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文檔簡介
1、泓域/乙烯乙烯醇共聚物(EVOH)公司員工參與公司治理分析乙烯乙烯醇共聚物(EVOH)公司員工參與公司治理分析目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc110166611 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc110166611 h 3 HYPERLINK l _Toc110166612 二、 強化創(chuàng)新能力建設 PAGEREF _Toc110166612 h 3 HYPERLINK l _Toc110166613 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc110166613 h 6 HYPERLINK l _Toc110166614 四、 公司簡介 PAGER
2、EF _Toc110166614 h 6 HYPERLINK l _Toc110166615 公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc110166615 h 7 HYPERLINK l _Toc110166616 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc110166616 h 7 HYPERLINK l _Toc110166617 五、 項目簡介 PAGEREF _Toc110166617 h 8 HYPERLINK l _Toc110166618 六、 公司治理理論的創(chuàng)建 PAGEREF _Toc110166618 h 12 HYPERLINK l _Toc1101666
3、19 七、 詹森的貢獻 PAGEREF _Toc110166619 h 15 HYPERLINK l _Toc110166620 八、 公司治理的意義 PAGEREF _Toc110166620 h 19 HYPERLINK l _Toc110166621 九、 公司內外部制度或機制的角度 PAGEREF _Toc110166621 h 22 HYPERLINK l _Toc110166622 十、 公司的概念與特征 PAGEREF _Toc110166622 h 24 HYPERLINK l _Toc110166623 十一、 公司的基本類型 PAGEREF _Toc110166623 h
4、26 HYPERLINK l _Toc110166624 十二、 工會在公司治理中的作用 PAGEREF _Toc110166624 h 34 HYPERLINK l _Toc110166625 十三、 加強和發(fā)揮我國工會在公司治理中的作用 PAGEREF _Toc110166625 h 35 HYPERLINK l _Toc110166626 十四、 我國推行員工持股計劃的意義 PAGEREF _Toc110166626 h 36 HYPERLINK l _Toc110166627 十五、 員工持股計劃的類型 PAGEREF _Toc110166627 h 39 HYPERLINK l _T
5、oc110166628 十六、 西方國家職工參與公司治理的方式 PAGEREF _Toc110166628 h 41 HYPERLINK l _Toc110166629 十七、 員工參與制度的模式 PAGEREF _Toc110166629 h 45 HYPERLINK l _Toc110166630 十八、 法人治理 PAGEREF _Toc110166630 h 48 HYPERLINK l _Toc110166631 十九、 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc110166631 h 60 HYPERLINK l _Toc110166632 二十、 項目風險分析 PAGEREF _To
6、c110166632 h 64 HYPERLINK l _Toc110166633 二十一、 項目風險對策 PAGEREF _Toc110166633 h 66產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析預計全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長2%;剔除不可比因素,地方級財政收入增長2.6%。2020年是“十三五”收官之年,是全面建成小康社會的決勝之年。全市經(jīng)濟發(fā)展主要預期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長5以上,地方級財政收入增長3以上,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟增長保持同步,居民消費價格指數(shù)漲幅控制在4%以內,城鎮(zhèn)新增就業(yè)8萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內。強化創(chuàng)新能力建設(一)加快創(chuàng)新平臺建設積極推進龍頭企業(yè)、高校、科研院所在重點領域加
7、快創(chuàng)建一批重點實驗室、工程研究中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術中心、檢驗檢測認證中心等創(chuàng)新平臺,支持加快化工材料循環(huán)利用等領域建設創(chuàng)新實驗室。對新認定符合條件的全國重點實驗室、國家工程研究中心給予最高1000萬元獎勵,對新認定符合條件的全國重點實驗室(企業(yè)類)、國家企業(yè)技術中心、教育部重點實驗室、教育部工程研究中心予以最高500萬元補助,對新認定符合條件的省工程研究中心及符合條件的省高校重點實驗室、高校工程研究中心等創(chuàng)新平臺開展動態(tài)評價、擇優(yōu)獎補,由省直推薦部門在本部門預算中落實。(二)加強關鍵技術攻關著力突破一批石化化工領域“卡脖子”關鍵技術和重大成套裝備,實現(xiàn)多品種、系列化發(fā)展。實施產(chǎn)業(yè)重大
