東莞常住人口

1、東莞常住人口 822萬(wàn) 10年增177萬(wàn)2011-5-23166.8日20萬(wàn)入】1口.現(xiàn)者。萬(wàn)人5.24B7A5S.3S9O 沔入制圖數(shù)字據(jù)東莞市2010年第六次全國(guó)人口普查主要數(shù)據(jù)公報(bào)王一 /制圖東莞到底有多少人？這個(gè)謎一樣的問題終于有了最權(quán)威的答案。據(jù)市統(tǒng)計(jì)局剛剛公布的 東莞市2010年第六次全國(guó)人口普查（下簡(jiǎn)稱“六普”）主要數(shù)據(jù)，截至2010年11月1日零時(shí)， 全市常住人口為8220237人，同第五次全國(guó)人口普查（下簡(jiǎn)稱“五普”）2000年11月1日零時(shí)的6445700人相比，十年共增加1774537人，增長(zhǎng)27.53%，年平均增長(zhǎng)率為2.46%。在發(fā)布數(shù)據(jù)的同時(shí)，市人口普查辦主任、市統(tǒng)

2、計(jì)局副局長(zhǎng)葉力強(qiáng)以及市人口普查辦相關(guān) 負(fù)責(zé)人還接受了本報(bào)記者的專訪，針對(duì)人口公報(bào)中主要數(shù)據(jù)進(jìn)行了權(quán)威解讀。仍處人口紅利期離老齡化社會(huì)還很遠(yuǎn)按照此次公布的數(shù)據(jù)，東莞常住人口達(dá)822萬(wàn)人，“常住人口不是簡(jiǎn)單的戶籍人口與非戶 籍人口的總和，因?yàn)橛猩俨糠謶艏丝诳赡茈x開東莞后，成為其他地方的常住人口，不在東 莞常住人口之列。”市人口普查辦相關(guān)人士表示，結(jié)合2010年人口公報(bào)，在822萬(wàn)常住人口中， 至少630萬(wàn)以上的人口為非東莞戶籍人口。因此，大幅增加的常住人口中，絕大部分是非戶 籍人口數(shù)量的增加，這足以印證東莞城市發(fā)展所產(chǎn)生的巨大人口吸引力。盡管增幅較大，但是10年間東莞人口并不是直線上升的，變動(dòng)趨

3、勢(shì)與經(jīng)濟(jì)走勢(shì)息息相關(guān)， 經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時(shí)期，人口增長(zhǎng)也較快；相反，在金融危機(jī)期間，經(jīng)濟(jì)回落，人口也出現(xiàn)回調(diào)。 “由于統(tǒng)計(jì)方式的不同，現(xiàn)在公布的六普人口數(shù)據(jù)只能與2000年的五普數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比，與2009 年統(tǒng)計(jì)年報(bào)的數(shù)據(jù)是沒有可比性的?！背Ｗ∪丝诘哪挲g構(gòu)成，則是最能說明人口勞動(dòng)力構(gòu)成的數(shù)據(jù)。人口公報(bào)顯示，東莞1564 歲人口為735.6萬(wàn)人，占89.49%，相比五普時(shí)的比重上升0.17個(gè)百分點(diǎn)。65歲以上的人口則 僅占全部人口的2.26%，這與國(guó)際上通用的老齡化社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)還有相當(dāng)大的距離。專業(yè)人士表 示，這足以說明東莞人口仍然以勞動(dòng)力為主，離老齡化社會(huì)還很遠(yuǎn)，仍處于人口紅利期。人口分布與經(jīng)濟(jì)總量基本

