2022年防洪抗旱工作計劃

1、第PAGE6頁共NUMPAGES6頁2022年防洪抗旱工作計劃_是屬于亞熱帶季風(fēng)氣候，夏季多雨，冬季少雨。主要洪澇災(zāi)害有暴雨洪水及內(nèi)澇，在發(fā)生時間、地點、強度等方面有隨機性，可誘發(fā)一系列次生災(zāi)害，形成災(zāi)害鏈的連鎖性。由于我市所處的特定自然地理環(huán)境，洪澇災(zāi)害還具有季節(jié)性、突發(fā)性強、發(fā)生頻率高，受災(zāi)范圍廣、災(zāi)害持續(xù)時間長、成災(zāi)強度大等特點。近年來我村通過實施水利工程安全達標(biāo)建設(shè)、城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)，一批水利工程得到及時加固整治，防洪減災(zāi)能力有所提高，但目前我市整體防洪能力仍未能適應(yīng)經(jīng)濟社會的發(fā)展，主要問題有：防洪工程標(biāo)準(zhǔn)不高、防洪體系尚不完善；防洪管理工作還有待進一步加強。1、全面建立基層防

2、汛防臺體系。根據(jù)省委、省政府和省防指要求，市委辦、市府辦印發(fā)的_加強基層防汛防臺體系建設(shè)_，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道務(wù)必在建立和完善以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處防汛防旱指揮部為單位，以行政村、社區(qū)居委防汛防旱工作組為單元，以自然村、居民區(qū)、企事業(yè)單位、水庫山塘、堤防海塘、山洪與地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、危房、公路危險區(qū)、船只和避災(zāi)場所等責(zé)任區(qū)為網(wǎng)格的基層防汛防臺體系。全面實現(xiàn)“鄉(xiāng)自為戰(zhàn)”、“村自為戰(zhàn)”的要求，進一步提升基層防災(zāi)減災(zāi)能力。2、進一步加大除險加固的投入力度。要多渠道籌措資金，保證病險工程的整改及早實施，確保除險工作保質(zhì)按時完成。半山區(qū)要積極實對有安全隱患的要及早設(shè)計、及早動工；平原區(qū)要加快河道整治步伐

3、，特別是要加大河道清障力度，力爭河網(wǎng)灌排順暢，為防汛防臺抗旱工作打下扎實的工程基礎(chǔ)。3、進一步完善防汛各項責(zé)任制。根據(jù)防洪法和_省防汛防臺抗旱條例的規(guī)定，防汛防臺抗旱工作實行各級人民政府行政_負責(zé)制、分級分部門的崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制。著重落實以下幾項責(zé)任及制度：一是落實標(biāo)-_堤管護責(zé)任制。落實管護人員，明確責(zé)任，加強標(biāo)準(zhǔn)-_堤管理和維護。二是落實水庫、山塘駐庫巡查責(zé)任制。水庫山塘巡查員要按規(guī)定開展水庫山塘的日常巡查監(jiān)測，汛期每天至少巡查一次，強降雨或高水位時，須每天_小時駐庫巡查，做好監(jiān)測巡查記錄，一旦發(fā)現(xiàn)異常情況，分析原因，并及時報告，汛期須保持_小時通訊暢通。三是落實平原河道清障責(zé)任制。

4、針對檢查中發(fā)現(xiàn)的平原河道設(shè)障隱患，制訂清障方案，抓緊實施，確保汛期河網(wǎng)灌排暢通。同時，要落實長效管理機制，做好河道日常清障保潔工作。四是明確預(yù)案管理審批制度。防指成員單位要結(jié)合各自實際情況，盡快編制完善符合本地實際、切實可行、操作性較強的防汛防臺和抗旱、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急、漁船避風(fēng)、人員轉(zhuǎn)移等預(yù)案，并按規(guī)程序?qū)張?、備案，及時開展預(yù)案演練。特別是小流域山洪災(zāi)害防御預(yù)案要在主汛期前報防指辦公室，為指揮防汛防臺抗旱工作提供操作依據(jù)。五是加強防汛物資管理責(zé)任制。防汛物資是防汛搶險的基礎(chǔ)保障，把防汛物資儲備作為防汛防臺抗旱準(zhǔn)備工作的主要內(nèi)容之一來抓。對已超過儲存期限或質(zhì)量規(guī)格不符要求的物資及時進行更換，對已備

5、物資要落實責(zé)任人加強管理，確保各級各有關(guān)部門按防指下達的物資儲備任務(wù)足額儲備到位。4、嚴(yán)肅防汛紀(jì)律，加強督查，確保全年防汛安全。一要加大宣傳力度，提高全社會的防災(zāi)減災(zāi)意識。防汛工作需要全社會發(fā)動，全民參與。通過水法、防洪法、防汛防臺抗旱條例的宣傳，加強和規(guī)范涉水項目審批，嚴(yán)格審批程序，進一步加大水政監(jiān)察執(zhí)法力度和河道清障力度，確保河道行洪暢通。同時，在全省防汛防臺日通過報紙、橫幅等多種形式開展防汛防臺知識宣傳，提高全民的防災(zāi)減災(zāi)意識。二要加快病險工程的除險加固進度。針對自查和復(fù)查中發(fā)現(xiàn)的防汛安全隱患及存在問題，必須按規(guī)定認真履行防汛防臺抗旱職責(zé)，嚴(yán)格按照市防汛防旱指揮部要求，制定整改措施，落實

