村級班子建設(shè)定稿

1、加強(qiáng)村級班子建設(shè) 提高村級工作水平在泰安市農(nóng)村黨支部書記培訓(xùn)班上的報告肥城市新城街道黨工委書記 辛 濤(2011年7月24日)尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位書記：大家上午好！在全市村“兩委”換屆選舉工作結(jié)束之際，泰安市委組織部舉辦這次村支部書記培訓(xùn)班，非常及時，非常必要。這充分體現(xiàn)了泰安市委、市委組織部對加強(qiáng)村級班子建設(shè)和村支部書記隊伍建設(shè)的高度重視。今天機(jī)會也非常難得，我自93年在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，除中間在機(jī)關(guān)工作四年外，已有15個年頭在基層工作，走了四個街鎮(zhèn)，一百多個村，對農(nóng)村這塊土地非常熱愛，對在座的各位也有著一份特殊的感情。在你們當(dāng)中有許多兄弟都是在一塊摸爬滾打過的，彼此比較了解，我們之間一定會有共同的

2、想法和要求。在這之前，我也了解到在座的各位支部書記來自我們泰安市的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村，可以說，我們這些村代表著泰安村級工作的最高水平，我們這些村發(fā)展的快泰安就發(fā)展的快，我們這些村發(fā)展的質(zhì)量高泰安就發(fā)展的質(zhì)量高，我們這些村的干部素質(zhì)高泰安農(nóng)村干部的整體水平就高，我們這些村的村風(fēng)民風(fēng)好泰安的村風(fēng)民風(fēng)就好，大家承載著市縣鄉(xiāng)各級黨委太多的期待。所以說，對我們每個村來講，抓好村級班子建設(shè)，全面提高村級工作水平顯得尤為重要。加強(qiáng)村級班子建設(shè)，提高村級工作水平，支部是“龍頭”，支部書記是“領(lǐng)頭雁”。所以，我圍繞這“兩頭”講三個問題：一是怎樣發(fā)揮好農(nóng)村黨支部的“龍頭”作用；二是怎樣發(fā)揮好支部書記的“領(lǐng)頭雁”作用；三是新

3、時期農(nóng)村工作應(yīng)處理好的幾個關(guān)系。一、怎樣發(fā)揮好農(nóng)村黨支部的“龍頭”作用農(nóng)村黨支部是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是村級各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，是我們黨聯(lián)系廣大農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶，是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾完成各項(xiàng)任務(wù)的可靠保證，是農(nóng)民群眾了解黨、認(rèn)識黨的窗口。具體地說，農(nóng)村黨支部的重要地位主要體現(xiàn)在以下三個方面： 1、村黨支部在精神文明建設(shè)，密切黨群關(guān)系，維護(hù)社會穩(wěn)定中處于前沿地位。目前，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動越來越活躍，基層民主政治建設(shè)不斷推進(jìn)，村民民主意識不斷增強(qiáng)，村黨支部直接面向群眾，接觸群眾，處于各種矛盾的焦點(diǎn)上，農(nóng)村日常工作中出現(xiàn)的各種新情況、新問題和新矛盾，首先需要村黨支部去引導(dǎo)、去協(xié)調(diào)、去化

4、解。大到村級發(fā)展的宏觀規(guī)劃，小到雞毛蒜皮的民事糾紛，村黨支部都無法回避。在群眾的心目中，村干部的一言一行，一舉一動，很大程度上代表著黨的形象。村干部辦事公道、作風(fēng)正派、不謀私利，能帶領(lǐng)群眾走致富道路，就會密切黨群干群關(guān)系，就會激發(fā)廣大人民群眾對我們黨的擁護(hù)和愛戴；反過來說，如果辦事不公，以權(quán)謀私，不思進(jìn)取，甚至違法亂紀(jì)，就會損害黨在人民群眾中的形象，影響黨群關(guān)系，甚至引發(fā)各種矛盾，影響社會安定。村支部這種前沿地位越來越凸顯，形勢越來越嚴(yán)峻，責(zé)任越來越重大。2、村黨支部在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾奔康致富中處于中心地位。團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)奔康致富，是村黨支部的根本任務(wù)。如何按照科學(xué)發(fā)展觀的要

