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文檔簡(jiǎn)介

1、第二講 采購模式 第一節(jié) 集中采購與分散采購 第二節(jié) 聯(lián)合采購 第三節(jié) 詢價(jià)采購 第四節(jié) 即時(shí)制采購 第五節(jié) 電子采購 第六節(jié) 招標(biāo)采購按采購權(quán)力配置分按選擇和定價(jià)方式分按技術(shù)手段分按運(yùn)作特點(diǎn)和要求分第一節(jié) 集中采購與分散采購集中采購:企業(yè)在核心管理層建立專門的采購機(jī)構(gòu),統(tǒng)一組織企業(yè)所需物品的采購進(jìn)貨業(yè)務(wù)。分散采購:由企業(yè)下屬各單位實(shí)施的滿足自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要的采購。比較:采購中的地點(diǎn)集中或分散以及供應(yīng)商集中或分散多廠/多分公司企業(yè)的采購權(quán)力配置決策OR集中采購分散采購多廠/多分公司企業(yè)采購組織結(jié)構(gòu)圖首席執(zhí)行官分公司A的經(jīng)理(生產(chǎn)計(jì)算機(jī))分公司B的經(jīng)理(生產(chǎn)電視機(jī))分公司C的經(jīng)理(生產(chǎn)冰箱空調(diào))

2、采購部門采購部門采購部門公司采購部集中采購與分散采購的優(yōu)劣勢(shì)集中采購的優(yōu)勢(shì)分散采購的優(yōu)勢(shì)規(guī)模經(jīng)濟(jì)(資金、存貨、采購研發(fā)等)對(duì)利潤(rùn)中心直接負(fù)責(zé)(所有權(quán)、團(tuán)隊(duì)目標(biāo)和榮譽(yù)等)防止腐敗對(duì)內(nèi)部用戶有更強(qiáng)的顧客導(dǎo)向(了解獨(dú)特的部門條件和需求)采購專業(yè)化分工(提高組織采購能力、更可能采用新的采購技術(shù))較少的官僚采購程序減少管理上的重復(fù)勞動(dòng)只需較少的內(nèi)部協(xié)調(diào)增強(qiáng)談判力量(易于與供應(yīng)商展開合作和控制)與供應(yīng)商直接溝通(對(duì)內(nèi)部需求的高響應(yīng),有效的產(chǎn)品開發(fā)支持)分散采購和集中采購的應(yīng)用60% 的財(cái)富 1000 企業(yè)是混合型采購模式26% 是嚴(yán)格的集中采購14% 是嚴(yán)格的分散采購采購權(quán)力的配置:分散對(duì)集中10.53.

3、522.5173115.5高度分權(quán)適度分權(quán)具有適當(dāng)受控的分權(quán)適度集權(quán)高度集權(quán)具有協(xié)調(diào) 的分權(quán)公司比率集中采購與分散采購的平衡.成立采購委員會(huì)集中的戰(zhàn)略單位和分散的戰(zhàn)術(shù)/運(yùn)作單位按商品集中集中的戰(zhàn)術(shù)/運(yùn)作單位和分散的戰(zhàn)略單位影響集中采購決策的因素采購需求的通用性(物料用途的相似性)生產(chǎn)部門的規(guī)模生產(chǎn)部門的空間散布(經(jīng)營(yíng)單位的地理集中度)供應(yīng)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)潛在節(jié)約所需的專門技術(shù)價(jià)格波動(dòng)客戶需求(顧客定制)第二節(jié) 聯(lián)合采購聯(lián)合采購是指多個(gè)企業(yè)之間的采購聯(lián)盟行為。(另一說法:?jiǎn)我黄贩N采購戰(zhàn)略和多品種聯(lián)合采購戰(zhàn)略 )D2D1D3D4集中采購?fù)黄髽I(yè)內(nèi)部的集中采購不同企業(yè)的聯(lián)合采購C2C1C3C4聯(lián)合采購聯(lián)合采

4、購的方式構(gòu)建采購戰(zhàn)略聯(lián)盟通用材料的合并采購案例 “美樂”合并后首次聯(lián)合采購世界經(jīng)理人情報(bào)中心BI.ICXO.COM ( 日期:2006-09-07 11:41:42.0)世界經(jīng)理人情報(bào)-訊,面對(duì)即將到來的營(yíng)銷旺季,合并后的國(guó)美永樂“戰(zhàn)車”終于啟動(dòng)。昨天,記者從國(guó)美電器總部獲悉,國(guó)美、永樂已聯(lián)合采購了300余款家電新品,將在國(guó)美、永樂“家電節(jié)”亮相全國(guó)各大賣場(chǎng)。這是國(guó)美、永樂在啟動(dòng)合并后首次進(jìn)行聯(lián)合采購。此次國(guó)美永樂作為一個(gè)整體,以國(guó)內(nèi)最大的家用電器零售商的身份出現(xiàn),國(guó)美電器企劃總監(jiān)何陽青表示,合并之后的“美樂”是真正意義上的全國(guó)家電連鎖,新品可以第一時(shí)間在國(guó)美、永樂全國(guó)的賣場(chǎng)流通。何陽青表示,

