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1、英國(guó)脫歐公投中的管理學(xué)現(xiàn)象英國(guó)脫歐公投中的管理學(xué)現(xiàn)象現(xiàn)代企業(yè)制度中經(jīng)常強(qiáng)調(diào)民主管理和民主決策為核心內(nèi)容之一,如企業(yè)管理中的T決策形式,形式優(yōu)點(diǎn)為最民主的決策方式,決策最終會(huì)被大家承受,并愿意全力支持,執(zhí)行效力最高。然而在實(shí)際案例中,民主性公共決策往往伴隨著理性胡鬧的現(xiàn)象。2022年6月23日英國(guó)公投事件,提供了民主性決策的公開(kāi)數(shù)據(jù)樣本。英國(guó)總?cè)丝跒?451萬(wàn)人,按照英國(guó)法律,無(wú)英國(guó)國(guó)籍,未滿18歲公民,無(wú)實(shí)際居住地,都無(wú)投票權(quán)。21號(hào)英國(guó)公投選舉委員會(huì)公布數(shù)據(jù)顯示46501241人登記參加公投,人數(shù)超過(guò)2022年英國(guó)大選時(shí)的4635萬(wàn)登記選民人數(shù),創(chuàng)下歷史新紀(jì)錄。公投人數(shù)為33551983人,

2、占選民總數(shù)72.2%。最終以51.9%對(duì)48.1%民主性決策脫歐。在2022年1月23日,英國(guó)首相卡梅倫首次在媒體提到脫歐公投,2022年4月1日,卡梅倫表示,假如有可能,將原定2022年公投提早;2022年5月28日英國(guó)政府向下議院提交并公布了有關(guān)議案,承諾將在2022年前公投;2022年6月23日公投。公投事件已暴露在群眾媒體眼中時(shí)間長(zhǎng)達(dá)3年零5個(gè)月。我們有理由相信脫歐公投是真實(shí)有效并盡力宣傳普及的樣本,理應(yīng)被大家承受,并愿意全力支持,效力最高的民主決策結(jié)論。充滿戲劇性的一幕是,公投脫歐結(jié)果宣布六小時(shí)內(nèi),英國(guó)人在谷歌上搜索的前五個(gè)問(wèn)題如下:第一,脫歐是什么意思?第二,歐盟是什么?第三,歐盟

3、有哪些國(guó)家?第四,我們分開(kāi)歐盟會(huì)發(fā)生什么事?第五,歐盟有多少個(gè)國(guó)家?并很快出現(xiàn)50萬(wàn)人請(qǐng)?jiān)敢蠖喂?,然后此人?shù)一路攀升到170萬(wàn)、250萬(wàn),截至26日晚,已有325萬(wàn)人簽名,并引發(fā)了規(guī)模游行。引發(fā)請(qǐng)?jiān)付喂兜脑虻降资鞘裁茨??大多?shù)人和公共選擇學(xué)者把人們表達(dá)公共政策意見(jiàn)的行為,理解為一種投資行為,即人們之所以對(duì)公共決策發(fā)表意見(jiàn),是想以自己的言論來(lái)改變公共決策,從而使自己將來(lái)得到某種好處。在企業(yè)管理中采用民主決策的方式也希望通過(guò)少數(shù)服從多數(shù)的原那么來(lái)集體商議決策選擇。就是每個(gè)人都時(shí)刻進(jìn)展著平衡邊際的盤(pán)算。當(dāng)每個(gè)人都最大化地利用其資源時(shí),全社會(huì)的資源也自然到達(dá)了最大化的利用。個(gè)人選擇的最優(yōu)化

4、,能導(dǎo)致總體選擇的最優(yōu)化,同時(shí)還可以收獲關(guān)于施行民主的榮譽(yù)感。然而在企業(yè)管理民主性公共決策中,組織順應(yīng)民意作出的決策,卻與此推論的理想狀態(tài)背道而馳。民主的公共決策選擇并非是個(gè)人最優(yōu)化的選擇。引起決策這樣偏向的可能原因有以下方面:首先在經(jīng)濟(jì)學(xué)中我們有理性人作為最根本假設(shè),我們沒(méi)有理由承受同樣的人,在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中是理性人,而在脫歐投票事件中就變成了非理性人而呈現(xiàn)決策偏向。所以我們?nèi)匀粓?jiān)持脫歐公共決策事件中的理性人假設(shè)。其次會(huì)不會(huì)是脫歐公投決策機(jī)制有問(wèn)題,才產(chǎn)生決策偏向的公投結(jié)果。公共選擇學(xué)派認(rèn)為真正影響公共政策的,是能從公共政策中獲取宏大好處的利益集團(tuán)。由于脫歐公投決策的廣闊投票者不僅來(lái)自全英,非常

5、分散,且相對(duì)于4650萬(wàn)選民來(lái)說(shuō),他們互相之間往往互不相識(shí)。公投決策對(duì)其單獨(dú)受到的損害并不夠大,所以幾乎不可能結(jié)合起來(lái)影響脫歐決策。根據(jù)威特曼的?民主失敗的神話?中的論證,即使民意匯總機(jī)制和官僚機(jī)制存在缺陷,選民也仍然有可行的方法糾正這一缺陷,從而保證政府機(jī)構(gòu)能產(chǎn)生優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)政策。最簡(jiǎn)單的方法就是一經(jīng)發(fā)現(xiàn)就加倍懲罰。越難發(fā)現(xiàn),懲罰倍數(shù)就越大。既然都有合理的懲罰機(jī)制,那長(zhǎng)期而言,那些順應(yīng)民意而產(chǎn)生的公共決策,就應(yīng)該是優(yōu)質(zhì)和民意相符的。脫歐民意是理性的,脫歐公投的機(jī)制是好的,那脫歐公投結(jié)果就是好的。這明顯與公布脫歐投票決策結(jié)果后出現(xiàn)宏大留歐訴求的民意是相悖的。牛津投票中贊成留歐比例為72.18%,

