旦消失,就不可再生。在不可再生的文化資源的保護(hù)、利用和開發(fā)中 ,保護(hù)是第一位的,有了保護(hù),才談得上利用和開發(fā)。目前,我們需要著重保護(hù)和開發(fā)的文化資源主要有:一是歷史文化資源。二是自然生態(tài)景觀資源。自然生態(tài)景觀資源進(jìn)入人類的開發(fā)視野后,即具有文化的意義。三是地方和民族文化資源。3. 文化資源開發(fā)的效益評(píng)估問(wèn)題文化資源的開發(fā)效益,是指文化資源開發(fā)、利用給人類社會(huì)所帶來(lái)的實(shí)際利益和價(jià)值,包括經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和文

31、化生態(tài)效益。文化資源開發(fā)的經(jīng)濟(jì)效益 ,是人們?cè)谖幕Y源開發(fā)及文化產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中所取得的勞動(dòng)成果與勞動(dòng)消耗之比 。文化資源開發(fā)的效益評(píng)估 ,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下基本原則:其一,注重經(jīng)濟(jì)效益的原則。其二,社會(huì)效益第一的原則。其三,資源保護(hù)優(yōu)先的原則。五、文化資源的微觀配置市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是從社會(huì)資源的配置方式的角度界定的特種經(jīng)濟(jì)形式。盡管文化市場(chǎng)有其特殊性，但作為市場(chǎng)體系之一，總保持著具體市場(chǎng)特征，以致對(duì)文化資源的配置起著基礎(chǔ)與主導(dǎo)作用。在完全(純粹)市場(chǎng)狀態(tài)下，是以市場(chǎng)機(jī)制自由選擇配置文化資源。 （一）資源的配置 資源配置是從西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中借用而來(lái)的一個(gè)概念。資源配置，是指各種社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源在社會(huì)生產(chǎn)各個(gè)領(lǐng)域

32、、各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)地區(qū)之間的安排、流動(dòng)的布置，以求獲得最佳的投資效益的過(guò)程。社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源，包括文化資源，在社會(huì)生產(chǎn)各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)、各地區(qū)之間的配置形成社會(huì)生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)和比例，它對(duì)于社會(huì)生產(chǎn)的有效性和效率具有重大的作用。 合理配置資源合理配置資源是指在社會(huì)人力、物力、財(cái)力的安排、流動(dòng)和布置中，沒(méi)有出現(xiàn)閑置和浪費(fèi)的現(xiàn)象。 就優(yōu)化配置資源的一般規(guī)律來(lái)看，其基本原則是，以稀缺的資源去追求產(chǎn)出利益的最大化。資源的優(yōu)化配置必須依賴于信息機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。 (1)信息機(jī)制要保證資源配置決策的正確，必須解決信息的收集、傳輸、處理等問(wèn)題，要及時(shí)取得準(zhǔn)確的縱向與橫向的大量的供求數(shù)量信息和市場(chǎng)價(jià)格信息，同時(shí)對(duì)于信息變化要

33、有靈敏的調(diào)適反應(yīng)。 (2)激勵(lì)機(jī)制在利益最大化原則的驅(qū)使下，即以資源配置過(guò)程中的價(jià)格為中心，通過(guò)供求、競(jìng)爭(zhēng)和價(jià)格的波動(dòng)，激勵(lì)經(jīng)營(yíng)者去爭(zhēng)取獲得資源，從而調(diào)節(jié)資源配置達(dá)到優(yōu)化程度。文化資源配置優(yōu)化過(guò)程的信息機(jī)制必須是在市場(chǎng)供求信息與價(jià)格信息基礎(chǔ)上的與文化發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合的信息處理，其激勵(lì)機(jī)制必須是以社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益，整體利益與局部利益的相對(duì)應(yīng)。 資源配置的手段目前只有行政命令（宏觀）和市場(chǎng)調(diào)節(jié)（微觀）兩類，為了達(dá)到優(yōu)化配置資源的目的，社會(huì)必須決擇一種制度安排和競(jìng)技規(guī)則設(shè)定，即建立一定的經(jīng)濟(jì)體制。經(jīng)濟(jì)學(xué)家們?cè)?jīng)設(shè)想過(guò)兩種經(jīng)濟(jì)體制的并行體制，但這兩種經(jīng)濟(jì)體制如果要有效地運(yùn)轉(zhuǎn)，都必須有一定的前提。我國(guó)目