5、此次采購的絕大多數(shù)家電新品在其他家電賣場(chǎng)根本見不到。國(guó)美、永樂首次在實(shí)戰(zhàn)中“展示”整合供應(yīng)鏈聯(lián)合采購的市場(chǎng)實(shí)力。不同類型企業(yè)的聯(lián)合采購第三節(jié) 詢價(jià)采購詢價(jià)采購:采購者向選定的若干個(gè)供應(yīng)商發(fā)出詢價(jià)函,讓供應(yīng)商報(bào)價(jià),然后根據(jù)各個(gè)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)而選定供應(yīng)商的采購方式。特點(diǎn):邀請(qǐng)性采購1非面向所有供應(yīng)商2過程較簡(jiǎn)單、工作量小3詢價(jià)采購的實(shí)施步驟供應(yīng)商的調(diào)查和選擇編制及發(fā)出詢價(jià)函報(bào)價(jià)單的遞交及評(píng)審合同的簽訂及驗(yàn)收、付款程序履約保證金詢價(jià)采購相關(guān)法律規(guī)定中華人民共和國(guó)政府采購法第四十條規(guī)定,采取詢價(jià)采購方式,應(yīng)當(dāng)遵循下列程序:(一)成立詢價(jià)小組。詢價(jià)小組采購人代表和有關(guān)專家共三人以上的單數(shù)組成,其中專家的人

6、數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。詢價(jià)小組應(yīng)當(dāng)對(duì)采購項(xiàng)目的價(jià)格構(gòu)成和評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)作出規(guī)定。(二)確定被詢價(jià)的供應(yīng)商名單。詢價(jià)小組根據(jù)采購需求,從符合相慶資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商,并向其發(fā)出詢價(jià)通知書讓其報(bào)價(jià)。(三)詢價(jià)。詢價(jià)小組要求被詢價(jià)的供應(yīng)商一次報(bào)出不得更改的價(jià)格。(四)確定成交供應(yīng)商。采購人根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商,并將結(jié)果通知所有被詢價(jià)的未成交的供應(yīng)商。 較之招標(biāo)方式,詢價(jià)采購的具體操作環(huán)節(jié)較粗糙,不夠嚴(yán)謹(jǐn),但程序相對(duì)簡(jiǎn)化、操作比較方便、采購周期較短,主要問題有。 1、詢價(jià)信息公開面較狹窄,局限在有限少數(shù)供應(yīng)商,一般很少在政

7、府采購信息發(fā)布指定媒體上發(fā)布詢價(jià)公告,滿足于三家的最低要求,排外現(xiàn)象較嚴(yán)重。 2、詢價(jià)采購出現(xiàn)超范圍適用,法律規(guī)定適用通用、價(jià)格變化小、市場(chǎng)貨源充足的采購項(xiàng)目,實(shí)際工作中則是以采購項(xiàng)目的概算大小來決定是否采用詢價(jià)方式。 3、詢價(jià)過于傾向報(bào)價(jià),忽視對(duì)供應(yīng)商資格性審查和服務(wù)質(zhì)量的考察。 4 確定被詢價(jià)的供應(yīng)商主觀性和隨意性大。 5、詢價(jià)采購的文件過于單薄,往往就是一張報(bào)價(jià)表,基本的合同條款也會(huì)被省略。 6、詢價(jià)小組組成存在問題,采購代理機(jī)構(gòu)人員介入小組,專家數(shù)量和比例不足法定要求。7、采購活動(dòng)的后續(xù)工作比較薄弱。 詢價(jià)采購的不足1245367第四節(jié) 即時(shí)制采購 即時(shí)制采購是要求在恰當(dāng)?shù)臅r(shí)間、恰當(dāng)?shù)?/p>