5、求，理清思路，制定目標(biāo)，完善體制，富集體、富百姓，都需要村黨支部做出正確的決策，并帶領(lǐng)群眾組織實(shí)施。具體工作中，村黨支部既是領(lǐng)導(dǎo)者、決策者，又是組織者、實(shí)施者。沒有一個堅強(qiáng)有力的黨支部，就沒有村級經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，就沒有新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，也就談不上什么小康社會。凡是集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、群眾收入增長快、村風(fēng)民風(fēng)好的村，共同的特點(diǎn)是有一個向心力、號召力強(qiáng)的支部班子。 3、村黨支部在貫徹黨的路線方針政策、完成各項(xiàng)任務(wù)中處于主導(dǎo)地位。這種主導(dǎo)地位主要表現(xiàn)在四個方面：一是聯(lián)系群眾。廣大群眾的意見、愿望和要求，黨的方針政策在貫徹落實(shí)中存在的問題，群眾反映的建議，都需要通過村黨支部集中起來，反映上去，使上級黨

6、組織能夠及時了解群眾的情緒，聽到群眾的呼聲，知道群眾贊成什么，反對什么，以便做出正確的決策。二是宣傳群眾。黨的方針政策、上級下達(dá)部署的任務(wù)，需要通過村黨支部向廣大群眾宣傳教育，理順情緒，化解矛盾，從而為群眾所理解、接受和掌握。三是組織群眾。黨在農(nóng)村的方針政策的貫徹落實(shí)，各項(xiàng)任務(wù)的順利完成，最終都要依靠村黨支部去組織群眾，帶領(lǐng)群眾扎實(shí)奮斗，否則再好的主張也無法變成現(xiàn)實(shí)。四是團(tuán)結(jié)群眾。村黨支部只有把廣大黨員和群眾緊密團(tuán)結(jié)在自己的周圍，把他們的力量凝聚起來，發(fā)揮出來，才能形成推動農(nóng)村改革和發(fā)展的巨大力量。這四句話連起來就是聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾，做到了這四點(diǎn)，我們村黨支部在農(nóng)村的主導(dǎo)

7、地位就會更加牢固。 村黨支部的地位極端重要，支部班子水平的高低直接決定了農(nóng)村黨員干部隊伍的素質(zhì)高低，決定了群眾的素質(zhì)高低，也決定了村級發(fā)展水平的高低。我想，村黨支部的重要地位決定了其職責(zé)就是“抓班子、帶隊伍，致富奔康上項(xiàng)目”。在具體工作中要做到“四抓”： 第一、抓“腦袋”。思想是行動的先導(dǎo)，而思想觀念的改變，境界的提升是個潛移默化的過程，需要持續(xù)不斷地教育灌輸，解決兩個方面的問題：1、跟著走的問題；2、怎么走的問題。執(zhí)政者要讓群眾信仰你的理念，堅定跟你走的信心。一是要請進(jìn)來講。大家所在的村大都是些經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村，無論是群眾還是干部，思想和經(jīng)濟(jì)活動活躍多，拆遷、建設(shè)任務(wù)比較繁重，要經(jīng)常聘請專家教授和上

8、級業(yè)務(wù)部門的專業(yè)人員到村里進(jìn)行有關(guān)理想信念、法律法規(guī)、民主管理、農(nóng)村政策、廉潔勤政等方面的專題講座，拓寬“兩委”干部的知識層面，增強(qiáng)黨性覺悟，提高化解矛盾、依法治村和拒腐防變的能力。二是要走出去學(xué)。今天的學(xué)習(xí)班是大家難得的交流學(xué)習(xí)機(jī)會。拿來主義最省事。常出去走走，即使弄不來項(xiàng)目資金，別人不留意掉個心眼，也能讓自己用半年。坐井觀天、眼光短淺，難有大的發(fā)展。要結(jié)合本村實(shí)際，經(jīng)常性的組織一些外出參觀學(xué)習(xí)活動，持續(xù)不斷的解放思想，更新觀念，開闊思路。特別是要有針對性的到一些先進(jìn)地區(qū)或自己確定的標(biāo)桿村進(jìn)行學(xué)習(xí)取經(jīng)，展開互動活動，交流工作經(jīng)驗(yàn)，提高自我發(fā)展的能力。也只有通過外出參觀學(xué)習(xí)，才能找準(zhǔn)自己的位置