8、技術難題“揭榜掛帥”,每年支持若干個省級科技重大專項項目,每個項目支持500萬元以上。每年支持一批突破卡脖子難題的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新重點項目,對入選項目給予最高300萬元資金補助。著力提升石化化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎能力水平,對符合條件的省重點技改項目,按項目設備(含技術、軟件、咨詢設計等)投資額不超過5%的比例給予補助,單家企業(yè)最高不超過500萬元,其中省級工業(yè)龍頭企業(yè)最高1000萬元。鼓勵龍頭企業(yè)加快先進化工材料等重點新材料研發(fā),對首批次新材料應用示范產(chǎn)品,最高給予200萬元獎勵。(三)健全協(xié)同創(chuàng)新機制推進組建由龍頭企業(yè)聯(lián)合上下游企業(yè),??蒲性核z驗檢測機構、行業(yè)協(xié)會、園區(qū)、科研單位參與的石化化工產(chǎn)業(yè)
9、創(chuàng)新聯(lián)盟、創(chuàng)新聯(lián)合體,采取政府與社會合作、政產(chǎn)學研用產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等新機制新模式,開展關鍵共性重大技術研究和產(chǎn)業(yè)化應用示范。支持有條件的地市、龍頭企業(yè)牽頭設立石化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展基金,支持省能化集團設立石化產(chǎn)業(yè)投資基金。支持開展行業(yè)關鍵共性技術研究、應用技術研究、國際合作和科技成果轉化。鼓勵化工園區(qū)(集中區(qū))為具備中試條件的創(chuàng)新技術提供中試場地和配套條件,支持地市創(chuàng)設產(chǎn)業(yè)基金、專項基金等方式,加大對中試項目轉化的支持力度。(四)加快人才隊伍建設支持引進石化化工領域高層次人才,符合條件的可享受安家補助。圍繞我省石化化工發(fā)展重點領域,引導省內高等院校及職業(yè)院校建立學科專業(yè)動態(tài)調整機制,增設前沿緊缺學
10、科,優(yōu)化提升傳統(tǒng)學科,支持廈門大學、華僑大學、福州大學、福建師范大學、三明學院,黎明職業(yè)大學、閩江高等師范學校、湄洲灣職業(yè)技術學院、泉州職業(yè)技術大學等省內高校適當擴大石化化工相關專業(yè)學生培養(yǎng)規(guī)模。鼓勵化工企業(yè)通過“訂單式”培養(yǎng)、校企聯(lián)合辦學等方式,加快技術工人培養(yǎng)。完善行業(yè)職業(yè)技術教育與培訓體系,支持將石化化工產(chǎn)業(yè)相關工種列入福建省部分急需緊缺職業(yè)(工種)參考目錄,鼓勵化工園區(qū)與行業(yè)協(xié)會、高職院校、龍頭企業(yè)等共建化工職業(yè)技能培訓和實訓基地。(五)加速推進智能制造圍繞安全環(huán)保、節(jié)能降耗、提質增效,加快培育一批針對石化化工產(chǎn)業(yè)項目的系統(tǒng)解決方案供應商,加速推進石化化工產(chǎn)業(yè)智能車間、智能工廠和智慧園
11、區(qū)建設,提升企業(yè)在資源配置、工藝優(yōu)化、過程控制、產(chǎn)業(yè)鏈管理、節(jié)能減排及安全生產(chǎn)等方面的智能化水平,促進化工企業(yè)和化工園區(qū)智能化生產(chǎn)、智慧化管理、網(wǎng)絡化協(xié)同。必要性分析1、提升公司核心競爭力項目的投資,引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負債結構,補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力,降低公司財務費用水平,提升公司盈利能力,促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產(chǎn)業(yè)服務商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持,提高公司核心競爭力。公司簡介(一)基本信息1、公司名稱:xx有限公司2、法定代表人:韋xx3、注冊資本:1450萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記
12、機關:xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2014-8-157、營業(yè)期限:2014-8-15至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx(二)公司簡介公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關規(guī)定,制定并由股東大會審議通過了董事會議事規(guī)則,董事會議事規(guī)則對董事會的職權、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進行了規(guī)范。 公司堅持提升企業(yè)素質,即“企業(yè)管理水平進一步提高,人力資源結構進一步優(yōu)化,人員素質進一步提升,安全生產(chǎn)意識和社會責任意識進一步增強,誠信經(jīng)營水平進一步提高”,培育一批具有工匠精神的高素質企業(yè)員工,企業(yè)品牌影響力不斷提升。(三)公司主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要
13、數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額3295.052636.042471.29負債總額1860.261488.211395.19股東權益合計1434.791147.831076.09公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入11812.509450.008859.38營業(yè)利潤2209.931767.941657.45利潤總額1841.171472.941380.88凈利潤1380.881077.09994.23歸屬于母公司所有者的凈利潤1380.881077.09994.23項目簡介(一)項目單位項目單位:xx有限公司(二)項目建設地點本