34、前的文化資源配置體系。 （二）市場(chǎng)機(jī)制及其內(nèi)涵 市場(chǎng)機(jī)制，指在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，市場(chǎng)上直接發(fā)生作用的價(jià)格、競(jìng)爭(zhēng)、供求等市場(chǎng)因素互相適應(yīng)、互相制約，自行協(xié)調(diào)、自行組織的有機(jī)體系。價(jià)值規(guī)律與市場(chǎng)機(jī)制價(jià)值規(guī)律與市場(chǎng)機(jī)制是本質(zhì)要求與作用形式的關(guān)系。價(jià)值規(guī)律揭示了市場(chǎng)按比例分配社會(huì)總勞動(dòng)的本質(zhì)要求，指出市場(chǎng)最終實(shí)現(xiàn)按比例分配的必然發(fā)展趨勢(shì)。市場(chǎng)機(jī)制則按照價(jià)值規(guī)律的要求進(jìn)行運(yùn)作。市場(chǎng)機(jī)制具體由價(jià)格機(jī)制，競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、供求機(jī)制組成 。價(jià)格機(jī)制是指通過(guò)市場(chǎng)價(jià)格與商品價(jià)值的矛盾運(yùn)動(dòng)，來(lái)影響和指導(dǎo)各種生產(chǎn)要素的流動(dòng)和組合這樣一種經(jīng)濟(jì)機(jī)制。市場(chǎng)價(jià)格由于供求影響，處在絕對(duì)的矛盾運(yùn)動(dòng)之中，價(jià)格或接近，或符合，或背離價(jià)值，價(jià)值的客

35、觀存在性就體現(xiàn)在價(jià)格與價(jià)值背離的動(dòng)態(tài)平穩(wěn)之中 競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，各個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體之間，為者自身的經(jīng)濟(jì)利益而相互展開競(jìng)爭(zhēng)，由此聯(lián)結(jié)起來(lái)的經(jīng)濟(jì)內(nèi)部的必然聯(lián)系和相互影響就是競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。供求機(jī)制指通過(guò)各種社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源中供給量和需求量的矛盾運(yùn)動(dòng)來(lái)影響各種生產(chǎn)要素的流動(dòng)與組合的經(jīng)濟(jì)機(jī)制。（三）市場(chǎng)在文化資源配置中的作用 文化既然作為資源就涉及對(duì)其進(jìn)行配置和管理的問(wèn)題。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是迄今為止社會(huì)資源的配置最為有效的一種經(jīng)濟(jì)形式。市場(chǎng)也是文化資源配置的有效經(jīng)濟(jì)形式。文化也是一市場(chǎng)，作為市場(chǎng)體系之一，總保持著具體市場(chǎng)特征，以致對(duì)文化資源的配置起著基礎(chǔ)與主導(dǎo)作用。 市場(chǎng)過(guò)經(jīng)濟(jì)利益支配文化資源的流向來(lái)配置文化資的。為

36、追求經(jīng)濟(jì)利益的最大化，總是驅(qū)使創(chuàng)造最好效益的部門得到較多的文化資源，而創(chuàng)利較小的部門就只能得較少的資源，有時(shí)甚至得不到。在市場(chǎng)中，社會(huì)文化經(jīng)營(yíng)者都會(huì)從權(quán)衡自己切身利益出發(fā)，依據(jù)市場(chǎng)信息，完成自己的經(jīng)濟(jì)計(jì)算，作出自己選擇文化資源配置的決策。 1、市場(chǎng)配置文化資源的主要功能(1)調(diào)節(jié)資源配置，提高資源的微觀效率。在利益動(dòng)力的驅(qū)使下，企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)，反饋頻率高，決策較為準(zhǔn)確，使資源配置率提高。(2)拓寬資源配置的渠道。在市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)行中，資源配置不再是縱向的行政渠道，而是橫向的社會(huì)化的多元化渠道。 (3)促進(jìn)經(jīng)營(yíng)者的改革與創(chuàng)新。市場(chǎng)的比較利益規(guī)則，會(huì)準(zhǔn)確地反映經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)狀況，在比較利益的驅(qū)動(dòng)下，經(jīng)

37、營(yíng)者必然要采取新科技，改進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理，以推動(dòng)資源產(chǎn)出率的提高和產(chǎn)品消費(fèi)率的下降來(lái)獲得更多的文化資源。 2、文化市場(chǎng)配置機(jī)制（1）文化市場(chǎng)配置文化資源的基本特征一是經(jīng)濟(jì)利益支配文化資源的流向。為追求經(jīng)濟(jì)利益的最大化，總是驅(qū)使創(chuàng)造最好效益的部門得到較多的文化資源。二是資源配置的分散決策。在產(chǎn)權(quán)明確的情況下，社會(huì)文化經(jīng)營(yíng)者都會(huì)從權(quán)衡自己切身利益出發(fā)，根據(jù)市場(chǎng)作出文化資源配置的決策。（2）文化市場(chǎng)配置的運(yùn)行機(jī)制文化市場(chǎng)配置文化資源的市場(chǎng)運(yùn)行一是通過(guò)價(jià)格機(jī)制，從市場(chǎng)的橫向信息傳播獲得市場(chǎng)價(jià)格尺度，并對(duì)照供求狀況，以邊際分析方式計(jì)算資源配置效益；二是通過(guò)激勵(lì)機(jī)制，以經(jīng)營(yíng)者在文化市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)與能力，力求獲取

