我們?cè)撊绾侮P(guān)注弱勢(shì)群體

1、弱勢(shì)群體我們又該怎么幫助我國(guó)存在哪些形式的弱勢(shì)群體以及一些解決社會(huì)弱勢(shì)群體是不會(huì)消失的，既然人類是群居生物，有強(qiáng)者必然有弱者，我們做的并不能消滅弱勢(shì)群體。我們所要做的是正確的看待弱勢(shì)群體帶來(lái)的負(fù)面影響。如何去幫助弱勢(shì)群體，或者正確的對(duì)待弱勢(shì)人群。弱勢(shì)群體是指由于自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化方面的低下?tīng)顟B(tài)而難以像正常人那樣去化解社會(huì)問(wèn)題造成的壓力,導(dǎo)致其陷入困境、處于不利社會(huì)地位的人群或階層。弱勢(shì)群體三個(gè)特征：第一,弱勢(shì)群體的成因受各種因素的制約,既可能是客觀或自然的,如社會(huì)的制度安排、生理特征上的健康狀況低下、先天或后天殘疾等;也可能是主觀的或人為的,如對(duì)女性的性別歧視、對(duì)城市農(nóng)民工的社會(huì)歧視。第二

2、,貧困性是弱勢(shì)群體在經(jīng)濟(jì)利益上所面臨的共同困境。“弱勢(shì)群體”這個(gè)概念雖然不能完全與“貧困人口”這個(gè)概念畫等號(hào),但是高度重疊的。在我國(guó)目前情況下,弱勢(shì)群體中的一些人,實(shí)際上連最基本的生存問(wèn)題還沒(méi)有完全解決。第三,在社會(huì)和政治層面,他們也往往處于弱勢(shì)的地位。這主要是表現(xiàn)在他們表達(dá)和追求自己利益的能力較低。他們掌握的資源很少,盡管可能人數(shù)眾多,但他們的聲音很微弱,他們對(duì)利益的表達(dá)很難發(fā)表出來(lái),在涉及他們利益的時(shí)候,往往要靠政府和大眾媒體。政府指出，弱勢(shì)群體包括四部分人。首先是下崗職工，或已經(jīng)出了再就業(yè)服務(wù)中心、但仍然沒(méi)有找到工作的人。這部分人群中，女工多、年齡大、知識(shí)層次和再就業(yè)能力較低。他們沒(méi)有穩(wěn)

3、定的收入來(lái)源。其次是“體制外”的人，即那些從來(lái)沒(méi)有在國(guó)有單位工作過(guò)，靠打零工、擺小攤養(yǎng)家糊口的人，以及殘疾人和孤寡老人。第三是進(jìn)城的農(nóng)民工。他們沒(méi)有享受到城里勞動(dòng)者的同等待遇，勞動(dòng)權(quán)益得不到保護(hù)，單位并沒(méi)有按照勞動(dòng)法為他們交納各種社會(huì)保險(xiǎn)。他們有活干，但受歧視。還有一部分是較早退休的“體制內(nèi)”人員。這部分人主要是從集體企業(yè)退下來(lái)的，當(dāng)初退休時(shí)工資水平非常低，只有10多0元，加上各種補(bǔ)助也不過(guò)兩三百元，生活在大都市，這點(diǎn)錢剛夠吃飯。許多人原來(lái)的單位現(xiàn)在要么破產(chǎn)，要么奄奄一息，沒(méi)人為他們交納醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)。政府作為官方認(rèn)為的弱勢(shì)群體是四種。我所理解的弱勢(shì)群體，是在社會(huì)資源占有上偏向弱勢(shì)的人群。說(shuō)到

4、社會(huì)資源，我們通常理解為金錢、權(quán)力等，但在事實(shí)上，有很多隱形的部分同樣至關(guān)重要。缺乏教育。弱勢(shì)群體缺乏認(rèn)識(shí)，了解和處理問(wèn)題的應(yīng)對(duì)能力，很大原因是應(yīng)為缺乏教育，缺少文化。缺乏良好的人生觀，價(jià)值觀世界觀。以致得不到到我們通常理解的社會(huì)資源，如金錢權(quán)利等，最終導(dǎo)致于他們處于社會(huì)的弱勢(shì)群體。缺乏信息。弱勢(shì)群體往往缺乏信息或者說(shuō)獲取信息的行為來(lái)保護(hù)自己的利益，強(qiáng)大自己的能力?；钤讵M隘的生活圈內(nèi)。缺乏援助。弱智群體孤立無(wú)援。雖然社會(huì)有公益會(huì)，但社會(huì)未發(fā)展到富足階段，也不可能保證每個(gè)弱勢(shì)群體的利益，給與援助。而且弱智群體往往不知道如何采取措施來(lái)獲取援助，幫助自己解決困難。缺乏個(gè)人權(quán)利意識(shí)。弱勢(shì)群體缺乏個(gè)人權(quán)