14、期項目選址位于xx園區(qū),占地面積約17.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備,非常適宜本期項目建設。(三)建設規(guī)模該項目總占地面積11333.00(折合約17.00畝),預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積21131.02。其中:主體工程14736.97,倉儲工程3509.73,行政辦公及生活服務設施2205.65,公共工程678.67。(四)項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況,xx有限公司將項目工程的建設周期確定為12個月,其工作內容包括:項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產(chǎn)等。(五)項目提出的理由1、不斷提
15、升技術研發(fā)實力是鞏固行業(yè)地位的必要措施公司長期積累已取得了較豐富的研發(fā)成果。隨著研究領域的不斷擴大,公司產(chǎn)品不斷往精密化、智能化方向發(fā)展,投資項目的建設,將支持公司在相關領域投入更多的人力、物力和財力,進一步提升公司研發(fā)實力,加快產(chǎn)品開發(fā)速度,持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結構,滿足行業(yè)發(fā)展和市場競爭的需求,鞏固并增強公司在行業(yè)內的優(yōu)勢競爭地位,為建設國際一流的研發(fā)平臺提供充實保障。2、公司行業(yè)地位突出,項目具備實施基礎公司自成立之日起就專注于行業(yè)領域,已形成了包括自主研發(fā)、品牌、質量、管理等在內的一系列核心競爭優(yōu)勢,行業(yè)地位突出,為項目的實施提供了良好的條件。在生產(chǎn)方面,公司擁有良好生產(chǎn)管理基礎,并且擁有國際
16、先進的生產(chǎn)、檢測設備;在技術研發(fā)方面,公司系國家高新技術企業(yè),擁有省級企業(yè)技術中心,并與科研院所、高校保持著長期的合作關系,已形成了完善的研發(fā)體系和創(chuàng)新機制,具備進一步升級改造的條件;在營銷網(wǎng)絡建設方面,公司通過多年發(fā)展已建立了良好的營銷服務體系,營銷網(wǎng)絡拓展具備可復制性。到2025年,培育一批全國重點實驗室、國家工程研究中心、國家企業(yè)技術中心等創(chuàng)新平臺,加快打造一批智能制造示范工廠。(六)建設投資估算1、項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算,項目總投資8310.92萬元,其中:建設投資6564.92萬元,占項目總投資的78.99%;建設期利息6
17、9.91萬元,占項目總投資的0.84%;流動資金1676.09萬元,占項目總投資的20.17%。2、建設投資構成本期項目建設投資6564.92萬元,包括工程費用、工程建設其他費用和預備費,其中:工程費用5608.22萬元,工程建設其他費用754.30萬元,預備費202.40萬元。(七)項目主要技術經(jīng)濟指標1、財務效益分析根據(jù)謹慎財務測算,項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入18400.00萬元,綜合總成本費用15330.89萬元,納稅總額1492.33萬元,凈利潤2241.97萬元,財務內部收益率20.07%,財務凈現(xiàn)值2077.97萬元,全部投資回收期5.71年。2、主要數(shù)據(jù)及技術指標表主要經(jīng)濟指標一覽表
18、序號項目單位指標備注1占地面積11333.00約17.00畝1.1總建筑面積21131.02容積率1.861.2基底面積6686.47建筑系數(shù)59.00%1.3投資強度萬元/畝370.982總投資萬元8310.922.1建設投資萬元6564.922.1.1工程費用萬元5608.222.1.2工程建設其他費用萬元754.302.1.3預備費萬元202.402.2建設期利息萬元69.912.3流動資金萬元1676.093資金籌措萬元8310.923.1自籌資金萬元5457.533.2銀行貸款萬元2853.394營業(yè)收入萬元18400.00正常運營年份5總成本費用萬元15330.896利潤總額萬元2
19、989.297凈利潤萬元2241.978所得稅萬元747.329增值稅萬元665.1910稅金及附加萬元79.8211納稅總額萬元1492.3312工業(yè)增加值萬元5086.6813盈虧平衡點萬元7431.40產(chǎn)值14回收期年5.71含建設期12個月15財務內部收益率20.07%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元2077.97所得稅后公司治理理論的創(chuàng)建公司治理理論的基礎源于新制度經(jīng)濟學。所謂新制度經(jīng)濟學,是以主流經(jīng)濟學的方法分析研究制度,因此成為能被當代主流經(jīng)濟學派所接納的新領域。正如科斯所說,就是用主流經(jīng)濟學的方法分析制度的經(jīng)濟學。迄今為止,新制度經(jīng)濟學的發(fā)展初具規(guī)模,已形成交易費用經(jīng)濟學、產(chǎn)權經(jīng)濟學
20、、委托一代理理論、公共選擇理論、新經(jīng)濟史學等幾個支流。新制度經(jīng)濟學包括四個基本理論:交易費用理論、產(chǎn)權理論、企業(yè)理論、制度變遷理論。1、交易費用理論交易費用是新制度經(jīng)濟學最基本的概念。交易費用思想是科斯在1937年的論文企業(yè)的性質一文中提出的。科斯認為,交易費用應包括度量、界定和保障產(chǎn)權的費用,發(fā)現(xiàn)交易對象和交易價格的費用,討價還價、訂立合同的費用,督促契約條款嚴格履行的費用,等等。交易費用的提出,對于新制度經(jīng)濟學具有重要意義。由于經(jīng)濟學是研究稀缺資源配置的,交易費用理論表明交易活動是稀缺的,市場的不確定性導致交易也是冒風險的,因而交易也有代價,從而也就有如何配置的問題。資源配置問題就是經(jīng)濟效
21、率問題。所以,一定的制度必須提高經(jīng)濟效率,否則舊的制度將會被新的制度所取代。這樣制度分析才被真正納入了經(jīng)濟學分析之中。2、產(chǎn)權理論新制度經(jīng)濟學家一般都認為,產(chǎn)權是一種權利,是一種社會關系,是規(guī)定人們相互行為關系的一種規(guī)則,并且是社會的基礎性規(guī)則。產(chǎn)權經(jīng)濟學大師阿爾欽認為:“產(chǎn)權是一個社會所強制實施的選擇一種經(jīng)濟物品的使用的權利?!边@揭示了產(chǎn)權的本質是社會關系。在魯賓遜一個人的世界里,產(chǎn)權是不起作用的。只有在相互交往的人類社會中,人們才必須相互尊重產(chǎn)權。產(chǎn)權是一個權利束,是一個復數(shù)概念,包括所有權、使用權、收益權、處置權等。當一種交易在市場中發(fā)生時,就發(fā)生了兩束權利的交換。交易中的產(chǎn)權束所包含的