8、地點(diǎn)、以恰當(dāng)?shù)臄?shù)量、恰當(dāng)?shù)馁|(zhì)量提供恰當(dāng)?shù)奈锲返牟少從J?。JITJIT采購節(jié)省的環(huán)節(jié)生產(chǎn)檢查包裝存儲(chǔ)訂單裝運(yùn)運(yùn)輸收貨檢查存儲(chǔ)生產(chǎn)供應(yīng)商客 戶傳統(tǒng)采購理想的JIT采購生產(chǎn)運(yùn)輸生產(chǎn)即時(shí)制采購與傳統(tǒng)采購的比較傳統(tǒng)采購即時(shí)制采購供應(yīng)商數(shù)量與合作關(guān)系供應(yīng)商多,短期合作供應(yīng)商較少,長(zhǎng)期合作對(duì)交貨時(shí)間的要求交貨時(shí)間只要求在一個(gè)區(qū)間內(nèi)交貨時(shí)間要求精確到一個(gè)時(shí)點(diǎn)供應(yīng)商的選擇標(biāo)準(zhǔn)單因素標(biāo)準(zhǔn)(如價(jià)格)綜合因素標(biāo)準(zhǔn)(質(zhì)量、交貨期、價(jià)格、技術(shù)能力、應(yīng)變能力、批量柔性、地點(diǎn)等)采購批量策略大批量或小批量小批量對(duì)送貨和包裝的要求多為一次性包裝,承載更多的營(yíng)銷功能重復(fù)使用的包裝,質(zhì)量保護(hù)第一,方便裝卸運(yùn)輸信息交流有限的信息交換

9、和共享充分、實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確、有效的信息交換和共享即時(shí)制采購的優(yōu)點(diǎn) 大幅度減少原材料和外購件的庫存(零庫存) 提高采購物資的質(zhì)量,由供應(yīng)商全面負(fù)責(zé)。(例如,有的生產(chǎn)商按照自己生產(chǎn)線上已經(jīng)使用的合格的供應(yīng)部件向供應(yīng)商支付款項(xiàng),供應(yīng)商的信息系統(tǒng)直接與生產(chǎn)商的生產(chǎn)線連接,可以實(shí)時(shí)獲取供應(yīng)部件的使用信息)(零供應(yīng)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)) 降低原材料和外購部件的采購價(jià)格(長(zhǎng)期合同,減少訂貨手續(xù)、裝卸環(huán)節(jié)、檢驗(yàn)手續(xù)、庫存費(fèi)用,但增加供應(yīng)鏈上的運(yùn)輸費(fèi)用) 即時(shí)制采購帶來的問題及其解決辦法 1.小批量采購帶來的問題及其解決 小批量多批次增加運(yùn)輸次數(shù)和運(yùn)輸成本 解決方法:選擇地理位置接近的供應(yīng)商;供應(yīng)商在制造商附近建立倉庫(成本

10、轉(zhuǎn)嫁,從SCM看未解決根本問題);運(yùn)輸外包給專門的運(yùn)輸承包商或第三方物流提供商;讓一個(gè)供應(yīng)商負(fù)責(zé)供應(yīng)多種原材料和外購件,這樣可聯(lián)合運(yùn)輸,每次運(yùn)送總量增大。2.采用單源供應(yīng)帶來的風(fēng)險(xiǎn):相互過度依賴,存在意外中斷的風(fēng)險(xiǎn)和剛性過大/缺乏柔性的風(fēng)險(xiǎn)。 解決方法:建立動(dòng)態(tài)的新型互利合作伙伴關(guān)系。(動(dòng)態(tài)聯(lián)盟)3.庫存管理壓力。可能出現(xiàn)庫存轉(zhuǎn)嫁給了供應(yīng)商,供應(yīng)商尤其是前端的弱勢(shì)供應(yīng)商成為了SC中的血汗工廠和血汗倉庫,不利于SC的戰(zhàn)略穩(wěn)定和績(jī)效改進(jìn)。 解決方法:構(gòu)建精益供應(yīng)鏈即時(shí)制采購的實(shí)施條件供應(yīng)商與制造商的距離越近越好制造商和供應(yīng)商建立互利合作的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)強(qiáng)調(diào)供應(yīng)商的參與建立實(shí)施即時(shí)制采

11、購策略的組織制造商向供應(yīng)商提供綜合的、穩(wěn)定的生產(chǎn)計(jì)劃和作業(yè)數(shù)據(jù)注重教育與培訓(xùn)加強(qiáng)信息技術(shù)的應(yīng)用 12345678供應(yīng)鏈的轉(zhuǎn)變 粗廢供應(yīng)鏈 精益供應(yīng)鏈供應(yīng)鏈浪費(fèi)的一般類型(1)供應(yīng)鏈浪費(fèi)的類型對(duì)存貨投資的影響消除浪費(fèi)的措施過度生產(chǎn)產(chǎn)生過多的產(chǎn)成品存貨、過多的零部件及原材料存貨僅生產(chǎn)客戶所需的等待延長(zhǎng)了物料處在非增值狀態(tài)的時(shí)間,使得供應(yīng)鏈存貨的平均水平上升協(xié)調(diào)供應(yīng)鏈活動(dòng)間的流動(dòng);通過協(xié)調(diào)生產(chǎn)和訂購數(shù)量平衡各工作中心之間的流動(dòng)額外運(yùn)輸和物料處理增加了損壞的可能;增加了物料在途運(yùn)輸?shù)臅r(shí)間和存貨使供應(yīng)鏈成員和工作中心在地理位置上靠近;使用專業(yè)的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)不需要的生產(chǎn)步驟由于生產(chǎn)周期延長(zhǎng)導(dǎo)致加工過程中的存貨