9、，看到與先進(jìn)地區(qū)的差距，增強(qiáng)發(fā)展的動力，促進(jìn)村級工作不斷上水平。三是要拉起來比。展開比賽，不僅能看到差距，更能激發(fā)動力。各村要結(jié)合本村實(shí)際，在班子成員之間，黨員與黨員之間，戶與戶之間每年至少要開展兩次競賽評比活動，對黨員中的典型戶，群眾中的典型戶、致富戶、星級文明戶及時進(jìn)行表彰，還要廣泛開展孝星、好媳婦、好婆婆的評選活動，倡樹新風(fēng)，弘揚(yáng)正氣，營造積極向上的社會氛圍。四是要坐下來改。對自身存在的一些問題和差距要積極進(jìn)行深入分析。特別要通過回顧總結(jié)、認(rèn)真梳理，找準(zhǔn)原因、挖出根源，制定措施、搞好整改，不斷提高工作的水平。第二、抓“規(guī)矩”。俗話說：“沒有規(guī)矩不成方圓”。規(guī)矩就是制度，是抓班子、帶隊伍的

10、關(guān)鍵。無論是管人還是管事，都要靠制度去規(guī)范、去落實(shí)。抓制度建設(shè)，要本著“要精、要管用”的原則，因村制宜，因事制宜，建立健全黨務(wù)工作制度，村務(wù)、財務(wù)管理制度，民主公開制度和民主監(jiān)督制度等一系列制度規(guī)定，把以前不明確的明確起來，把不規(guī)范的規(guī)范起來，把不完善的完善起來，形成一套完整的制度體系。支部班子每個成員都要嚴(yán)格遵守制度，帶頭落實(shí)制度，真正靠制度管人管事。在這里，我舉個例子：我們辦事處有個孫莊村，這個村既是個經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村，也是個制度非常健全、管理規(guī)范的村，二十多年來沒出過上訪問題，這個村里的一切大的經(jīng)濟(jì)活動，資金流動都是通過村里的“內(nèi)部銀行”進(jìn)行的，確保了資金安全。再就是這個村還有一套完整的考察約談

11、制度，對“兩委”干部、計生干部、小組長堅持每年兩次全面考察，并根據(jù)考察情況，由村里的主要干部有針對性的進(jìn)行談話，黨委逐個分析，提出要求，然后進(jìn)行原汁原味的反饋，做到了常提醒、敲警鐘、不斷線。第三、抓“口袋”。小平同志曾經(jīng)講過：“發(fā)展是硬道理?！卑l(fā)展是村級工作的“牛鼻子”。尤其是現(xiàn)階段，發(fā)展是解決農(nóng)村各種矛盾的一個最重要的措施。一是要理清發(fā)展路子?！奥纷訉α祟^，發(fā)展不用愁”，也就是說思路決定出路，要堅持從本村的實(shí)際出發(fā)，深入搞好調(diào)查研究，找準(zhǔn)全村發(fā)展經(jīng)濟(jì)的“突破口”和“啟動點(diǎn)”，選準(zhǔn)自己的棱角，找準(zhǔn)自己的優(yōu)勢，打好自己的優(yōu)勢仗。二是要培植好自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一個村如果沒有自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，要想變成一

12、個強(qiáng)村是根本不可能的。這就要求我們各個村要重視培植壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。像城區(qū)的村，靠廠臨礦的村，要把大力發(fā)展新興工業(yè)、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)作為自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來培植；農(nóng)業(yè)村、山區(qū)村，要把重點(diǎn)放在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游上，全面提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型。這樣我們就會由小變大，由大變強(qiáng)，既富民又富村。三是要編制好發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃是“龍頭”。當(dāng)路子理清了，產(chǎn)業(yè)選準(zhǔn)了，就要聘請高人研究制定一個既符合村情，又科學(xué)的前瞻性的長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。制定規(guī)劃，不僅要把本村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與村居建設(shè)改造的規(guī)劃進(jìn)行通盤考慮，而且要廣泛聽取群眾的意見。近期、中期、遠(yuǎn)期干什么，都要詳實(shí)具體，規(guī)劃一經(jīng)確定，就要一屆接著一屆干，