4、相吻合822萬(wàn)人都分布在哪里？統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，長(zhǎng)安鎮(zhèn)、虎門鎮(zhèn)、東城街道、塘廈鎮(zhèn)的常住人 口分別為66.4萬(wàn)人、63.8萬(wàn)人、49.2萬(wàn)、48.2萬(wàn)人，位列全市前四名，緊跟其后的是厚街和常 平人口也分別達(dá)到43.8萬(wàn)人、41.8萬(wàn)人。這似乎進(jìn)一步印證了不少東莞人的直觀感受：東莞 人多數(shù)都在鎮(zhèn)上，而且是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的鎮(zhèn)上。事實(shí)上，記者從2010年度鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)績(jī)量化考核表彰名單中常住人口總數(shù) 排在前列五名的長(zhǎng)安、虎門、東城街道、塘廈鎮(zhèn)、厚街鎮(zhèn)領(lǐng)跑前列，其GDP總量分別位列 第二名，第一名、第三名、第五名、第六名。由此可見，我市人口分布與經(jīng)濟(jì)總量分布基本 相吻合。性別比例從男少女多到男多女少男女性別

5、比例一直是個(gè)敏感的數(shù)字。此次人口普查顯示，東莞總?cè)丝谛詣e比（以女性為 100,男性對(duì)女性的比例）從五普期間的89.42上升為117.81，男少女多的局面徹底扭轉(zhuǎn)為“男 多女少”了?！爸詴?huì)發(fā)生這樣的變化，與東莞產(chǎn)業(yè)的適度重型化有關(guān)，以前輕工業(yè)比重大， 需要的女工多，而現(xiàn)在重工業(yè)比重增加了，需要的男工增加了?！比~力強(qiáng)說。男多女少，是不是意味著將會(huì)有更多的男士找不到對(duì)象，進(jìn)而產(chǎn)生婚戀等社會(huì)問題？非 也！據(jù)2010年統(tǒng)計(jì)年報(bào)顯示，戶籍人口的性別比為103.09, “這基本上處于正常水平，不會(huì) 產(chǎn)生較大的社會(huì)問題?！笔薪y(tǒng)計(jì)局人士表示，常住人口的性別比盡管相對(duì)十年前有大幅度上 升，但是因?yàn)闁|莞人口流動(dòng)

6、性大，每年的情況都會(huì)不一樣的，而且，據(jù)一些社會(huì)調(diào)查顯示， 絕大部分在東莞打工的年輕人，還是傾向于回老家找對(duì)象、結(jié)婚，因此，這些數(shù)據(jù)不足以說 明婚戀社會(huì)問題隱患的存在。數(shù)據(jù)解讀常住人口關(guān)鍵詞：戶籍人口/非戶籍人口、誤差率全市常住人口為8220237人，同第五次全國(guó)人口普查2000年11月1日零時(shí)的6445700人相 比，十年共增加1774537人，增長(zhǎng)27.53%。年平均增長(zhǎng)率為2.46%。解讀：記者：8220237常住人口，其中戶籍人口是多少？非戶籍人口的新莞人有多少？葉力強(qiáng)：回答這個(gè)問題前，首先要明確“常住人口”的概念。人口公報(bào)中的“常住人口”， 包括三類人群：居住在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、戶口在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)

7、街道或戶口待定的人；居住在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、 離開戶口所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道半年以上的人；戶口在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、外出不滿半年或在境外工作學(xué) 習(xí)的人。舉個(gè)例子，你的老家在湖北，戶口也在湖北，你已經(jīng)離開湖北好幾年，到好幾個(gè)地 方工作生活過。人口普查的時(shí)候，只要你在東莞（臨時(shí)探親、出差除外），你就算是東莞的 常住人口。同樣，要是一個(gè)人戶口在東莞，人口普查的時(shí)候，他已經(jīng)離開東莞半年以上，那么登記 那一刻，他人在哪就算哪里的常住人口。也就是說，不排除有部分東莞戶籍人口并沒有算在 常住人口里，常住人口不等于戶籍人口與非戶籍人口的簡(jiǎn)單相加。因此，東莞822萬(wàn)常住人 口，也沒有包括全部的東莞戶籍人口。但是，根據(jù)公安部門去年的人

