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1、隋唐制度的變化 創(chuàng)新第二單元 三國(guó)兩晉南北朝的民族交融與隋唐統(tǒng)一多民族封建國(guó)家的發(fā)展導(dǎo)入新課登科后(唐)孟郊昔日齷齪不足夸,今朝放蕩思無(wú)涯。春風(fēng)得意馬蹄疾,一日看盡長(zhǎng)安花。隋唐制度的變化 創(chuàng)新第二單元 三國(guó)兩晉南北朝的民族交融與隋唐統(tǒng)一多民族封建國(guó)家的發(fā)展哈密市第一中學(xué) 林雪峰目 錄 01選官制度 02中央官制 03賦稅制度制度:在一定歷史條件下形成的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的體系政治制度經(jīng)濟(jì)制度制度 科舉制兩稅法三省六部制認(rèn)識(shí)三國(guó)兩晉南北朝至隋唐時(shí)期的制度變化與創(chuàng)新 課程標(biāo)準(zhǔn)01選官制度 請(qǐng)同學(xué)們自主閱讀教材并思考,從西周時(shí)期到隋唐,中國(guó)古代的選官制度發(fā)生了怎樣的變化,其選官標(biāo)準(zhǔn)是什么?1.1
2、 選官制度演變商周時(shí)期戰(zhàn)國(guó)秦朝漢代 魏晉南北朝隋唐1905年血緣關(guān)系軍功品行才能?選官方式依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)自主學(xué)習(xí) 1.背景(1)漢末社會(huì)動(dòng)蕩,察舉制下鄉(xiāng)里清議失去社會(huì)基礎(chǔ)。(2)地方大族操縱人才選拔2.方式 中央委任中正官為各地人才評(píng)定等級(jí),共分九等,朝廷依此授以相應(yīng)的官職3.標(biāo)準(zhǔn) 家世、德才家世 九品中正制度在其初創(chuàng)之時(shí),猶能“蓋以論人才優(yōu)劣,非為世族高卑”,選拔出有用人才,但后來(lái)逐漸被門(mén)閥世族所把控,以至于“上品無(wú)寒門(mén),下品無(wú)勢(shì)族”。秦漢以來(lái)中國(guó)古代選官制度演進(jìn)研究4.影響初期:(1)為曹魏政權(quán)選拔了大量的人才(2)評(píng)議權(quán)收歸中央,加強(qiáng)了中央集權(quán);后期:(3)逐漸成為維護(hù)士族特權(quán)的工具開(kāi)始采用分
3、科考試的方式選拔官員增加了考試科目,以進(jìn)士和明經(jīng)兩科為主任用高官主持考試,提高了科舉考試的地位隋文帝隋煬帝唐太宗武則天唐玄宗始建進(jìn)士科,科舉制度形成擴(kuò)大科舉取士的人數(shù),首創(chuàng)了武舉和殿試思考1科舉制對(duì)中國(guó)歷代王朝統(tǒng)治有什么影響?材料一:隋煬帝時(shí)增設(shè)進(jìn)士科經(jīng)過(guò)唐代的發(fā)展,考試作為一項(xiàng)重要制度確立起來(lái)。這樣,士人可以不經(jīng)薦舉,直接報(bào)名考試由政府擇優(yōu)錄取,從而糾正了魏晉以來(lái)世家大族壟斷用人做官大權(quán)的狀況。 韋慶遠(yuǎn)中國(guó)政治制度史材料二:進(jìn)士科始于隋大業(yè)中, 盛于貞觀、永徽之際縉紳雖位極人臣,不由進(jìn)士者終不為美其推重謂之“白衣公卿”,又曰“一品白衫”。其艱難謂之“三十老明經(jīng),五十少進(jìn)士”。其有老死于文場(chǎng)者
