加大健康知識普及力度行動計劃

加大健康知識普及力度行動計劃一、各類信息系統(tǒng)不互通且安全等級不高各級建設(shè)的各類信息系統(tǒng)普遍不符合國家標準規(guī)范要求，安全等級不達標，導(dǎo)致信息系統(tǒng)之間存在數(shù)據(jù)不互通、無法實現(xiàn)對接等問題,未能有效發(fā)揮信息化對提升醫(yī)療工作效率、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、完善運營管理的作用。除市六院和三和醫(yī)院外，其他醫(yī)療機構(gòu)均未落實網(wǎng)絡(luò)安全等級保護。二、十四五期間面臨的機遇和挑戰(zhàn)（一）機遇1、健康中國戰(zhàn)略為衛(wèi)健事業(yè)提供政策支持人民健康是百姓幸福和國家可持續(xù)發(fā)展的重要標志?！蛾P(guān)于實施健康中國行動的意見》（以下簡稱《意見》），標志著我國衛(wèi)生健康工作理念、服務(wù)方式從以治病為中心向以人民健康為中心的重大轉(zhuǎn)變,為建立我國大衛(wèi)生、大健康的政策體系、全方位全周期保障人民健康提供了根本遵循。2020年4月，惠州市成立健康惠州行動推進委員會,深入統(tǒng)籌推進健康惠州行動工作，加快推進惠州2+1現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)深度融合，推動衛(wèi)生健康事業(yè)和生命健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。大健康理念已成為全社會共識，國家、省、市的健康建設(shè)行動為惠陽區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展提供了指引和政策支持。2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展為衛(wèi)健事業(yè)提供經(jīng)濟基礎(chǔ)惠陽毗鄰深港，身處大灣區(qū)，優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和生態(tài)環(huán)境，成為惠陽長足發(fā)展的潛力和動力。一帶一路、粵港澳大灣區(qū)、深圳先行示范區(qū)、莞深惠都市圈等區(qū)域經(jīng)濟環(huán)境改善，惠陽（象嶺）智慧科技產(chǎn)業(yè)園、惠陽（新土于）智能制造產(chǎn)業(yè)園、惠陽科信技術(shù)5G智能產(chǎn)業(yè)園等重大項目落地，深圳經(jīng)濟、人口外溢等多重利好將推動惠陽產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，為惠陽衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展提供良好的經(jīng)濟基礎(chǔ)。3、科技創(chuàng)新賦能為衛(wèi)健事業(yè)注入新動力計算機技術(shù)和醫(yī)學(xué)信息技術(shù)正推動公共衛(wèi)生大數(shù)據(jù)時代的發(fā)展與變革，為醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)進步和變革提供了新的推動力。《健康中國2030規(guī)劃綱要》明確提出發(fā)揮科技創(chuàng)新和信息化的引領(lǐng)支撐作用。新冠疫情防控期間，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療價值得到充分肯定，后續(xù)有利政策有望持續(xù)推出?？萍紕?chuàng)新賦能醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，大數(shù)據(jù)及人工智能、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、5G等新一輪科技革命蓬勃發(fā)展，將為惠陽區(qū)智慧醫(yī)療、分級診療提供新動力，有助于預(yù)防一診斷一治療全鏈條醫(yī)療解決方案實現(xiàn)，提升醫(yī)療質(zhì)量和效率，改善就醫(yī)體驗。（二）挑戰(zhàn)1、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)體制機制制約公立醫(yī)院資源配置、人事制度、價格制定等受多個行政部門制約或干預(yù)，在一定程度上制約了醫(yī)改工作的深入推進。社會辦醫(yī)不合理的定位，將會與公立醫(yī)療機構(gòu)形成不良競爭，不利于形成雙方優(yōu)勢互補、差異化服務(wù)群眾的多元辦醫(yī)格局。2、鄰近地區(qū)虹吸效應(yīng)帶來壓力惠陽地理位置鄰近深圳和東莞兩個經(jīng)濟發(fā)達的城市，既是機遇又是挑戰(zhàn)。深圳和東莞擁有豐富的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源，形成了對惠陽衛(wèi)生人才、患者和醫(yī)療費用的三大虹吸效應(yīng)，導(dǎo)致患者和醫(yī)療衛(wèi)生人才雙流失，對惠陽衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展帶來了競爭壓力。