38、經(jīng)濟(jì)效益的最大化，激勵(lì)制定資源配置最優(yōu)化的決策。 在我國(guó)文化市場(chǎng)體制形成以來(lái)，市場(chǎng)機(jī)制的運(yùn)行使文化資源微觀優(yōu)化配置功能已初步顯現(xiàn)出來(lái)。一是吸引和激勵(lì)了社會(huì)投資文化事業(yè)發(fā)展。特別是娛樂(lè)業(yè)，已基本上靠社會(huì)資金建設(shè)，這也使國(guó)家的投資風(fēng)險(xiǎn)分流。二是培育了文化經(jīng)營(yíng)人才，促進(jìn)了文藝人才的流動(dòng)。三是拓展了文化商品的流通渠道，加速了文化產(chǎn)品的傳播。四是逐步提高了文化產(chǎn)品的質(zhì)量，注意了文化資源的利用率和產(chǎn)出率。3、市場(chǎng)配置在文化資源配置的各種方式中具有不可替代的優(yōu)越性。首先,市場(chǎng)配置能夠最大限度地滿足消費(fèi)者的文化需求。市場(chǎng)配置適應(yīng)消費(fèi)者文化需求的動(dòng)態(tài)變化而變化, 反映迅速, 轉(zhuǎn)換靈活, 有利于滿足消費(fèi)者的多層次

39、文化需求。其次,市場(chǎng)配置能夠最大限度地提高文化供給水平。供給水平包括供給數(shù)量的增加和供給質(zhì)量的改善。再次,市場(chǎng)配置能夠最大限度地實(shí)現(xiàn)文化供求均衡。市場(chǎng)配置通過(guò)文化供求的均衡價(jià)格和均衡質(zhì)量實(shí)現(xiàn)文化供求的均衡數(shù)量, 有利于文化資源實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置, 在最大的可能性上解決文化資源的稀缺性矛盾。（四）文化市場(chǎng)與文化產(chǎn)品的特殊性文化資源通過(guò)文化市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)價(jià)值，文化市場(chǎng)又由文化資源而得以繁榮。文化市場(chǎng)作為體系之一，有著一般物質(zhì)經(jīng)濟(jì)的共同性，但文化資源的特殊性，又使文化市場(chǎng)成為特殊市場(chǎng)。1、文化產(chǎn)品價(jià)值的特殊性文化產(chǎn)品是無(wú)形的審美觀念、思想觀念等精神形態(tài)資源，通過(guò)特定的物質(zhì)載體，形成有形的產(chǎn)品形式，人們通過(guò)消費(fèi)，

40、得到的是無(wú)形的精神愉悅或升華，其商品價(jià)值只部分反映了其精神資源的價(jià)值，但其文化產(chǎn)品的本質(zhì)簡(jiǎn)直是難以用商品價(jià)值來(lái)衡量的。2、文化消費(fèi)的特殊性文化消費(fèi)力看重的是消費(fèi)者所具有的與文化商品相適應(yīng)的思維能力、審美能力，文化知識(shí)程度等。文化消費(fèi)能力的資金能力與文化能力，在一般情況下不是等比例的。3、文化市場(chǎng)供求規(guī)律的特殊性由于文化產(chǎn)品價(jià)值的雙重性，使得商品供求之間的聯(lián)系復(fù)雜化。一方面供給不能完全與有支付能力的需求劃等號(hào)；另一方面，需求表現(xiàn)為多元化。4、文化商品價(jià)格的特殊性文化商品有物質(zhì)形態(tài)和精神形態(tài)兩部分構(gòu)成，其價(jià)值也應(yīng)由兩部分構(gòu)成，但一般情況下，精神形態(tài)的部分，其價(jià)格存在較大的波動(dòng)性。（五）文化資源市場(chǎng)

41、配置的缺陷 純粹的市場(chǎng)配置文化資源，以獲取經(jīng)濟(jì)利益為第一，必然會(huì)給特殊的文化市場(chǎng)配置特殊的文化資源形成很大的缺陷。 1、文化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)集中化。在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下，文化經(jīng)營(yíng)者使文化資源流向投入少、產(chǎn)出大的產(chǎn)業(yè)，特別是那些投資小、收效快的娛樂(lè)業(yè)，造成娛樂(lè)業(yè)的高速發(fā)展，而其他文化產(chǎn)業(yè)收效低下，發(fā)展就慢。 2.文化投資方向盲目化。某些價(jià)格低、需求量大而質(zhì)量并不高的文化產(chǎn)品，卻在市場(chǎng)價(jià)格杠仟作用之下，吸引了不少經(jīng)營(yíng)者的投資或贊助，使劣質(zhì)產(chǎn)品得以叢生。 3.文化商品(勞動(dòng)力)價(jià)格失衡化。有的經(jīng)營(yíng)者為了經(jīng)營(yíng)效益與文化資源的獲得，人為制造市場(chǎng)價(jià)格效應(yīng)，如娛樂(lè)業(yè)哄抬門票或最低消費(fèi)價(jià)；又如影視演出業(yè)炒“星”使其“身