12、水平上升創(chuàng)新設(shè)計(jì)流程或減少生產(chǎn)所需的步驟供應(yīng)鏈浪費(fèi)的一般類型(2)過多的生產(chǎn)過程中的存貨由于存貨需更長(zhǎng)時(shí)間才能成為產(chǎn)成品送至客戶,造成較高的供應(yīng)鏈存貨搬運(yùn)成本減少策劃時(shí)間;在工作中心中間更好地協(xié)調(diào)時(shí)間;僅制造客戶所訂數(shù)量不必要的活動(dòng)和努力由于生產(chǎn)周期延長(zhǎng)導(dǎo)致加工過程中的存貨水平上升進(jìn)行工業(yè)工程研究以優(yōu)化活動(dòng)有缺陷的產(chǎn)品需要安全存貨;返工、物料、再訂購、生產(chǎn)和運(yùn)輸成本增加在包括供應(yīng)商的整個(gè)供應(yīng)鏈中實(shí)行零缺陷不必要的員工不必要的員工可使生產(chǎn)線無競(jìng)爭(zhēng)力,導(dǎo)致銷售下降和廢棄存貨使決策制定者進(jìn)一步參與到供應(yīng)鏈中;用信息替代員工不完全或錯(cuò)誤信息在供應(yīng)鏈中需要安全存貨或緩沖;可能導(dǎo)致過多生產(chǎn);可能導(dǎo)致錯(cuò)誤生

13、產(chǎn)開發(fā)整合的信息系統(tǒng);在供應(yīng)鏈成員之間建立信任第五節(jié) 電子采購 e-Procurement第五節(jié) 電子采購電子采購是指用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)代替?zhèn)鹘y(tǒng)的文書系統(tǒng),通過網(wǎng)絡(luò)支持完成采購工作的一種業(yè)務(wù)處理方式,也稱網(wǎng)上采購。(指通過計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)(Internet)完成采購活動(dòng)的一種業(yè)務(wù)處理方式,一般也稱B2B電子采購)快捷的信息交流互動(dòng)和充分透明的信息共享,降低信息搜尋傳遞成本、決策成本及道德風(fēng)險(xiǎn)成本;減少閑置(包括人力和庫存等)成本和重復(fù)性運(yùn)營(yíng)成本(以信息流代替作業(yè)流和物流);擴(kuò)大的市場(chǎng),拓展戰(zhàn)略視野,把握戰(zhàn)略機(jī)會(huì)。電子采購與傳統(tǒng)采購的比較主要方面?zhèn)鹘y(tǒng)采購電子采購采購運(yùn)作效率和成本低效率的商品選擇過程、

14、費(fèi)時(shí)的手工訂貨操作、人工失誤節(jié)省采購運(yùn)作時(shí)間,減少人工失誤,提高采購效益物料和服務(wù)價(jià)格供應(yīng)商的競(jìng)價(jià)比選不充分、中間商較多,價(jià)格較高供應(yīng)商的競(jìng)價(jià)比選充分、直接采購或很少中間商,價(jià)格較低采購周期冗長(zhǎng)的采購周期較短的采購周期庫存管理高昂的存貨成本總庫存水平能夠降低2025,低庫存成本直接為企業(yè)產(chǎn)生了更高的利潤(rùn)率。采購管理復(fù)雜的采購管理,縱向多級(jí)科層制程序規(guī)范采購流程模式,優(yōu)化采購及供應(yīng)鏈管理,對(duì)供應(yīng)商實(shí)施有效的評(píng)價(jià)管理采購的戰(zhàn)略性技術(shù)和質(zhì)量較難滿足采購方的戰(zhàn)略要求,難以實(shí)現(xiàn)采購的戰(zhàn)略性管理有利于動(dòng)態(tài)聯(lián)盟的形成,促使供應(yīng)商改進(jìn)技術(shù)和質(zhì)量,有利于實(shí)現(xiàn)采購的戰(zhàn)略性管理采購的規(guī)范性不透明、不規(guī)則采購,易產(chǎn)生