13、一張藍(lán)圖繪到底。照這樣干下去，這個村就有希望。第四、抓“人才”?！皟晌卑嘧右蓡T精挑細(xì)選，千方百計讓他們當(dāng)選，這是為自己選膀子。農(nóng)村后備干部隊伍建設(shè)是農(nóng)村干部隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)性工程，它關(guān)系到村級的健康穩(wěn)定發(fā)展。這是黨支部的一個重要政治責(zé)任。要更新用人觀念，大膽的選用那些具備開拓意識和奉獻(xiàn)精神的致富能手、優(yōu)秀經(jīng)營業(yè)主擔(dān)任村干部，實(shí)現(xiàn)用人標(biāo)準(zhǔn)由“沉穩(wěn)收攤子”向“開拓致富型”轉(zhuǎn)變。近幾年來，我們按照肥城市委和市委組織部的部署，深入實(shí)施了“遞進(jìn)培養(yǎng)工程”。目前，每個村都儲備了1-3名不等的具備“雙帶型”素質(zhì)的人才作為后備人選 ，保證了農(nóng)村支部書記隊伍香火不斷，后繼有人。例如我處新上任的東尚里村支部書記

14、李恒超，就是村里近幾年培養(yǎng)的后備干部人選，他自己經(jīng)營著一家石料廠，是村里有名的致富帶頭人。擔(dān)任村支部書記以來，嚴(yán)格規(guī)范了村里的一些經(jīng)濟(jì)承包合同，新增集體收入30多萬元，并引進(jìn)了一家大型攪拌站。發(fā)展核桃園3000多畝，一舉甩掉了后進(jìn)村的帽子。二、新時期優(yōu)秀的“領(lǐng)頭雁”應(yīng)做到“五要”。俗話說：“村看村、戶看戶，群眾看黨員，黨員看支書”。支部書記是“兩委”班子的“主心骨”，關(guān)系到基層組織強(qiáng)不強(qiáng)；是黨員隊伍的“排頭兵”，關(guān)系到黨的形象好不好；是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的“領(lǐng)頭雁”，關(guān)系到農(nóng)民群眾富不富；是農(nóng)民群眾的“當(dāng)家人”，關(guān)系到農(nóng)村社會穩(wěn)不穩(wěn)。中國特殊的政治體制就決定了一個人的素質(zhì)水平與一個單位的發(fā)展共興衰。由此

15、可以看出，村黨支部書記這一崗位有多么重要，承擔(dān)的任務(wù)艱巨，擔(dān)負(fù)的責(zé)任重大。具體講要做到“五要”：第一，要“壯筋骨、提素質(zhì)”，增強(qiáng)治村能力。當(dāng)前，基層工作面臨著許多挑戰(zhàn)，農(nóng)民群眾的政策水平和知識水平都提高了；群眾法律意識，自我保護(hù)意識，參與意識，民主意識變強(qiáng)了；而且走南闖北，信息靈通，思想解放；群眾的政治歸屬感，集體意識淡化了；干部脫離群眾，重集體，輕個體；有些黨員自律意識、模范作用有所降低等等。呈現(xiàn)出水平提高、思想活躍、價值觀取向多元、經(jīng)濟(jì)活動多元的特點(diǎn)，形成了群眾難服，班子難帶，黨員難管的局面?！按蜩F先要自身硬，自身不硬難服眾?！弊鳛樾聲r期的村支部書記，必須把強(qiáng)筋健骨、提高素質(zhì)作為干好工作的

16、前提，貫穿于任期內(nèi)的每一天。一要講政治。講政治對村支部書記來講就是解決聽話的問題，聽話是對村黨支部書記最起碼的要求。共產(chǎn)黨員都要講政治，村支部書記要時刻不忘自己是黨的一名戰(zhàn)士。做到在思想上、言行上與上級黨組織保持高度一致。特別是對上級安排的工作、部署的任務(wù)，都要不折不扣的去落實(shí)、去完成。二要善學(xué)習(xí)。當(dāng)今社會，發(fā)展變化太大了，不出屋輕敲鍵盤就能周游了解世界，新新人類、主男、宅女涌現(xiàn)，一天不學(xué)習(xí)就很難適應(yīng)新形勢任務(wù)的要求。所以說，我們要善于學(xué)習(xí)，不僅要學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)法律，而且要學(xué)科技、學(xué)金融、學(xué)業(yè)務(wù)，擴(kuò)大知識面，不斷開闊視野，提高綜合素質(zhì)，形成自己的“看家本領(lǐng)”。三要懂經(jīng)濟(jì)。作為村支部書記，不