42、價(jià)”數(shù)百倍地增長(zhǎng)。這使市場(chǎng)價(jià)格與價(jià)值不僅不相平衡，而且還形成向反比例發(fā)展的趨勢(shì)。 4.文化環(huán)境產(chǎn)生污染。某些經(jīng)營(yíng)者迎合社會(huì)上的所謂文化需求，大量生產(chǎn)黃色書刊、錄像帶，獲取暴利，既污染了社會(huì)精神環(huán)境，又浪費(fèi)了文化資源。 5.文化生產(chǎn)短期行為化。由于市場(chǎng)信息的近期性和市場(chǎng)供求預(yù)測(cè)的短期性，使經(jīng)營(yíng)者利用文化資源的決策均為短期性，急功近利可謂其顯著標(biāo)志。這也使文化資源得不到充分利用。 6.文化供求平衡表象化。文化消費(fèi)需求是分層次的，文化市場(chǎng)中能獲經(jīng)濟(jì)利益最大，也能滿足需求的往往是表層的精神喧泄，心理調(diào)節(jié)。而另外兩個(gè)層次獲利較少，經(jīng)營(yíng)者一般不愿涉足其中，文化資源很難流向這兩個(gè)層次，達(dá)到滿足需求。因此，供

43、需平衡只能是表象化了。 7.公益文化生存困境化。公益文化一般是只有投入而沒(méi)有什么經(jīng)濟(jì)效益的。純粹的市場(chǎng)調(diào)中，社會(huì)上的經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有這方面的積極性來(lái)投資，分擔(dān)這一社會(huì)公共責(zé)任。文化資源就很難、甚至不會(huì)流向公益文化事業(yè)，使公益文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)不落實(shí)，人員留不住，活動(dòng)搞不起來(lái)。 （六）市場(chǎng)機(jī)制配置文化資源失靈的原因 第一、市場(chǎng)機(jī)制只能直接作用于微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)中的資源配置則只能以通過(guò)微觀活動(dòng)的合力來(lái)進(jìn)行。其合力可能是相向的，則對(duì)宏觀資源的合理配置起到積極的促進(jìn)作用；其合力可能是反向的，則對(duì)宏觀資源的合理配置起到消極的副作用，因此，從全局調(diào)節(jié)，實(shí)現(xiàn)資源配置的合理化需要一個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)程。 第二、市場(chǎng)機(jī)

44、制的調(diào)節(jié)具有滯后的盲目的特點(diǎn)。資源的投入與價(jià)格所反映的資源配置狀況三者之間存在著生產(chǎn)日期同樣長(zhǎng)的時(shí)間差，價(jià)格信號(hào)反映的往往是已經(jīng)成為過(guò)去的信息。同時(shí)，各經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體對(duì)市場(chǎng)價(jià)格信號(hào)反應(yīng)的方式和反應(yīng)的程度又有所不同，從而他們對(duì)資源配置的行為具有隨意性，在宏觀上則表現(xiàn)為整個(gè)資源配置的盲目性。 第三、市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)有可能產(chǎn)生資源配置的不合理現(xiàn)象。由于市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)具有一定的盲目性，尤其在全局范圍內(nèi)表現(xiàn)比較明顯，因此在市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)節(jié)下，資源在部門之間、地區(qū)之間往返轉(zhuǎn)移，不斷流動(dòng)，有可能產(chǎn)生局部的或結(jié)構(gòu)性的資源閑置的浪費(fèi)現(xiàn)象，從而導(dǎo)致資源配置的不合理。 第四、文化產(chǎn)品價(jià)值的精神性使文化資源的價(jià)格失衡。文化商品

45、具有精神性 一般來(lái)說(shuō)，文化市場(chǎng)上流通的文化商品的價(jià)格并不包含或不能完全包含其精神價(jià)值，文化市場(chǎng)流通的文化商品價(jià)格僅僅反映了文化商品物質(zhì)載體部分生產(chǎn)所用的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間，其精神形態(tài)部分是難以用價(jià)格來(lái)計(jì)算的。第五、文化商品價(jià)值的滯后性使文化市場(chǎng)供求規(guī)律失效。文化市場(chǎng)則因文化產(chǎn)品價(jià)值的滯后性，使商品供求之間不能同步。一方面需求力表現(xiàn)為多元化，人們的文化商品需求從低到高呈各層次，另一方面文化商品消費(fèi)不僅受到閑暇時(shí)間、經(jīng)濟(jì)承受力、年齡的影響，還受到文化程度，思想素質(zhì)審美觀念的支配。六、文化資源配置的宏觀機(jī)制文化資源是一特殊的資源，它是當(dāng)今文化市場(chǎng)繁榮的基礎(chǔ)，同時(shí)，文化市場(chǎng)也為文化資源的合理配置起到基礎(chǔ)

