關于赴新沂、銅山學習考察“美麗鄉(xiāng)村”建設工作的報告

1、第 頁關于赴新沂、銅山學習考察“美麗鄉(xiāng)村”建設工作的報告 關于赴新沂、銅山學習考察“美麗鄉(xiāng)村”建設工作的報告 6月中旬，縣人大常委會副主任徐興常帶領農經(jīng)工委及部分鎮(zhèn)、街道人大負責同志赴新沂市、銅山區(qū)兩地學習考察美麗鄉(xiāng)村建設工作，現(xiàn)將學習考察情況報告如下： 一、學習考察的基本情況 兩天的行程，徐興常一行先后到新沂市雙塘鎮(zhèn)九墩精品葡萄園、棋盤鎮(zhèn)楊莊集中居住區(qū)、銅山區(qū)三堡街道潘樓村、漢王鎮(zhèn)紫山村等處實地查看，認真學習當?shù)卦诿利愢l(xiāng)村建設工作中好的經(jīng)驗和做法。 新沂市雙塘鎮(zhèn)九墩村圍繞“優(yōu)化基礎設施、出臺扶持政策、打通種銷兩頭、做好產(chǎn)業(yè)服務”的工作要求，大力發(fā)展葡萄產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)了葡萄產(chǎn)業(yè)勢頭猛、發(fā)展快、收益

2、高。目前全村葡萄種植面積3700畝，種植品種有巨峰、夏黑、早夏黑、香玉、擁優(yōu)一號等葡萄普通品種，還有陽光玫瑰、浪漫紅顏等高端品種，上市早，產(chǎn)量高，及早占領市場，搶占先機。產(chǎn)品遠銷北京、上海、深圳等20個省市地區(qū)。葡萄畝均產(chǎn)量在3000斤左右，每畝年純收入在6000至12000元，其中高端精品葡萄達到3萬元左右。 楊莊集居區(qū)拆舊建新，改善了農民的居住環(huán)境，提高了生活品質。項目占地220畝，整體規(guī)劃設計245套房屋，用于安置楊莊、余莊兩個自然村，項目建成后可新增耕地400余畝。項目主要功能有驛站，文化大舞臺，村級綜合服務中心，老年、兒童服務中心，青年創(chuàng)業(yè)中心，特色文化街區(qū)及村民居住區(qū)，同時將手工作

3、坊和文創(chuàng)融入村莊內，使村莊有看點、有賣點，提升村莊內涵，建成后將大大改善社區(qū)公共服務配套，提升鄉(xiāng)村公共空間品質，重塑傳統(tǒng)農創(chuàng)手工產(chǎn)業(yè)，激活鄉(xiāng)村休閑生活。項目民居建筑以二、三層樓房為主，以馬陵山當?shù)丶t石、紅瓦、實木等中式自然元素為主，形成富有當?shù)氐赜蛱卣鞯男轮惺阶≌ㄖ?，重塑居住區(qū)整體風貌，與周圍1000畝田園綜合體相互融合，形成“居住+作坊+文創(chuàng)+旅游服務+體驗”新型農民居住區(qū)。 銅山區(qū)三堡街道潘樓村通過人居環(huán)境整治，改善了村莊環(huán)境，提升了人民幸福指數(shù)，被譽為“蘇北小江南”，多次蟬聯(lián)江蘇省文明村，先后被表彰為江蘇省衛(wèi)生村、江蘇省三星級康居示范村、全國平原綠化千佳村、全國綠色小康村、全國文明村、

4、江蘇最美鄉(xiāng)村等。該村先后投入1600余萬元實施村莊建筑物立面改造美化工程，道路亮化、硬化、鋪裝工程，雨污分流改造工程，弱電管線下地工程，整體綠化提升環(huán)境整治工程，河道水面整理清淤護坡、構建親水景觀平臺工程等六大工程。先后打造了潘樓村半畝塘景點、半月亭廣場、法治廣場、村史館、文化禮堂，進一步改造提升中心文化廣場、綠園、好人園、村史館等11項重大項目。健全“戶分類、組保潔、村收集”垃圾處理體系，長效整治村容村貌，持續(xù)實施“三綠”工程（綠色道路、綠色村莊、綠色庭院），做到干凈整潔有序，推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設，構建起銅山南部綠色生態(tài)家園。 漢王行政村紫山自然村實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，緊扣村體外立

5、面改造、道路管網(wǎng)、河道清淤、廁所革命、山體公園、環(huán)境綠化等7類基礎建設，將明清風格和徽派建筑相結合，提升美麗環(huán)境。建設過程中完整保留歷史古跡、民俗文化和原生態(tài)田園風光，注重特色鄉(xiāng)村風土人情和傳統(tǒng)風貌的保留和塑造，留住鄉(xiāng)村的“魂”。以美麗環(huán)境招引美麗產(chǎn)業(yè)、以美麗產(chǎn)業(yè)帶動旅游發(fā)展。打造后的紫山村大力發(fā)展旅游、文化、民宿及農家樂等富民產(chǎn)業(yè)，打造漢王塔等地標項目，建成張伯英書院、竹坡故里、陌生云居、棲云民宿、紫金小院等10余個富民項目，社會治理水平也同步提升。人居環(huán)境提升后的紫山村成為全國網(wǎng)紅村,2022年被評為江蘇省特色田園鄉(xiāng)村。每年迎接各類觀摩參觀團隊400余批，接待人員1萬多人次。*電視臺7套相

