項目名稱設計施工總承包招標

（項目名稱）設計施工總承包招標招標文件招標人：（蓋單位章）年月日TOC\o"1-5"\h\z\o"CurrentDocument"第一章招標公告3\o"CurrentDocument"第二章投標人須知5第三章評標辦法26\o"CurrentDocument"第四章合同條款及格式36第五章發(fā)包人要求85第六章發(fā)包人提供的資料89第七章投標文件格式90第一章招標公告（項目名稱）設計施工總承包招標公告.招標條件本招標項目（項目名稱）已由（項目審批、核準或備案機關名稱）以（批文名稱及編號）批準建設，項目業(yè)主為,建設資金來自（資金來源），項目出資比例為,招標人為。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的設計施工總承包進行公開招標。.項目概況與招標范圍建設地點：建設規(guī)模：計劃工期：招標范圍：標段戈U分：合同估算價：其他：.投標人資格要求本次招標要求投標人須具備獨立法人資格，具有資質(zhì)，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。項目負責人資格要求：。類似業(yè)績要求：本次招標聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的，應滿足下列要求：。.招標文件的獲取凡有意參加投標者，可在全國公共資源交易平臺（安徽省?阜陽市）http:〃/FuYang/網(wǎng)站下載招標文件。招標文件費用：.投標文件的遞交投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為年月日時分，投標人應在截止時間前通過（電子招標投標交易平臺）遞交電子投標文件。逾期送達的投標文件，電子招標投標交易平臺將予以拒收。.發(fā)布公告的媒介本次招標公告同時在以下網(wǎng)站發(fā)布：安徽省公共資源交易監(jiān)管網(wǎng)http:xxxn.聯(lián)系方式招標人：法人：地址：郵編：聯(lián)系人：電話：傳真：電子郵件：網(wǎng)址：開戶銀行：賬號：招標代理機構(gòu)：加蓋公章法人：簽字地址：郵編：聯(lián)系人：電話：傳真：電子郵件：網(wǎng)址：開戶銀行：賬號：年月日第二章投標人須知投標人須知前附表條款號條款名稱編列內(nèi)容1.1.2招標人名稱：地址：聯(lián)系人：電話：1.1.3招標代理機構(gòu)名稱：地址：聯(lián)系人：電話：1.1.4項目名稱1.1.5建設地點1.2.1資金來源及比例1.2.2資金落實情況1.3.1招標范圍1.3.2計劃工期計劃工期：日歷天計劃開始工作日期：年月日計劃竣工日期：年月日其中：1.3.3質(zhì)量標準設計要求的質(zhì)量標準：施，要求的質(zhì)量標準：合格1.4.1投標人資質(zhì)條件、能力和信譽資質(zhì)條件：設計業(yè)績要求：施工業(yè)績要求：

信譽要求：項目經(jīng)理的資格要求：設計負責人的資格要求：施工負責人的資格要求：項目管理機構(gòu)及人員：其他要求：1.4.2是否接受聯(lián)合體投標口/、接受口接受，應滿足下列要求：1.5費用承擔和設計成果補償口小補償口補償，補償標準：1.9.1踏勘口不組織：組織，踏勘時間：踏勘集中地點：1.10.1投標預備會口不召開召開，召開時間：召開地點：1.11.1招標人規(guī)定由分包人承擔的工作1.11.2投標人擬分包的工作不允許□允許，分包內(nèi)容要求：分包金額要求：對分包人的資質(zhì)要求：1.12偏離口/、允許允許，允許偏離的內(nèi)容、偏離范圍和幅度2.1構(gòu)成招標文件的其他資料2.2.1投標人提出問題的截止時間對招標文件的提出異議J立在投標截止時間10日前。接受異議的電子郵箱（或公眾號）：