3、人口結(jié)構(gòu)變化及傳染病、慢性病防控形勢嚴峻惠陽人口結(jié)構(gòu)變化對衛(wèi)健事業(yè)帶來了巨大挑戰(zhàn)。惠陽老齡人口增速加快，流動人口規(guī)模巨大，給醫(yī)療衛(wèi)生資源和服務(wù)供給與優(yōu)化提出了更高要求。同時，伴隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和生活行為方式變化，慢性非傳染性疾病成為居民的主要死亡原因和疾病負擔(dān)?；蓐枀^(qū)流動人口大，肝炎、結(jié)核病、性病、艾滋病、新冠肺炎等重大傳染病及慢性病防控形勢嚴峻，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置、疫情防控等帶來了挑戰(zhàn)。三、推進人才強衛(wèi)部署，加強醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)（一）優(yōu)化衛(wèi)生人才資源配置以調(diào)整存量、做優(yōu)增量、補齊短板、提升能力為原則，加大衛(wèi)生人才培養(yǎng)力度。探索區(qū)級醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過醫(yī)療聯(lián)合體的方式，在技術(shù)支持、人員培訓(xùn)等方面進行合作，鼓勵區(qū)級醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員定期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行技術(shù)指導(dǎo)，促進人員雙向流動，打造一支素質(zhì)能力優(yōu)秀、機構(gòu)分布合理的醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍，到2025年每千人口執(zhí)業(yè)（助理）達3.3人，其中中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)達0.62人，每千人口注冊護士數(shù)達3.54人，每千人口注冊藥師（士）數(shù)達0.54人,每千人口公共衛(wèi)生人數(shù)對比2020年增長30%,每萬人口全科醫(yī)師數(shù)達4人，為實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提供強有力的人才保障。（二）加強緊缺專業(yè)人才隊伍建設(shè)根據(jù)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的迫切需求，加強產(chǎn)科、兒科、病理等各類急需緊缺專業(yè)人才隊伍建設(shè)。通過公開招聘、高層次人才引進、定向培養(yǎng)、全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)、在崗醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等方式多渠道開展醫(yī)療衛(wèi)生人才招聘引進工作，為區(qū)第二人民醫(yī)院、淡水第二及第三社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等醫(yī)療單位儲備優(yōu)秀人才。（三）加大醫(yī)療衛(wèi)生高層次人才隊伍建設(shè)力度建立引進衛(wèi)生技術(shù)人才綠色通道，出臺吸引人才落地的激勵措施。積極協(xié)調(diào)編辦、人社、財政等部門做好衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才引進工作,爭取在崗位聘用、人才經(jīng)費等方面獲得大力支持。落實醫(yī)療衛(wèi)生單位用人自主權(quán)，加大醫(yī)療衛(wèi)生高層次人才培養(yǎng)力度。四、完善醫(yī)療資源配置，全面提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力（一）擴大市第六人民醫(yī)院優(yōu)質(zhì)資源供給1、加快推進基礎(chǔ)工程按照三級甲等醫(yī)院標準，科學(xué)高效推進市第六人民醫(yī)院南站新院區(qū)立項和建設(shè)，建成整體布局合理，功能齊全，融醫(yī)療、教學(xué)、研究、預(yù)防、保健、突發(fā)應(yīng)急于一體的現(xiàn)代綜合醫(yī)院。同時推動老院區(qū)整體升級改造項目（一期），按三甲醫(yī)院建設(shè)標準對全院區(qū)進行整體規(guī)劃設(shè)計改造，改建建筑面積約32432平方米，投資估算為2.37億元（含醫(yī)療設(shè)備）。2、打造臨床重點?？苾?yōu)化醫(yī)療資源配置，重點扶持神經(jīng)外科、神經(jīng)內(nèi)科、腫瘤血液內(nèi)科、心血管內(nèi)科、重癥醫(yī)學(xué)科、兒科、口腔科等?？瓢l(fā)展，在繼續(xù)保持和發(fā)展原有學(xué)科特色與優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，以建設(shè)省級高水平學(xué)科為目