全國縣級婦幼衛(wèi)生工作績效考核實施方案解析

1、衛(wèi)生部辦辦公廳文文件衛(wèi)辦婦社社發(fā)2201002001號衛(wèi)生部辦辦公廳關(guān)關(guān)于印發(fā)發(fā)全國國縣級婦婦幼衛(wèi)生生工作績績效考核核實施方方案（試試行）的的通知各省、自自治區(qū)、直轄市市衛(wèi)生廳廳局，新新疆生產(chǎn)產(chǎn)建設(shè)兵兵團及計計劃單列列市衛(wèi)生生局：為落實深深化醫(yī)藥藥衛(wèi)生體體制改革革相關(guān)政政策，推推動婦幼幼衛(wèi)生事事業(yè)發(fā)展展，我部部將在全全國范圍圍內(nèi)組織織開展縣縣級婦幼幼衛(wèi)生績績效考核核工作?，F(xiàn)將全全國縣級級婦幼衛(wèi)衛(wèi)生工作作績效考考核實施施方案（試試行）印印發(fā)給你你們，請請認(rèn)真組組織實施施。二一年十二二月二十十二日（信息公公開形式式：主動動公開）全國縣級級婦幼衛(wèi)衛(wèi)生工作作績效考核核實施方方案(試試行)為做好全全國縣

2、級級婦幼衛(wèi)衛(wèi)生績效效考核工工作，推推動婦幼幼衛(wèi)生事事業(yè)發(fā)展展，制定定本方案案。一、考核核目的提高縣級級人民政政府對婦婦幼衛(wèi)生生工作重重要性的的認(rèn)識，加加強其對對婦幼衛(wèi)衛(wèi)生工作作的領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)，促進進婦幼衛(wèi)衛(wèi)生體系系建設(shè)與與發(fā)展，規(guī)規(guī)范實施施婦幼衛(wèi)衛(wèi)生各項項服務(wù)，提提高婦幼幼衛(wèi)生服服務(wù)的可可及性，促促進婦幼幼衛(wèi)生服服務(wù)均等等化，推推動落實實醫(yī)藥衛(wèi)衛(wèi)生體制制改革相相關(guān)政策策。二、考核核對象全國縣級級衛(wèi)生行行政部門門及轄區(qū)區(qū)內(nèi)提供供婦幼衛(wèi)衛(wèi)生服務(wù)務(wù)的醫(yī)療療保健機機構(gòu)和城城鄉(xiāng)基層層醫(yī)療衛(wèi)衛(wèi)生機構(gòu)構(gòu)。三、考核核內(nèi)容（一）政政府保障障：政府府對婦幼幼衛(wèi)生工工作的政政策支持持、經(jīng)費費保障。（二）婦婦幼保健健網(wǎng)絡(luò)建

3、建設(shè)：醫(yī)醫(yī)療保健健機構(gòu)和和基層醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生生機構(gòu)的的房屋建建設(shè)、設(shè)設(shè)備配置置，婦幼幼保健人人員配備備及服務(wù)務(wù)能力。（三）婦婦幼保健健服務(wù)：婦幼保保健服務(wù)務(wù)提供的的數(shù)量及及質(zhì)量，婦婦幼保健健服務(wù)的的管理，服服務(wù)對象象滿意度度。（四）婦婦女兒童童健康水水平：孕孕產(chǎn)婦死死亡率和和嬰兒死死亡率。四、組織織管理（一）衛(wèi)衛(wèi)生部負(fù)負(fù)責(zé)全國國婦幼衛(wèi)衛(wèi)生績效效考核工工作的組組織實施施，成立立國家級級婦幼衛(wèi)衛(wèi)生工作作績效考考核組。（二）省省級衛(wèi)生生行政部部門負(fù)責(zé)責(zé)全?。▍^(qū)區(qū)、市）婦婦幼衛(wèi)生生績效考考核工作作的組織織實施，省省級婦幼幼保健機機構(gòu)提供供技術(shù)支支持并參參與考核核工作。省、地地市級衛(wèi)衛(wèi)生行政政部門組組織成立

4、立考核專專家組，負(fù)負(fù)責(zé)本轄轄區(qū)考核核工作。五、考核核程序及及方法（一）考考核程序序。1?。▍^(qū)區(qū)、市）轄轄區(qū)內(nèi)考考核。各省級衛(wèi)衛(wèi)生行政政部門結(jié)結(jié)合實際際制定本本?。▍^(qū)區(qū)、市）考考核實施施方案，每每年開展展一次考考核工作作。要求求縣級自自評；地地市級對對縣級逐逐一考核核；省級級對100%以上上的縣級級進行抽抽樣考核核，并將將省級和和地市級級考核結(jié)結(jié)果上報報衛(wèi)生部部，作為為衛(wèi)生部部對全國國抽樣考考核時與與省（區(qū)區(qū)、市）內(nèi)內(nèi)考核結(jié)結(jié)果（以以下簡稱稱省內(nèi)考考核結(jié)果果）進行行復(fù)核的的依據(jù)。2衛(wèi)生生部定期期抽樣考考核。衛(wèi)生部定定期組織織對各省?。▍^(qū)、市）的的抽樣考考核。（二）考考核方法法。采用全全國縣級級婦