8、口年報(bào)數(shù)據(jù)，東莞戶籍 人口有1817709人。大致推算，非東莞戶籍的常住人口應(yīng)該在630萬(wàn)以上。記者：十年增加177萬(wàn)人口，主要是什么因素增加的？葉力強(qiáng)：我認(rèn)為主要因素有兩方面：一是，十年間東莞城市發(fā)展創(chuàng)造了大量的就業(yè)崗位， 吸引了一大批外來人口來到東莞；二是，東莞產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的需要，需要不斷引進(jìn)各種人才。記者：東莞常住人口全省第三，對(duì)比廣州、深圳，東莞常住人口增加是快還是慢？為什 么？葉力強(qiáng)：從常住人口在全省人口所占的比重來看，東莞十年前所占的比重為7.56%，現(xiàn) 在所占的比重為7.88%，上升了 0.32個(gè)百分點(diǎn)，而廣州深圳分別上升了 1.5、1.7個(gè)百分點(diǎn)。從 這個(gè)數(shù)據(jù)上來看，人口向大城市

9、的聚集趨勢(shì)還是非常明顯。但是，在整個(gè)珠三角來看，東莞 發(fā)展較早，人口基數(shù)大，增長(zhǎng)的總量還是比較多的。記者：東莞的人口普查中，是否包括長(zhǎng)期在東莞工作和生活的港澳臺(tái)同胞和外籍人士？葉力強(qiáng)：此次人口普查對(duì)港澳境外人士也進(jìn)行了登記，但是這一部分的數(shù)據(jù)國(guó)家尚未公 布。記者：此次統(tǒng)計(jì)的人口，有沒有允許一定的誤差率，如果有，大約是多少、可能涉及多 少人口？葉力強(qiáng)：國(guó)家對(duì)此次人口普查進(jìn)行過事后質(zhì)量抽查，各地的誤差率沒有發(fā)布。但是我們 是嚴(yán)格按要求進(jìn)行的，普查員的責(zé)任心也非常強(qiáng)，有的普查員經(jīng)常要在人家門口等到半夜三 更，就是為了等到晚歸的住戶，我知道非常感動(dòng)。但是，現(xiàn)在市民更加注重個(gè)人隱私，對(duì)人 口普查配合度沒

10、有以前那么高了，少數(shù)人不愿意如實(shí)向普查員說明詳細(xì)情況。性別構(gòu)成關(guān)鍵詞：婚戀全市常住人口中，男性人口為4446260人，占54.09%；女性人口為3773977人，占45.91%。 總?cè)丝谛詣e比（以女性為100，男性對(duì)女性的比例）由2000年第五次全國(guó)人口普查的89.42上 升為 117.81。解讀：記者：五普時(shí)，東莞的性別比為89.42，六普時(shí)的性別比卻變成117.81，十年間，東莞的 男性人口為什么反超出那么多，而女性人口為什么會(huì)減少那么多？這是否意味著性別比失 衡，甚至有可能造成婚戀方面的社會(huì)問題？葉力強(qiáng)：東莞男女比率的變化，不是基于自然生育而發(fā)生的變化，而是跟東莞工業(yè)結(jié)構(gòu) 的重化有一定的

11、關(guān)系。以前車工、小工以招女工為主，現(xiàn)在更多的需要男工。這個(gè)性別不能 代表計(jì)生方面的性別比例。按照公安部門提供的數(shù)據(jù)，2010年?yáng)|莞戶籍人口男女性別比為103.09，這個(gè)數(shù)據(jù)相對(duì)正常。在婚戀問題上，男多女少也未必就一定帶來婚戀上的問題。家庭戶人口關(guān)鍵詞：計(jì)劃生育全市常住人口中共有家庭2273598戶，家庭戶人口為5076786人，平均每個(gè)家庭戶的人口 為2.23人，比2000年第五次全國(guó)人口普查的3.16人減少0.93人。解讀：記者：什么叫家庭戶？東莞家庭人均2.23人，十年內(nèi)減少了 0.93人，是不是計(jì)劃生育的 結(jié)果？葉力強(qiáng)：家庭戶是一個(gè)人口統(tǒng)計(jì)上的概念，不是以戶口本為單位的，居住在一起、有家