6、責(zé)任人，加大整改力度，抓緊實施，確保在主汛期前完成除險工作。如確不能及時完成的，制定切實可行的臨時度汛方案，確保安全度汛。三要加強防汛隱患整改督查力度。抓緊時間，進行再檢查、再落實，不留死角，加大力度、集中力量做好防汛隱患的消除工作，確保不帶隱患入主汛期。市防指將對檢查中發(fā)現(xiàn)的險工隱患整改情況進行每月督查，做到隱患不除，督查不止。四要嚴(yán)肅防汛紀(jì)律，確保政令暢通。各級各有關(guān)部門必須無條件服從市防指的統(tǒng)一調(diào)度命令。特別是對病害山塘、水庫，要嚴(yán)格控制庫水位，限制蓄水，對危險水庫要嚴(yán)格執(zhí)行空庫度汛。五要加大責(zé)任追究力度，嚴(yán)格實行防汛責(zé)任追究制。2022年防洪抗旱工作計劃（二）一、_地鐵_號線涉牛咀水河

7、段防洪評價總體情況匯總1、總體項目概況。本項目是_北至科學(xué)館站的城軌項目，項目分高架橋段和地下段，沿線涉及_條，分別是筆架山河和牛咀水河，本段涉牛咀水河為跨河段，分別跨越牛咀水左右支涵，跨越部分都已建成雨水箱涵，其中左支涵為整段暗涵，右支涵在跨河點至牛咀水庫段為明渠段，右支涵另外段為暗涵段。涉河點除雨水箱涵及牛咀水庫無搶險道路等其它水利措施。2、項目展開步驟：熟悉各類防洪評價報告、涉及的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程規(guī)范等文件；收集相關(guān)資料：_市防洪潮規(guī)劃修編及河道整治規(guī)劃、_市藍線規(guī)劃(_、河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目防洪評價報告編制導(dǎo)則(試行)、_市水務(wù)局_、_市第一次全國水利普查成果匯編、廣深鐵路涉牛咀水河防洪評價

8、報告；現(xiàn)場踏勘：確定項目與涉河點關(guān)系，河道淤積等情況，查清涉河點周圍水利等設(shè)施；根據(jù)最新項目平縱、水系等圖確定涉河點位置關(guān)系，并畫出涉河縱斷面圖、涉河平面圖、水系圖、項目位置關(guān)系等圖；編寫報告。a.概述、基本情況、河道演變等參照類似防洪評價項目進行編寫；b.防洪評價計算尋求水文專業(yè)人員協(xié)助計算；c.防洪綜合評價、防治與補救措施結(jié)論依據(jù)規(guī)范要求及其他類似項目進行編寫。3、經(jīng)驗總結(jié)。項目展開前一定要進行策劃，收集最新的平縱圖、項目報告等材料，根據(jù)提供的圖紙再進行現(xiàn)場踏勘，如需要的話可讓設(shè)計單位派人到涉河點指明涉河位置。清楚位置關(guān)系后繪制涉河點位置關(guān)系圖，最后才結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程規(guī)范進行編寫報告。二、對水

9、保部目前所做防洪評價的認識1、三類防洪評價項目基本認識(1)沿河。計算方面要求水文分析計算，判斷工程與擋墻的關(guān)系，是否影響堤防安全等等。(2)穿河。計算方面要求水文分析計算、滲流穩(wěn)定分析，判斷工程與河底、截污工程等位置關(guān)系。(3)跨河。計算方面要求水文分析計算、壅水分析計算(影響行洪斷面時)、沖刷與淤積分析計算、河勢影響分析計算、排澇影響分析計算。判斷工程與河道之間的位置關(guān)系。2、涉及單的單位：建設(shè)單位(協(xié)調(diào)作用)、評價單位(編制報告)、設(shè)計單位(提供設(shè)計工程建設(shè)內(nèi)容)、河道主管單位(_批復(fù))3、主要涉及法規(guī)、規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)性文件及規(guī)劃：_國水法、防洪標(biāo)準(zhǔn)、水力計算手冊、河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目防洪評價報告編制導(dǎo)則(試行)、_市水務(wù)局_、_市藍線規(guī)劃(_、_市涉河建設(shè)項目防洪評價管理技術(shù)規(guī)范、河道工程整治資料4、防止出現(xiàn)的問題。改變了水流形態(tài)、影響局部沖淤平衡、影響河水水質(zhì)、影響河勢穩(wěn)定、