5、幼衛(wèi)衛(wèi)生工作作績效考考核標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)（試行行）（見見附件）進進行考核核。除地地市級和和縣級以以外，考考核均采采用上級級對下級級考核結(jié)結(jié)果進行行復(fù)核的的方式，計計算考核核符合率率。上級級根據(jù)考考核符合合率的高高低決定定是否對對下級考考核結(jié)果果進行校校正。以以衛(wèi)生部部對各省?。▍^(qū)、市）考考核為例例，復(fù)合合率計算算及校正正方法如如下：1由國國家級考考核組在在每?。▍^(qū)區(qū)、市）隨隨機抽取取3個縣縣（市、區(qū)）進進行現(xiàn)場場考核，對對省內(nèi)考考核結(jié)果果進行復(fù)復(fù)核。（注注：省內(nèi)內(nèi)考核結(jié)結(jié)果指省省內(nèi)最高高一級的的考核結(jié)結(jié)果。例例如：某某個省某某個市，省省級抽樣樣考核時時A縣被被抽查，BB縣沒有有被抽查查，那么么A縣的的最

6、高一一級考核核結(jié)果指指省級抽抽查結(jié)果果，B縣縣最高一一級考核核結(jié)果指指市級考考核結(jié)果果）。2計算算國家級級考核與與省內(nèi)考考核的符符合率：根據(jù)國國家級抽抽查3個個縣（市市、區(qū)）的的考核結(jié)結(jié)果和省省內(nèi)考核核結(jié)果，計計算考核核符合率率?？己朔虾下?1-3個縣縣（市、區(qū)）國國家級考考核分值值與省內(nèi)內(nèi)考核分分值差值值的合計計/3個個縣（市市、區(qū)）省省內(nèi)考核核分值合合計1000%（注：省省內(nèi)考核核分值低低于國家家級考核核分值的的縣（市市、區(qū)）差值計為0）3分值值校正：考核符符合率在在95%及以上上的省份份，國家家級考核核組認(rèn)可可其省內(nèi)內(nèi)考核結(jié)結(jié)果?？伎己朔虾下实陀谟?5%的省份份，國家家級考核核組將對

7、對其省內(nèi)內(nèi)考核結(jié)結(jié)果進行行校正，以以校正后后的分值值作為該該縣（市市、區(qū)）最最后得分分。某縣（市市、區(qū)）校校正分值值=該縣縣（市、區(qū)）省省內(nèi)考核核分值（本省省考核符符合率+5%）六、考核核結(jié)果公公布（一）各各省級衛(wèi)衛(wèi)生行政政部門定定期向社社會公布布本?。▍^(qū)區(qū)、市）考考核結(jié)果果，并通通告當(dāng)?shù)氐卣?。（二）衛(wèi)衛(wèi)生部每每2年公公布一次次各?。▍^(qū)區(qū)、市）考考核排前前3名的的縣（市市、區(qū)）名名稱和分分值。附件：全全國縣級級婦幼衛(wèi)衛(wèi)生工作作績效考考核標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)（試行行）附件全國縣級級婦幼衛(wèi)衛(wèi)生工作作績效考考核標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)（試行行）考核項目目考核內(nèi)容容考核對象象考核要點點、分值值分配與與扣分說說明分值（9000）考核

8、方法法一、政府府保障（1110分分）1.政策策支持（45分分）1.1政政府主導(dǎo)導(dǎo)婦幼衛(wèi)衛(wèi)生工作作衛(wèi)生行政政部門將婦幼衛(wèi)衛(wèi)生工作作納入地地區(qū)經(jīng)濟濟和社會會發(fā)展總總體規(guī)劃劃520查閱政府府制定的的經(jīng)濟社社會發(fā)展展總體規(guī)規(guī)劃；查閱衛(wèi)生生局制定定的婦幼幼衛(wèi)生事事業(yè)發(fā)展展規(guī)劃和和實施方方案，并并核實落落實情況況。將孕產(chǎn)婦婦死亡率率、嬰兒兒死亡率率納入政政府考核核指標(biāo)5制定婦幼幼衛(wèi)生事事業(yè)發(fā)展展規(guī)劃2.5制定婦幼幼衛(wèi)生事事業(yè)發(fā)展展規(guī)劃實實施方案案2.5組織實施施婦幼衛(wèi)衛(wèi)生事業(yè)業(yè)發(fā)展規(guī)規(guī)劃51.2相相關(guān)部門門職責(zé)及及協(xié)調(diào)工工作機制制衛(wèi)生行政政部門明確各相相關(guān)部門門職責(zé)5一五查閱政府府及相關(guān)關(guān)部門的的相關(guān)文文

