縣級(jí)綜治中心等級(jí)評(píng)定細(xì)則、申報(bào)表、負(fù)面清單、流程圖

1、（規(guī)范性附錄）縣級(jí)綜治中心等級(jí)評(píng)定細(xì)則縣級(jí)綜治中心等級(jí)評(píng)定細(xì)則見(jiàn)表A.1?？h級(jí)綜治中心等級(jí)評(píng)定細(xì)則一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)評(píng)定細(xì)則分值評(píng)定方式一、組織機(jī)構(gòu)(6分）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)1.縣（市、區(qū)）委常委、政法委書(shū)記兼任縣級(jí)綜治中心第一主任，同時(shí)配備執(zhí)行主任一名，主持日常工作。未按要求配備的每發(fā)現(xiàn)一處扣1分。2查看規(guī)范性文件和相關(guān)資料。編制人員2.縣級(jí)設(shè)立綜治中心，落實(shí)3名以上在編在崗的專職工作人員，未按要求落實(shí)編制或人員的，發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分。綜治中心工作人員業(yè)務(wù)不熟、情況不明或被借用他處的發(fā)現(xiàn)一例扣0.2分。2查看編制冊(cè)、人員花名冊(cè)等，并隨機(jī)訪談。人員進(jìn)駐3.按需組織至少5家社會(huì)治理聯(lián)動(dòng)單位入駐中心辦公，聯(lián)動(dòng)

2、單位入駐人員編制、隸屬關(guān)系不變，派駐期間由綜治中心統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、管理和考核。少一個(gè)扣0.3分。扣完為止。2現(xiàn)場(chǎng)查看。場(chǎng)地設(shè)施(11分）辦公場(chǎng)所4.以滿足功能需求為前提，選址要科學(xué)，方便群眾辦事，獨(dú)建或共建功能完整的縣級(jí)綜治中心，中心辦公場(chǎng)所面積不足500平方米的扣1分；場(chǎng)地應(yīng)方便群眾辦事，大門外應(yīng)設(shè)停車場(chǎng)、無(wú)障礙通道等便民設(shè)施，在醒目位置擺放政策法規(guī)宣傳材料，設(shè)置引導(dǎo)提示。未按要求落實(shí)的，每少一項(xiàng)扣0.3分。3現(xiàn)場(chǎng)查看。功能區(qū)劃分5.設(shè)置“一廳四區(qū)”。群眾接待大廳：綜治中心和進(jìn)駐的相關(guān)部門設(shè)立信訪受理、行政調(diào)解、司法調(diào)解、人民調(diào)解、法律援助、法律咨詢等“一站式”服務(wù)窗口。入駐服務(wù)窗口每少一項(xiàng)扣0.

3、5分。網(wǎng)格管理功能區(qū)：開(kāi)展網(wǎng)格化服務(wù)管理工作；矛盾糾紛調(diào)處功能區(qū)：入駐中心各類調(diào)解組織為群眾提供矛盾糾紛多元化解服務(wù)場(chǎng)所；調(diào)度指揮功能區(qū)：利用江西省社會(huì)治理現(xiàn)代化大數(shù)據(jù)平臺(tái)對(duì)各類事項(xiàng)進(jìn)行遠(yuǎn)程指揮；心理服務(wù)功能區(qū)：配備兼職心理咨詢師，面向群眾提供服務(wù)，開(kāi)展心理疏導(dǎo)與健康宣傳教育?！八膮^(qū)”每少一項(xiàng)扣1分，扣完為止。7現(xiàn)場(chǎng)查看。標(biāo)牌標(biāo)識(shí)6.規(guī)范設(shè)置標(biāo)牌、標(biāo)識(shí)，統(tǒng)一掛“xx縣（市、區(qū)）綜治中心”牌子，標(biāo)牌標(biāo)識(shí)不規(guī)范的不得分。1現(xiàn)場(chǎng)查看。三、信息系統(tǒng)建設(shè)（6分）綜治信息平臺(tái)7.統(tǒng)一使用江西省社會(huì)治理現(xiàn)代化大數(shù)據(jù)平臺(tái)，明確專人負(fù)責(zé)，能夠熟練操作，使信息系統(tǒng)正常運(yùn)行，平臺(tái)數(shù)據(jù)真實(shí)有效，未按要求落實(shí)的發(fā)現(xiàn)一例