46、作用。由于文化產(chǎn)品的特殊價(jià)值規(guī)律，文化市場(chǎng)不同于物質(zhì)市場(chǎng)，生產(chǎn)者與消費(fèi)者在供求關(guān)系中對(duì)文化資源的認(rèn)同具有不一致性。無(wú)論是傳統(tǒng)的行政干預(yù)計(jì)劃模式，還是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)文化資源的自然配置，都有其長(zhǎng)處與局限。因此，研究與探索實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)機(jī)制和政府行為，建立政府宏觀調(diào)控文化市場(chǎng)體制，對(duì)于優(yōu)化配置文化資源，建設(shè)社會(huì)主義文化市場(chǎng)體系。發(fā)展廣闊的文化產(chǎn)業(yè)將具有一定的指導(dǎo)意義。 （一）宏觀調(diào)控的功能文化資源文化行政計(jì)劃管理體制是純粹的以計(jì)劃?rùn)C(jī)制配置文化資源。這種機(jī)制特別重視文化資源精神形態(tài)和整體性的作用，以社會(huì)效益導(dǎo)向和完全非市場(chǎng)形式支配精神生產(chǎn)的文化資源配置。政府計(jì)劃調(diào)控文化市場(chǎng)總體方向和總體結(jié)構(gòu)，使文化生活總供給與

47、總需求的平衡。 政府宏觀調(diào)控可以制約價(jià)格的異常波動(dòng)，平衡文化資源的價(jià)格，充分實(shí)現(xiàn)文化資源的價(jià)值。政府調(diào)控不僅可以控制市場(chǎng)機(jī)制在文化資源價(jià)格失衡和供需規(guī)律失效，而且能夠充分實(shí)現(xiàn)文化資源價(jià)值的整體性和承傳性。政府法規(guī)又控制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的秩序。政府宏觀調(diào)控可以規(guī)定文化的政治思想的價(jià)值取向，引導(dǎo)市場(chǎng)文化消費(fèi)觀念趨向。 政府制定專門條例(包括征經(jīng)濟(jì)上的)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰，減少文化資源在經(jīng)濟(jì)上有效配置中的負(fù)面精神效應(yīng)，抑制不良文化產(chǎn)品的生產(chǎn)。政府在市場(chǎng)資源配置效率收入?yún)?shù)的基礎(chǔ)上，運(yùn)用征稅手段(累進(jìn)制所得稅相娛樂(lè)高消費(fèi)稅)進(jìn)行收入再分配，或以一種財(cái)稅直接流轉(zhuǎn)政策，使文化娛樂(lè)業(yè)的累進(jìn)稅或高消費(fèi)稅有利于于公益文化事

48、業(yè)的發(fā)展，文化事業(yè)的全面發(fā)展。 （二）文化資源宏觀調(diào)控的目標(biāo)和方法 1.宏觀調(diào)控的目標(biāo)具體來(lái)說(shuō)，政府宏觀調(diào)控的目標(biāo)有：(1)從宏觀發(fā)展戰(zhàn)略上把握資源配置。(2)協(xié)調(diào)文化發(fā)展不平衡。（3）完善文化市場(chǎng)秩序，(4)通過(guò)資源配置調(diào)整利益關(guān)系。 2.宏觀調(diào)控的方法 政府主導(dǎo)文化市場(chǎng)調(diào)節(jié)文化資源配置模式的特征。一是建立在文化市場(chǎng)機(jī)制上的政府宏觀調(diào)控。即運(yùn)用經(jīng)濟(jì)政策手段通過(guò)市場(chǎng)調(diào)整資源配置，而不再是直接介入文化產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程；二是以行政的宏觀調(diào)控完善文化市場(chǎng)秩序，即運(yùn)用法律和行政手段健全文化市場(chǎng)的法律、法規(guī)、規(guī)章體系，保護(hù)平等競(jìng)爭(zhēng)，培育和引導(dǎo)文化市場(chǎng)的良性發(fā)展。 文化資源優(yōu)化配置的內(nèi)容是與社會(huì)文化需求聯(lián)系

49、在一起的，沒(méi)有社會(huì)文化需求，就不存在文化資源的配置問(wèn)題。首先，文化資源的配置要與廣大人民群眾的文化生活需求相適應(yīng)。即與文化消費(fèi)的購(gòu)買力以及知識(shí)能力相適應(yīng)。其次，文化資源的配置與社會(huì)整體文化發(fā)展需要相一致。即從社會(huì)發(fā)展需要的角度出發(fā)使資源為社會(huì)公共文化事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人才隊(duì)伍培養(yǎng)發(fā)揮作用。 3、文化行政計(jì)劃體制配置文化資源的手段(1)行政管理機(jī)制。以行政管理系統(tǒng)縱向收集供求信息，進(jìn)行綜合分析，并以此渠道配置文化資源。(2)以行政指令和法規(guī)保證文化資源的流向與效用。(3)以“文藝獎(jiǎng)”形式激勵(lì)文化產(chǎn)品生產(chǎn)者去爭(zhēng)取文化資源的配置。4、文化行政計(jì)劃體制配置文化資源的特征一是建立在文化市場(chǎng)機(jī)制上的政府宏