9、件、制制度及工工作記錄錄。建立各部部門協(xié)調(diào)調(diào)工作機機制101.3地地方婦幼幼衛(wèi)生項項目補助助政策衛(wèi)生行政政部門制定地方方婦幼衛(wèi)衛(wèi)生項目目補助政政策210查閱政府府相關(guān)文文件、財財政局劃劃撥經(jīng)費費的憑證證；隨機抽查查2個醫(yī)醫(yī)療保健健機構(gòu)進進行核實實。根據(jù)當(dāng)?shù)氐刂贫ǖ牡姆桨?，落落實地方方補助政政策82.經(jīng)費費保障（60分分）2.1婦婦幼保健健機構(gòu)補補償政策策衛(wèi)生行政政部門明確婦幼幼保健機機構(gòu)為全全額預(yù)算算事業(yè)單單位1030查看財政政局文件件及撥款款憑證；核對婦幼幼保健機機構(gòu)收款款憑證。落實婦幼幼保健機機構(gòu)人員員經(jīng)費5落實婦幼幼保健機機構(gòu)發(fā)展展建設(shè)經(jīng)經(jīng)費5落實婦幼幼保健機機構(gòu)公用用經(jīng)費5落實婦幼幼保

10、健機機構(gòu)業(yè)務(wù)務(wù)經(jīng)費52.2基基層（鄉(xiāng)鄉(xiāng)村、社社區(qū)）婦婦幼保健健人員經(jīng)經(jīng)費衛(wèi)生行政政部門按照國家家規(guī)定落落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院或社區(qū)區(qū)衛(wèi)生服服務(wù)中心心婦幼保保健人員員經(jīng)費一五30查閱省級級、市（地地）級衛(wèi)衛(wèi)生行政政部門相相關(guān)文件件；查看財政政局、衛(wèi)衛(wèi)生局撥撥款憑證證；隨機抽取取1個鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生生院、村村衛(wèi)生室室或社區(qū)區(qū)衛(wèi)生服服務(wù)中心心、站，查查看工資資發(fā)放憑憑證。按照國家家規(guī)定落落實村衛(wèi)衛(wèi)生室或或社區(qū)衛(wèi)衛(wèi)生服務(wù)務(wù)站婦幼幼保健人人員經(jīng)費費一五3行政政管理（5分）3.1婦婦幼保健健工作的的行政管管理衛(wèi)生行政政部門衛(wèi)生局有有專門部部門負(fù)責(zé)責(zé)、專人人分管婦婦幼保健健工作55到衛(wèi)生局局核實。二、婦幼幼保健網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)

11、建設(shè)設(shè)（2990分）4.婦幼幼保健網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)設(shè)（2100分）4.1獨獨立建制制的婦幼幼保健機機構(gòu)衛(wèi)生行政政部門、婦幼保保健機構(gòu)構(gòu)政府舉辦辦獨立建建制婦幼幼保健機機構(gòu)一五40實地查看看婦幼保保健機構(gòu)構(gòu)，并查查閱相關(guān)關(guān)文件。機構(gòu)名稱稱規(guī)范，不不增掛其其他醫(yī)療療機構(gòu)名名稱5婦幼保健健機構(gòu)保保健科室室設(shè)置健健全一五（少1個個保健科科室扣33分。）婦幼保健健機構(gòu)臨臨床科室室設(shè)置與與開展的的服務(wù)相相匹配5（沒有按按服務(wù)內(nèi)內(nèi)容設(shè)置置相應(yīng)科科室，根根據(jù)缺少少的科室室數(shù)按比比例扣分分。）4.2婦婦幼保健健機構(gòu)保保健業(yè)務(wù)務(wù)用房衛(wèi)生行政政部門、婦幼保保健機構(gòu)構(gòu)婦幼保健健機構(gòu)保保健業(yè)務(wù)務(wù)用房建建筑面積積不小于于160