4、,亦無(wú)所恨。故有詩(shī)云:“太宗皇帝真長(zhǎng)策,賺得英雄盡白頭!” 王定保唐摭(zhi)言卷一材料三:貧苦子弟,類(lèi)皆廉謹(jǐn)自勉,埋首窗下即紈绔子弟,亦知苦讀,以獲科第是皆科舉鼓勵(lì)之功有甚于今日十萬(wàn)督學(xué)之力也。 鄧嗣禹中國(guó)考試制度史思考1科舉制對(duì)中國(guó)歷代王朝統(tǒng)治有什么影響?材料一:隋煬帝時(shí)增設(shè)進(jìn)士科經(jīng)過(guò)唐代的發(fā)展,考試作為一項(xiàng)重要制度確立起來(lái)。這樣,士人可以不經(jīng)薦舉,直接報(bào)名考試由政府擇優(yōu)錄取,從而糾正了魏晉以來(lái)世家大族壟斷用人做官大權(quán)的狀況。 韋慶遠(yuǎn)中國(guó)政治制度史材料二:進(jìn)士科始于隋大業(yè)中, 盛于貞觀、永徽之際縉紳雖位極人臣,不由進(jìn)士者終不為美其推重謂之“白衣公卿”,又曰“一品白衫”。其艱難謂之“三十老
5、明經(jīng),五十少進(jìn)士”。其有老死于文場(chǎng)者,亦無(wú)所恨。故有詩(shī)云:“太宗皇帝真長(zhǎng)策,賺得英雄盡白頭!” 王定保唐摭言卷一科舉制打破了世家大族對(duì)選拔人才的壟斷,擴(kuò)大了封建政權(quán)的統(tǒng)治基礎(chǔ),有利于中央集權(quán)的加強(qiáng)。通過(guò)考試選拔人才,相對(duì)公平公正。讀書(shū)考試做官三位一體,保證官僚隊(duì)伍的來(lái)源,提高官員的文化素質(zhì),成為中華文明長(zhǎng)期繁榮的制度保障材料三:貧苦子弟,類(lèi)皆廉謹(jǐn)自勉,埋首窗下即紈绔子弟,亦知苦讀,以獲科第是皆科舉鼓勵(lì)之功有甚于今日十萬(wàn)督學(xué)之力也。鄧嗣禹中國(guó)考試制度史使出身社會(huì)中下層的讀書(shū)人通過(guò)相對(duì)公平的考試參與政權(quán),有利于社會(huì)階層的流動(dòng),擴(kuò)大了統(tǒng)治的基礎(chǔ)考試科目及內(nèi)容以儒學(xué)經(jīng)義為范疇,到了封建社會(huì)后期發(fā)展成八
6、股取士,嚴(yán)重禁錮了人們的思想。忽視實(shí)用性學(xué)問(wèn),阻礙了科學(xué)技術(shù)的新發(fā)展。消極小試牛刀1.唐太宗時(shí),嘗私幸端門(mén),見(jiàn)新科進(jìn)士綴(zhui)行而出,喜曰:“天下英雄,入吾彀(gou)中矣?!?“太宗皇帝真長(zhǎng)策,賺得英雄盡白頭!”。材料說(shuō)明科舉制 ( )A.體現(xiàn)出公正平等的原則B.徹底打破血緣門(mén)第等觀念C.促進(jìn)社會(huì)階層固化D.有利于擴(kuò)大封建統(tǒng)治基礎(chǔ)D選官制度演變的發(fā)展趨勢(shì)?選拔標(biāo)準(zhǔn):選拔方式:選拔原則: 由家世門(mén)第、財(cái)產(chǎn)等級(jí)演變?yōu)椴拍軐W(xué)識(shí)。 逐漸走向制度化,體現(xiàn)相對(duì)的公平公開(kāi)。 由地方評(píng)定、推薦演變?yōu)橹醒肟荚囘x拔。選官基礎(chǔ): 基礎(chǔ)日益擴(kuò)大,官員素質(zhì)不斷提高。 1.2 選官演變趨勢(shì)02中央官制形成與發(fā)展過(guò)
7、程三省六部制西漢中朝官尚書(shū)令東漢設(shè)立尚書(shū)臺(tái)魏晉南北朝尚書(shū)省與中書(shū)省、門(mén)下省形成三省隋文帝正式確立三省六部制唐朝政事堂后改稱(chēng)中書(shū)門(mén)下 漢武帝時(shí)形成以尚書(shū)為主的中朝決策機(jī)構(gòu),東漢光武帝擴(kuò)大尚書(shū)臺(tái)的職權(quán),既為決策機(jī)構(gòu)又為執(zhí)行機(jī)構(gòu),形成了“雖置三公,事歸臺(tái)閣”的局面。至曹魏改稱(chēng)尚書(shū)省,新設(shè)中書(shū)省執(zhí)掌機(jī)要,中書(shū)舍人多由寒人擔(dān)任,西晉又設(shè)立門(mén)下省以分中書(shū)省之權(quán)。隋文帝時(shí),正式確立了三省六部制。唐太宗時(shí),常給品位較低的官員以宰相名號(hào),擴(kuò)大任用宰相的范圍。同中書(shū)門(mén)下平章事2.1 中央官制的演變2.2 唐朝的三省六部制政事堂(議政)決策機(jī)構(gòu)執(zhí)行機(jī)構(gòu)皇帝三 省中書(shū)省尚書(shū)省門(mén)下省吏部戶部禮部兵部刑部工部六 部起草詔