12、 庭成員關(guān)系，就算做是家庭戶。統(tǒng)計(jì)的時(shí)候如何判斷是被否真的具有家庭成員關(guān)系呢，就要 看登記者自己如何說了。譬如兩個(gè)沒有結(jié)婚的人住在一起，登記時(shí)說雙方是夫妻，我們就算 作家庭戶來登記了。與家庭戶相對(duì)的，是集體戶，就是那些沒有家庭關(guān)系而住在一起的，譬 如工廠集體宿舍的員工等。在一些人口流動(dòng)性不是很大的地方，家庭戶數(shù)據(jù)的意義比較大，基本上一個(gè)家庭戶就是 一個(gè)真正意義上的家庭，但是東莞人員流動(dòng)性大，情況特殊。譬如一些公司的白領(lǐng)，即便是 一個(gè)人租房住、獨(dú)立生活，也算作是一個(gè)家庭戶。很多出租屋隔成好多間，每一個(gè)小間住一 個(gè)人也算作家庭戶。因此，東莞家庭戶相比十年前增加幅度較大，戶均人口減少，只能說明 東莞

13、員工福利增加了，員工消費(fèi)觀念也發(fā)生了變化。很多十年前住集體宿舍的員工，現(xiàn)在可 以單獨(dú)租房子住了。這與計(jì)劃生育沒有必然的關(guān)系。年齡構(gòu)成關(guān)鍵詞：老齡化全市常住人口中，014歲人口為678085人，占8.25% ； 1564歲人口為7356357人，占 89.49%； 65歲及以上人口為185795人，占2.26%。同2000年第五次全國(guó)人口普查相比，014 歲人口的比重下降0.43個(gè)百分點(diǎn)，1564歲人口的比重上升0.17個(gè)百分點(diǎn)，65歲及以上人口的 比重上升0.26個(gè)百分點(diǎn)。解讀：記者：1564歲人口比重占89.49%，說明了什么？是否意味著東莞是座撫養(yǎng)孩子和贍養(yǎng) 老人負(fù)擔(dān)很輕的城市？十年間，0

14、14歲人口的比重下降0.43個(gè)百分點(diǎn)，65歲及以上人口的比 重上升0.26個(gè)百分點(diǎn)，這是否意味著老齡化趨勢(shì)正在形成？葉力強(qiáng)：這并不說明東莞撫養(yǎng)孩子老人負(fù)擔(dān)輕重，因?yàn)楹芏喑Ｗ∪丝诘睦先恕⒑⒆佣荚?老家。上述年齡構(gòu)成，說明東莞人口結(jié)構(gòu)仍然以勞動(dòng)力為主，還處于人口紅利期，盡管65 歲老人比重略有上升，但離國(guó)際上通行的老齡化社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)還有很大的距離。受教育程度關(guān)鍵詞：勞動(dòng)力素質(zhì)全市常住人口中，具有大學(xué)文化（指大專以上）程度的人口為583890人；具有高中文化 （含中專）程度的人口為1668829人；具有初中文化程度的人口為4471698人；具有小學(xué)文化 程度的人口為1109920人（以上各種受教育程度的

15、人包括各類學(xué)校的畢業(yè)生，肄業(yè)生和在校 生）。同2000年第五次全國(guó)人口普查相比，每10萬(wàn)人中具有大學(xué)文化程度的由2147人上升為 7103人；具有高中文化程度的由15579人上升為20301人；具有初中文化程度的由59419人下 降為54399人；具全市常住人口中，文盲人口（15歲及以上不識(shí)字的人）為52467人，同2000 年第五次全國(guó)人口普查相比，文盲人口減少32193人，文盲率由1.31%下降為0.64%，下降0.67 個(gè)百分點(diǎn)。解讀：記者：大學(xué)文化（指大專以上）程度的人口為583890人，占常住人口比重約為7.1%， 這個(gè)比例相對(duì)于五普，顯然有較大幅度提升，但這個(gè)比例相對(duì)于這座城市是否