15、腐敗現(xiàn)象增加交易的透明度,減少“暗箱操作”供應(yīng)鏈優(yōu)化降低流程成本改進(jìn)與供應(yīng)商的關(guān)系與供應(yīng)商更快地相互交流更高的靈活性,有效合作更強(qiáng)的供應(yīng)商整合加速內(nèi)部流程“無紙化”交流縮短采購時(shí)間減少自身庫存消除交流過程中斷降低流程復(fù)雜度在全球范圍內(nèi)與適合的供應(yīng)商合作簡(jiǎn)化與供應(yīng)商之間的流程采購批量上升提高價(jià)格透明度IIIIII電子采購最佳的供應(yīng)商管理流程成本下降70%采購成本節(jié)約510 %效果電子采購的潛力電子采購:成本、時(shí)間和質(zhì)量的優(yōu)化潛力質(zhì)量提高供應(yīng)商的多樣性減少采購過程中的錯(cuò)誤標(biāo)準(zhǔn)化?成本在采購過程中減少人員聯(lián)系減少人員開支通過大批量定購降低物料成本可達(dá)可達(dá)可達(dá)60 %30 %20 %時(shí)間減少流程時(shí)間減

16、少不產(chǎn)生績(jī)效的活動(dòng),使有更多的時(shí)間用于采購活動(dòng)可達(dá)可達(dá)90 %55 %互聯(lián)網(wǎng)交易 B2C零售 亞馬遜網(wǎng)上書店 嘉信 B2B銷售和采購 通用電氣 思科 Oracle C2C拍賣 eB C2B競(jìng)標(biāo) P企業(yè)消費(fèi)者消費(fèi)者企業(yè)電子采購管理Market IntelligenceSourcing/NegotiationsRequisition ProcessingCreate Purchase Order ManualCreate Purchase Order - AutoPurchase Order ProcessBuyer IntelligenceUser EmpowermentEDI/XMLSuppl

17、ier ManagementEDI/XMLProcurement StrategyAnalysis & CommunicationInformation WarehouseProcurement WebsiteEDI/XMLCreate RequisitionMaintain RequisitionValidate New RequisitionSettlement / Accounts PayableEDI/XMLForecastParts/Product AvailabilityTechnology RoadmapPerformance ReportingCost SavingsReadi

18、nessInter-Enterprise CollaborationReceive/Process Invoices/Credit NotesProcess PaymentsProcess Advance PaymentsPeriodic ProcessingReceivingReceive/Reject GoodsQuality/Vendor EvaluationInitial EvaluationContinuous Performance MonitoringReporting/Control/OutputInformation RetrievalOutput documentsSupp

19、lier SourcingCreate/Maintain QuoteAnalyze QuotationContact ManagementCreate ContractMaintain ContractMonitor PerformancePricingCreate/Maintain Pricing IntelligenceSupplier電子采購的過程提交采購需求確定采購需求現(xiàn)在供應(yīng)商在線溝通談判下發(fā)采購訂單采購訂單跟蹤電子支付貨款E-P r o c u r e m e n t賣方一對(duì)多模式供應(yīng)商采購方采購方采購方采購方E-P r o c u r e m e n t買方一對(duì)多模式采購方供應(yīng)商

20、供應(yīng)商供應(yīng)商供應(yīng)商E-P r o c u r e m e n t第三方系統(tǒng)門戶電子 市場(chǎng)采購方供應(yīng)商供應(yīng)商供應(yīng)商采購方采購方垂直門戶(Vertical Portals)水平門戶 (Horizontal Portals) 三種采購模式的比較賣方模式市場(chǎng)模式買方模式產(chǎn)品目錄工作的難易度簡(jiǎn)單中等復(fù)雜與后臺(tái)系統(tǒng)的集成性差中等好使用的方便性不方便中等方便資本投入額低中等很高幾個(gè)概念電子采購的實(shí)施步驟E-P r o c u r e m e n t提供教育和培訓(xùn)建立數(shù)據(jù)源成立正式的項(xiàng)目小組廣泛調(diào)研,收集意見建立企業(yè)電子采購網(wǎng)站應(yīng)用之前測(cè)試所有功能模塊培訓(xùn)使用者網(wǎng)站發(fā)布第六節(jié) 招標(biāo)采購 什么是招標(biāo)采購? 招標(biāo)