50、觀調(diào)控。二是以政府的宏觀調(diào)控完善文化市場(chǎng)秩序，及運(yùn)用法律與行政手段健全法律法規(guī)，培育和引導(dǎo)文化市場(chǎng)的良性發(fā)展。（三）文化宏觀管理的方式1、行政管理2、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)3、法律制約4、輿論引導(dǎo)（四）文化資源的政府宏觀調(diào)控機(jī)制1、信息計(jì)劃?rùn)C(jī)制。針對(duì)市場(chǎng)價(jià)格信息瞬時(shí)而產(chǎn)生的配置資源波動(dòng)，在文化發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，制定宏觀的文化經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，以指導(dǎo)性計(jì)劃改善市場(chǎng)信息結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定文化市場(chǎng)資源配置的不確定性和調(diào)節(jié)失靈。2、競(jìng)爭(zhēng)約束機(jī)制文化市場(chǎng)在競(jìng)爭(zhēng)中極易產(chǎn)生壟斷傾向（以壟斷價(jià)格控制資源配置），限制了其他經(jīng)營(yíng)者的生產(chǎn)，同時(shí)也抑制了文化市場(chǎng)的有效運(yùn)行。政府要制定文化市場(chǎng)法律法規(guī)，從宏觀上調(diào)控文化市場(chǎng)的正常運(yùn)行，使經(jīng)營(yíng)者平等（

51、合理）競(jìng)爭(zhēng)文化資源。3、價(jià)格獎(jiǎng)懲機(jī)制政府要制定專門條例（包括在經(jīng)濟(jì)上的）進(jìn)行，獎(jiǎng)勵(lì)或懲治，減少文化資源在經(jīng)濟(jì)上有效配置中的負(fù)面精神效應(yīng)。4、收入再分配機(jī)制政府要在市場(chǎng)資源配置效率收入?yún)?shù)的基礎(chǔ)上，運(yùn)用征稅手段（累進(jìn)制所得稅和娛樂(lè)高消費(fèi)稅）進(jìn)行收入再分配。5、風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制在文化市場(chǎng)配置資源的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，文化資源集中流向市場(chǎng)，在邊際成本效應(yīng)下，文化資源集中流向市場(chǎng)中盈利組織的大眾文化，因此政府要制定文化經(jīng)濟(jì)政策來(lái)調(diào)整結(jié)構(gòu)。a、投資建設(shè)公益文化設(shè)施；b、地區(qū)傾斜和部分傾斜（五）政府主導(dǎo)文化市場(chǎng)調(diào)節(jié)的實(shí)施存在的近期制約因素(1)文化結(jié)構(gòu)體系不明確。文化事業(yè)沒(méi)有從社會(huì)功能方面和市場(chǎng)態(tài)勢(shì)方面進(jìn)行分類，結(jié)構(gòu)體系

52、不明確，則難以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 。(2)產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明確。在全民所有制文化產(chǎn)業(yè)中，政府沒(méi)有從產(chǎn)業(yè)(團(tuán)體)脫鉤，所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)沒(méi)有分離，使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的利益機(jī)制不能發(fā)揮作用 (3)公益文化概念淡薄化。(4)市場(chǎng)信息失真。新聞媒介經(jīng)常反映市場(chǎng)上人為制造的文化需求假象輿論，使市場(chǎng)價(jià)格虛假失衡，造成文化資源配置失控和失誤 (5)市場(chǎng)規(guī)范不健全。由于文化市場(chǎng)尚屬起步階段，目前已制定的法規(guī)基本上都限于調(diào)整經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者之間關(guān)系的，而缺少調(diào)整經(jīng)營(yíng)者與經(jīng)營(yíng)者之間在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中法律關(guān)系的規(guī)范，形成市場(chǎng)資源配置競(jìng)爭(zhēng)的無(wú)序現(xiàn)象 (6)文化管理體系不合理。目前管理體系完全行業(yè)分割，政府統(tǒng)不起來(lái)，政策、法規(guī)的制定相實(shí)施嚴(yán)重滯后，影