22、內容影響物品的交換價值,這是新制度經(jīng)濟學的一個基本觀點之一。產(chǎn)權實質上是一套激勵與約束機制。影響和激勵行為,是產(chǎn)權的一個基本功能。新制度經(jīng)濟學認為,產(chǎn)權安排直接影響資源配置效率,一個社會的經(jīng)濟績效如何,最終取決于產(chǎn)權安排對個人行為所提供的激勵。3、企業(yè)理論科斯運用其首創(chuàng)的交易費用分析工具,對企業(yè)的性質以及企業(yè)與市場并存于現(xiàn)實經(jīng)濟世界這一事實做出了先驅性的解釋,將新古典經(jīng)濟學的單一生產(chǎn)制度體系市場機制,拓展為彼此之間存在替代關系的、包括企業(yè)與市場的二重生產(chǎn)制度體系??扑拐J為,市場機制是一種配置資源的手段,企業(yè)也是一種配置資源的手段,二者是可以相互替代的。在科斯看來,市場機制的運行是有成本的,通過
23、形成一個組織,并允許某個權威(企業(yè)家)來支配資源,就能節(jié)約某些市場運行成本。交易費用的節(jié)省是企業(yè)產(chǎn)生、存在以及替代市場機制的唯一動力。而企業(yè)與市場的邊界在哪里呢?科斯認為,由于企業(yè)管理也是有費用的,企業(yè)規(guī)模不可能無限擴大,其限度在于:利用企業(yè)方式組織交易的成本等于通過市場交易的成本。4、制度變遷理論制度變遷理論是新制度經(jīng)濟學的一個重要內容。其代表人物是諾斯,他強調,技術的革新固然為經(jīng)濟增長注入了活力,但人們如果沒有制度創(chuàng)新和制度變遷的沖動,并通過一系列制度(包括產(chǎn)權制度、法律制度等)構建把技術創(chuàng)新的成果鞏固下來,那么人類社會長期經(jīng)濟增長和社會發(fā)展是不可設想的。所以,諾斯認為,在決定一個國家經(jīng)濟
24、增長和社會發(fā)展方面,制度具有決定性的作用。制度變遷的原因之一就是相對節(jié)約交易費用,即降低制度成本,提高制度效益。所以,制度變遷可以理解為一種收益更高的制度對另一種收益較低的制度的替代過程。產(chǎn)權理論、國家理論和意識形態(tài)理論構成制度變遷理論的三塊基石。制度變遷理論涉及制度變遷的原因或制度的起源問題、制度變遷的動力、制度變遷的過程、制度變遷的形式、制度移植、路徑依賴等??扑沟脑瓌?chuàng)性貢獻,使經(jīng)濟學從零交易費用的新古典世界走向正交易費用的現(xiàn)實世界,從而獲得了對現(xiàn)實世界較強的解釋力。經(jīng)過威廉姆森等人的發(fā)揮和傳播,交易費用理論已經(jīng)成為新制度經(jīng)濟學中極富擴張力的理論框架。引入交易費用進行各種經(jīng)濟學的分析是新制
25、度經(jīng)濟學對經(jīng)濟學理論的一個重要貢獻。目前,正交易費用及其相關假定已經(jīng)構成了可能替代新古典環(huán)境的新制度環(huán)境,正在影響許多經(jīng)濟學家的思維和信念。詹森的貢獻在公司治理不斷向縱深發(fā)展的過程中,詹森的貢獻是極其重要的。1976年,詹森和麥克林合作發(fā)表企業(yè)理論:經(jīng)理行為、代理成本和所有權結構,這是一篇經(jīng)濟和社會科學文獻中被引述得最多的論文之一,有的學者甚至認為這篇文章是公司治理理論研究的真正發(fā)端。此后,詹森就公司控制權市場、代理成本與自由現(xiàn)金流、績效報酬與經(jīng)理激勵、控制和決策機制等公司治理問題進行了廣泛而深入的研究。另外,詹森還為公司治理理論的發(fā)展做了其他一些方面的努力,如他創(chuàng)辦的金融經(jīng)濟學雜志已經(jīng)成為公
26、司治理理論研究的重要陣地。受這本雜志錄用稿件風格的影響,實證分析已經(jīng)成為公司治理研究中的重要方法。詹森公司治理理論的核心是代理關系和代理成本。詹森將代理關系定義為一種契約,這與威廉姆森無疑是一脈相承的,只不過前者強調降低代理成本,后者則強調降低交易成本。而實際上,代理成本是交易成本的一個方面。詹森認為,在現(xiàn)代公司中,資本所有者將日常經(jīng)營的控制權委托給了作為其代理人的執(zhí)行經(jīng)理,從而產(chǎn)生代理成本,公司治理就是為了降低代理成本。詹森把代理成本分為三類:一是委托人的監(jiān)督成本,是指委托人對代理人進行的適當激勵,以及所承擔的用來約束代理人越軌行為的費用;二是代理人的保證成本,是指代理人為保證不采取某種危及
27、委托人的行為而向委托人作出的補償承諾或支付的保證金;三是剩余損失,是指因代理人的決策與使委托人福利最大化的決策之間存在某種偏差而造成的委托人的福利損失。代理成本是由于委托人和代理人處于不同的地位而產(chǎn)生的,這些不同包括他們對待風險的態(tài)度、信息不對稱的作用效果、對剩余收益的索取權等。在代理關系中,代理人有可能出于私利而機會主義地行事,忽略委托人的利益。在股份公司的委托一代理關系中,股東并不直接參與公司的運作,執(zhí)行經(jīng)理往往掌握著更充分的信息,也更密切地參與經(jīng)營活動,這樣他們可以按自己的利益行事,而不利于掌握信息較少的委托人。例如,經(jīng)理們可以設法將業(yè)務活動安排得讓人難以批評,或者使自己享受到很高的在職
28、消費;他們可能容忍有違委托人利益的低利潤。因此,所有權和控制權的分離有可能造成很高的信息成本和組織成本。這一問題還包括這樣的一個事實,即了解經(jīng)理們是否在合理地按股東利益行事需要投入很高的信息成本。由此,伯利和米恩斯將委托一代理問題視為資本主義系統(tǒng)的阿喀琉斯之踵。另一方面,當公司受到股東嚴格管制時,經(jīng)理人在冒險和創(chuàng)新的判斷力就會受到損害,從而產(chǎn)生管制失效。然而,在多數(shù)發(fā)達的資本主義國家中,由經(jīng)理操縱的公司的績效在整體上并不比業(yè)主經(jīng)營的企業(yè)差,所以,公司治理方面的委托一代理問題沒有想象中那么嚴重。詹森在1976年、1983年的幾篇論文中證明,對公司經(jīng)理的代理人機會主義,存在著若干有力的遏制機制這就