4、扣0.5分；中心指揮區(qū)大屏顯示系統(tǒng)硬件設(shè)施尺寸不小于150英寸，大屏顯示尺寸不達(dá)標(biāo)的，扣0.5分。推動(dòng)綜治中心與各級(jí)有關(guān)行政職能部門信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)雙向互動(dòng)，數(shù)據(jù)共享，發(fā)現(xiàn)一處應(yīng)聯(lián)未聯(lián)的，扣0.5分?？弁隇橹?。4現(xiàn)場(chǎng)查看結(jié)合日常隨機(jī)抽查。綜治視聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)8.縣級(jí)綜治中心接入視聯(lián)網(wǎng)，明確專人負(fù)責(zé)，能夠熟練操作系統(tǒng)。未接入視聯(lián)網(wǎng)不得分；不能熟練操作系統(tǒng)的，扣0.3分。1現(xiàn)場(chǎng)查看結(jié)合日常隨機(jī)抽查。公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)9.縣級(jí)可實(shí)時(shí)查看到轄區(qū)公共安全視頻，未按要求落實(shí)的不得分。1現(xiàn)場(chǎng)查看結(jié)合日常隨機(jī)抽查。四、網(wǎng)格化管理（32分）網(wǎng)格化服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)10.按照社會(huì)治理網(wǎng)格劃分和編碼規(guī)則，合理劃分設(shè)置網(wǎng)格并

5、進(jìn)行編碼，整合黨建、民政、信訪、衛(wèi)健、應(yīng)急管理等現(xiàn)有網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)“多網(wǎng)合一”，推動(dòng)相關(guān)職能部門服務(wù)、管理、資源、力量向網(wǎng)格集聚。存在網(wǎng)格設(shè)置不合理、網(wǎng)格融合不充分，網(wǎng)格運(yùn)行不高效等問(wèn)題的，發(fā)現(xiàn)一例，扣0.5分。扣完為止。4平臺(tái)巡查結(jié)合隨機(jī)抽查。網(wǎng)格力量配備11.按照“l(fā)+N”的模式配置網(wǎng)格工作力量，即：一名網(wǎng)格員、若干網(wǎng)格輔助員；一個(gè)城市社區(qū)網(wǎng)格配備一個(gè)專職網(wǎng)格員，統(tǒng)一納入社區(qū)工作者隊(duì)伍管理。落實(shí)“一格一員”，實(shí)行定人、定崗、定責(zé)。未按要求落實(shí)的，發(fā)現(xiàn)一例，扣0.2分?？弁隇橹?。4平臺(tái)巡查。事件質(zhì)量監(jiān)控12.指導(dǎo)提升網(wǎng)格員事件上報(bào)質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)上報(bào)事件質(zhì)量不合格的，每一例扣0.1分?？弁隇橹埂?隨機(jī)

6、抽查。建強(qiáng)網(wǎng)格黨組織13.推動(dòng)將黨支部或黨小組建在網(wǎng)格上，原則上一網(wǎng)格上建立一個(gè)黨支部或黨小組。未按要求落實(shí)的，每發(fā)現(xiàn)一例，扣0.3分，扣完為止。3隨機(jī)抽查。網(wǎng)格事項(xiàng)準(zhǔn)入制度14.凡是需要進(jìn)入網(wǎng)格內(nèi)的事項(xiàng)，依照規(guī)定程序，進(jìn)行核準(zhǔn)確定。未建立網(wǎng)格事項(xiàng)準(zhǔn)入制度的，不得分；網(wǎng)格事項(xiàng)準(zhǔn)入制度落實(shí)不力的，扣0.3分。2查看文件和資料。信息錄入15.組織網(wǎng)格員將有關(guān)信息、事件按要求錄入江西省社會(huì)治理現(xiàn)代化大數(shù)據(jù)平臺(tái)。轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格員平臺(tái)登錄、信息采集、事件上報(bào)、巡查走訪合格率需達(dá)到90%以上，每低五個(gè)百分點(diǎn)，扣0.5分；網(wǎng)格員業(yè)務(wù)不熟悉、信息不真實(shí)、履職不到位的，每發(fā)現(xiàn)一例扣0.5分?？弁隇橹埂?平臺(tái)巡查。社

7、會(huì)力量16.組織公益類、互助類、平安建設(shè)類等社會(huì)力量參與網(wǎng)格化管理，定期開(kāi)展常態(tài)化活動(dòng)。未按要求落實(shí)的不得分，抽查回訪存在弄虛造假的，每發(fā)現(xiàn)一例扣0.5分。扣完為止。4查看有關(guān)資料、制度、工作臺(tái)賬等，隨機(jī)抽查回訪。業(yè)務(wù)培訓(xùn)17.建立網(wǎng)格員基礎(chǔ)培訓(xùn)制度，每半年至少組織開(kāi)展一次網(wǎng)格員培訓(xùn)，每少一次扣1分，扣完為止。2查看有關(guān)培訓(xùn)資料績(jī)效考核18.出臺(tái)網(wǎng)格員績(jī)效考核辦法，并有效實(shí)施。未出臺(tái)考核辦法的，扣1分；未按考核辦法實(shí)施的，扣1分。3查看考核辦法、實(shí)施情況等。評(píng)優(yōu)評(píng)先19.開(kāi)展網(wǎng)格員評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)，對(duì)優(yōu)秀網(wǎng)格員進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。未開(kāi)展評(píng)選活動(dòng)的，不得分。2查看評(píng)選方案、活動(dòng)記錄等。五、運(yùn)行機(jī)制(12