12、00平方方米40（每減少少40平平方米，扣扣1分）40實地查看看婦幼保保健機構(gòu)構(gòu)。4.3醫(yī)醫(yī)療保健健機構(gòu)設(shè)設(shè)備配備備衛(wèi)生行政政部門、醫(yī)療保保健機構(gòu)構(gòu)各類機構(gòu)構(gòu)根據(jù)國國家相關(guān)關(guān)規(guī)定配配備相關(guān)關(guān)設(shè)備設(shè)備擁有有率達不不到1000%，按按比例扣扣分。60選擇婦幼幼保健機機構(gòu)，隨隨機抽取取1個縣縣級醫(yī)院院、1個個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)衛(wèi)生院或或社區(qū)衛(wèi)衛(wèi)生服務(wù)務(wù)中心，實實地查看看。婦幼保健健機構(gòu)配配備相關(guān)關(guān)設(shè)備40鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生生院或社社區(qū)衛(wèi)生生服務(wù)中中心配備備相關(guān)設(shè)設(shè)備204.4基基層醫(yī)療療衛(wèi)生機機構(gòu)預(yù)防防保健用用房衛(wèi)生行政政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)衛(wèi)生服務(wù)務(wù)中心依據(jù)國家家標(biāo)準(zhǔn)配配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院、社區(qū)區(qū)衛(wèi)生服服務(wù)中心心預(yù)

13、防保保健用房房2020隨機抽取取1個鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生生院或社社區(qū)衛(wèi)生生服務(wù)中中心，實實地查看看。4.5提提供助產(chǎn)產(chǎn)技術(shù)服服務(wù)的醫(yī)醫(yī)療保健健機構(gòu)產(chǎn)產(chǎn)科建設(shè)設(shè)衛(wèi)生行政政部門、醫(yī)療保保健機構(gòu)構(gòu)醫(yī)護人員員與病人人通道設(shè)設(shè)置合理理，符合合無菌要要求10（達不到到要求，每每個被查查機構(gòu)扣扣4分，扣扣完為止止。）50選擇提供供助產(chǎn)服服務(wù)的婦婦幼保健健機構(gòu)，隨隨機抽取取1個縣縣級醫(yī)院院、1個個提供助助產(chǎn)服務(wù)務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院，實地地查看及及考核。產(chǎn)房急救救設(shè)施、設(shè)備齊齊全并保保證功能能完好20（達不到到要求，每每個被查查機構(gòu)扣扣7分，扣扣完為止止。）醫(yī)護人員員操作熟熟練20（達不到到要求，每每個被查查機構(gòu)扣扣7分，

14、扣扣完為止止。）5.人員員配備（80分分）5.1婦婦幼保健健機構(gòu)保保健人員員配備衛(wèi)生行政政部門婦幼保健健機構(gòu)保保健人員員編制及及在職人人數(shù)不少少于400人，或或者按照照轄區(qū)人人口1:5000011:1000000配備，流流動人口口多的地地區(qū)可按按照同樣樣比例增增加編制制及在職職人員20（保健人人員編制制每少11人扣11分；在在職人數(shù)數(shù)每少11人扣00.5分分；扣完完為止。）30到婦幼保保健機構(gòu)構(gòu)核查編編制委員員會等部部門相關(guān)關(guān)文件及及工資發(fā)發(fā)放表。衛(wèi)生技術(shù)術(shù)人員占占75%以上5衛(wèi)生技術(shù)術(shù)人員中中本科及及以上學(xué)學(xué)歷不低低于一五五%55.2基基層醫(yī)療療衛(wèi)生機機構(gòu)專人人負(fù)責(zé)婦婦幼保健健工作衛(wèi)生行政政

15、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生生室、社社區(qū)衛(wèi)生生服務(wù)中中心（站站）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生生院或社社區(qū)衛(wèi)生生服務(wù)中中心配備備專業(yè)技技術(shù)人員員專職負(fù)負(fù)責(zé)1650查閱衛(wèi)生生局相關(guān)關(guān)文件資資料；隨機抽取取1個鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生生院、村村衛(wèi)生室室或者社社區(qū)衛(wèi)生生服務(wù)中中心、站站，查閱閱相關(guān)資資料、詢詢問相關(guān)關(guān)人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生生院或社社區(qū)衛(wèi)生生服務(wù)中中心承擔(dān)擔(dān)相應(yīng)的的個體及及群體婦婦幼保健健工作16（未承擔(dān)擔(dān)個體保保健服務(wù)務(wù)扣6分分，未承承擔(dān)群體體保健服服務(wù)扣110分。）社區(qū)衛(wèi)生生服務(wù)站站或村衛(wèi)衛(wèi)生室配配備專業(yè)業(yè)技術(shù)人人員專人人負(fù)責(zé)9社區(qū)衛(wèi)生生服務(wù)站站或村衛(wèi)衛(wèi)生室承承擔(dān)相應(yīng)應(yīng)的個體體及群體體婦幼保保健工作作9（未承擔(dān)擔(dān)個體保保健服務(wù)