6、約欄目在此舉辦；新華社、新華日報多次專題報道；并舉辦國際村跑、農民豐收節(jié)等活動。 二、對我縣開展美麗鄉(xiāng)村建設工作的幾點啟示 （一）產(chǎn)業(yè)調整方面。新沂市雙塘鎮(zhèn)九墩村以葡萄產(chǎn)業(yè)為支撐，讓農民先富起來，這一做法值得我們學習和借鑒。只有鄉(xiāng)村先富起來，農民先富起來，政府才有更多資金、農民才有更大積極性投入到美麗鄉(xiāng)村建設中來。我縣陳油坊村從幾年前名不見經(jīng)傳的普通小村莊，一躍成為被國家農業(yè)部確定為全國首批“美麗鄉(xiāng)村”、“江蘇省最具魅力休閑鄉(xiāng)村”、“國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)”、省“社會主義新農村建設先進村”和“全國一村一品示范村鎮(zhèn)”，這些成績的取得，在很大程度上源于陳油坊村大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)、休閑觀光農業(yè)，特別是陳油

7、坊的葡萄產(chǎn)業(yè)聲名鵲起，成為了四星級鄉(xiāng)村旅游點的拳頭產(chǎn)品。但陳油坊的葡萄產(chǎn)業(yè)與新沂市雙塘鎮(zhèn)九墩村的葡萄產(chǎn)業(yè)仍有很大差距。新沂市雙塘鎮(zhèn)九墩村的葡萄最大的特點是上市早，成熟快，足足比我們的葡萄提前2個月上市，這其中的緣由是因為新技術的運用，特別是溫室大棚采用了4膜甚至5膜，溫度上升快，葡萄成熟早，這一新技術值得我們好好學習借鑒。 （二）人居環(huán)境整治方面。銅山區(qū)實施公共空間治理，推進人居環(huán)境整治工作，堅持科學把握整治力度、建設深度、推進速度和財力承受度、群眾認可度之間的關系，因地制宜，分類施策，以清理公共空間為基礎，不搞“大拆大建”，不搞“千村一面”，防止景觀城市化。為保護村莊的自然肌理，傳承歷史文化

8、習俗，邀請由規(guī)劃專家、鄉(xiāng)土專家、群眾代表參加的規(guī)劃設計隊伍，根據(jù)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)形態(tài)等，在不挖山、不填塘、不毀林的基礎上，分類打造“產(chǎn)業(yè)帶動型”、“城郊旅游型”、“文化保護型”、“水鄉(xiāng)風情型”、“山村風貌型”、“田園風光型”等不同類型村莊，凸顯青山綠水、印刻美好鄉(xiāng)愁。 今年以來，我縣縣委、縣政府全力落實黨的十九大報告提出的開展農村人居環(huán)境整治行動，推進美麗鄉(xiāng)村建設，持續(xù)改善農村人居環(huán)境。按照“建設新鄉(xiāng)村、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、過上新生活、形成新環(huán)境、實現(xiàn)新發(fā)展”的美麗宜居鄉(xiāng)村建設要求，在全縣范圍內開展各項環(huán)境整治行動。“紅色革命老區(qū)”大屯街道宋莊村，通過公共空間整治，將田園風情和紅色故事交融在一起，開闊的

9、道路、整齊的垃圾箱、先進的污水處理設備、獨具特色的縣委舊址、休閑的文化廣場一應俱全。正在建設的花田花海、水上運動、軍事展覽、紅色學堂等項目，將生態(tài)、生產(chǎn)、生活融入到宋莊的每一個角落。但我縣的公共空間整治與銅山區(qū)相比，仍有很大差距。首先表現(xiàn)在面上，我縣整治的范圍沒有銅山區(qū)面廣，銅山區(qū)的公共空間整治面廣量大，涉及方方面面，是一個系統(tǒng)工程。這一點值得我們學習借鑒。其次體現(xiàn)在點上，銅山區(qū)的公共空間整治做的很深很細，每一處都是風景，每一處都可圈可點。而我縣的公共空間整治則比較粗糙，大而化之。這就要求我們在下步的工作中做深做細，從細微處著手，彰顯整治成效。 （ 當前隱藏內容免費查看 三）民宿建設方面。新沂

