辦園行為：園所文化的重要載體

1、辦園行為：園所文化的重要載體有人說(shuō)文化就如同空氣，我們雖然看不見(jiàn)摸不著它，但卻生活于其中，離不開(kāi)它。對(duì)這個(gè)比方我不完全認(rèn)同。不錯(cuò)，當(dāng)文化體現(xiàn)為一種價(jià)值觀(guān)時(shí)，我們確實(shí)難以具象地感知它，但文化同時(shí)也表現(xiàn)為在這種價(jià)值觀(guān)支配下社會(huì)成員特定的行為方式，它會(huì)通過(guò)人們的行為規(guī)范、生活習(xí)俗、處事方式，乃至日常的言談舉止表現(xiàn)出來(lái)，這時(shí)候文化就可以切切實(shí)實(shí)被感受到，被“看到”和“摸到”了。筆者在辦園理念：指引辦園方向的觀(guān)念體系（詳見(jiàn)2019年9月本刊）一文中舉了這樣的例子：中國(guó)文化倡導(dǎo)德性本位，注重人際關(guān)系和人倫道德，因此中國(guó)人自然形成了“三人行必有我?guī)煛薄案改冈诓贿h(yuǎn)游”“一個(gè)好漢三個(gè)幫”“一方有難八方支援”等傳

2、統(tǒng)行為模式；而西方文化以個(gè)性為本位，更看重個(gè)人的獨(dú)立性、主體性，因而西方人的行為模式多是特立獨(dú)行。這足以表明，所謂文化，就是內(nèi)隱的價(jià)值觀(guān)及由其支配并體現(xiàn)出的行為方式。由上所說(shuō)，我們探討園所文化，必須將“行為方式”作為重要的組成部分。進(jìn)行園所文化建設(shè)，辦園理念固然至關(guān)重要，然而園所文化歸根到底是通過(guò)幼兒園的組織行為和成員行為表現(xiàn)出來(lái)的。因此，行為方式的建立和完善不但是使觀(guān)念層面的園所文化得以落地生根并傳承發(fā)揚(yáng)的主要途徑，更重要的，這種行為方式可以對(duì)幼兒園的價(jià)值觀(guān)產(chǎn)生反哺作用，它本身就是園所文化的重要體現(xiàn)。在某種意義上甚至可以說(shuō)，園所文化建設(shè)的重點(diǎn)就是在幼兒園價(jià)值觀(guān)引領(lǐng)下的組織行為方式和師幼行為方

3、式的改進(jìn)。換言之，與辦園理念一樣，辦園行為也是園所文化建設(shè)的重要組成部分。所謂辦園行為，是指對(duì)幼兒園各種資源進(jìn)行有效運(yùn)用而形成的圓滿(mǎn)完成教育任務(wù)、成功實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略、充分體現(xiàn)幼兒園組織程度與社會(huì)效益的所有機(jī)制、策略、途徑、程序、方法等的總和。它既包括園所成員有形的群體或個(gè)體行為，如儀式與禮儀、特定的行為習(xí)慣、精神面貌等，也包括無(wú)形的園所組織行為，如機(jī)構(gòu)設(shè)置、制度建設(shè)、管理模式、課程設(shè)計(jì)等。而辦園行為建設(shè)，就是在總結(jié)幼兒園以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，借鑒新型的園所文化戰(zhàn)略策劃思路，努力對(duì)幼兒園的辦園行為進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃、系統(tǒng)整合、個(gè)性強(qiáng)化和規(guī)范運(yùn)作，以進(jìn)一步增強(qiáng)園所文化的行動(dòng)力，從而整體提升育人質(zhì)量和管理水平。