16、務(wù)扣3分分，未承承擔(dān)群體體保健服服務(wù)扣66分。）三、婦幼幼保健管管理（2260分分）6.依法法執(zhí)業(yè)管管理（20分分）6.1機機構(gòu)和人人員執(zhí)業(yè)業(yè)許可衛(wèi)生行政政部門、醫(yī)療保保健機構(gòu)構(gòu)開展母嬰嬰保健技技術(shù)服務(wù)務(wù)的機構(gòu)構(gòu)依法取取得母母嬰保健健技術(shù)服服務(wù)執(zhí)業(yè)業(yè)許可證證10（有1個個被查機機構(gòu)無證證執(zhí)業(yè)扣扣10分分。）20查看衛(wèi)生生局執(zhí)業(yè)業(yè)許可審審批情況況，并到到相關(guān)機機構(gòu)核實實；選擇婦幼幼保健機機構(gòu)，隨隨機抽取取1個縣縣級醫(yī)院院、1個個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)衛(wèi)生院或或社區(qū)衛(wèi)衛(wèi)生服務(wù)務(wù)中心，查查閱人員員及機構(gòu)構(gòu)執(zhí)業(yè)許許可證書書。從業(yè)人員員取得相相應(yīng)的母母嬰保健健技術(shù)考考核合格格證書10（被查機機構(gòu)有11人無證證執(zhí)業(yè)扣扣1

17、0分分。）7.出生生醫(yī)學(xué)證證明管理理（一五分分）7.1出出生醫(yī)學(xué)學(xué)證明管管理衛(wèi)生行政政部門、醫(yī)療保保健機構(gòu)構(gòu)制定出生生醫(yī)學(xué)證證明管理理制度3一五查閱衛(wèi)生生局出生生醫(yī)學(xué)證證明管理理制度及及發(fā)放情情況，并并到相關(guān)關(guān)機構(gòu)核核實；選擇婦幼幼保健機機構(gòu)，隨隨機抽取取1個縣縣級醫(yī)院院、1個個提供助助產(chǎn)服務(wù)務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院，查閱閱相關(guān)文文件及相相關(guān)登記記。按要求簽簽發(fā)出生生醫(yī)學(xué)證證明6（有1個個被查機機構(gòu)未按按規(guī)定簽簽發(fā)扣66分。）被抽查機機構(gòu)當(dāng)年年出生的的孩子出出生醫(yī)學(xué)學(xué)證明平平均簽發(fā)發(fā)率達990%及及以上6（低于990%，按按比例扣扣分。）8.服務(wù)務(wù)管理(1655分)8.1轄轄區(qū)婦幼幼保健工工作考核核

18、評估衛(wèi)生行政政部門制定轄區(qū)區(qū)婦幼保保健工作作考核評評估標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)2.525查閱衛(wèi)生生局制定定的評估估標(biāo)準(zhǔn)及及年度實實施方案案；查閱衛(wèi)生生局督查查記錄；到本年度度接受督督導(dǎo)檢查查的機構(gòu)構(gòu)核實，查查閱反饋饋記錄及及整改措措施。制定年度度考核評評估實施施方案2.5由衛(wèi)生局局組織，每每年對轄轄區(qū)內(nèi)婦婦幼保健健服務(wù)提提供機構(gòu)構(gòu)工作情情況和孕孕產(chǎn)期保保健、兒兒童保健健服務(wù)及及產(chǎn)科質(zhì)質(zhì)量至少少進行22次督導(dǎo)導(dǎo)檢查20（每少一一次督導(dǎo)導(dǎo)檢查扣扣10分分；無完完整的督督導(dǎo)反饋饋記錄及及總結(jié)，每每次扣55分；到到婦幼保保健機構(gòu)構(gòu)、縣級級醫(yī)院進進行核實實，有11所機構(gòu)構(gòu)無反饋饋記錄及及整改措措施扣220分。）8.2基基

19、層三級級婦幼衛(wèi)衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)絡(luò)業(yè)務(wù)指指導(dǎo)機制制衛(wèi)生行政政部門、婦幼保保健機構(gòu)構(gòu)成立轄區(qū)區(qū)婦幼保保健技術(shù)術(shù)指導(dǎo)組組織5（無成立立技術(shù)指指導(dǎo)組織織的文件件扣2.5分，無無工作制制度扣22.5分分。）40查閱衛(wèi)生生局或婦婦幼保健健機構(gòu)轄轄區(qū)婦幼幼保健技技術(shù)指導(dǎo)導(dǎo)組織相相關(guān)文件件及工作作記錄等等資料；查閱婦幼幼保健機機構(gòu)對基基層業(yè)務(wù)務(wù)指導(dǎo)制制度、當(dāng)當(dāng)年工作作計劃、記錄及及總結(jié)；到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)衛(wèi)生院或或社區(qū)衛(wèi)衛(wèi)生服務(wù)務(wù)中心核核實。當(dāng)年實施施孕產(chǎn)婦婦死亡評評審5當(dāng)年實施施新生兒兒死亡評評審5制定對基基層婦幼幼衛(wèi)生業(yè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)導(dǎo)制度5每年至少少對每一一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院或社區(qū)區(qū)衛(wèi)生服服務(wù)中心心進行二二次業(yè)務(wù)務(wù)指導(dǎo)和和質(zhì)量控