8、令封駁審議負(fù)責(zé)執(zhí)行御史臺(tái) 凡軍國(guó)大事、則中書(shū)舍人各執(zhí)所見(jiàn),雜署其名,謂之五花判事。中書(shū)侍郎、中書(shū)令省審之,給事中、黃門(mén)侍郎駁正之。上始申明舊制,由是鮮有敗事。 資治通鑒2.2 唐朝的三省六部制2.2 唐朝的三省六部制影響分割相權(quán),避免權(quán)臣獨(dú)攬大權(quán),有利于加強(qiáng)皇權(quán)。三省職權(quán)分工明確,有利于提高辦事效率。三省集思廣益,有利于減少皇帝獨(dú)斷造成的決策失誤。三省六部制是中國(guó)官制史的重大變革,此后歷朝基本上沿襲這種制度。小試牛刀2.有學(xué)者認(rèn)為,唐代“在三省體制下,決策不再是單純的皇帝個(gè)人行為,皇帝的最后決定權(quán)包含在政務(wù)運(yùn)行的程式中”。材料反映出三省體制 ( )A.有利于加強(qiáng)皇權(quán)專(zhuān)制B.有利于提高工作效率C
9、.分工明確且彼此制約D.有助于減少?zèng)Q策失誤D歷代中樞機(jī)構(gòu)的演變時(shí)期政權(quán)組織權(quán)力分配趨勢(shì)西漢武帝前武帝后東漢魏晉南北朝隋、唐三公九卿制中外朝制三公和尚書(shū)臺(tái)尚書(shū)、中書(shū)、門(mén)下形成三省三省六部制丞相集決策、行政、用人、審議和司法于一身中朝決策,外朝執(zhí)行三公榮譽(yù),尚書(shū)臺(tái)掌決策和行政三省共同輔助決策中書(shū)起草詔令、門(mén)下封駁審議、尚書(shū)執(zhí)行相權(quán)不斷削弱;皇權(quán)不斷加強(qiáng)2.2 唐朝的三省六部制03賦稅制度漢代田稅較輕,人口稅和更賦很重實(shí)施租調(diào)制度隋唐魏晉租調(diào)按戶征收的說(shuō)法摘自中外歷史綱要相關(guān)概念 均田制是由北魏至唐朝前期實(shí)行的一種按人口分配土地的制度,部分土地在耕作一定年限后歸其所有,部分土地在其死后還給官府。到了
10、唐朝中期,土地兼并日益嚴(yán)重,至唐天寶年間,根本無(wú)法實(shí)行土地還授,故至德宗年間被“兩稅法”取代。3.1 租調(diào)制 朝代賦稅制度征稅標(biāo)準(zhǔn)魏晉唐前期租調(diào)制按戶征收糧和絹帛調(diào)(人頭稅):帛或布租(田畝稅):糧食材料一:收田租畝四升,戶出絹二匹、綿二斤。三國(guó)志魏書(shū)武帝紀(jì)3.1 租調(diào)制 朝代賦稅制度征稅標(biāo)準(zhǔn)魏晉(孝文帝)唐前期租調(diào)制材料二:(北魏孝文帝改革)“諸男夫十五以上受露田四十畝,婦人二十畝老及身沒(méi)則還田。男夫給二十畝,課種桑五十株;桑田皆為世業(yè),身終不還。受田農(nóng)民承擔(dān)定額租調(diào)一夫一婦,調(diào)帛(或布)一匹、粟二石。民十五以上未娶者,四人出一夫一婦之調(diào)奴婢八人,耕牛20頭,亦出一夫一婦之調(diào)。魏書(shū)食貨志北魏