21、采購是由招標(biāo)人(采購方)發(fā)出采購招標(biāo)公告或通知,邀請(qǐng)投標(biāo)人(潛在的供應(yīng)商)前來投標(biāo),最后由招標(biāo)人通過對(duì)投標(biāo)人所提出的價(jià)格、質(zhì)量、交貨期、技術(shù)、生產(chǎn)能力和財(cái)務(wù)狀況等各種因素進(jìn)行綜合比較分析,確定其中最合適的投標(biāo)人作為中標(biāo)人,并與其簽訂采購合同的整個(gè)過程。 招標(biāo)和投標(biāo)是招標(biāo)采購過程的兩個(gè)方面,分別代表采購方和供應(yīng)商的交易行為。 適用場(chǎng)合:招標(biāo)采購?fù)ǔS糜谛缕髽I(yè)尋找供應(yīng)商、大批量采購、政府采購和比較重大的建設(shè)工程項(xiàng)目等。 選擇條件:招標(biāo)采購選擇潛在供應(yīng)商時(shí),不僅要了解其財(cái)務(wù)狀況以確保按質(zhì)按量按期地交貨,還要確保其市場(chǎng)信譽(yù),更要考慮其供貨歷史。招標(biāo)采購的適用和選擇采購方可以在更大范圍內(nèi)選擇理想的最佳潛

22、在供應(yīng)商,以更合理的價(jià)格、穩(wěn)定的質(zhì)量進(jìn)行采購供應(yīng)商可以在公開、公平、公正的條件下參與競(jìng)爭(zhēng),不斷自律自強(qiáng)、降低成本、提高經(jīng)營(yíng)管理的綜合質(zhì)量。招標(biāo)采購的對(duì)供需雙方的好處招標(biāo)采購分析優(yōu)點(diǎn)保障措施適用范圍(1)公平、公正、公開,一視同仁,杜絕腐敗 必須有完善的招標(biāo)法律保障和道德或信譽(yù)的保證,并已形成有效的監(jiān)督機(jī)制(1)全球范圍內(nèi)普遍采用。新企業(yè)尋找供應(yīng)商、大批量采購、政府采購和比較重大的建設(shè)工程項(xiàng)目(2)充分競(jìng)爭(zhēng),優(yōu)中選優(yōu);提高質(zhì)量,降低價(jià)格(最佳性價(jià)比) 必須有良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境 必須有足夠的供貨渠道和供應(yīng)能力 必須有社會(huì)認(rèn)同的技術(shù)規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn) 必須有專家隊(duì)伍 有足夠公開的媒體(2)采購量足以吸引投標(biāo)人參

23、標(biāo)招標(biāo)投標(biāo)方式之一: 公開招標(biāo) 公開招標(biāo)可以是國(guó)際性的,也可以只限于國(guó)內(nèi),兩者各有千秋,采購企業(yè)應(yīng)按照各自的實(shí)際情況來定奪。 公開招標(biāo)的最大優(yōu)勢(shì)是大海撈魚,資源豐富、利于采購方能在更大范圍內(nèi)擇優(yōu)錄用理想的最佳潛在供應(yīng)商。其特點(diǎn)表現(xiàn)為“三公原則”,即公開、公平、公正,對(duì)供應(yīng)商一視同仁,所有有潛力的供應(yīng)商、承包商和服務(wù)提供商都能一律平等地投標(biāo),標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,不偏不袒。 公開招標(biāo)“大海撈魚、擇優(yōu)錄用” 公開招標(biāo)是一種“無限競(jìng)爭(zhēng)性”的招標(biāo)方式,由招標(biāo)人(采購方)通過報(bào)刊、電視、電子網(wǎng)絡(luò)等媒體手段,刊登招標(biāo)公告,吸引投標(biāo)人(潛在的供應(yīng)商)前來競(jìng)爭(zhēng)投標(biāo)。招標(biāo)投標(biāo)方式之二: 邀請(qǐng)招標(biāo) 邀請(qǐng)招標(biāo)的最大優(yōu)勢(shì)是可以縮

24、小范圍、鎖定目標(biāo)、速戰(zhàn)速?zèng)Q,這樣不僅節(jié)省了招標(biāo)人的招標(biāo)費(fèi)用,還有效地提高了投標(biāo)人的中標(biāo)機(jī)會(huì)。但由于限制了充分競(jìng)爭(zhēng),應(yīng)對(duì)選擇的投標(biāo)人提出更高的要求。盡量避免由邀請(qǐng)招標(biāo)再轉(zhuǎn)入公開招標(biāo),以免太過費(fèi)時(shí)、費(fèi)力、費(fèi)錢了。邀請(qǐng)招標(biāo)“鎖定目標(biāo)、速戰(zhàn)速?zèng)Q” 邀請(qǐng)招標(biāo)是一種“有限競(jìng)爭(zhēng)性”的招標(biāo)方式,由招標(biāo)人(310家)的投標(biāo)人(潛在的供應(yīng)商),向其發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)函。招標(biāo)投標(biāo)方式之三: 議標(biāo)招標(biāo)議標(biāo)采購“化整為零、邀請(qǐng)協(xié)商” 議標(biāo)采購是一種“談判招標(biāo)”的招標(biāo)方式,即先通過有限制性的招標(biāo),再經(jīng)過談判來確定投標(biāo)者。 直接邀請(qǐng): 直接邀請(qǐng)某一供應(yīng)商進(jìn)行單獨(dú)協(xié)商,達(dá)成協(xié)議后簽訂采購合同。如果一家不成,再邀它家,直到成功。 比

