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1、高職院校人事制度改革勢(shì)在必行【摘要】新世紀(jì)的高校必須遵循“按需設(shè)崗、公開招聘、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)聘任、合約管理、按勞取酬、優(yōu)勞優(yōu)酬的原那么,進(jìn)一步深化人事制度改革,才能更好的促進(jìn)高校和諧、安康、有序的開展?!娟P(guān)鍵詞】高職院校人事制度改革人事管理近年來,隨著我國高等教育人事制度改革的深化,各高職院校在推進(jìn)改革過程中充分認(rèn)識(shí)到,無論是學(xué)校人才管理機(jī)制、管理形式改革,還是學(xué)校人力資源的重新配置,目的都是為建立能使學(xué)校持續(xù)安康開展做奉獻(xiàn)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,營造有利于優(yōu)秀人才茁壯成長的良好氣氛。為此,我們必須加快人事制度改革的步伐,實(shí)在采取有效措施,以人事制度改革為切入點(diǎn),以增強(qiáng)高職院校活力、進(jìn)步辦學(xué)效益為目的,促
2、進(jìn)高職院校的和諧、安康、有序的開展。一、高職院校人事制度改革中存在的主要問題近年來,我國各高校普遍進(jìn)展了人事制度改革,都強(qiáng)調(diào)面向全社會(huì)甚至全世界招聘優(yōu)秀人才,活化老師隊(duì)伍,激發(fā)老師潛能,大力加強(qiáng)學(xué)校師資隊(duì)伍建立,人事制度改革獲得了令人矚目的成績。但仍存在一定的問題:1.高?,F(xiàn)有的用人機(jī)制影響著高校可持續(xù)開展。表如今:一是聘任制只是形式上的聘任,未能到達(dá)理想的目的。高校自我消化人員的才能較差,充裕人員無法向外流動(dòng)。因此,在施行聘任制過程中,難以把不合適的人員分流到社會(huì)中去,直接影響了高校施行聘任制的效果。二是有效的競(jìng)爭(zhēng)鼓勵(lì)機(jī)制難以建立。按需設(shè)崗、以崗定人、優(yōu)留劣汰的用人機(jī)制仍未完全施行,有的制訂
3、了鼓勵(lì)機(jī)制,但沒有很好的約束機(jī)制,影響了教職工的積極性。三是由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變難以打破?,F(xiàn)行國家事業(yè)單位工資制度執(zhí)行的仍然是身份管理的工資制度,要完全實(shí)行崗位管理,比擬難打破。四是難以處理好引進(jìn)、培養(yǎng)與使用人才三者的關(guān)系。在人才的管理和使用上,還存在著思想上的“重人與實(shí)際中的“用人相別離,導(dǎo)致“重學(xué)歷,輕才能、“重進(jìn)不重用、“人才使用的錯(cuò)位和“引進(jìn)一個(gè)人才,冷落一批人才等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。2.傳統(tǒng)的人事管理觀念制約了高校老師的個(gè)性開展。由于高校長期處在方案經(jīng)濟(jì)體制的調(diào)控之下,傳統(tǒng)的人事管理采取的是被動(dòng)的、指令性和常規(guī)性的事務(wù)管理,只限于人事調(diào)配、工資晉級(jí)、考核、獎(jiǎng)懲、檔案管理等詳細(xì)的瑣碎工作
4、,很少參與組織的高層決策。人事管理工作側(cè)重的是人的使用與管理,卻無視了人的才能開發(fā)和個(gè)性的開展。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷開展,人力資源的來源、構(gòu)成及其個(gè)體的內(nèi)在需求都在發(fā)生相應(yīng)的變化,力求通過嚴(yán)密監(jiān)視和控制來到達(dá)管理目的的傳統(tǒng)人事管理思想觀念已經(jīng)不能適應(yīng)時(shí)代和開展的需要,也不適應(yīng)高??沙掷m(xù)開展,迫切需要實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)人事管理向現(xiàn)代人力資源管理的轉(zhuǎn)變。3.考核評(píng)估是人事管理的薄弱環(huán)節(jié)。教育工作的特殊性,決定了管理形式的復(fù)雜化,進(jìn)而導(dǎo)致考核評(píng)估的艱巨性。一是高校老師、教輔人員、行政人員、工人等各類人員的工作對(duì)象、方式、手段不同,崗位職責(zé)很難落實(shí),導(dǎo)致崗位責(zé)任制的施行受到制約和影響;二是有的崗位工作難以量化,
