雙重疫情影響下生豬產(chǎn)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)和應(yīng)對(duì)策略

1、雙重疫情影響下生豬產(chǎn)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)和應(yīng) 對(duì)策略作者：王糲葶等來(lái)源：廣東蠶業(yè)2021年第1期DOI： 10.3969/j.issn.2095-1205.2021.01.21王糲葶李鵬飛陳海姣崔鋼（湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)水利與土木工程學(xué)院湖南長(zhǎng)沙410128）基金項(xiàng)目：湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練校級(jí)項(xiàng)目“生豬疫病對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響研究” （xcx19027）通訊作者：崔鋼摘要我國(guó)養(yǎng)豬業(yè)目前受到非洲豬瘟和新冠肺炎雙重疫情的影響，生豬產(chǎn)業(yè)面臨極大挑戰(zhàn)。 豬肉供給量斷崖式下跌，市場(chǎng)動(dòng)蕩，價(jià)格持續(xù)攀升，民眾日常生活受到了極大的影響。文章對(duì) 雙重疫情影響下我國(guó)生豬產(chǎn)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)做出分析，提出了應(yīng)對(duì)策略，以期為行業(yè)相關(guān)

2、人員提 供參考。關(guān)鍵詞雙重疫情；生豬產(chǎn)業(yè)；豬肉供應(yīng)中圖分類號(hào):F752文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào)：2095-1205（2021）01-45-02我國(guó)于2018年8月3日確診首例非洲豬瘟疫情，2018年下半年，非洲豬瘟在中國(guó)大面積 爆發(fā)，對(duì)生豬產(chǎn)業(yè)造成巨大威脅，北方省份尤其嚴(yán)重。2019年上半年全國(guó)大中城市豬肉價(jià)格同 比上漲近20 %。經(jīng)過(guò)政府的多方位協(xié)調(diào)控制，2019年下半年非洲豬瘟已基本得到控制，病毒 傳播減少，生豬產(chǎn)業(yè)得到恢復(fù)，豬肉價(jià)格穩(wěn)步回升，養(yǎng)殖業(yè)開始向規(guī)?；D(zhuǎn)變。但正處于恢復(fù) 期的生豬產(chǎn)業(yè)在新冠疫情的影響下遭受了二次打擊。如今新型冠狀病毒雖已在政府的努力和人 們的配合下得到了控制，可疫情

3、未完全消失，非洲豬瘟和新冠疫情仍將長(zhǎng)期處于防控態(tài)勢(shì)，這 就對(duì)生豬產(chǎn)業(yè)提出了巨大的挑戰(zhàn)與要求。因此，必須采取積極的措施來(lái)應(yīng)對(duì)這些經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展 的不利影響。1 雙重疫情對(duì)中國(guó)生豬產(chǎn)業(yè)造成的影響1.1對(duì)養(yǎng)殖從業(yè)者的影響2018年下半年，非洲豬瘟爆發(fā)初期，養(yǎng)殖業(yè)損失慘重。大型規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)和中小個(gè)體分散 養(yǎng)殖戶都受到了重創(chuàng)，存欄生豬數(shù)量持續(xù)下降，都讓養(yǎng)殖者們身心俱疲，而新冠疫情又給養(yǎng)殖 戶增添了更大的心理壓力。養(yǎng)殖戶既要全力保障員工安全，又要努力維護(hù)豬場(chǎng)生物安全，還要 保證采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售等各項(xiàng)工作的通暢1。1.1.1生豬飼養(yǎng)成本上升由于豬飼料成本高，料肉比低以及勞動(dòng)力費(fèi)用高等，導(dǎo)致生豬養(yǎng)殖成本一直居高