25、價(jià)議標(biāo): 將投標(biāo)邀請(qǐng)函送給幾家供應(yīng)商,邀請(qǐng)他們?cè)诩s定的時(shí)間內(nèi)報(bào)價(jià),然后擇優(yōu)錄用。三種主要議標(biāo)方式12方案競(jìng)賽:企業(yè)進(jìn)行工程規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)招標(biāo)時(shí)常用的一種議標(biāo)方式。 由招標(biāo)人提出工程規(guī)劃設(shè)計(jì)的基本要求和投資控制的數(shù)額、可行性研究報(bào)告或設(shè)計(jì)任務(wù)書、場(chǎng)地平面圖、有關(guān)場(chǎng)地的條件和環(huán)境要求等各方面的詳細(xì)內(nèi)容,以及規(guī)劃設(shè)計(jì)部門的其它有關(guān)規(guī)定。參加競(jìng)標(biāo)的單位據(jù)此提出自己的規(guī)劃或設(shè)計(jì)的初步方案,并闡述方案的優(yōu)點(diǎn)、人員配置、完成時(shí)間和進(jìn)度安排、總投資估算等,一并報(bào)送招標(biāo)人。最后由招標(biāo)人邀請(qǐng)有關(guān)專家組成評(píng)審委員會(huì)來選出優(yōu)勝單位,招標(biāo)人與優(yōu)勝者簽訂合同,補(bǔ)償未中標(biāo)單位。三種主要議標(biāo)方式3招標(biāo)準(zhǔn)備招標(biāo)投標(biāo)開標(biāo)評(píng)標(biāo)定標(biāo)簽

26、訂合同招標(biāo)人投標(biāo)人招標(biāo)采購作業(yè)流程分析招標(biāo)采購的準(zhǔn)備1.準(zhǔn)備招標(biāo)書 招標(biāo)書是潛在供應(yīng)商進(jìn)行準(zhǔn)備和參加投標(biāo)、采購方評(píng)標(biāo)和簽訂合同的共同依據(jù),以便潛在供應(yīng)商填寫招標(biāo)書上規(guī)定的要求他填寫的相關(guān)內(nèi)容,準(zhǔn)備投標(biāo),并把已填寫完整的招標(biāo)書在規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)送達(dá)招標(biāo)人。包括以下內(nèi)容:招標(biāo)通知(含招標(biāo)人和準(zhǔn)備內(nèi)容)、投標(biāo)須知、合同條款、技術(shù)規(guī)格、投標(biāo)書的填寫要求、投標(biāo)保證金、供貨一覽表、報(bào)價(jià)表、工程量清單。2.發(fā)布投標(biāo)資格預(yù)審?fù)ǜ?經(jīng)過資格預(yù)審,縮小潛在供應(yīng)商的范圍,以避免對(duì)不合格供應(yīng)商的無效勞動(dòng)和不必要的支出,同時(shí)也節(jié)省了招標(biāo)人的時(shí)間和精力,提高了招標(biāo)效率。3.發(fā)布招標(biāo)邀請(qǐng)書開 標(biāo)檢查投標(biāo)文件的密封情況后,按

27、招標(biāo)通知書中規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn),邀請(qǐng)投標(biāo)方代表參加開標(biāo)會(huì),當(dāng)眾宣讀供應(yīng)商名單、有無撤標(biāo)情況、提交投標(biāo)保證金的方式是否符合要求、投標(biāo)項(xiàng)目的內(nèi)容、價(jià)格等內(nèi)容,并合理地解釋投標(biāo)文件中還不甚明確的地方。以電傳、電報(bào)等方式來投標(biāo)的,不予開標(biāo)。開標(biāo)時(shí)應(yīng)做好開標(biāo)記錄,內(nèi)容包括:項(xiàng)目名稱、招標(biāo)號(hào)、刊登招標(biāo)通告的日期、購買招標(biāo)書的單位及其報(bào)價(jià)、收到其招標(biāo)書的日期及其處理情況。 四大評(píng)標(biāo)方法四大評(píng)標(biāo)方法: A 以最低評(píng)標(biāo)價(jià)為基礎(chǔ)的評(píng)標(biāo) B綜合評(píng)標(biāo) C 以采購物品使用壽命周期為基礎(chǔ) 的評(píng)標(biāo) D 打分法 A.以最低評(píng)標(biāo)價(jià)為基礎(chǔ)的評(píng)標(biāo) 把評(píng)標(biāo)價(jià)格(不是供應(yīng)商報(bào)價(jià))看作是評(píng)標(biāo)的惟一因素,即合理的利潤(rùn)加上以下兩種成本中的其中