16、仍然太低？葉力強(qiáng)：從數(shù)據(jù)上看，東莞整體的勞動(dòng)力素質(zhì)應(yīng)該是在十年間有了很大的提升，這一方 面是這些年大學(xué)擴(kuò)招的結(jié)果，整個(gè)國(guó)家人口教育水平都提高了，也是東莞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì) 高素質(zhì)人才吸引增加的結(jié)果。但總體來看，人口素質(zhì)還是相對(duì)偏低，這說明東莞在推動(dòng)產(chǎn)業(yè) 轉(zhuǎn)型升級(jí)、吸引人才方面還需要加快步伐。記者：數(shù)字顯示，由四個(gè)街道構(gòu)成的東莞市中心城區(qū)人口，約為120萬(wàn)人，相對(duì)于822 萬(wàn)常住人口而言，是否意味著人口集中度不夠？城市化水平仍偏低？葉力強(qiáng):這與城市化程度沒有直接的關(guān)系，東莞的常住人口有很大一部分是在制造業(yè)里， 這都不是以市區(qū)為主的。記者：長(zhǎng)安鎮(zhèn)66萬(wàn)人、虎門鎮(zhèn)63萬(wàn)人、厚街鎮(zhèn)43萬(wàn)人，此三個(gè)首尾相

17、連的鎮(zhèn)，總?cè)丝跒?172萬(wàn)，高出中心城區(qū)52萬(wàn)人，是否意味著全市資源配置，有需要進(jìn)一步向此三鎮(zhèn)傾斜？葉力強(qiáng)：長(zhǎng)安、厚街、虎門人口排在前列，但是他們的經(jīng)濟(jì)總量也是相對(duì)排在前面的， 這說明東莞人口分布與東莞各鎮(zhèn)街的經(jīng)濟(jì)總量相一致。這些人口數(shù)據(jù)，肯定會(huì)成為全市資源 配置的重要依據(jù)的。不少相關(guān)部門最近就不斷向我們要人口數(shù)據(jù)，希望根據(jù)這個(gè)數(shù)據(jù)來制定相關(guān)政策與工作措施。疑為什么現(xiàn)在才公布普查數(shù)據(jù)?“外界有說法，為什么東莞的數(shù)據(jù)遲遲不見公布？有人甚至因此質(zhì)疑最后公布數(shù)據(jù)的準(zhǔn) 確性。這不合理。”葉力強(qiáng)告訴記者，“其實(shí)，按照人口普查條例，人口普查數(shù)據(jù)要從國(guó) 家、到省、到市一級(jí)一級(jí)公布，我們必須等省公布后才能公布

18、。”葉力強(qiáng)說，去年劉志庚書記還親自穿上人口普查的工作馬甲，擔(dān)任人口普查工作的代言 人，目的就是讓更多人重視人口普查，支持我們普查到最準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。非普查年份如何掌握人口數(shù)量？據(jù)葉力強(qiáng)介紹，在非普查年份，對(duì)人口數(shù)據(jù)的把握，主要是通過計(jì)生、民政、公安部門 提供的數(shù)據(jù)來進(jìn)行綜合推算。其中計(jì)生、民政部門掌握著每年的人口出生、死亡情況，公安 則通過暫住證等管理手段，對(duì)人口流動(dòng)情況進(jìn)行把握?！耙揽窟@些數(shù)據(jù)進(jìn)行人口總量的推算， 與人口普查的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性沒有可比性”。鎮(zhèn)街人口數(shù)（人）比重6（%）全市合計(jì)8220237 100長(zhǎng)安鎮(zhèn) 664230 8.08虎門鎮(zhèn) 638657 7.77東城街道辦事處492875 6塘廈鎮(zhèn) 482067 5.86厚街鎮(zhèn) 438283 5.33寮步鎮(zhèn) 418578 5.09常平鎮(zhèn)386378 4.7鳳崗鎮(zhèn) 318971 3.88清溪鎮(zhèn)312639 3.8南城街道辦事處289255 3.52大嶺山鎮(zhèn)279414 3.4石碣鎮(zhèn)246960 3萬(wàn)江街道辦事處244765 2.98黃江鎮(zhèn) 231399 2.81高埗鎮(zhèn) 217436 2.64橫瀝鎮(zhèn) 204830 2.49沙田鎮(zhèn) 17748