20、控制20（業(yè)務(wù)指指導(dǎo)每少少1次扣扣10分分；到鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生生院或社社區(qū)衛(wèi)生生服務(wù)中中心核實實業(yè)務(wù)指指導(dǎo)情況況，如不不符扣220分。）8.3婦婦幼保健健工作人人員業(yè)務(wù)務(wù)培訓(xùn)衛(wèi)生行政政部門、婦幼保保健機構(gòu)構(gòu)建立對轄轄區(qū)內(nèi)婦婦幼保健健工作人人員業(yè)務(wù)務(wù)培訓(xùn)制制度225查閱衛(wèi)生生局或婦婦幼保健健機構(gòu)相相關(guān)文件件、培訓(xùn)訓(xùn)班相關(guān)關(guān)檔案（通通知、簽簽到簿或或通訊錄錄、教材材、課程程表、考考試卷、總結(jié)）等等資料。日常例例會不算算為培訓(xùn)訓(xùn)班；到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)衛(wèi)生院或或社區(qū)衛(wèi)衛(wèi)生服務(wù)務(wù)中心進進行核實實。每年舉辦辦不少于于2期的的醫(yī)療保保健機構(gòu)構(gòu)母嬰保保健技術(shù)術(shù)服務(wù)相相關(guān)人員員培訓(xùn)班班，培訓(xùn)訓(xùn)班檔案案齊全23（每少11期培訓(xùn)訓(xùn)

21、班扣110分；培訓(xùn)班班檔案不不完整扣扣3分；到鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院進行核核實，如如不符扣扣除233分。）8.4托幼機機構(gòu)衛(wèi)生生保健管管理衛(wèi)生行政政部門、婦幼保保健機構(gòu)構(gòu)、托幼幼機構(gòu)婦幼保健健機構(gòu)制制定對托托幼機構(gòu)構(gòu)人員培培訓(xùn)和定定期督導(dǎo)導(dǎo)制度210查閱婦幼幼保健機機構(gòu)相關(guān)關(guān)制度及及工作記記錄；隨機抽取取一個由由教育部部門審批批備案的的托幼機機構(gòu)，實實地查看看并詢問問工作落實實情況。婦幼保健健機構(gòu)當(dāng)當(dāng)年按制制度實施施對托幼幼機構(gòu)的的管理2托幼機構(gòu)構(gòu)落實體體檢、膳膳食管理理、消毒毒工作6（體檢、膳食管管理、消消毒工作作制度落落實不好好每項扣扣2分。）8.5助助產(chǎn)技術(shù)術(shù)服務(wù)管管理衛(wèi)生行政政部門、醫(yī)療保保健

22、機構(gòu)構(gòu)提供助產(chǎn)產(chǎn)技術(shù)服服務(wù)的基基層醫(yī)療療保健機機構(gòu)主要要制度及及技術(shù)規(guī)規(guī)范健全全6（達不到到要求，每每個被查查機構(gòu)扣扣3分。）30選擇提供供助產(chǎn)服服務(wù)的婦婦幼保健健機構(gòu)，隨隨機抽取取1個縣縣級醫(yī)院院、1個個提供助助產(chǎn)服務(wù)務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院，實地地查看相相關(guān)資料料并詢問問相關(guān)人人員，每每個機構(gòu)構(gòu)抽查55份剖宮宮產(chǎn)病例例。暢通產(chǎn)科科急救綠綠色通道道6（達不到到要求，每每個被查查機構(gòu)扣扣3分，扣扣完為止止。）機構(gòu)內(nèi)部部定期開開展孕產(chǎn)產(chǎn)婦死亡亡、新生生兒死亡亡及疑難難危急重重癥病例例討論12（達不到到要求，每每個被查查機構(gòu)扣扣6分，扣扣完為止止。）嚴(yán)格掌握握剖宮產(chǎn)產(chǎn)醫(yī)學(xué)指指征，降降低非醫(yī)醫(yī)學(xué)需要要的剖

23、宮宮產(chǎn)率6（達不到到要求，每每個被查查機構(gòu)扣扣3分，扣扣完為止止。）8.6危危急癥孕孕產(chǎn)婦搶搶救中心心及急救救轉(zhuǎn)診“綠綠色通道道”衛(wèi)生行政政部門、醫(yī)療保保健機構(gòu)構(gòu)按照國家家標(biāo)準(zhǔn)建建設(shè)轄區(qū)區(qū)危急癥癥孕產(chǎn)婦婦搶救中中心；通通暢急救救轉(zhuǎn)診“綠綠色通道道”；危危急癥孕孕產(chǎn)婦搶搶救及轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)診模擬擬考核。25（未建立立急救中中心扣225分；急救中中心制度度、人員員及房屋屋、設(shè)備備達不到到標(biāo)準(zhǔn)扣扣一五分分；模擬擬考核不不合格扣扣10分分。）25實地考察察孕產(chǎn)婦婦搶救中中心，并并查閱相相關(guān)文件件資料；進行急救救轉(zhuǎn)診模模擬考核核。8.7愛嬰醫(yī)醫(yī)院管理理衛(wèi)生行政政部門、醫(yī)療保保健機構(gòu)構(gòu)醫(yī)療保健健機構(gòu)嚴(yán)嚴(yán)格執(zhí)行行母乳