29、是公司治理機制。例如公司內部的激勵和約束機制,包括定期的內部審計和外部審計、強制性預算控制、股東大會和為股東服務的審計委員會、激勵性報酬體系、按業(yè)績定職位等;公司外部的競爭性市場,包括經(jīng)理市場、信息市場、公司控制權市場(又稱公司接管市場)和產(chǎn)品市場等。詹森強調,競爭和確保信息透明的規(guī)則對具有機會主義傾向的經(jīng)理直接構成了潛在的威脅和懲戒,從而增強了股東的控制。換言之,市場競爭的無情壓力有助于強化公司所有者的權利,減少代理成本,提高股價以衡量公司價值。以公司控制權市場與公司價值的關系為例,詹姆和魯貝克在1983年發(fā)表的公司控制權市場:科學證據(jù)中證明,盡管公司接管(即控制權轉移)會產(chǎn)生大量的交易成本
30、(對經(jīng)理、律師、經(jīng)濟學家和財務顧問的支付等)但相對于利益來說,這些交易成本仍舊是小數(shù),公司接管能夠消除無效的管理,進而能增加社會凈財富。詹姆和魯貝克的這篇論文引發(fā)了一大批類似的研究,一個共同的結論是:對目標公司投標,可以提高目標公司的股價,盡管并非所有的收購都會增加凈財富。詹森和墨菲在1990年發(fā)表的績效報酬與對高層管理的激勵則分析了總經(jīng)理的工作績效(以股東財富或公司價值衡量)與報酬激勵(包括薪金、期權、股票持有量和解雇威脅等)之間的相關性。對二者關系的估算表明,股東財富每變化1000美元,總經(jīng)理的財富會有3.25美元的變動。雖然股票所有權產(chǎn)生的激勵作用相對大于薪金和解雇引起的激勵作用,但大多
31、數(shù)總經(jīng)理僅持有他們公司股票的很小一部分,并且在過去的50年間所有權水平不斷下降。這說明,總經(jīng)理報酬與其工作績效之間的敏感性不強。這進一步證實了詹森的基本觀點,即外部市場的競爭比內部報酬激勵更有效。公司治理的意義公司治理源自于西方發(fā)達國家,尤其是源自于美國公司制的發(fā)展進程。西方發(fā)達國家?guī)缀跻恢抡J為,良好的公司治理機構是公司競爭力的源泉和經(jīng)濟長期增長的基本條件。自1911年泰勒出版科學管理原理一書以來,圍繞著管理的基本理論,逐步形成了財務管理學、生產(chǎn)管理學、營銷管理學、人力資源管理學等專業(yè)管理學科。公司治理學作為近年來形成的新興學科,在管理學科中處于什么樣的地位,是一個需要明確的問題。從得到國際社
32、會普遍認可的具有權威性的OECD公司治理準則中不難看出公司治理的重要性。前任世界銀行行長沃爾芬森指出:“對世界經(jīng)濟而言,完善的公司治理和健全的國家治理一樣重要?!惫局卫韱栴}之所以如此重要,根本原因在于良好的公司治理是現(xiàn)代市場經(jīng)濟和證券市場健康運作的微觀基礎。具體包括以下幾個方面:1、良好的公司治理有利于改善公司績效公司治理與公司績效之間的關系一直是公司治理研究中的一個備受爭議的課題,實證研究并未得出一致的結論。通常,公司績效與公司治理是緊密相關的,對上市公司來說更是如此。首先,良好的公司治理能夠刺激權益資本和債務資本流向那些以最有效的方式進行投資,提供市場最需要的產(chǎn)品和服務,同時又能提供最高
33、回報率的企業(yè);其次,良好的公司治理能夠有效地約束企業(yè)經(jīng)營者,激勵經(jīng)營者對稀缺資源進行最有效的配置,從而有利于實現(xiàn)公司和股東的目標;最后,良好的公司治理能夠提升公司經(jīng)營層應對變化和危機的能力。2、良好的公司治理有利于提高投資者信賴度由于資本市場的國際化,本國企業(yè)可以到國外去融資,但是一國能否吸引長期的有“耐心”的國際投資者,在很大程度上取決于該國的公司治理是否能夠讓投資者信賴和接受。即使該國的公司并不是依賴于外國資本,堅守良好的公司治理準則,也能夠增強國內投資者對投資該公司的信心,從而降低融資成本,最終能夠獲得更多、更穩(wěn)定的資金來源。投資者對公司治理的關注,以及良好的公司治理的重視,可以從麥肯錫
34、公司的一項問卷調查結果中體現(xiàn)出來。2000年,麥肯錫發(fā)布了一份投資者調查報告,其主題是股東怎樣評價和衡量一個公司的治理結構的價值。這項調查是麥肯錫與世界銀行及機構投資者協(xié)會合作進行的。調查表明,3/4的投資者認為他們在選擇投資對象時,公司的治理結構(特別是董事會的結構)和績效與該公司的財務績效和指標至少一樣重要。大多數(shù)投資者反映在他們作投資決策時,公司的治理情況是他們考慮的重要因素。可見,良好的公司治理結構能夠吸引投資者,企業(yè)治理越好,投資回報越高,企業(yè)的融資能力越強。3、良好的公司治理是機構投資者的投資要求近年來,機構投資者發(fā)展迅速。相應的,機構投資者對股票市場的影響也不斷加強。近期的調查研
35、究表明,世界上20個流動性最好的股票市場,由不到100家的大型非銀行金融機構(主要是養(yǎng)老基金和保險公司)控制了其中的20%,機構投資的迅速增長,使得公司治理中來自機構投資者的壓力逐漸增強。4、良好的公司治理是發(fā)展中國家和新興市場國家經(jīng)濟改革的要求從1980年起,國際資本流動大幅度增長,并且這些資本流動越來越多地采取股權的形式。研究表明,1998年的金融危機使得人們開始認識到日本、東南亞、俄羅斯和其他新興市場國家的公司治理正處于危險境地。股權過于集中、缺乏對投資者的保護,以及缺乏對資本市場的有效監(jiān)管,加之原有的“裙帶資本主義”,導致了投資者對于這些國家金融體系信息的崩潰。很多企業(yè)贏利能力低下,財
36、務信息不透明,企業(yè)的負債水平往往超過財務報告的披露信息。那些公司治理標準最低的國家一尤其是在對小股東的保護方面貨幣貶值和股市衰落也最為嚴重。經(jīng)歷了金融危機后,西方銀行開始要求發(fā)展中國家政府、當?shù)亟灰姿吐殬I(yè)機構加強對企業(yè)的控制和監(jiān)管,要想獲得貸款,就必須對公司治理進行實質性改革。這些對公司治理改革的要求主要集中在以下三個方面:一是通過更加嚴厲的法律和政策監(jiān)管,以及徹底的調查來減少欺詐和腐??;二是給予西方會計準則的更為詳細的財務信息披露;三是建立規(guī)模更小的同時更為獨立的董事會來保護股東和其他利益相關者的權益,同時發(fā)揮審計委員會和獨立審計師的作用。公司內外部制度或機制的角度公司治理是一門涉及眾多學