17、懂經(jīng)濟(jì)不僅自己不能致富，也無法帶領(lǐng)群眾致富，不懂經(jīng)濟(jì)就駕馭不了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的局勢，再好的基礎(chǔ)也難以發(fā)展，每個村支部書記都要學(xué)經(jīng)濟(jì)，懂經(jīng)濟(jì)，闖市場，切實(shí)當(dāng)好帶領(lǐng)群眾奔康致富的明白人。四要懂黨務(wù)。熟悉黨的基本知識，會做黨的工作，是黨支部書記必須具備的素質(zhì)。一要重視黨建，書記抓、抓書記；二要熟知發(fā)展黨員、黨務(wù)公開等基本常識；三要熟知黨務(wù)的基本運(yùn)作常識。第二，要“抓班子、帶隊伍”，履行書記職責(zé)。抓好村級班子，帶好黨員隊伍，這是我們每一名村支部書記的政治責(zé)任。俗話說得好：“不怕有個亂攤子，就怕沒有好班子”。只有把班子建設(shè)好，才能帶領(lǐng)好黨員隊伍，才能實(shí)現(xiàn)黨對農(nóng)村工作的有效領(lǐng)導(dǎo)，才能保證黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的貫

18、徹落實(shí)，才能加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。一要常灌輸，勤教育。對黨員干部要堅持經(jīng)常性教育，引導(dǎo)他們積極的建言獻(xiàn)策，支持擁護(hù)支部的工作。同時，要教育他們模范的遵守村里的各項(xiàng)規(guī)章制度，包括村規(guī)民約，堅守道德底線。特別要開好幾個會，一是一周要開一次班子會；二是一月要開一次黨員會、代表會；三是一年要至少開兩次戶代表會，要長期堅持，養(yǎng)成習(xí)慣。二要量“尺子”，嚴(yán)監(jiān)督。缺乏監(jiān)督就會造成干部懈怠，甚至產(chǎn)生腐敗。要把黨員干部的行為置于群眾的監(jiān)督之下，真正把“尺子”交給群眾，使黨員干部“亮業(yè)績”、“找差距”、“強(qiáng)措施”、“改不足”，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、為民服務(wù)的內(nèi)在動力。要廣泛開展“兩述兩評兩承諾”活動，也就是“兩委”班

19、子成員每年兩次向黨員、戶代表述職，黨員每年兩次向戶代表和支部述職；黨員、戶代表每年兩次評議“兩委”班子成員，“兩委”班子成員、戶代表每年兩次評議黨員；“兩委”班子每年年初對自己年內(nèi)目標(biāo)要向全體黨員群眾承諾，黨員每年年初向全體村民做出承諾。三要善用人，促工作。人的能力有大小，各有所長，支部書記要學(xué)會用人，做到人盡其才、才盡其用、揚(yáng)長避短，充分調(diào)動每一個班子成員的工作積極性和主動性，最大限度的發(fā)揮每個班子成員的作用。四要定目標(biāo)，嚴(yán)責(zé)任。沒有目標(biāo)就沒有追求，責(zé)任不明確就很難抓好落實(shí)。因此，干什么工作，都要目標(biāo)明確、職責(zé)分明，才能保證各項(xiàng)工作有人抓、有人管，真正落到實(shí)處。（注：“小段包干”是最管用的考

20、核手段。）第三，要“解民憂、順民心”，做好群眾工作。要做到三句話：第一句話是，不把自己當(dāng)官看，群眾才能尊重你。密切聯(lián)系群眾是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。在新的形勢下，這一優(yōu)良傳統(tǒng)在有些干部那里堅持的不夠好，不同程度的存在脫離群眾的現(xiàn)象，特別是對于當(dāng)干部的來講，有的忘了自己也是一名群眾?，F(xiàn)在，有的人一旦當(dāng)了干部，在心理上就厭煩群眾，甚至認(rèn)為群眾“素質(zhì)低”、“不講理”，只會“添麻煩”，提“無理要求”，更有甚者，在感情上排斥群眾，習(xí)慣于指手畫腳，發(fā)號施令。作為村支部書記要切實(shí)擺正心態(tài)，牢固樹立“群眾第一，服務(wù)至上”的思想，決不能以“官”自居，更不能“當(dāng)官做老爺”，要把群眾當(dāng)親人，串百家門，問百家事，知百家情，