10、市宋莊民宿位于棋盤鎮(zhèn)王徐村宋莊組，在棋盤鎮(zhèn)東部，山水大道北側，距離鎮(zhèn)區(qū)5公里，屬丘陵地帶。依托其丘陵山區(qū)優(yōu)越的自然景觀及農業(yè)資源，結合當?shù)厝宋?，由新沂市旅游投資發(fā)展有限公司投資開發(fā)建設宋莊民宿，項目總投資3000萬元，總規(guī)劃用地面積300畝，改擴建度假別院約2400平方米，建設旅游配套設施（手工體驗館、會務吧、長廊、咖啡吧等）約2100平方米，目前已建成運營，為徐州地區(qū)第一家精品體驗特色民宿；聘請湖南農道設計團隊，采取安徽三瓜公社模式，重點發(fā)展以鄉(xiāng)村振興為主導的旅游度假項目，對宋莊100多戶民居進行全面改造，打造鄉(xiāng)土氣息民宿工程，與精品民宿相輔相成，形成中高低端相結合的旅游度假項目，打造一山一

11、湖一古鎮(zhèn)旅游線。宋莊的做法對我縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、建設民宿具有極大的借鑒意義。讓專業(yè)的人做專業(yè)的事，聘請第三方公司來經(jīng)營是以后發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的趨勢。我縣要建設美麗鄉(xiāng)村，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，就必須借鑒外地好的經(jīng)驗和做法，由政府做好規(guī)劃及前期基礎設施建設，然后面向全社會，吸引社會資本前來投資，聘請專業(yè)的旅游公司，具體負責鄉(xiāng)村旅游、民宿建設等方面專業(yè)的事。政府發(fā)揮好規(guī)劃引領的作用，其他的交給專業(yè)的人去做。 三、對我縣開展美麗鄉(xiāng)村建設工作的幾點建議 一要開拓工作思路。大力營造美麗鄉(xiāng)村建設的良好氛圍，通過外出學習參觀發(fā)現(xiàn)其他地方在美麗鄉(xiāng)村建設方面的宣傳都搞得有聲有色、形式多樣。這一點值得我們學習借鑒。通過開展多

12、種形式、多種角度的宣傳報道，引導鼓勵鎮(zhèn)街、村組、群眾形成共識，廣泛參與，主動作為，齊頭并進，共同開展美麗鄉(xiāng)村建設工作。要繼續(xù)在調動基層干部、群眾的積極性、自覺性、創(chuàng)造性方面下功夫。要用基層黨建帶動美麗鄉(xiāng)村建設。在村里開展建設美麗庭院、愛護村容村貌等各方面的評選活動，樹立先進典型特別是普通群眾的個人典型，大張旗鼓地宣傳。對群眾參與建設美麗家園的活動進行量化積分，與物質獎勵利益掛鉤。 二要搞好整體規(guī)劃。繼續(xù)抓好美麗鄉(xiāng)村建設，一是要像城市建設對規(guī)劃的重視程度一樣，對已經(jīng)出臺的規(guī)劃進行完善，順著一個總體的思路，一任接一任接著干下去。要將規(guī)劃向鎮(zhèn)街、村居延伸，循序漸進，分步實施。二要體現(xiàn)鄉(xiāng)村特點，將鄉(xiāng)村

13、規(guī)劃與城市規(guī)劃區(qū)別開來。根據(jù)每一個地方的具體特點，做出有針對性的安排。按照*的要求抓好落實：“編制村莊規(guī)劃不能簡單照搬城鎮(zhèn)規(guī)劃，更不能一個模子套到底。要科學把握鄉(xiāng)村的差異性，因村制宜，精準施策，打造各具特色的現(xiàn)代版富春山居圖” 。要堅持“不規(guī)劃不設計，不設計不實施”，對當?shù)赜刑厣臉淠?、河道、汪塘，千方百計留下來。對歷史上遺留下來的老房子、老建筑、老物件，要進行保護。 三要加強基礎設施建設。美麗鄉(xiāng)村基礎設施的完善是一項系統(tǒng)工程。美麗鄉(xiāng)村的道路交通、給水、排水設施、公共服務設施、娛樂設施、醫(yī)療衛(wèi)生設施、環(huán)保設施任何一個工程的滯后都會形成“木桶理論”的短板，影響“美麗鄉(xiāng)村”的形象。在基礎設施方面，

14、要學習借鑒銅山區(qū)的做法即道路交通上建設有車行主干道、步游道、停車場；在給排水系統(tǒng)建設上生活用水按標準集中供給，灌溉用水能滿足農作物的正常生長需要，消防用水與灌溉用水為同一管網(wǎng)，在排水方面按照高水高排，低水低排的原則，進排水規(guī)劃，確保排水暢通。雨水排放不進入排水系統(tǒng)，直接排入周邊自然水體。污水經(jīng)過處理后再排放、在游客活動集中的區(qū)域設置化糞池，另外，在旅游廁所附近各設置化糞池一處，污水在此進行收集，并進行統(tǒng)一處理。電力電信方面配電線路采用電線纜，沿道路鋪設。道路照明建議采用生態(tài)能源、太陽能電池板和風力發(fā)電進行道路照明。 四要建立長效機制。農村人居環(huán)境的改善來之不易，要在防止反彈方面下一番功夫，走出“治理、反彈，再治理、再反彈”的怪圈。推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，