4、不下，飼 料成本大概占養(yǎng)殖成本的70 %。受新冠病毒的影響，各環(huán)節(jié)成本均大幅度上升，雖有政府部 門調(diào)控，但總體成本仍在上升，疫情期間嚴(yán)格控制人口流動(dòng)，勞動(dòng)力成本也大幅上升。1.1.2生豬養(yǎng)殖、加工等新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目延遲開工政府從非洲豬瘟和新冠疫情的疊加效應(yīng)中意識(shí)到國(guó)內(nèi)生豬生產(chǎn)的短板和問(wèn)題，能繁母豬和 生豬存欄下降較多，產(chǎn)能明顯下滑，穩(wěn)產(chǎn)保供壓力較大。因此，大力扶植生豬養(yǎng)殖、加工等新 建、改擴(kuò)建項(xiàng)目，有助于加強(qiáng)生豬規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)和種豬場(chǎng)建設(shè)動(dòng)物防疫、糞污處理等基礎(chǔ)設(shè)施。 但在新冠疫情影響下，新的項(xiàng)目無(wú)法盡快投入使用，舊的體系仍無(wú)法滿足使用要求。1.1.3資金短缺問(wèn)題突出大多數(shù)中小型養(yǎng)殖戶缺乏充足的

5、資金周轉(zhuǎn)，且風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力小，農(nóng)戶養(yǎng)殖積極性低，導(dǎo)致 豬價(jià)波動(dòng)可能會(huì)一直延續(xù)。而且由于受疫情影響，國(guó)家整體財(cái)政狀況相對(duì)較差，用于生豬產(chǎn)業(yè) 的扶持資金仍有限，資金短缺問(wèn)題仍然突出。1.1.4基層防控力量薄弱疫病防控重在基層，基層防疫工作面廣且量大，但近年來(lái)，基層防疫體系不斷弱化，人才 隊(duì)伍、基礎(chǔ)設(shè)施、政策支持都有待加強(qiáng)，各地動(dòng)物防疫體系工作力量薄弱、基層隊(duì)伍不穩(wěn)定、 基礎(chǔ)設(shè)施投入和財(cái)政保障不夠等問(wèn)題較為突出，迫切需要補(bǔ)不足、改過(guò)錯(cuò)。1.1.5新冠疫情導(dǎo)致生豬流通不暢為了切斷病毒快速傳播的路徑，國(guó)內(nèi)多地實(shí)行交通封鎖，導(dǎo)致道路阻斷。由于生豬養(yǎng)殖散 養(yǎng)戶所占比重較大，而散戶的養(yǎng)殖地點(diǎn)多在村鎮(zhèn)及周邊地區(qū)，

6、這對(duì)生豬運(yùn)輸以及飼料供給均產(chǎn) 生極大影響。1.2對(duì)豬肉供應(yīng)的影響1.2.1生豬價(jià)格波動(dòng)的影響針對(duì)生豬價(jià)格波動(dòng)大的問(wèn)題，養(yǎng)殖者一般會(huì)擴(kuò)大或者縮小養(yǎng)殖規(guī)模。但由于市場(chǎng)的滯后性， 信息更新不及時(shí)。生豬的供給可能會(huì)呈現(xiàn)不穩(wěn)定的狀態(tài)，這樣更是提高了市場(chǎng)的不穩(wěn)定性。1.2.2消費(fèi)者購(gòu)買意愿影響由于食品安全質(zhì)量逐漸被人們重視，消費(fèi)者在價(jià)差不大時(shí)會(huì)增加購(gòu)買雞、鴨、牛、羊肉等 替代豬肉，豬肉購(gòu)買量減少，影響豬肉供給量。2 2020年中國(guó)生豬市場(chǎng)行情2.1反映生豬行情的關(guān)鍵指標(biāo)全國(guó)活豬平均價(jià)格31.40元/kg，比上年同期下跌5.8%，比上月下跌12.3%，環(huán)比連續(xù)2 個(gè)月下跌，各省活豬價(jià)格普遍下跌。全國(guó)豬肉平均