21、解百家難，真正做到想群眾之所想，急群眾之所急，辦群眾之所需，靠真情服務(wù)贏得群眾的信賴和支持。第二句話是，民意民愿要尊重，大家的事情大家定。群眾的智慧是無窮的，群眾的力量是巨大的，我們無論干什么工作，做什么決定，都要堅持走群眾路線，經(jīng)常性的開展一些走訪問計活動，讓群眾廣泛參與，充分表達(dá)意見，把民間的智慧激發(fā)出來。例如，今年春節(jié)，我們辦事處組織處村兩級干部開展了“百名機(jī)關(guān)干部進(jìn)千家，村兩委干部串百門”活動，不僅把黨和政府的溫暖送到千家萬戶，而且征集合理化的意見和建議120多條，收到了很好的效果。同時，我們辦事處的一些村搞舊村改造，制定拆遷、補(bǔ)償、分房政策時，也都是積極征求群眾的意見，并推行了戶票決

22、制，95%以上的群眾同意的方可實(shí)施。由于充分尊重了群眾的意愿，保證了舊村改造的順利進(jìn)行，去年以來，我們已經(jīng)完成了70%以上的改造任務(wù)，明年上半年基本上就可以全部完成改造任務(wù)。第三句話是，轉(zhuǎn)型發(fā)展壓力大，推進(jìn)工作要得法。當(dāng)前我們正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，各種矛盾錯綜復(fù)雜，時有發(fā)生，我們要確保各項(xiàng)工作的順利開展，必須改進(jìn)工作方法，學(xué)會做群眾工作，具體的講就是要做到“三心”：一是群眾不理解的事要有耐心。我們當(dāng)干部的，無論是對政策的理解，還是對原則的把握都要比群眾好得多，有些事群眾不理解很正常。這個時候我們對待群眾反映問題要有耐心，多做說服解釋的工作。特別是要“用群眾喜歡的方式去聆聽、用群眾接受的方式

23、去查處、用群眾聽懂的語言去詮釋、用群眾認(rèn)可的方法去落實(shí)”，決不能和群眾戧槎，更不能強(qiáng)搞硬推，以引發(fā)新的矛盾；二是化解矛盾要有責(zé)任心。在農(nóng)村工作，往往會遇到這樣那樣的一些矛盾和問題，我們當(dāng)干部，必須強(qiáng)化責(zé)任心，有了責(zé)任心，就沒有化解不了的矛盾，解決不了的問題。尤其是對一些棘手的問題要堅持“三項(xiàng)原則”：村里的主要負(fù)責(zé)同志沒有親自與意見人見面的不能視為不能解決；意見人的所有人脈資源沒有挖掘到位的不能視為不能解決；意見人反映問題所涉及的政策沒有全部使用到位的不能視為不能解決。只要把握好這“三項(xiàng)原則”，就能夠把矛盾化解掉，解決好。例如去年以來，我們辦事處看似難以解決的60件積案，通過落實(shí)“三項(xiàng)原則”，到

24、目前80%的案件得到了妥善解決；三是關(guān)系群眾利益的事要有公心。群眾最佩服的就是公道正派的干部，但要做到公道公正并不容易，有時會面對各方面的壓力，但作為村支部書記這個“當(dāng)家人”，對關(guān)系群眾利益的事務(wù)必要一碗水端平，不能優(yōu)親厚友，讓親戚里道沾光，村支部書記作為一村之首，位子是大家給的，權(quán)力是為全村人服務(wù)的，只要處以公心，堂堂正正，就能挺起腰桿，理直氣壯。 第四，要“知敬畏、懂感恩”，堅守理想信念。在當(dāng)前這個多種思潮涌動、多元價值觀碰撞的時代，各種負(fù)面的社會因素不斷波及和滲透到了我們的黨員干部隊伍，影響著黨員干部的言行，給我們的工作帶來了前所未有的挑戰(zhàn)。面對嚴(yán)峻考驗(yàn)，我們每個黨員干部都應(yīng)做到“五敬畏

25、，四感恩”?！拔寰次贰? 一要敬畏組織。組織無處不在，我們?nèi)魏我粋€人無時不在組織的監(jiān)督掌握之中。一個人如果目無組織，自由散漫，就會犯錯誤。每個黨員干部必須強(qiáng)化“組織”觀念，說話做事不要忘記自己的身份，以實(shí)際行動維護(hù)好黨和政府的形象。從另一個方面講，一個人的成長，同樣也離不開組織的培養(yǎng)，對我們當(dāng)干部的來說，沒有了組織，縱有天大本事也毫無用武之地；背離了組織，怎樣的榮耀也會化為烏有。敬畏組織，就是要我們這些當(dāng)干部的切實(shí)增強(qiáng)對組織的歸屬感，做到在思想上、政治上和行動上，始終與上級黨組織保持高度一致，不搞“小圈子”、做“小動作”，堅決執(zhí)行個人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級的組織原則，自覺維護(hù)大局