8、分）會(huì)商協(xié)調(diào)機(jī)制20.每月召開(kāi)一次包括網(wǎng)格化服務(wù)管理內(nèi)容在內(nèi)的例會(huì)，通報(bào)工作進(jìn)展情況，研究解決工作中遇到的問(wèn)題，未有效執(zhí)行，每少一次，扣0.5分。扣完為止。2查看有關(guān)資料、制度、工作臺(tái)賬，隨機(jī)咨詢辦事群眾。調(diào)度通報(bào)機(jī)制21.依據(jù)江西省社會(huì)治理現(xiàn)代化大數(shù)據(jù)平臺(tái)，開(kāi)展綜治信息日評(píng)查、周調(diào)度、月通報(bào)、季約談、年評(píng)比工作，推動(dòng)所轄各級(jí)綜治中心常態(tài)化信息化運(yùn)行，未有效執(zhí)行，每少一次，扣0.1分?？弁隇橹埂?查看有關(guān)安排、記錄、提案等。首問(wèn)負(fù)責(zé)機(jī)制22.對(duì)群眾咨詢或訴求事項(xiàng)實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)，對(duì)受理事項(xiàng)全程跟蹤、負(fù)責(zé)到底，未有效執(zhí)行的，每發(fā)生一起扣0.5分?？弁隇橹?。2查看有關(guān)資料、制度，咨詢辦事群眾。分析研判

9、機(jī)制23.每月對(duì)江西省社會(huì)治理現(xiàn)代化大數(shù)據(jù)平臺(tái)內(nèi)的各類數(shù)據(jù)進(jìn)行分析研判，協(xié)調(diào)解決重大事項(xiàng)和突出問(wèn)題，特殊情況下可隨時(shí)召開(kāi)調(diào)度會(huì)或聯(lián)席會(huì)。會(huì)議均應(yīng)形成書(shū)面記錄，聯(lián)席會(huì)議應(yīng)以會(huì)議紀(jì)要形式明確議定事項(xiàng)。未有效執(zhí)行，每少一次，扣0.2分?？弁隇橹埂?查看有關(guān)資料、制度結(jié)合日常考評(píng)。督查督辦機(jī)制24.根據(jù)年度工作重點(diǎn)每半年開(kāi)展一次督查督辦活動(dòng)，及時(shí)通報(bào)督查結(jié)果，對(duì)工作進(jìn)展緩慢的單位或地方進(jìn)行跟蹤督辦、限期整改，未有效執(zhí)行，每少一項(xiàng)，扣1分?？弁隇橹埂?查看有關(guān)資料、制度、工作臺(tái)賬，隨機(jī)咨詢辦事群眾。考核評(píng)價(jià)機(jī)制25.督促落實(shí)平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，協(xié)同開(kāi)展平安建設(shè)考核評(píng)價(jià)，制定派駐單位人員績(jī)效考核辦法，并將

10、考核結(jié)果納入派駐單位平安建設(shè)年度考評(píng)內(nèi)容，未有效執(zhí)行，每少一項(xiàng)，扣1分?？弁隇橹?。2查看有關(guān)資料、臺(tái)賬記錄，隨機(jī)訪談相關(guān)工作人員六、經(jīng)費(fèi)保障(8分）納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算26.將綜治中心日常運(yùn)轉(zhuǎn)、綜治視聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)和綜治信息系統(tǒng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)、網(wǎng)格化管理工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。未按要求落實(shí)經(jīng)費(fèi)的不得分。4查看財(cái)務(wù)報(bào)表等。差異化發(fā)放27.網(wǎng)格員工作津貼、網(wǎng)格工作專項(xiàng)辦公經(jīng)費(fèi)，實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)放，做到?？顚Ｓ谩Ｎ窗匆舐鋵?shí)的不得分；未按要求差異化發(fā)放的，每發(fā)現(xiàn)一例，扣0.5分，扣完為止。4查看網(wǎng)格經(jīng)費(fèi)發(fā)放明細(xì)表、隨機(jī)個(gè)別訪談。七、工作成效(25分）矛盾糾紛調(diào)處化解情況28.矛盾化解成功率不低于95%，每低一個(gè)百分點(diǎn)