5、利意識(shí)，不擅長(zhǎng)通過(guò)法律等有效途徑來(lái)維護(hù)自己的權(quán)利。（政府的角度）我們的社會(huì)如何解決弱勢(shì)群體問(wèn)題？一，缺乏對(duì)貧困農(nóng)民家庭的制度化、規(guī)范化、長(zhǎng)期化救助辦法，傳統(tǒng)的定期定量救濟(jì)工作力度有限，很多農(nóng)村貧困人口的溫飽問(wèn)題沒(méi)有從根本上得到解決，營(yíng)養(yǎng)狀況堪憂。以新型農(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)村最低生活保障制度為重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展。一是加快推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)已經(jīng)實(shí)施兩年，試點(diǎn)工作取得了一定成績(jī)，但在運(yùn)行和管理中也存在較大問(wèn)題。主要表現(xiàn)在制度本身與農(nóng)民之間缺乏良性互動(dòng)，籌資、管理和監(jiān)督成本偏高，人均30元的籌資水平過(guò)低。下一步，應(yīng)注意增加農(nóng)民對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度設(shè)計(jì)和運(yùn)行的

6、參與，加強(qiáng)民主管理和社會(huì)監(jiān)督，切實(shí)體現(xiàn)其“合作”特色，在此基礎(chǔ)上鼓勵(lì)農(nóng)民適當(dāng)提高繳費(fèi)水平。此外，應(yīng)將新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村醫(yī)療救助制度二者進(jìn)行整合，以簡(jiǎn)化農(nóng)村醫(yī)療保障制度設(shè)計(jì)，降低制度運(yùn)行成本，提高制度運(yùn)行效率，具體可考慮將農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助資金和農(nóng)村醫(yī)療救助補(bǔ)助資金合并為農(nóng)民醫(yī)療保障補(bǔ)助資金，與農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)一起建立農(nóng)民醫(yī)療保障基金，統(tǒng)一管理和使用。二是進(jìn)一步做好對(duì)貧困農(nóng)民的基本生活保障工作。黨的十六屆三中全會(huì)提出，有條件的地方探索建立農(nóng)村最低生活保障制度。農(nóng)村低保工作的開(kāi)展有利于保障貧困農(nóng)民（包括貧困老年人）的基本生活，減輕農(nóng)村養(yǎng)老工作面臨的壓力。各地可積極探索對(duì)特困戶救助、農(nóng)村“五?！惫?/p>

7、養(yǎng)、口糧救濟(jì)等制度進(jìn)行整合的基礎(chǔ)上，建立統(tǒng)一的農(nóng)村最低生活保障制度，使26萬(wàn)絕對(duì)貧困人口脫。二，城市困難群體和大多數(shù)農(nóng)村居民的基本醫(yī)療缺乏保障，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度只覆蓋了城鎮(zhèn)從業(yè)人員的1/左3右。新型農(nóng)村合作醫(yī)療尚未全面推開(kāi)，且受籌資水平的限制，報(bào)銷比例較低。醫(yī)療保障制度的缺失使得他們無(wú)法負(fù)擔(dān)疾病費(fèi)用，形成因貧致病和因病致貧的惡性循環(huán)。創(chuàng)造條件，逐步建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。養(yǎng)老保險(xiǎn)作為一種社會(huì)保險(xiǎn)制度，是建立在社會(huì)化大生產(chǎn)基礎(chǔ)上的，是工業(yè)化和城市化進(jìn)程的產(chǎn)物，從本質(zhì)上是與小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村社會(huì)不相容的。目前在我國(guó)大規(guī)模推行農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度還不具備經(jīng)濟(jì)實(shí)力。從目前我國(guó)的實(shí)際情況出發(fā)，農(nóng)村養(yǎng)老保障

8、仍應(yīng)以家庭為主，同社區(qū)保障、國(guó)家救濟(jì)、計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助等制度相結(jié)合，對(duì)生活確有困難的，可通過(guò)建立農(nóng)村低保制度解三，進(jìn)城農(nóng)民工的合法權(quán)利無(wú)法得到有效保障，且難以納入城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)體系。解決失地農(nóng)民和進(jìn)城農(nóng)民工社會(huì)保障問(wèn)題，推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障統(tǒng)籌發(fā)展。失地農(nóng)民社會(huì)保障政策既要針對(duì)其自身的實(shí)際情況，因地制宜，因人而異，也要立足于現(xiàn)有的城鎮(zhèn)和農(nóng)村社會(huì)保障制度框架。對(duì)有勞動(dòng)能力的失地農(nóng)民，首先應(yīng)著眼于促進(jìn)其就業(yè)。在實(shí)現(xiàn)就業(yè)的基礎(chǔ)上，以企業(yè)職工或靈活就業(yè)人員的身份參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)來(lái)解決其養(yǎng)老、醫(yī)療等方面的保障問(wèn)題，符合條件的還可按有關(guān)規(guī)定享受城市醫(yī)療救助和最低生活保障等政策。對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力的失地農(nóng)民，若領(lǐng)取土地