24、乳代用品品銷售管管理辦法法、愛愛嬰醫(yī)院院實施愛愛嬰醫(yī)院院管理監(jiān)監(jiān)督指南南。10（1個被被查機構(gòu)構(gòu)達不到到要求，扣扣5分。）10隨機抽取取1個縣縣級醫(yī)療療保健機機構(gòu)，11個提供供助產(chǎn)服服務(wù)的鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生生院，實實地查看看相關(guān)資資料并詢詢問相關(guān)關(guān)人員。9.信息息管理（30分分）9.1婦婦幼衛(wèi)生生信息管管理制度度，信息息收集、上報、審核、分析反反饋及質(zhì)質(zhì)量控制制工作機機制衛(wèi)生行政政部門、醫(yī)療保保健機構(gòu)構(gòu)建立婦幼幼衛(wèi)生信信息報告告與質(zhì)量量控制及及信息安安全制度度4（缺1項項制度扣扣2分。）30查閱衛(wèi)生生局或婦婦幼保健健機構(gòu)相相關(guān)制度度；查閱婦幼幼保健機機構(gòu)工作作記錄及及分析報報告；隨機抽取取1個縣縣級醫(yī)

25、院院、1個個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)衛(wèi)生院或或社區(qū)衛(wèi)衛(wèi)生服務(wù)務(wù)中心，查查閱相關(guān)關(guān)資料，詢詢問相關(guān)關(guān)人員；查閱婦幼幼保健機機構(gòu)信息息漏報調(diào)調(diào)查方案案、實施施記錄及及總結(jié)。建立婦幼幼衛(wèi)生信信息收集集、上報報、審核核、分析析、反饋饋及質(zhì)量量控制工工作機制制并運行行順暢9（無信息息收集、審核、上報、分析、反饋、質(zhì)量控控制工作作記錄每每項扣11.5分分。）建立轄區(qū)區(qū)統(tǒng)一健健全的孕孕產(chǎn)期保保健、住住院分娩娩、婦女女病篩查查、兒童童保健、孕產(chǎn)婦婦死亡、兒童死死亡和出出生缺陷陷原始登登記7（每少11項原始始登記扣扣1分。）當(dāng)年實施施婦幼衛(wèi)衛(wèi)生信息息漏報調(diào)調(diào)查工作作10（未實施施漏報調(diào)調(diào)查工作作扣100分；無無漏報調(diào)調(diào)查方案案、

26、實施施原始記記錄、查查漏結(jié)果果及總結(jié)結(jié)分別扣扣2分。）10.健健康教育育管理（30分分）10.11轄區(qū)健健康教育育工作衛(wèi)生行政政部門、醫(yī)療保保健機構(gòu)構(gòu)制定轄區(qū)區(qū)婦幼健健康教育育工作制制度230查閱相關(guān)關(guān)制度、工作計計劃及實實施方案案；查閱婦幼幼保健機機構(gòu)健康康教育材材料；查閱活動動通知、宣傳材材料、活活動影像像資料等等相關(guān)資資料；選擇婦幼幼保健機機構(gòu)，隨隨機抽取取1個縣縣級醫(yī)院院、1個個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)衛(wèi)生院或或社區(qū)衛(wèi)衛(wèi)生服務(wù)務(wù)中心，查查閱各種種宣教活活動計劃劃、課程程安排、講義及及工作記記錄。制定年度度工作計計劃及實實施方案案3根據(jù)本地地區(qū)婦女女兒童健健康問題題編寫、制作并并發(fā)放婦婦幼健康康教育傳傳播

27、材料料5組織相關(guān)關(guān)部門（包包括媒體體）每年年至少開開展一次次面向社社會的婦婦幼健康康教育活活動10（未開展展健康教教育活動動扣100分；已已開展活活動但檔檔案資料料不全，扣扣3分。）醫(yī)療保健健機構(gòu)內(nèi)內(nèi)定期開開展各種種形式的的健康教教育工作作，如：新婚學(xué)學(xué)校、孕孕婦學(xué)校?；蚪】悼嫡n堂等等10（婦幼保保健機構(gòu)構(gòu)內(nèi)未開開展健康康教育工工作扣55分，檔檔案資料料不全，扣扣3分；縣級醫(yī)院院、鄉(xiāng)衛(wèi)衛(wèi)生院內(nèi)內(nèi)內(nèi)未開開展健康康教育工工作分別別扣3分分、2分分。）四、婦幼幼保健服服務(wù)提供供（1990分）以下指標(biāo)均以縣（市、區(qū)）為單位進行統(tǒng)計11婦婦幼保健健服務(wù)提提供（1600分）11.11婦女保保健服務(wù)務(wù)衛(wèi)生行