37、科領域的綜合性學科。它涵蓋了企業(yè)制度、公司管理和政府管制等眾多研究領域,跨越管理學、經(jīng)濟學、金融學、法學和社會學等多個學科。本書主要從公司內部和外部制度或機制兩個角度去闡述公司治理所研究的范圍。(一)公司外部制度或機制的角度公司治理主要研究公司外部制度及機制的相關問題。外部的制度或機制是指,由證券市場、經(jīng)理市場、公司控制權市場、股東訴訟、機構投資者、銀行、公司法、證券法、信息披露、會計準則、社會審計和社會輿論等構成的外部監(jiān)控機制。比如公司信息披露對公司治理的意義,銀行在公司治理中起到的作用等。(二)公司內部制度或機制的角度根據(jù)對公司治理的定義,我們可以得出公司治理是通過一整套包括正式或非正式的
38、制度或機制來協(xié)調公司董事會、股東與經(jīng)理層等之間的利益關系,以保證公司決策的科學化,從而最終維護公司各方面利益的一種制度安排。其內部制度或機制是指由股東大會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層構成的內部權力機構的權力分配及其相互制衡機制。這也是從微觀層面來考慮和研究公司治理的。比如,公司董事會研究怎樣去激勵和約束經(jīng)理層,使之沿著董事會的想法去工作;怎樣通過公司的業(yè)績留住股東,從而吸引更多的資金。除了從上述公司內部和外部制度或機制兩個角度來研究公司治理外,還可以從其他的角度來研究公司治理。公司治理受到傳統(tǒng)文化和政治法律等因素的影響,在不同的經(jīng)濟體制之下有著不同的模式。所有的公司治理制度或機制最終還是要符合當?shù)?/p>
39、的文化傳統(tǒng)、所在國家的相關法律,適應當?shù)丨h(huán)境,一味地模仿和照搬都不可能起到真正的效果。正是基于上述考慮,我們才說公司治理學是一門探索公司治理實踐中具有共性的基本原理、運作規(guī)范和方法的科學。公司的概念與特征(一)公司的概念公司是以營利為目的而依法設立的,具有民事權利能力和行為能力,以自有資產(chǎn)獨立承擔民事責任的企業(yè)法人。這一定義有四層含義:(1)公司是法人,即公司是以法定條件和法定程序成立的具有權利能力和行為能力的民事組織。(2)公司是社團法人,即公司是兩個或兩個以上股東共同出資經(jīng)營的法人組織。(3)公司是營利性的社團法人,即公司股東出資辦公司的目的在于以最少的投資獲取最大限度的利潤。(4)公司應
40、依法成立,即公司成立應依據(jù)專門的法律,并且應符合公司法規(guī)定的實質要件。此外公司的成立須遵循公司法規(guī)定的程序,履行規(guī)定的申請和審批登記手續(xù)。(二)公司的特征從上述定義可以看出,公司應具有以下三個重要的法律特征:(1)合法性公司必須依照公司法規(guī)定的條件并依照法律規(guī)定的程序設立;在公司成立以后,公司也必須嚴格依照有關法律規(guī)定進行管理、從事經(jīng)營活動。設立公司,需要符合法定條件。沒有這些條件,公司的生產(chǎn)經(jīng)營活動就不能開展。從法律上分析,其中有些條件是任何公司都必不可少的,我們稱之為公司構成的基本要素。這些基本要素是資本、章程和機關。(2)營利性公司作為一種企業(yè)法人,應當通過自己的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務等活動取
41、得實際的經(jīng)濟利益,并將這種利益依法分配給公司的投資者。這一點是公司區(qū)別于國家機關和科研、教育、衛(wèi)生、慈善機構等公益法人的關鍵特征。(3)獨立性公司是具有法人資格的企業(yè)。也就是說,法律賦予公司(企業(yè))完全獨立的人格,公司就像自然人一樣,享有權利,承擔義務和責任。公司不僅獨立于其他社會經(jīng)濟組織,而且還獨立于自己的投資者一股東,具體表現(xiàn)為:公司擁有獨立的財產(chǎn)、公司設有獨立的組織機構、公司獨立承擔財產(chǎn)責任。公司的基本類型(一)法學理論上的分類1、人合公司和資合公司人合公司、資合公司是按照公司信用標準不同,在法理上對公司所作的分類。公司如同自然人一樣,從事經(jīng)營活動必須要講信用。以股東的信用作為公司信用基
42、礎的,是人合公司;以公司的資產(chǎn)數(shù)額為基礎的,是資合公司。人合公司對外的信用實際上是以股東的人格對公司信用的擔保具有人的擔保的性質。人合公司具有如下特點:第一,股東以其個人全部財產(chǎn)對公司承擔責任,因此,人合公司不強調公司資產(chǎn),而強調股東的資產(chǎn)和實力,股東的信用程度決定公司的信用程度;第二,股東相互之間承擔連帶責任,因此股東之間的信用極為重要;第三,股東之間的結合、信用是公司存續(xù)的基礎,因此,股東的意思表示對公司的組建、運作以及公司行為是至關重要的。無限責任公司是典型的人合公司。資合公司對外的信用實際上是以公司的財產(chǎn)對公司信用的擔保具有物的擔保的性質。資合公司具有如下特點:第一,以公司的全部資產(chǎn)對
43、公司承擔責任,因此,公司資產(chǎn)的多少直接影響公司的信用公司資產(chǎn)的數(shù)量與公司的信用成正比,股東個人的資產(chǎn)對公司信用不具有決定意義:第二,股東相互之間不承擔連帶責任,彼此之間無須建立信用關系;第三,股東的出資是公司存續(xù)的基礎,股份是股東與公司的紐帶,公司的規(guī)章制度對公司的存續(xù)、運作至關重要。股份有限公司是典型的資合公司,有限責任公司也屬于資合公司。2、母公司與子公司母公司是指擁有另一公司一定比例以上股份,或通過協(xié)議方式能夠對另一公司經(jīng)營實行實際控制的公司。與其相對應,其一定比例以上股份被另一公司所擁有或通過協(xié)議受另一公司實際控制的公司即為子公司。二者之間法律關系的特點是:第一,子公司受母公司的實際控
44、制,即母公司對子公司的重大事項有決定權,尤其能夠決定子公司董事會的組成。第二,母公司與子公司之間的控制關系主要是基于股權的占有,而不是直接依靠行政權力控制。第三,母公司、子公司都是獨立的法人。3、總公司與分公司許多大型公司的業(yè)務分布于各地,甚至不同國家。直接從事這些業(yè)務的大多數(shù)都是公司內部所設置的分支機構或附屬機構,它們就是所謂的分公司,而公司本身則成為本公司或總公司。分公司沒有獨立的法人地位或資格,其名稱應反映其與總公司的隸屬關系。分公司沒有自己的獨立財產(chǎn),其業(yè)務、資金、人事均受總公司的統(tǒng)一管轄與安排。分公司的設立無須經(jīng)過一般公司設立的法律程序,只需在當?shù)芈男泻唵蔚怯浐凸芾硎掷m(xù)。分公司實際上