9、補(bǔ)償費(fèi)后生活仍有困難的，在城市規(guī)劃區(qū)以內(nèi)的，可優(yōu)先考慮將其轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口，并按規(guī)定享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度和城市醫(yī)療救助制度。未轉(zhuǎn)為城市戶口的，符合條件的可按當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定享受農(nóng)村特困戶救助和農(nóng)村醫(yī)療救助，還可在自愿的基礎(chǔ)上參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。有條件的地區(qū)，也可以探索在整合養(yǎng)老保障、失業(yè)保障和最低生活保障等功能的基礎(chǔ)上為失地農(nóng)民建立基本生活保障，通過(guò)失地農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)、集體扶持和政府適當(dāng)補(bǔ)助的方式建立失地農(nóng)民基本生活保障基金，在農(nóng)民失地后逐月向其發(fā)放基本生活費(fèi)，保障其基本生活。對(duì)農(nóng)民工，首先應(yīng)保障他們獲得相當(dāng)于自己勞動(dòng)價(jià)值的工資收入，并保證及時(shí)足額到位。首先應(yīng)該盡快將盡可能多的農(nóng)民工納入城

10、鎮(zhèn)工傷保險(xiǎn)，解決他們?cè)诠ぷ髦性馐苁鹿蕚蛘呋悸殬I(yè)病時(shí)的醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償問(wèn)題。（四）進(jìn)一步完善公共財(cái)政體制，調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，增加國(guó)家對(duì)社會(huì)保障事業(yè)的投入。解決弱勢(shì)群體的社會(huì)保障問(wèn)題，必要的財(cái)力支持是關(guān)鍵。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，社會(huì)保障支出在很多國(guó)家是財(cái)政支出的最主要部分。近年來(lái)我國(guó)財(cái)力已經(jīng)有了明顯增強(qiáng)，進(jìn)一步增加社會(huì)保障支出規(guī)模和比重是有可能的。（個(gè)人關(guān)注）如今社會(huì)還有些人也被歸入弱勢(shì)群體里面，因?yàn)榭赡軙?huì)遭到不公平的待遇眼光，比如偽娘，同性戀。顧曉鳴（復(fù)旦大學(xué)歷史系教授）認(rèn)為性別是社會(huì)賦予的人的性別從生理上講，有男有女，固然是大自然的決定，但是女權(quán)主義認(rèn)為，其實(shí)性別是社會(huì)賦予的，周圍的環(huán)境對(duì)性別意

11、識(shí)形成起到很大影響。男人為什么一定陽(yáng)剛，女人為什么一定柔弱？這種看法就像看不起假小子一樣，可笑。西方在上世紀(jì)六七十年代經(jīng)歷性的革命以后，兩性差異正在減少。李銀河（社會(huì)學(xué)者）認(rèn)為應(yīng)該對(duì)這樣的少數(shù)人寬容尊重“偽娘”現(xiàn)象的出現(xiàn)包括這兩類人：一類是以純粹表演為性質(zhì)，本身性傾向沒(méi)有問(wèn)題，另一類是跨性別者和異裝癖者。而在跨性別者和異裝癖者兩種分類里異裝癖類的男生未必對(duì)自己的心理認(rèn)同是女生，只是愛(ài)好女性的服裝和打扮。社會(huì)應(yīng)該對(duì)這樣的少數(shù)人持一種寬容的態(tài)度。通常人們對(duì)穿女裝的男人有一種厭惡，可能是來(lái)自于我們的習(xí)俗，對(duì)這樣的少數(shù)群體產(chǎn)生一種不舒服的情感。但我認(rèn)為應(yīng)該去尊重他們，他們只是自身的心理性別與生理性傾向發(fā)生了偏差。個(gè)人認(rèn)為，同性戀，偽娘等現(xiàn)象還是值得去理解尊重的，現(xiàn)在是人權(quán)的社會(huì)，每個(gè)人都有自己的活法，自己的興趣，自己的人生觀價(jià)值觀和世界觀。我們應(yīng)該用平常心去看待。國(guó)家人民的做法我們是無(wú)法干預(yù)或者做指點(diǎn)，至少弱勢(shì)群體這個(gè)問(wèn)