7、價(jià)格49.91元/kg，同比下跌1.1%，環(huán)比下 跌8.9%，環(huán)比連續(xù)2個(gè)月下跌，各省豬肉價(jià)格普遍下跌。全國(guó)玉米平均價(jià)格2.50元/kg，同 比上漲17.9%，環(huán)比上漲2.0%，環(huán)比連續(xù)7個(gè)月上漲。全國(guó)豆粕平均價(jià)格3.40元/kg，同比 上漲2.4%，環(huán)比上漲3.3%，環(huán)比連續(xù)3個(gè)月上漲。2020年10月，豬糧比價(jià)為12.56 :1，環(huán) 比下降2.05%，養(yǎng)殖利潤(rùn)高。2.2生豬市場(chǎng)分析根據(jù)生豬行情各指標(biāo)的情況進(jìn)行分析，雖然生豬生產(chǎn)已逐步恢復(fù)，但仍面臨挑戰(zhàn)。2.2.1國(guó)內(nèi)豬肉供應(yīng)鏈緩慢回升目前，國(guó)內(nèi)疫情形勢(shì)總體穩(wěn)定，市場(chǎng)供需狀況有所好轉(zhuǎn)，被疫情中斷的核心供應(yīng)鏈恢復(fù)， 貨物供應(yīng)充足，生豬產(chǎn)能進(jìn)一步

8、恢復(fù)，豬肉供給持續(xù)增加，豬肉價(jià)格止跌回升。2.2.2需求總量比較平穩(wěn)隨著我國(guó)居民可支配收入的逐年提高，居民的生活水平也得到了改善，對(duì)肉類的消費(fèi)結(jié)構(gòu) 也在發(fā)生變化，豬肉不再是單一生活必需品，居民對(duì)豬肉的需求量趨于穩(wěn)定。2.2.3豬肉進(jìn)口量將有所上升疫情防控效果明顯，貨品進(jìn)口基本恢復(fù)。為了提高生產(chǎn)效率和豬肉品質(zhì)，國(guó)內(nèi)企業(yè)紛紛引 進(jìn)大量的國(guó)外種豬，以及對(duì)進(jìn)口的國(guó)外豬肉進(jìn)行加工。此外，國(guó)外大規(guī)模的集約化養(yǎng)殖模式使 得生豬產(chǎn)量大，為豬肉進(jìn)口提供了保障。2.2.4價(jià)格可能在中高位震蕩疫情緩解后，仔豬價(jià)格居高不下，與均呈下降趨勢(shì)的生豬和豬肉價(jià)格形成極大反差。另外， 玉米、大豆等豬飼料最主要投入品的價(jià)格漲勢(shì)明

9、顯，導(dǎo)致以育肥豬為主的散戶被迫加速退出市 場(chǎng)2。3雙重疫情下保證豬肉供應(yīng)的重要性（1）對(duì)于消費(fèi)者而言：為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)蛋白質(zhì)來(lái)源，增強(qiáng)身體素質(zhì)，提高病毒免疫力。 2020年2月8日國(guó)家衛(wèi)健委發(fā)布的新型冠狀病毒感染的肺炎防治營(yíng)養(yǎng)膳食指導(dǎo)中提出，科 學(xué)合理的營(yíng)養(yǎng)膳食能有效改善營(yíng)養(yǎng)狀況、增強(qiáng)抵抗力，有助于對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎防控 與救治。豬肉作為日常生活中的主要肉食品，是肉食蛋白和人體所必需維生素?cái)z入的主要來(lái)源。保 證豬肉供應(yīng)，保證優(yōu)質(zhì)蛋白質(zhì)來(lái)源，有利于消費(fèi)者增強(qiáng)身體素質(zhì)，提高對(duì)病毒的免疫力。（2）對(duì)生產(chǎn)者而言：改進(jìn)養(yǎng)殖技術(shù)，獲得政策支持，有利于產(chǎn)能恢復(fù)。非洲豬瘟期間，中 小散戶防疫技術(shù)落后，大