4、從類(lèi)型角度劃分，辦園行為一般體現(xiàn)于兩個(gè)大類(lèi)、三個(gè)維度（見(jiàn)下表）。兩大類(lèi)為工具要素和運(yùn)行要素。工具要素是指幼兒園為實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)所使用的關(guān)鍵管理方法與核心技術(shù)，它是提升園所文化行動(dòng)力的重要保障，一般在制度維度落實(shí)；運(yùn)行要素是指幼兒園在從事保教、管理、服務(wù)等活動(dòng)時(shí)所遵循的規(guī)則與程序，它以行動(dòng)規(guī)范的形式提升園所文化的行動(dòng)力，體現(xiàn)在策略和操作兩個(gè)維度。在上述三個(gè)維度中，制度維度是承接并保障辦園理念得以落實(shí)的相對(duì)穩(wěn)定的規(guī)范，是辦園理念見(jiàn)之于辦園行為的重要中介；策略維度將相關(guān)制度濃縮、簡(jiǎn)化為具有明確行為導(dǎo)向的若干概念或條目，以便于執(zhí)行者理解、傳播和實(shí)施，同時(shí)亦可根據(jù)形勢(shì)發(fā)展對(duì)既定制度進(jìn)行豐富、完善或調(diào)整；操

5、作維度則是將策略分解為若干行為要素，并根據(jù)其內(nèi)在規(guī)律和個(gè)人或組織的主觀(guān)需要，將這些要素串聯(lián)起來(lái)的工作程序，它是要把確定的策略合理安排為環(huán)環(huán)相扣的業(yè)務(wù)步驟并執(zhí)行到位。這三個(gè)層次的確定，將工作開(kāi)展從抽象的制度層層遞進(jìn)到具象的流程，充分體現(xiàn)了辦園行為的目標(biāo)性、內(nèi)生性、整體性、動(dòng)態(tài)性，從而使得幼兒園的運(yùn)行更具科學(xué)性和持續(xù)性。正因?yàn)檗k園行為直接踐行和展示著幼兒園的精神理念，也是社會(huì)公眾認(rèn)識(shí)幼兒園、評(píng)價(jià)幼兒園的主要依據(jù)，因而健全、優(yōu)化辦園行為，提升園所文化的行動(dòng)力，對(duì)整體的園所文化建設(shè)具有至關(guān)重要的作用。提升行動(dòng)力，必須在著眼于“做什么”的基礎(chǔ)上尤其關(guān)注“怎么做”。限于篇幅，我無(wú)法對(duì)上述行為指標(biāo)逐一做解讀

6、，但有些基本原則必須強(qiáng)調(diào)。第一，必須將辦園行為與辦園理念相對(duì)接。有的幼兒園理念上說(shuō)的是一套，但行動(dòng)上卻是另外一套，無(wú)法將理念體現(xiàn)于辦園行為的全方位與全過(guò)程。我們都知道，理念是行動(dòng)的先導(dǎo)，行為受理念支配，這就要求辦園者正確把握理念與行為之間的辯證關(guān)系，既要把握理念支配行為的一面，也要看到行為影響理念的一面；既要認(rèn)識(shí)到理念支配行為的必然性，又要意識(shí)到行為反映理念的多樣性。辦園行為是組織行為，其動(dòng)機(jī)是根據(jù)組織的宗旨產(chǎn)生的，帶有明顯的目的性。如果辦園理念不夠清晰，則可能使得幼兒園的行為主體不能有效接納其價(jià)值觀(guān)。這就要求辦園者的理念隨著幼兒園教育實(shí)踐的發(fā)展而發(fā)展，從教育實(shí)踐中不斷完善其理念，把問(wèn)題放到一

7、定的社會(huì)條件中，放到現(xiàn)實(shí)的環(huán)境中進(jìn)行具體的、實(shí)事求是的分析，并不斷豐富和發(fā)展。同時(shí)更重要的是，幼兒園的行為系統(tǒng)應(yīng)以適應(yīng)辦園理念為原則進(jìn)行定位和計(jì)，要將辦園理念落地生根，層層分解與細(xì)化，直至可操作與可測(cè)評(píng)的程度。第二，必須不斷拓展辦園行為的領(lǐng)域和效益。實(shí)地調(diào)研告訴我們，雖然眾多幼兒園辦園經(jīng)驗(yàn)十分豐富，但普遍存在實(shí)踐領(lǐng)域?qū)哟尾幻鳌⑦\(yùn)行僵化的問(wèn)題，園所往往習(xí)慣于以課程（教學(xué)）、德育、科研、后勤等幾條業(yè)務(wù)線(xiàn)索慣性運(yùn)行，遇到新問(wèn)題也總是用老思路對(duì)待。這種“簡(jiǎn)單再生產(chǎn)”的思維模式難以豐富和完善幼兒園的管理和運(yùn)行架構(gòu)，難以使幼兒園不斷獲得品質(zhì)提a5473aae2f35a100e9aaa0336af8148e