53、響了調(diào)整政府宏觀調(diào)控和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制相結(jié)合的改革力度。 （六）政府主導(dǎo)文化市場(chǎng)調(diào)節(jié)的實(shí)施存在的長(zhǎng)期制約因素（1）實(shí)施宏觀調(diào)控的過(guò)程復(fù)雜。一般從得到信息，研究分析，制定措施、實(shí)施直到見(jiàn)效，有一個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)程，如果措施準(zhǔn)確率不高，還要作出調(diào)整。（2）政府宏觀調(diào)控行為的資源損耗。對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控，需要收集信息、提取資料、作出判斷等大量現(xiàn)代化技術(shù)手段和研究人才，這就要相對(duì)損耗一定的資源。（3）稅收調(diào)節(jié)收入平等的副作用。其一、會(huì)使市場(chǎng)價(jià)格上漲，一部分稅收又轉(zhuǎn)向了消費(fèi)者。其二、會(huì)影響文化經(jīng)濟(jì)活動(dòng)從事者的相對(duì)收益和代價(jià)，從而使他們重新選擇自己的經(jīng)濟(jì)行為，造成稅收的總體均衡效應(yīng)。（4）非生產(chǎn)性的尋租活動(dòng)產(chǎn)生。

54、在謀求更大利益的驅(qū)使下，產(chǎn)生或者是偽劣暴力產(chǎn)品充市，或者是明爭(zhēng)暗斗的紛爭(zhēng)，或者是尋求政府官員的特殊庇護(hù)而進(jìn)行的賄賂。（5）文化產(chǎn)品社會(huì)效益的非標(biāo)準(zhǔn)化。非市場(chǎng)非營(yíng)利組織利益目標(biāo)權(quán)衡的不確定性，就是這方面的資源配置不可避免主觀臆斷。（七）文化資源宏觀管理與微觀管理的結(jié)合在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，人們?cè)?jīng)做過(guò)把兩種經(jīng)濟(jì)體制結(jié)合起來(lái)的探索。鑒于文化資源和文化市場(chǎng)的特殊性，文化經(jīng)濟(jì)管理體制作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的組成部分，在以市場(chǎng)配置資源方式為基礎(chǔ)，政府宏觀管理、行政干預(yù)相調(diào)節(jié)的框架下，更偏于政府宏觀管理為主導(dǎo)。1、市場(chǎng)配置起基礎(chǔ)作用市場(chǎng)配置起基礎(chǔ)性作用,就是要使價(jià)格機(jī)制、供求機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制在文化資源配置中充分發(fā)揮作用,凡

55、是能夠通過(guò)市場(chǎng)進(jìn)行配置的文化資源,都要進(jìn)行市場(chǎng)配置。我們所采用的市場(chǎng)配置方式,是在國(guó)家宏觀調(diào)控下的市場(chǎng)配置。國(guó)家通過(guò)法律手段,明確規(guī)定可以生產(chǎn)什么文化產(chǎn)品, 不可以生產(chǎn)什么文化產(chǎn)品;通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段, 進(jìn)行稅率調(diào)控, 引導(dǎo)文化生產(chǎn)方向;實(shí)施財(cái)政補(bǔ)貼,扶持文化精品生產(chǎn);通過(guò)必要的行政手段, 建立健全文化生產(chǎn)和營(yíng)銷的審批、獎(jiǎng)懲制度等,對(duì)文化市場(chǎng)進(jìn)行宏觀調(diào)控。2、計(jì)劃配置起補(bǔ)充作用計(jì)劃配置就是由國(guó)家按照社會(huì)效益原則無(wú)償投資配置文化資源 , 并且完全由國(guó)家進(jìn)行事業(yè)性管理。其基本特征是,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法則在這里不適用,強(qiáng)調(diào)無(wú)償性和社會(huì)效益。計(jì)劃配置的主要方式文化資源的計(jì)劃配置主要應(yīng)該采取兩種方式一是國(guó)家無(wú)償出資興

56、辦文化事業(yè)。為了保障國(guó)家的文化安全和公眾的公益性文化需求, 由國(guó)家投資興辦的文化事業(yè)需要進(jìn)行壟斷性經(jīng)營(yíng)和事業(yè)性管理。二是國(guó)家無(wú)償出資補(bǔ)貼有關(guān)文化產(chǎn)業(yè)。相對(duì)于文化事業(yè)而言, 文化產(chǎn)業(yè)就是市場(chǎng)化營(yíng)銷分配文化產(chǎn)品和服務(wù)的產(chǎn)業(yè)。計(jì)劃配置的經(jīng)濟(jì)效益計(jì)劃配置強(qiáng)調(diào)無(wú)償性, 是強(qiáng)調(diào)國(guó)家投資的無(wú)償性, 但并不是說(shuō)國(guó)家投資興辦并且進(jìn)行壟斷性經(jīng)營(yíng)或事業(yè)性管理的文化單位可以不講經(jīng)濟(jì)效益。計(jì)劃配置的經(jīng)濟(jì)效益來(lái)自于, 一是國(guó)家進(jìn)行文化投資后所取得的合理收益, 以使國(guó)家盡可能用最少的投資取得最大的社會(huì)效益; 二是計(jì)劃配置執(zhí)行單位必須降低成本,提高工作效率,盡可能減少計(jì)劃配置過(guò)程中的各種損耗。3、計(jì)劃市場(chǎng)配置起調(diào)控作用計(jì)劃市