6、社會(huì)精英階層也傾向于留歐決策。英國(guó)首相卡梅倫在公投脫歐結(jié)果宣布后提出辭職。到底是什么影響了民主性公共決策的偏向呢?布倫南GeffreyBrennan和羅馬斯基LrenLasky在1997年出版的?民主和決策?中給了我們啟示,認(rèn)為人們對(duì)公共政策表達(dá)意見(jiàn),是著眼于當(dāng)前的精神上的消費(fèi)行為,而不是著眼于將來(lái)的實(shí)物上的投資行為。由此可以推論,人們?cè)诿裰鞴矝Q策時(shí)通過(guò)公開(kāi)表達(dá)自己的觀點(diǎn),彰顯自己的品德立場(chǎng),來(lái)到達(dá)標(biāo)榜的作用。這對(duì)他們來(lái)說(shuō)已經(jīng)夠了,這就是他們的主要目的;至于以后在實(shí)物或金錢(qián)上能有多少實(shí)惠,那不在斤斤計(jì)較的范圍內(nèi)。也就是說(shuō)大局部人對(duì)公共決策發(fā)表的意見(jiàn),是與其個(gè)人在經(jīng)濟(jì)人假設(shè)的市場(chǎng)上行為存在顯著

7、差異的。簡(jiǎn)單地說(shuō)人們會(huì)說(shuō)一套,為了標(biāo)榜,做一套,為了實(shí)惠。脫歐公投后英國(guó)男性公民Ada承受BB采訪時(shí)說(shuō):講真,我嚇到了,我根本沒(méi)有想到會(huì)真的脫歐。我以為我們肯定會(huì)留下來(lái)的,所以我投了分開(kāi),我沒(méi)想到我的票竟然這么重要。19歲男青年Ryanillias承受etr采訪時(shí)說(shuō):好可怕,我只覺(jué)得改變很有意思,但英鎊跌了,我懊悔了,我本來(lái)就不知道投哪個(gè)好,我朋友投了留,我想著要跟他不一樣,就投了分開(kāi)了。女性公民andySuthi承受ITV采訪時(shí)說(shuō):看到真的脫了,我就懊悔了,假如再給我一次時(shí)機(jī),我會(huì)投留下。特別是卡梅倫辭職,震驚了我,我也沒(méi)想到后果這么嚴(yán)重,希望能有再投一次的時(shí)機(jī)。另一位女性公民Susan在承

8、受LB電臺(tái)采訪時(shí)說(shuō):我如今很不快樂(lè),騙子,全是騙子,有多少人以為只是抗議,不會(huì)真脫。也就是說(shuō),人首先是理性的,這個(gè)經(jīng)典假設(shè)無(wú)須改動(dòng);但要補(bǔ)充的是,人們?cè)谑袌?chǎng)上作個(gè)人選擇,由于必須自己付出全部代價(jià),也必須自己承受全部結(jié)果,所以他們不得不格外慎重和抑制。然而,人們?cè)诠差I(lǐng)域作決策,那么由于既不需要付出足夠的代價(jià),也完全無(wú)力影響公共政策的選擇,所以會(huì)理性地放縱情緒和標(biāo)榜自我作為他們?cè)诠采钪械闹饕非?。假如無(wú)需負(fù)債,人們會(huì)理性地隨心所欲理性胡鬧一番。這就像有些人贊成抵抗日貨來(lái)保護(hù)民族工業(yè),但他們自己卻熱衷去購(gòu)置日本馬桶圈,買(mǎi)進(jìn)口貨,甚至是走私貨物;有些人積極參與節(jié)約環(huán)保公益活動(dòng),但自己開(kāi)車(chē)出行,坐

9、飛機(jī)旅行,從來(lái)沒(méi)有遲疑過(guò);有人愛(ài)跑去非洲關(guān)心素不相識(shí)的窮人,但跟自己的鄰居甚至是配偶卻相處不來(lái)。更重要的是,人們甚至沒(méi)有意識(shí)到兩者之間的矛盾。理性胡鬧ratinalirratinality是喬治梅森大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授卡普蘭Bryanaplan研究民主投票機(jī)制的核心問(wèn)題之一。保持理性是辛苦的,假如得自己種瓜得瓜,種豆得豆地承當(dāng)后果,人們就不得不小心翼翼;否那么,本文由論文聯(lián)盟.Ll.搜集整理就會(huì)放縱一把圖個(gè)爽快。人的思想可以千奇百怪,而行為卻往往大同小異,因?yàn)榍罢卟怀挟?dāng)代價(jià),后者要承當(dāng)代價(jià)。由此推斷,企業(yè)管理中民主公共決策并非是解決問(wèn)題的萬(wàn)靈藥。要減少不良的公共決策,最好的方法還不是直接聽(tīng)取民意,而是一開(kāi)場(chǎng)就防止把公共決策問(wèn)題直接交給民意。在民主公共決策過(guò)程中,人們往往言行不一。且假設(shè)沒(méi)有明確界定法治尊重和產(chǎn)權(quán)自由

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