11、孝文帝改革以均田制為基礎(chǔ)(以均田制接受的土地為基礎(chǔ)成年男子負(fù)擔(dān)一定徭役)按戶征收糧和絹帛3.2 租庸調(diào)制 朝代賦稅制度征稅標(biāo)準(zhǔn)魏晉唐前期租調(diào)制按戶征收糧和絹帛材料三:賦役之法:每丁歲入租粟二石。調(diào)則隨鄉(xiāng)土所產(chǎn),綾、絹、各二丈,布加五分之一。凡丁,歲役二旬。若不役,則收其庸,每日三尺。舊唐書(shū)食貨志租庸調(diào)制調(diào)(人頭稅):帛或布租(田畝稅):糧食庸:用帛或布代徭役按人丁納稅服勞役調(diào)(人頭稅):帛或布租(田畝稅):糧食庸:用帛或布代徭役影響:以庸代役,保證農(nóng)民有較充分的生產(chǎn)時(shí)間,政府的賦稅收入也有了保障。有田則有租,有家則有調(diào),有身則有庸。 (唐)陸贄朝代賦稅制度征稅標(biāo)準(zhǔn)魏晉唐前期租調(diào)制按戶征收糧和絹
12、帛租庸調(diào)制按人丁納稅服勞役3.2 租庸調(diào)制 重點(diǎn)探討相關(guān)史料1、背景:(1)土地兼并嚴(yán)重,均田制遭破壞,租庸調(diào)制無(wú)法維持(2)人口逃亡,戶籍減少(3)稅收減少,財(cái)政困難2、確立: 780年,唐德宗實(shí)施兩稅法 唐中期以后,隨著人口增加,土地兼并加劇,均田制急劇崩壞,租庸調(diào)制難以維持?!坝杏孜闯啥?,而承襲世資,家累千金者,乃薄賦之;又有年齒已壯,而身居窮約,家無(wú)置錐者,乃厚賦之,豈不背謬!”百姓舉家逃亡,規(guī)避賦稅,被稱(chēng)為“客戶”。白壽彝中國(guó)通史3.3 兩稅法利3.3 兩稅法以土地、財(cái)產(chǎn)為主征收錢(qián)幣為主不分主戶和客戶,一律就地落籍納稅擴(kuò)大了收稅對(duì)象增加了財(cái)政收入放松了人身控制,體現(xiàn)了公平公正簡(jiǎn)化了稅
13、收名目減輕了人民負(fù)擔(dān)緩和社會(huì)矛盾推動(dòng)商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目?jī)?nèi)容征稅依據(jù)征收名目征收形式征稅對(duì)象思考3結(jié)合教材探究與拓展,討論兩稅法的利弊?弊戶稅(財(cái)產(chǎn))、地稅,取消租庸調(diào)和一切雜稅、雜役沒(méi)有規(guī)定全國(guó)統(tǒng)一稅額,各州之間稅賦輕重不均;各類(lèi)加征及苛斂雜稅沒(méi)有真正減稅;土地兼并嚴(yán)重;沒(méi)有災(zāi)害減免的規(guī)定等小試牛刀3.安史之亂后,均田制度瓦解,農(nóng)民大量逃亡,政府賦稅收入減少。為解決財(cái)政困難,唐政府推行了“惟以資產(chǎn)為宗,不以丁身為本”的賦稅制度 ( )A.察舉制 B.租調(diào)制C.租庸調(diào)制 D.兩稅法D征稅標(biāo)準(zhǔn)人身控制稅收種類(lèi)征稅內(nèi)容(租庸調(diào)制)以“人丁”為本,不論土地、財(cái)產(chǎn)的多少,都要按丁交納同等數(shù)量的絹、粟。(兩稅法)“唯以資產(chǎn)為宗,不以丁身為本?!保ň镏疲┏赡昴凶映袚?dān)一定的徭役(租庸調(diào)制)“以庸代役”(兩稅法)取消租庸調(diào)和一切雜役(兩稅法)每戶繳納戶稅和地稅,取消租庸調(diào)和一切雜稅、雜役。一年分夏季和秋季兩次納稅。稅收種類(lèi)簡(jiǎn)化(租庸調(diào)制)納糧為租;納布為調(diào);納布代役為庸(兩稅法)戶稅按戶等高低征錢(qián),地稅按畝繳納谷物。征稅內(nèi)容變化,實(shí)物貨幣征稅標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變,以人丁為主以財(cái)產(chǎn)為主政府對(duì)農(nóng)民的人身控制減弱3.4 賦稅制度的演變趨勢(shì) 高度發(fā)達(dá)的隋唐政治文明兼容并蓄、綜采漢魏南北朝以來(lái)不同區(qū)域、不同族群的制度文化,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行改革創(chuàng)新。三省六部制、科舉制、兩稅法等都是在繼承前代政治文明的
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