57、場(chǎng)配置, 就是由國(guó)家按照社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙重原則投資配置文化資源。其基本特征是這種文化資源配置方式負(fù)有社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益雙重責(zé)任。從社會(huì)效益來(lái)說(shuō),國(guó)家通過(guò)文化投資對(duì)整個(gè)社會(huì)的文化資源配置起導(dǎo)向調(diào)控作用; 從經(jīng)濟(jì)效益來(lái)說(shuō),國(guó)家通過(guò)文化投資獲取經(jīng)濟(jì)收益,推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。首先,實(shí)施計(jì)劃市場(chǎng)方式配置文化資源,必須考慮社會(huì)效益的需要。從我國(guó)當(dāng)前文化建設(shè)的實(shí)際情況出發(fā), 計(jì)劃市場(chǎng)配置的社會(huì)效益需要體現(xiàn)兩個(gè)功能: 一是促進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)健康發(fā)展。二是促進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)平衡發(fā)展。二是盈利可能性。在進(jìn)行計(jì)劃市場(chǎng)配置的時(shí)候, 國(guó)家按照社會(huì)效益需要預(yù)選了諸多投資方向之后, 必須進(jìn)一步選擇有經(jīng)

58、濟(jì)效益可能性的投資方向, 如果這種投資不會(huì)獲得應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益,即使是社會(huì)效益再高,也只能是依靠計(jì)劃配置方式去解決, 而不能用計(jì)劃市場(chǎng)配置的方式引發(fā)諸多復(fù)雜矛盾。六、文化資源管理的歷史進(jìn)程與理論辨析文化資源管理實(shí)踐不論在中國(guó)還是西方都具有悠久的歷史，從文化產(chǎn)生伊始，就有專門的機(jī)構(gòu)與組織專門對(duì)文化的存在形態(tài)和發(fā)展模式進(jìn)行規(guī)劃與調(diào)控。（三）文化管理理論的生成1、文化管理，是指文化活動(dòng)的整體系統(tǒng)或組織、團(tuán)體為了達(dá)到特定目標(biāo)，不斷進(jìn)行的一系列有意識(shí)、有計(jì)劃的協(xié)調(diào)活動(dòng)。2、文化管理的對(duì)象和內(nèi)涵大致應(yīng)該包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：國(guó)家對(duì)于文化藝術(shù)發(fā)展所制定的大政方針，國(guó)家關(guān)于文化藝術(shù)方面的法律、法令；國(guó)家文化行

59、政部門對(duì)于文化藝術(shù)事業(yè)發(fā)展所制定的具體政策、文件、措施；國(guó)家對(duì)于文化藝術(shù)工作者的方針政策。歸結(jié)起來(lái)，就是國(guó)家權(quán)力對(duì)文化發(fā)展的干預(yù)順應(yīng)文化發(fā)展的客觀規(guī)律。國(guó)家權(quán)力對(duì)于文化發(fā)展的干預(yù)，也將產(chǎn)生三種后果：當(dāng)它順應(yīng)文化發(fā)展的客觀規(guī)律時(shí)，文化就繁榮昌盛；當(dāng)它偏離文化發(fā)展的客觀規(guī)律時(shí)，文化的發(fā)展則緩慢；當(dāng)它違背文化發(fā)展的客觀規(guī)律時(shí)，文化的發(fā)展則停滯或遭到破杯。 七、文化的微觀管理微觀管理與文化微觀管理微觀管理(英語(yǔ)：Micromanagement)，亦作微觀管理學(xué)、微管理學(xué)、微管理或顯微管理學(xué)，是商業(yè)管理的一種管理手法，與宏觀管理的理念相反。在這種手法里，管理者透過(guò)對(duì)被管理者（員工）的密切觀察及操控，使被

60、管理者達(dá)成管理者所指定的工作。相對(duì)于一般管理者只對(duì)較小型的工作給與一般的指示，微觀管理者會(huì)監(jiān)視及評(píng)核每一個(gè)步驟。這個(gè)名詞一般在使用上帶有負(fù)面的意思。文化微觀管理主要是指各類不同層次的文化企事業(yè)單位內(nèi)部生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理。第一節(jié) 文化生產(chǎn)組織及其管理文化生產(chǎn)的組織和管理呈現(xiàn)出多樣化的局面，文化組織形式多樣化的內(nèi)在基礎(chǔ)在于文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)者何種組織形式來(lái)進(jìn)行某一文化產(chǎn)品的生產(chǎn),表現(xiàn)為一種因時(shí)因地而異的現(xiàn)實(shí)選擇。 一、個(gè)人化的文化組織及其管理1、個(gè)人文化生產(chǎn)組織：一是指某一個(gè)核心人物為中心和主導(dǎo)的文化產(chǎn)品生產(chǎn)單位；二是指在其文化生產(chǎn)及產(chǎn)品中具有與眾不同的個(gè)性化追求的組織。特點(diǎn)：（1）規(guī)模較小，人員較少