5、考核指標(biāo)難以做到科學(xué)和易于操作;三是各類人員考核要求不統(tǒng)一,考核結(jié)論在職評(píng)、晉級(jí)、晉職等的使用上缺乏可比性和科學(xué)性。因此,在聘后管理上,落實(shí)崗位責(zé)任制,制定符合高校特點(diǎn)的考核方法是值得長期探究的問題。4.分配制度上不合理的現(xiàn)象仍然存在。為了穩(wěn)定老師隊(duì)伍,許多高校在分配制度上加大了改革力度,但仍然存在不少值得研究的問題,如:由于考核標(biāo)準(zhǔn)的不同,導(dǎo)致分配不合理。專任老師的考核通過教學(xué)工作量、教學(xué)檢測(cè)、科研水準(zhǔn)等均可量化,而行政管理人員卻難以量化考核,因此,在分配上導(dǎo)致專任老師收入是剛性的,而其別人員那么相反。二、深化高校人事制度改革的措施由于現(xiàn)行的高校人事管理多停留在方案經(jīng)濟(jì)時(shí)代的運(yùn)作形式上,工作
6、的開展過程中暴露出許多弊端。如職務(wù)能上不能下,待遇能高不能低,機(jī)構(gòu)臃腫、鼓勵(lì)機(jī)制不完善等。面對(duì)這種情況,應(yīng)清醒地意識(shí)到只有積極改革現(xiàn)有人事制度,建立科學(xué)、合理、適應(yīng)新時(shí)代教育特點(diǎn)的人才管理形式,實(shí)現(xiàn)學(xué)校人力資源的科學(xué)配置和高效利用,才有可能煥發(fā)出活力和活力,實(shí)現(xiàn)跨越式的開展。1.樹立人本管理理念,建立人盡其才、充滿活力的人事制度。“人本管理即以人的管理為核心,以鼓勵(lì)人的的行為、調(diào)動(dòng)人的積極性為根本,充分發(fā)揮組織內(nèi)每個(gè)人的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性去完成自己的工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)組織的高效益。因此,高校人事工作者要轉(zhuǎn)變觀念,樹立人力資源管理思想,創(chuàng)新機(jī)制,改變?cè)瓉淼募冃姓聞?wù)型的管理運(yùn)作形式,要始終把人看
7、作資源和財(cái)富,把人的開展和組織的開展有機(jī)的結(jié)合起來,優(yōu)化配置人力資源,利用多種手段最大限度地調(diào)動(dòng)人的積極性,激發(fā)人的創(chuàng)造性,發(fā)揮人的最大效能,實(shí)現(xiàn)人員構(gòu)造的最優(yōu)化、用人效益的最大化。2.淡化身份管理,強(qiáng)化崗位管理。崗位管理是現(xiàn)代行政科學(xué)管理形式之一。高校人事制度改革,必須淡化對(duì)人的身份管理,不斷強(qiáng)化崗位管理的意識(shí)和手段,按照教學(xué)、科研、人才培養(yǎng)和效勞社會(huì)的需要,合理設(shè)定工作崗位。詳細(xì)施行過程中,應(yīng)在編制核定的根底上,按照工作崗位承當(dāng)任務(wù)的大小和難易程度,將崗位分成不同類型、等級(jí),明確每一級(jí)工作崗位的責(zé)權(quán)和任職條件等。3.健全考核制度,加強(qiáng)聘后管理。建立一套實(shí)在可行的考核制度是實(shí)現(xiàn)聘任制的重要保
8、障,也是高校內(nèi)局部配制度改革能否正常運(yùn)行的關(guān)鍵。學(xué)校應(yīng)根據(jù)各崗位的實(shí)際情況和專業(yè)特點(diǎn),按照“客觀、務(wù)實(shí)、簡(jiǎn)便、易行的原那么,細(xì)化考核內(nèi)容,分解考核要素,盡可能建立量化考核指標(biāo)體系。同時(shí)將聘任與考核相掛鉤,對(duì)不合格者視情況予以試聘、緩聘、解聘或轉(zhuǎn)崗處理,對(duì)特別優(yōu)秀者予以獎(jiǎng)勵(lì)或高聘。聘任者都要以合同形式簽訂聘期任務(wù)書,回絕簽約的視為自動(dòng)下崗,以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段標(biāo)準(zhǔn)教職工行為。4.深化分配制度改革,加大傾斜力度。分配制度的改革是人事制度改革的物質(zhì)基矗在國家投入、地方撥款有限的情況下,高校應(yīng)把有限的財(cái)力用到刀刃上。建立與崗位職責(zé)、工作業(yè)績和奉獻(xiàn)大小相適應(yīng)的以崗位工資和津貼為主要內(nèi)容的分配制度,打破身份界限,加大向?qū)W術(shù)帶頭人、骨干老師和有突出奉獻(xiàn)人員傾斜的力度。總之,新世紀(jì)的高校必須遵循“按需設(shè)崗、公開招聘、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)聘任、合約管理、按勞取酬、優(yōu)勞優(yōu)酬的原那么,進(jìn)一步深化人事制度改革,在人事管理上徹底實(shí)行聘任制,強(qiáng)化崗位管理,重視考核評(píng)估制度,從多方面調(diào)動(dòng)教職工的積極性和創(chuàng)造性,促進(jìn)高校和諧安康開展。參考文獻(xiàn):1姚訓(xùn),付瑤瑤,吳旦.高校勞動(dòng)人事制度和資源配置改革的討論J.中國學(xué)術(shù),2022,4:1-15.2周景斌.新形勢(shì)下高校人事制度改革面臨的問題與對(duì)策研究J.科技創(chuàng)業(yè)月刊,2022,197:27-
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