26、與團(tuán)結(jié)，抵御歪風(fēng)邪氣。二要敬畏群眾。“水能載舟，亦能覆舟”。這個道理在座的大家都是清楚的。人民群眾是黨員干部履行職責(zé)的服務(wù)對象，無論干工作，還是辦事情，就必須從群眾的利益出發(fā)，忠實(shí)地為人民群眾辦實(shí)事、辦好事。敬畏群眾，就要堅持把群眾的利益作為自己工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切切實(shí)實(shí)解決人民群眾生產(chǎn)生活中關(guān)注的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，聽民聲，解民意，正確認(rèn)識和虛心接受來自群眾的監(jiān)督和批評，并及時予以糾正，只有這樣才能在群眾心中樹起豐碑。（注：要反思兩件事：1、抹密被咬；2、上訪跟風(fēng)。）三要敬畏法律。法律既是對個人的約束，又是對個人的保護(hù)。尤其是對握有一定權(quán)力的黨員干部來講，如果不注重法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，不增強(qiáng)法制

27、觀念，也許哪一天、也許某一件事，在某一個時點(diǎn)上，頭腦發(fā)熱，決了口，伸了手，就會違反紀(jì)律、觸犯法律，受到法律的懲處。敬畏法律，就是要求每個黨員干部干任何工作、做任何事情，都要有法律觀念，始終做到敬畏法律的嚴(yán)肅性，知法、懂法，遠(yuǎn)離法律這條“高壓線”，真正把對黨紀(jì)國法的敬畏，轉(zhuǎn)化為自身的信念、信仰，始終做到在法律的框架范圍內(nèi)履行職責(zé)、開展工作。四要敬畏規(guī)章制度。制度本身具有剛性，每個人都必須遵循。古人云：“越規(guī)者，規(guī)必懲之”。敬畏規(guī)章制度，就是要求黨員干部自覺維護(hù)規(guī)章制度的嚴(yán)肅性，決不能無視制度，超越制度。五要敬畏道德規(guī)范。敬畏道德規(guī)范是自律的最高境界，也就是常說的做官先做人。黨員干部一定要堅定清廉

28、操守，堂堂正正做人，清清白白做事，時時處處問心無愧，始終做遵守道德規(guī)范的模范。天下事成于懼而敗于忽！“四感恩”：一要感恩黨。沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國，就沒有改革發(fā)展的今天。改革開放三十多年來，我們身邊發(fā)生了太大的變化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、生活富裕，城鄉(xiāng)建設(shè)日新月異，這些都是黨領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果。作為黨的基層干部，要感恩黨，明職責(zé)，為黨和人民的利益奉獻(xiàn)一切。二要感恩組織。就像父母給了我們自然生命一樣，組織同樣給了我們每一名黨員干部政治生命。感恩組織首先要感謝組織給了我們一個崗位、一份工作和施展才華的空間。其次，受恩者不能不回報，回報是感恩的理性表現(xiàn)，奉獻(xiàn)是感恩的崇高體現(xiàn)。我們回報組織，奉獻(xiàn)社會，就是把感恩

29、之心化作報國之志，把個人追求與服務(wù)百姓結(jié)合起來，把個人前途與本單位的發(fā)展結(jié)合起來，志存高遠(yuǎn)，最大限度的奉獻(xiàn)自己的才智和力量。三要感恩群眾。群眾是我們的衣食父母，如果我們脫離群眾，不尊重群眾，不依靠群眾，我們的事業(yè)就會成為無源之水、無本之木。今天我們?nèi)〉萌魏纬删投际呛蛷V大群眾的積極參與、全力支持分不開的。黨員干部一定要從內(nèi)心感謝群眾對我們的信任和支持。特別要把群眾的好惡作為評價我們工作好壞的標(biāo)準(zhǔn)。只有這樣才能真正擺正位置，做到全心全意、真心實(shí)意為群眾干好事、辦實(shí)事，更好地贏得群眾的信賴。四要感恩歷屆的老領(lǐng)導(dǎo)。老領(lǐng)導(dǎo)為村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)，是我們成長的墊腳石，如果沒有他們昨天的艱苦創(chuàng)業(yè)，