8、升。我們知道，任何事物都處于發(fā)展之中，幼兒園的管理機(jī)制和事業(yè)領(lǐng)域也并非一成不變，尤其是如今社會(huì)發(fā)展與教育改革都在向縱深推進(jìn)，幼兒園面臨的新問(wèn)題和新機(jī)遇層出不窮，政府對(duì)園長(zhǎng)放權(quán)的力度也在加大，這些都需要辦園者樹(shù)立“擴(kuò)大再生產(chǎn)”的發(fā)展意識(shí)，不斷突破思維窠臼。以尚未列入眾多幼兒園管理議程的公共關(guān)系建設(shè)為例。公關(guān)建設(shè)是現(xiàn)代學(xué)校（幼兒園）制度建設(shè)中不可或缺的組成部分，善于挖掘、整合、優(yōu)化并有效使用校（園）內(nèi)外資源，是當(dāng)今學(xué)校（幼兒園）跨越式發(fā)展的重要前提條件。有計(jì)劃、有組織、有系統(tǒng)且長(zhǎng)期堅(jiān)持地在幼兒園強(qiáng)化公關(guān)建設(shè)，可以實(shí)現(xiàn)與重要公眾之間的良性溝通，以獲得他們對(duì)本園的目標(biāo)、政策、行為的理解和支持；可以樹(shù)立

9、自身良好的組織形象，擴(kuò)大知名度與美譽(yù)度；可以增強(qiáng)園所凝聚力，提升園所發(fā)展力。由此可見(jiàn)，在加強(qiáng)園本管理的科學(xué)性和規(guī)范性的同時(shí)，也必須增強(qiáng)其動(dòng)態(tài)性和開(kāi)放性，不斷尋找新的實(shí)踐坐標(biāo)和增長(zhǎng)點(diǎn)，構(gòu)建戰(zhàn)略與策略相對(duì)接、行政與業(yè)務(wù)相協(xié)調(diào)、人與事相融合、管理與經(jīng)營(yíng)相支撐、時(shí)間與空間相匹配的辦園框架，以真正實(shí)現(xiàn)辦園效能的增進(jìn)、辦園水平的提高。第三，必須統(tǒng)籌安排、合理配置管理行為。不少幼兒園在辦園實(shí)踐中或多或少會(huì)出現(xiàn)重規(guī)劃輕調(diào)研、重布置輕實(shí)施、重形式輕內(nèi)容、重眼前輕長(zhǎng)遠(yuǎn)的傾向。一些幼兒園通過(guò)各種各樣的方式表述著自己的理念，看似熱熱鬧鬧，實(shí)質(zhì)上流于形式，沒(méi)能有效內(nèi)化為主體切身的需要，更談不上外顯為自覺(jué)行動(dòng)；或在制定規(guī)章制度，決策各項(xiàng)“工程”“行動(dòng)”方面投入大量精力，但并沒(méi)有認(rèn)真組織實(shí)施或沒(méi)有持之以恒地堅(jiān)持；或就事論事、見(jiàn)招拆招，缺乏對(duì)事與事的整體性、關(guān)聯(lián)性的思維和安排。我們都知道，辦園行為是由調(diào)研、規(guī)劃、決策、執(zhí)行、考評(píng)等一整套繁復(fù)的程序所組成，它們根據(jù)不同的性質(zhì)，以不同的意義和方式在實(shí)踐系統(tǒng)中發(fā)揮著作用，都是不可被取代、不可被忽略的。這就要求辦園者以戰(zhàn)略性的眼光統(tǒng)籌園所事務(wù)，善于在不同的時(shí)空當(dāng)中相應(yīng)地進(jìn)行謀篇布局，善于在普遍的基礎(chǔ)上抓住重點(diǎn)，善于將精力合理分配于各工作環(huán)節(jié)并形成回路，善于把日常的工作做到位。一個(gè)可選的思路就是，以科學(xué)的精神使制