45、不是法律意義上的公司,只是總公司的組成部分或業(yè)務活動機構。4、本國公司與外國公司按公司國籍不同可將公司分為本國公司、外國公司。對公司國籍的確定標準,各國立法并不統(tǒng)一。有的采用準據(jù)法國籍主義,以公司登記注冊地以及適用的法律為公司的國籍;有的采用設立行為地國籍主義,以發(fā)起設立行為地為公司的國籍;有的采用股東國籍主義,以多數(shù)股東的國籍或占多數(shù)股份股東的國籍為公司的國籍;有的采用住所地主義,以公司的住所地為公司的國籍。由于公司住所認定的標準不同,公司國籍的確定標準又因此而分為以公司管理機構所在地為公司的國籍,或以公司營業(yè)中心地為公司的國籍。我國公司法采用設立準據(jù)法國籍主義和設立行為地國籍主義的雙重標準
46、。公司法第199條第2款規(guī)定,外國公司是指依照外國法律在中國境外登記成立的公司。本國公司是指一國按照其所確定的公司國籍標準,具有該國國籍的公司。本國公司受該國法律的保護,并受該國法律管轄。5、封閉式公司和開放式公司根據(jù)公司的開放程度不同,可將公司分為封閉式公司和開放式公司。決定公司開放程度的要素包括公司股東有無最高人數(shù)限制、公司能否以發(fā)生股票的方式籌集資本、公司的出資或者股份能否自由轉讓、公司的財務狀況和經(jīng)營狀況是否公開。如果股東沒有最高人數(shù)的限制,通俗點說,也就是任何人出了錢都可以成為公司的股東,而且股份可以自由轉讓,使股東處于不斷的變動狀態(tài),就是開放式公司,對任何人都開放。作為有限責任公司
47、,法律規(guī)定股東是50人以下,就是說最高不能超過50人,所以它就是封閉式公司。有限責任公司不能通過向社會發(fā)行股票來籌集資本,不是誰想成為有限責任公司的股東都可以,在公司成立以后,股東轉讓自己的出資還有一定的限制,即法律規(guī)定必須由公司全體股東過半數(shù)同意,也就是說股東的身份不能隨便變化,并且公司的財務狀況和經(jīng)營狀況不需要公開。所有有限責任公司是封閉式公司,與之相反,股份有限公司是開放式公司。(二)我國公司法中公司基本類型1、有限責任公司有限責任公司是指符合法定人數(shù)的股東出資設立的,股東以其出資額為限對公司承擔責任,公司以其全部資產(chǎn)對公司債務承擔責任的依公司法設立的企業(yè)法人。有限責任公司的特征有:第一
48、,股東人數(shù)有限制。合同法規(guī)定,有限責任公司由50個以下股東共同出資方可設立。由此可見,有限責任公司設立時股東人數(shù)沒有最低限制,股東人數(shù)的最高限制為50人。第二,股東承擔有限責任,即股東僅以其出資額為限對公司承擔責任。當公司債務超過其全部資產(chǎn)時,有限責任公司對超過其全部資產(chǎn)的那部分債務不予清償,即不承擔責任。這是有限責任公司與無限責任公司的根本區(qū)別所在。第三,具有非公開性。有限責任公司的股東人數(shù)有限,股東對外轉讓出資受到嚴格限制,其經(jīng)營狀況基本不涉及社會上其他公眾的利益,故無需公開。第四,設立簡便。有限責任公司的設立程序比股份有限公司簡單。我國公司法規(guī)定了兩種特殊形式的有限責任公司:國有獨資公司
49、國有獨資公司是指國家授權投資的機構或者國家授權的部門單獨投資設立的有限責任公司,是一種特殊形式的有限責任公司。國有獨資公司是我國國有企業(yè)改革的產(chǎn)物和法律形式。由于有限責任公司和股份有限公司形式在國有企業(yè)中普遍推行尚需一定條件和過程,因此,作為一種特殊的公司形式,公司法創(chuàng)制了國有獨資公司。國有獨資公司特別適用于國家壟斷經(jīng)營的領域和行業(yè)。依照公司法的有關規(guī)定,國務院確定的生產(chǎn)特殊產(chǎn)品的公司或者屬于特定行業(yè)的公司,應當采取國家獨資公司的形式。一人有限公司一人有限公司是指只有一個自然人股東或者一個法人股東的有限責任公司,一人有限公司的注冊資本最低限額為人民幣10萬元,股東應當一次足額繳納公司章程規(guī)定的
50、出資額。公司法允許成立一人公司,將其納入了公司法的監(jiān)管范圍,從而增加了老百姓就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的機會。由于一人有限公司存在股東利用有限責任逃避債務的風險,我國公司法設立了5項風險防范制度A.對一人公司實行嚴格的資本確定原則,一人公司的注冊資本不得低于10萬元,而且必須一次繳足;B.一人公司必須在公司營業(yè)執(zhí)照中載明自然人獨資或者法人獨資,予以公示;C.一個自然人只能設立一個一人公司,該一人公司不能再設立新的一人公司;D.一人公司應當每年度編制財務會計報告,并經(jīng)依法設立的會計師事務所審計;E.在發(fā)生債務糾紛時,一人公司的股東有責任證明公司的財產(chǎn)與股東自己的財產(chǎn)是相互獨立的,如果股東不能證明公司的財產(chǎn)獨立于
51、股東個人的財產(chǎn),股東即喪失只以其對公司的出資承擔有限責任的權利,而必須對公司的債務承擔無限連帶清償責任。2、股份有限公司股份有限公司是指公司的全部資本劃分為等額股份,股東以其所持股份為限對公司承擔責任,公司以其全部資產(chǎn)對公司債務承擔責任并依公司法設立的企業(yè)法人。其特征表現(xiàn)為:第一,股東人數(shù)具有廣泛性。根據(jù)公司法第79條規(guī)定,設立股份有限公司,應當有兩人以上兩百人以下為發(fā)起人,其中須有半數(shù)以上的發(fā)起人在中國境內有住所;而對股東沒有最高人數(shù)的限制。第二,股東的出資具有股份性。股份有限公司的全部資本劃分為金額相等的股份,股份是構成公司資本的最小單位。第三,股東責任具有有限性。股東對公司債務僅以其認購
52、的股份為限承擔責任,債權人不得直接向公司股東提出清償債務的要求。第四,公司經(jīng)營狀況的公開性。公司的經(jīng)營狀況不僅要向股東公開,而且還要向社會公開,以最大限度保護股東、債權人及社會公眾的利益。第五,股份發(fā)行和轉讓的公開性、自由性。股份有限公司通常以發(fā)行股票的方式公開募集資金,且股票具有較高程度的流通性,能自由轉讓和交易,此外還可申請在證券交易所掛牌上市交易。第六,公司信用基礎的資合性。股份有限公司的信用基礎在于公司的資本和資產(chǎn)。股東只能以貨幣、實物出資,而不能以信用或勞務出資。上市公司是一種特殊形式的股份有限公司。所謂上市公司,是指發(fā)行的股票經(jīng)批準在證券交易所公開上市的股份有限公司。上市公司具有以