30、就沒有今天的發(fā)展成就?！帮嬎煌诰恕薄Ｗ鳛槲覀冊诼毜狞h員干部，就要以感恩之心認(rèn)真對待那些退下來的老干部，切實(shí)做到政治上尊重、思想上關(guān)心、生活上照顧、精神上關(guān)懷，讓他們生活愉快，身心健康。第五，要“做表率、打頭陣”，始終走在前面?！昂捌粕ぷ?，不如做出樣子”。作為班長，村黨支部書記要想在前面，做在前面，帶頭干好工作，模范遵守制度，成為干部群眾學(xué)習(xí)的榜樣。一要做敬業(yè)奉獻(xiàn)的表率?？偟木褪且龅健八某浴?。要不怕“吃虧”，時刻為群眾著想，最大限度地維護(hù)和發(fā)展好群眾利益；要不怕“吃苦”，盡心盡力、盡職盡責(zé)，鋪下身子、真抓實(shí)干，努力干出一番無愧于組織、無愧于群眾的事業(yè)來；要不怕“吃氣”，敢于吃別人不能吃的

31、冤氣、憋氣、窩囊氣，做到“宰相肚里能撐船”，大是大非不讓步，小枝小節(jié)不計較。只要做到了以上“三吃”，我們就一定能夠在群眾中“吃香”。二要做創(chuàng)業(yè)發(fā)展的表率?！白约翰恢赂徊慌洚?dāng)干部，不能帶頭富不是好干部。”自己富是基礎(chǔ)，帶富是水平。發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾致富，是農(nóng)村黨支部書記的使命所在、黨性所系。作為村里的“當(dāng)家人”、群眾的“貼心人”，要堅決克服“小成即滿、小富即安”的小農(nóng)意識，始終保持一種昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，艱苦創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)作為，創(chuàng)新思路辦法，不斷提高致富帶富能力，為群眾做出樣子、趟出路子，努力實(shí)現(xiàn)共同富裕。三要做廉潔自律的表率。農(nóng)村黨支部書記要讓群眾信服，必須嚴(yán)于律已、勤勉敬業(yè)、樹好形象，做到“

32、不偷懶”、“不投機(jī)”、“不偷吃”、“不偷襲”，嚴(yán)禁班子內(nèi)部“斗權(quán)”、“斗利”、“斗氣”、“斗爭”。同時，要潔身自愛，自覺遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，決不能搞特殊，更不能化公為私，侵占集體和群眾的利益。凡是要求群眾做到的，自己首先做到，凡是要求群眾不做的，自己堅決不做，真正做到手不沾、心不貪、嘴不饞。要筑牢防腐底線，提高“自控力”，做到自重、自省、自警、自勵，始終保持一身正氣、兩袖清風(fēng)。三、新時期的基層工作要處理好“五個關(guān)系”。第一、處理好村黨支部與村委會的關(guān)系。村黨支部書記在調(diào)度各方時，最關(guān)鍵的是要處理好村黨支部與村委會之間的關(guān)系。村黨支部與村委會之間的關(guān)系是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。要處理好兩者的關(guān)系

33、，就必須做到兩方面。一方面，村黨支部要敢于領(lǐng)導(dǎo)、善于領(lǐng)導(dǎo)，要加強(qiáng)對村委會干部的教育、管理和監(jiān)督，幫助村委會提高政治素質(zhì)；另一方面村委會要自覺置于村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，積極主動地做好職責(zé)范圍內(nèi)的工作。村黨支部書記要想正確處理好兩者的關(guān)系，就要做到分清職責(zé)，擺正位置，緊密合作，溝通思想，相互交流，相互理解，相互支持。第二、處理好自己與群眾的關(guān)系?！敖鸨y杯不如群眾的口碑，金獎銀獎不如群眾的夸獎”。群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)，這是檢驗(yàn)我們農(nóng)村黨支部書記是否合格的最終標(biāo)準(zhǔn)。因此，作為一個干部，一定要搞清楚“我是誰？”、“為了誰？”作為一名黨員，一定要搞清楚“入黨為什么、在黨干什么、為黨留什么？”的問題。正確處理好黨員干部與群眾之間的關(guān)系，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，同群眾打成一片。在群眾越是有困難的時候，支部書記越要迎難而上，始終站在群眾的前列，忘我工作，用自己的表率作用感召群眾、影響群眾，克服一切艱難險阻，推動經(jīng)濟(jì)社會更好更快的發(fā)展，開創(chuàng)美好未來。第三、處理好村干部之間的關(guān)系。一是要熱情支持每名村干部的工作。支部書記要積極支持每個村干部大膽地完成好自己