28、政政部門、醫(yī)療保保健機構(gòu)構(gòu)制定孕產(chǎn)產(chǎn)期保健健系統(tǒng)管管理規(guī)范范2.590查閱本地地區(qū)孕產(chǎn)產(chǎn)期保健健系統(tǒng)管管理規(guī)范范及高危危篩查技技術(shù)規(guī)范范；查閱轄區(qū)區(qū)婦女病病普查普普治工作作規(guī)范及及工作記記錄；查閱婦幼幼衛(wèi)生年年報資料料；隨機抽查查1個鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生生院或社社區(qū)衛(wèi)生生服務(wù)中中心100個孕產(chǎn)產(chǎn)婦的系系統(tǒng)保健健情況，從從上年度度孕產(chǎn)期期保健表（卡卡或冊）中中抽查；隨機抽查查10個個孕產(chǎn)婦婦，對其其住院分分娩情況況進行家家訪或電電話核實實。制定高危危篩查技技術(shù)規(guī)范范2.5婚前醫(yī)學(xué)學(xué)檢查率率達到同同年度、同地區(qū)區(qū)（東、中、西西）、城城市（農(nóng)農(nóng)村）平平均水平平10（達不到到目標(biāo)按按比例扣扣分。）早孕建冊冊率達

29、到到同年度度、同地地區(qū)（東東、中、西）、城市（農(nóng)農(nóng)村）平平均水平平10（達不到到目標(biāo)按按比例扣扣分。）孕產(chǎn)期系系統(tǒng)管理理率達到到同年度度、同地地區(qū)（東東、中、西）、城市（農(nóng)農(nóng)村）平平均水平平一五（根據(jù)抽抽查的110個孕孕產(chǎn)婦的的系統(tǒng)保保健不合合格率對對孕產(chǎn)期期系統(tǒng)管管理率給給予折扣扣，折扣扣后達不不到目標(biāo)標(biāo)按比例例扣分。）高危管理理產(chǎn)婦百百分比達達到同年年度、同同地區(qū)（東東、中、西）、城市（農(nóng)農(nóng)村）平平均水平平10（達不到到目標(biāo)按按比例扣扣分。）孕產(chǎn)婦產(chǎn)產(chǎn)前篩查查率達到到同年度度、同地地區(qū)（東東、中、西）、城市（農(nóng)農(nóng)村）平平均水平平10（達不到到目標(biāo)按按比例扣扣分。）住院分娩娩率達到到同年度度

30、、同地地區(qū)（東東、中、西）、城市（農(nóng)農(nóng)村）平平均水平平10（對抽查查到的110個孕孕產(chǎn)婦住住院分娩娩率進行行電話核核實，按按照復(fù)合合率對住住院分娩娩率給予予折扣，折折扣后達達不到目目標(biāo)按比比例扣分分。）婦女常見見病篩查查率達到到同年度度、同地地區(qū)（東東、中、西）、城市（農(nóng)村）平均水平10（達不到到目標(biāo)按按比例扣扣分。）近三年剖剖宮產(chǎn)率率逐年下下降1011.22兒童保保健服務(wù)務(wù)衛(wèi)生行政政部門、醫(yī)療保保健機構(gòu)構(gòu)制定本地地區(qū)兒童童保健系系統(tǒng)管理理規(guī)范570查閱本地地區(qū)兒童童保健系系統(tǒng)管理理規(guī)范；查閱婦幼幼衛(wèi)生年年報資料料；實地查看看轄區(qū)新新篩管理理機構(gòu)對對血片的的收集、登記、保存、運送及及質(zhì)量控控制；監(jiān)監(jiān)測結(jié)果果的反饋饋以及陽陽性患兒兒的跟蹤蹤管理及及檔案管管理情況況；隨機抽查查1個鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生生院或社社區(qū)衛(wèi)生生服務(wù)中中心100個兒童童的系統(tǒng)統(tǒng)保健情情況，從從上年度度兒童保保健表（卡卡或冊）中中抽查。新生兒訪訪視率達達到同年年度、同同地區(qū)（東東、中、西）、城市（農(nóng)農(nóng)村）平平均水平平10（達不到到目標(biāo)按按比例扣扣分。）新生兒疾疾病篩查查的管理理10(新生生兒疾病病篩查機機構(gòu)血片片登記、保存不不