53、下特征:上市公司是股份有限公司的一種,集中體現(xiàn)在其很強的公開性上;上市公司的股票上市必須符合法定條件并經(jīng)有關機關批準;上市公司的股票在證券交易所上市交易。公開交易不等于上市,公開交易有不同的市場范圍和交易方式,如證券市場有一級市場、二級市場和場外交易市場。3、外國公司分支機構外國公司是指依外國法律在中國境外設立的公司,外國公司分支機構是公司依照中國法律在中國境內設立的分支機構。外國公司在中國境內設立分支機構,必須向中國有關機關提出申請,提交其公司章程、所屬國籍的公司登記證書等有關文件,領取中國公司登記機關發(fā)給的營業(yè)執(zhí)照。外國公司分支機構是以盈利為目的的經(jīng)營機構,外國公司必須指定代表人或者代理人
54、管理其在中國境內設立的分支機構,同時要撥付與其經(jīng)營活動相適應的資金,其經(jīng)營資金所屬的最低限額由國務院另行規(guī)定。外國公司分支機構的名稱應當標明其所屬公司的國籍及責任形式,同時要將其公司章程置備于外國公司分支機構。外國公司分支機構是依中國法律設立的,其權益受中國法律保護,但是外國公司分支機構是外國公司在中國境內設立的分公司,它不同于外國投資者在中國境內設立的外商獨資文化宮。外國分支機構不具有中國法人資格、而外商獨資企業(yè)肯定是中國的法人,因此,外國公司分支機構在中國境內不能獨立承擔民事責任,因為它沒有自己獨立支配的財產(chǎn),其經(jīng)營活動所產(chǎn)生的民事責任由其所屬的公司承擔。外國公司分支機構解散后未清償全部債
55、務之前,不得將財產(chǎn)轉移至中國境外。工會在公司治理中的作用(一)在國際上工會推動機構投資者作為在20世紀70年代,機構投資者在公司治理中的行為還只是消極的和被動的。而到了80年代機構投資者開始轉變消極的行為,一部分原因是因為機構投資者用腳投票的代價比較大,迫使機構投資者在公司治理中采取積極的行動,另一部分原因就是工會的推動作用。(二)工會直接在公司治理中的作用從職工董事、職工監(jiān)事在董事會和監(jiān)事會中的比例來看,員工參與公司程度不夠,員工作為單個個體來說,在公司治理中發(fā)揮的作用有限。而工會作為員工利益的代表,其法定的身份和地位更有助于員工在公司治理中發(fā)揮應有的作用。加強和發(fā)揮我國工會在公司治理中的作
56、用(1)我國對工會參與公司治理有著明確的法律規(guī)定。公司法第18條規(guī)定:公司研究決定改制以及經(jīng)營方面的重大問題、制定重要的規(guī)章制度時,應當聽取公司工會的意見,并通過職工代表大會或者其他形式聽取職工的意見和建議。(2)我國工會依照法律規(guī)定,在積極推動公司制企業(yè)職工董事、職工監(jiān)事進入董事會、監(jiān)事會,行使職工參與決策和監(jiān)督方面發(fā)揮重要作用。(3)我國工會重視在非公有制企業(yè)推行民主管理工作。根據(jù)中華人民共和國工會法第37條關于“國有、集體企業(yè)以外的其他企業(yè)、事業(yè)單位的工會委員會,依照法律規(guī)定組織職工采取與企業(yè)、事業(yè)單位相適應的形式,參與企業(yè)、事業(yè)單位民主管理”的規(guī)定,積極探索非公有制企業(yè)職工參與民主管理
57、制度、形式和方法。我國推行員工持股計劃的意義(一)有利于推動我國國企改革1、促進企業(yè)良性發(fā)展我國正處于產(chǎn)權改革的關鍵時刻,推行員工持股計劃有利于推動產(chǎn)權改革的進程,促進企業(yè)良性發(fā)展。員工持股計劃作為股東與員工之間的橋梁,通過引入本企業(yè)員工持股成分,形成多元投資主體格局,有助于明晰產(chǎn)權,解決了國有企業(yè)所有者缺位問題,是企業(yè)制度的創(chuàng)新。主要表現(xiàn)在其有利于政企分開,有利于形成有效率的企業(yè)治理結構。我國國有企業(yè)從大型到中小型都有著不同程度上的虧損,一般信用較差,而在今天銀行業(yè)同樣自主經(jīng)營、自負盈虧的情況下,信用差的企業(yè)想從銀行貸款很難。通過員工持股計劃,不僅解決了企業(yè)的資金缺口,又引入了新型產(chǎn)權制度,
58、這將促進企業(yè)的良性發(fā)展企業(yè)。2、完善企業(yè)股權結構由于企業(yè)職工得到了部分公司股份,在一定程度上改變了企業(yè)股東權益的構成,增強了職工與企業(yè)之間的聯(lián)系。我國國有企業(yè)改革發(fā)展不順利的主要原因就是改制后的企業(yè)仍然存在國有股一股獨大,改制很不徹底的問題,使得其他股東在企業(yè)事務上沒有發(fā)言權,只能充當顧問的角色,這造成了很壞的影響,外部人會認為股份制改革只是在圈錢,阻礙了整個股份制改革的進程。而員工持股計劃將員工股引入,有助于企業(yè)股權結構的完善及多元權力制衡結構的形成,使國有股以外的股東在企業(yè)事務決策上更有發(fā)言權。(二)社會保障制度的重要補充,通過員工持股,企業(yè)效益不斷提高,國家的稅收收入也不斷提高,而收入是
59、社會保障制度的基礎。所以員工持股又是社會保障制度的有益補充,為員工的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保障做出應有的貢獻。在國外員工持股計劃可以和員工退休計劃相結合,通過員工持股為員工積累個人資金,將員工持股看作員工以股票形式獲得的養(yǎng)老金,使其退休后的生活更加有保障。我國即將步入老齡化社會,養(yǎng)老基金必將會出現(xiàn)缺口。通過與員工持股制度有機結合來探索健全企業(yè)補充養(yǎng)老保障制度,是對社會保障制度的重要補充。(三)建立科學的約束與激勵機制我國企業(yè)普遍存在員工權利與義務不相稱的情況,員工往往只有義務而沒有權利,對企業(yè)的事務沒有發(fā)言權,權力資源被股東所壟斷,員工作為企業(yè)財富的直接創(chuàng)造者被排除在權力部門之外了。在這種情況下,員工
60、對企業(yè)缺乏歸屬感,從心理上覺得自己是在為別人打工,企業(yè)業(yè)績的好壞只關系到薪水的高低,而不會將工作當做自己的事業(yè),與企業(yè)不能抱成一團。這就需要一種可以將員工與企業(yè)結成利益共同體的機制,而員工持股計劃通過讓員工持股達到了這個目的。員工通過持股使其自身利益與企業(yè)休戚相關,同時也因為持有一定股權,對公司大小事務有了一定的發(fā)言權,將可以在更大范圍內更努力地為企業(yè)奮斗。不僅在權力分配上,在收入上,員工通過員工持股計劃也有了較大的提高,而性質也有變化從工資收入轉變成收入分享了,這將極大提高其工作的積極性,同時作為企業(yè)的主人,員工也將約束自己的行為,盡所能地去維護企業(yè)的利益。所以,員工持股計劃對員工具備激勵與
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