10、量生豬病死，養(yǎng)豬戶或受政策限制，或因恐慌而拋售養(yǎng)殖場(chǎng)，新冠疫 情期間交通受限、運(yùn)輸不便導(dǎo)致生豬或豬肉在養(yǎng)殖主產(chǎn)區(qū)被積壓，造成區(qū)域價(jià)差大。生豬養(yǎng)殖 戶要改進(jìn)養(yǎng)殖技術(shù)，優(yōu)化防疫技術(shù)，重視生豬品質(zhì)的同時(shí)，有關(guān)部門也要優(yōu)化管理模式，增設(shè) 鼓勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)生豬產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能恢復(fù)，保證豬肉供應(yīng)3。4雙重疫情下生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議4.1政府需要做的工作4.1.1制定生豬產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策完善社會(huì)保障體制，給予低收入群眾專項(xiàng)肉食補(bǔ)貼，建立專項(xiàng)資金機(jī)制，使他們能夠購(gòu)買 到健康安全的肉食。同時(shí)，必須構(gòu)建預(yù)案執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制，確保預(yù)案能夠及時(shí)響應(yīng)并有效實(shí)施， 在政策層面確保戰(zhàn)時(shí)機(jī)制期間豬肉等民生物資不斷檔、不脫銷，從根本上保障養(yǎng)豬

11、業(yè)的復(fù)蘇。改善生豬養(yǎng)殖行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展不同禽畜品種的經(jīng)營(yíng)，積極研發(fā)國(guó)內(nèi)的種豬品種，減少 并嚴(yán)格監(jiān)控國(guó)外種豬和豬肉產(chǎn)品的進(jìn)口。同時(shí)整合上游飼料、中游商品豬、下游屠宰加工及市 場(chǎng)等各環(huán)節(jié)，向若干區(qū)域內(nèi)產(chǎn)供銷一體化布局方向發(fā)展，完善并延長(zhǎng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定共 贏。4.1.3引導(dǎo)中小型養(yǎng)殖場(chǎng)轉(zhuǎn)型發(fā)展隨著數(shù)字技術(shù)的廣泛應(yīng)用，生豬養(yǎng)殖企業(yè)將實(shí)現(xiàn)畜牧養(yǎng)殖智能化。生豬養(yǎng)殖龍頭企業(yè)將整 合小型散戶或自建豬場(chǎng)以實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)份額擴(kuò)大，而中小養(yǎng)殖戶依靠擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，完成產(chǎn)業(yè)規(guī)模 轉(zhuǎn)型。全國(guó)生豬飼養(yǎng)量穩(wěn)步上升，養(yǎng)殖方式由散養(yǎng)向集約化養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn) 化。4.1.4發(fā)展生豬養(yǎng)殖職業(yè)教育，培養(yǎng)豬瘟防疫人才以生

12、物安全被納入國(guó)家安全體系為契機(jī)，加大生豬養(yǎng)殖和豬瘟防疫人才招聘和培養(yǎng)力度。 借鑒定向培養(yǎng)模式，拓寬專業(yè)豬瘟防疫人員來(lái)源渠道。加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系建設(shè)，落實(shí)防疫人員 和經(jīng)費(fèi)保障，在生豬大范圍養(yǎng)殖地區(qū)實(shí)施動(dòng)物防疫特聘計(jì)劃。4.2生豬養(yǎng)殖企業(yè)需要做的工作4.2.1雙重疫情期間加強(qiáng)豬場(chǎng)廢棄物處理防止疫情蔓延，必須做好養(yǎng)豬場(chǎng)的消殺工作，避免環(huán)境對(duì)豬群產(chǎn)生影響。非洲豬瘟病毒在 生豬糞便中至少能存活一天，要做好糞污處理，脫水干燥后的糞便可作為有機(jī)肥應(yīng)用于種植業(yè)。4.2.2雙重疫情期間加強(qiáng)豬場(chǎng)生物安全各入場(chǎng)車輛均需要嚴(yán)格執(zhí)行消毒制度，特殊時(shí)期避免私家車入場(chǎng)，嚴(yán)格控制車輛的生物安 全；生產(chǎn)人員不出場(chǎng)，服務(wù)人員限制入場(chǎng)，入場(chǎng)人員必須按照生物安全規(guī)定入場(chǎng)，以保證人員 的生物安全；凡是入場(chǎng)物資須經(jīng)過(guò)消毒檢驗(yàn)，確保飼料、飲水等的生物安全；對(duì)鼠、鳥、蚊蠅 等生物媒介