28、一種:進(jìn)口貨物的到岸價(jià),即成本保險(xiǎn)運(yùn)費(fèi);國(guó)產(chǎn)貨物的出廠價(jià),即原材料及零部件采購成本生產(chǎn)成本稅款(不包含銷售稅)。 若原材料、零部件已從國(guó)外進(jìn)口并已放在境內(nèi)的,應(yīng)報(bào)倉庫交貨價(jià),含進(jìn)口關(guān)稅,但不包含銷售稅。B.綜合評(píng)標(biāo)及要素 綜合評(píng)標(biāo)是一種以價(jià)格加其它因素為基礎(chǔ)的評(píng)標(biāo)方法,尤其在采購耐用物品,如車輛、發(fā)動(dòng)機(jī)及其它設(shè)備時(shí)特別適用。 綜合評(píng)標(biāo)主要考慮以下六大要素:內(nèi)陸運(yùn)費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)交貨期(提早不優(yōu)惠,推遲要罰款)付款條件(多項(xiàng)選擇,淘汰不符合者)零配件供應(yīng)和售后服務(wù)情況(采購方服務(wù)加費(fèi))招標(biāo)貨物的性能、生產(chǎn)能力、配套性、兼容性設(shè)備安裝、調(diào)試的技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)費(fèi)(加在報(bào)價(jià)上)C.以壽命周期為基礎(chǔ)的評(píng)標(biāo) 以壽

29、命周期為基礎(chǔ)的評(píng)標(biāo)方法特別適用于整套廠房、生產(chǎn)線、設(shè)備和車輛等運(yùn)行期內(nèi)的各項(xiàng)后續(xù)費(fèi)用(如零配件、油料、燃料、維修等費(fèi)用)很高的設(shè)備采購。 評(píng)標(biāo)時(shí)在標(biāo)書報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)上,加上一定的運(yùn)行期內(nèi)的各項(xiàng)費(fèi)用,再減去一定年限后設(shè)備的殘值,即扣除這幾年折舊費(fèi)用后的設(shè)備殘余值,并按投標(biāo)書中規(guī)定的貼現(xiàn)率來折算成凈現(xiàn)值。D.打分法 要打分的要素有:投標(biāo)價(jià)格、內(nèi)陸運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、交貨期、偏離合同條款規(guī)定的付款條件、備件價(jià)格及售后服務(wù)、設(shè)備性能、質(zhì)量、生產(chǎn)能力、技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)費(fèi)用。 各要素比值分配如下:投標(biāo)價(jià)6070分,零配件10分,技術(shù)性能、維修、運(yùn)行等3種費(fèi)用共10分,售后服務(wù)5分,標(biāo)準(zhǔn)備件5分,以上各項(xiàng)合計(jì)共100分

30、。 考慮的要素、分值的分配、打分標(biāo)準(zhǔn)均應(yīng)在招標(biāo)書中做出明確規(guī)定。 上海石化招標(biāo)采購標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分表分類標(biāo)的技術(shù)水平生產(chǎn)能力經(jīng)營(yíng)收入資質(zhì)交貨期貨款支付方式總計(jì)標(biāo)準(zhǔn)分60101010532100評(píng)分決標(biāo)與簽訂合同決標(biāo)就是將合同授予最低評(píng)標(biāo)價(jià)的投標(biāo)人,并要求在投標(biāo)有效期內(nèi)進(jìn)行。決標(biāo)后,在向中標(biāo)者發(fā)中標(biāo)通知書,也要通知其他沒有中標(biāo)者,并及時(shí)退還投標(biāo)保證金。 簽訂合同有兩種方法:在發(fā)中標(biāo)書的同時(shí),將合同文本郵寄給中標(biāo)者,要求其在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)簽字退回;二是中標(biāo)者收到中標(biāo)通知書后,在規(guī)定時(shí)間內(nèi),派人前來簽訂合同。 簽訂合同及中標(biāo)者按要求提交了履行保證金后,合同 就正式生效,采購工作就進(jìn)入了合同實(shí)施階段。網(wǎng)上招標(biāo) 網(wǎng)上招標(biāo):依托現(xiàn)有的電子技術(shù),將招投標(biāo)各環(huán)節(jié)借助互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施管理,對(duì)招

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