11、，扣0.5分，最多扣3分；轄區(qū)內(nèi)每發(fā)生一起“民轉(zhuǎn)刑”案件扣2分?？弁隇橹?。5現(xiàn)場(chǎng)查看有關(guān)工作臺(tái)賬，結(jié)合日?？荚u(píng)。社會(huì)治理事項(xiàng)處置情況29.綜合運(yùn)用社會(huì)治理現(xiàn)代化大數(shù)據(jù)平臺(tái)，能夠高效處理上報(bào)事項(xiàng)，及時(shí)進(jìn)行提示預(yù)警，分析研判社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)。做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、第一時(shí)間報(bào)告問(wèn)題、第一時(shí)間預(yù)警問(wèn)題。江西省社會(huì)治理信息平臺(tái)上報(bào)事項(xiàng)辦結(jié)率不低于95%，每低1個(gè)百分點(diǎn)扣0.5分；隨機(jī)抽查系統(tǒng)中已辦結(jié)事件，經(jīng)回訪發(fā)現(xiàn)處理意見(jiàn)弄虛作假的，每起扣1分。扣完為止。4平臺(tái)巡查、電話回訪。重大活動(dòng)指揮調(diào)度情況30.未實(shí)現(xiàn)對(duì)重大活動(dòng)有效指揮調(diào)度的，扣1分；未實(shí)現(xiàn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)社會(huì)治安狀況實(shí)時(shí)監(jiān)控、分析研判的，扣1分。3查看活動(dòng)

12、記錄、有關(guān)資料。特殊人群服務(wù)管理31.按照相關(guān)工作要求，能夠?qū)μ厥馊巳哼M(jìn)行有效走訪或隨訪，并落實(shí)幫扶措施；未有效落實(shí)的，每發(fā)現(xiàn)一例，扣1分；因工作不力，引發(fā)個(gè)人極端事件（案件）的，每發(fā)生一起，扣2分。扣完為止。6查看相關(guān)資料，結(jié)合日?？荚u(píng)。建立“心理人才庫(kù)”32.建立縣級(jí)“心理人才庫(kù)”，建立健全常態(tài)化心理服務(wù)機(jī)制，落實(shí)隨訪走訪、個(gè)案服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶、應(yīng)急處置等措施，防止發(fā)生個(gè)人極端案（事）件。未建立縣級(jí)“心理人才庫(kù)”的扣0.5分，機(jī)制不健全扣0.5分，每發(fā)生一起個(gè)人極端案（事）件扣1分，扣完為止。2查看相關(guān)資料、制度機(jī)制，隨機(jī)訪談。群眾滿意度33.事件處置滿意度不低于95%，每低一個(gè)百分點(diǎn)扣0.

13、5分，最多扣2分；群眾來(lái)信來(lái)電來(lái)訪反映工作效率、工作作風(fēng)、工作態(tài)度等，查證屬實(shí)的，每起扣1分。5隨機(jī)電話訪談、問(wèn)卷調(diào)查 加分項(xiàng)交流推廣或表彰獎(jiǎng)勵(lì)相關(guān)工作做法受到省級(jí)（含）以上交流推廣或表彰獎(jiǎng)勵(lì)的，省級(jí)每項(xiàng)加1分，國(guó)家級(jí)每項(xiàng)加2分。最高加5分日?？荚u(píng)（規(guī)范性附錄）縣級(jí)綜治中心等級(jí)評(píng)定申報(bào)表表B.1規(guī)定了縣級(jí)綜治中心等級(jí)評(píng)定申報(bào)表。表B.1縣級(jí)綜治中心等級(jí)評(píng)定申報(bào)表 申報(bào)單位 （ 蓋章 ） 申報(bào)時(shí)間 ： 年 月 日單位名稱自評(píng)分?jǐn)?shù)申報(bào)等級(jí)申報(bào)理由（200字以內(nèi)）縣（市、區(qū)）委政法委意見(jiàn) （蓋章） 年 月 日市級(jí)綜治中心意見(jiàn) （蓋章） 年 月 日（規(guī)范性附錄）縣級(jí)綜治中心等級(jí)評(píng)定負(fù)面清單表C.1規(guī)定了縣級(jí)綜治中心等級(jí)評(píng)定負(fù)面清單。表C.1縣級(jí)綜治中心等級(jí)評(píng)定負(fù)面清單縣級(jí)綜治中心等級(jí)評(píng)定負(fù)面清單負(fù)面清單情形1.不重視社會(huì)治理和平安建設(shè)，相關(guān)工作措施落實(shí)不力，基層基礎(chǔ)工作薄弱，治安秩序嚴(yán)重混亂的。2.本地在較短時(shí)間內(nèi)連續(xù)發(fā)生重大刑事案件、群體性事件、公共安全事件的。3.本地發(fā)生特別重大刑事案件、群體性事件、公共安全事件的。4.對(duì)矛盾糾紛或不穩(wěn)定因素排查化解不及時(shí)，處置不到位，導(dǎo)致反復(fù)發(fā)生進(jìn)京非正常上訪或嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的案事件，