特別提示：提出異議時須注明項目名稱及項目編號。2.2.2投標截止時間2.2.3招標人書面澄清、修改及對招標文件的異議答復的時間招標人對已發(fā)出的招標文件進行的必要澄清、修改及對招標文件的異議答復的內(nèi)容可能影響投標文件編制的應在投標截止時間15天前，在全國公共資源交易平臺（安徽省?阜陽市）/FuYang/網(wǎng)站發(fā)布，品巨投標截止時間不足15天，順延投標截止時間。3.2.4最高投標限價或其計算方法3.2.5投標報價的其他要求3.3.1投標有效期3.4.1投標保證金投標保證金的形式：投標保證金的金額：該項目投標保證金由市交易中心代管，轉(zhuǎn)入下列賬戶：3.5.3近年完成的類似項目年月日至年月日3.6是否允許遞交備選投標方案口/、允許□允許3.7.3簽子或蓋章要求4.2.2遞交投標文件4.2.3是否退還投標文件口否口是5.1開標時間和地點開標時間：同投標截止時間開標地點：同投標文件的遞交地點5.2開標程序密封情況檢查：開標順序：

6.1.1評標委員會的組建評標委員會構(gòu)成：人其中招標人代表人，專家人；評標專家確定方式：從安徽省綜合評標專家?guī)熘须S機抽取。7.1是否授權(quán)評標委員會確定中標人口是口否，推薦的中標候選人數(shù)：7.2中標候選人公示媒介7.4.1履約擔保履約擔保的形式：履約擔保的金額：9需要補充的其他內(nèi)容10電子招標投標口臺□是，具體要求：10.1費用承擔1、招標代理服務費：免收招標代理費計費依據(jù)為：以中標價為基數(shù)，本項目參照國家發(fā)展計劃委員會計價格[2002]1980號和發(fā)改價格〔2011〕534號文件的收費標準的40%50%60%70%80%%攵取，計元。（收費比例由招標人根據(jù)項目特點確定）2、工程量清單、最高投標限價編制費：收取方式：10.4信用登記投標單位中標后應在安徽省工程建設監(jiān)管和信用管理平臺（安徽省工程建設信息網(wǎng)）完善企業(yè)和個人基礎信息，個人還需完成實名制登記。請各投標單位投標時慎重考慮項目組成人員，確保信息能夠登記。10.5考核口/、納入口納入，本項目的項目經(jīng)理、質(zhì)量員、安全員等關鍵崗位人員在施工期間須按照《安徽省住房城鄉(xiāng)建設廳關于印發(fā)安徽省建筑施工現(xiàn)場關鍵崗位人員在崗考核和“兩場”聯(lián)動工作方案（試行）的通知》（建質(zhì)函〔2012〕1151號）的規(guī)定納入“IFA”系統(tǒng)進行管理考核，如考核不合格，將嚴格按照《建質(zhì)函〔2012〕1151號》文的規(guī)定進行處理。

10.7合同價款的方式口固定總價合同口固定單價合同口可調(diào)價格合同口成本加酬金合同10.8監(jiān)督本項目的招標投標活動及其相關當事人應當接受公共資源交易督管理部門的監(jiān)督。10.9同義詞語構(gòu)成招標文件組成部分的“通用合同條款”、“專用合同條款”、“技術標準和要求”和“工程量清單”等章節(jié)中出現(xiàn)的措辭“發(fā)包人”和“承包人”，在招標投標階段應當分別按“招標人”和“投標人”進行理解。10.10招標文件解釋權(quán)構(gòu)成本招標文件的各個組成文件應互為解釋，互為說明；如后不明確或不一致，構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容，以合同文件約定內(nèi)容為準，且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；除招標文件中有特別規(guī)定外，僅適用于招標投標階段的規(guī)定，按招標公告、投標人須知、評標辦法、投標文件格式的先后順序解釋；同一組成文件中就同一事項的規(guī)定或約定不一致的，以編排順序在后者為準；向一組成文件不同版本之間有不一致的，以形成時間在后者為準。按本款前述規(guī)定仍不能形成結(jié)論的，由招標人或其委托的代理機構(gòu)負責解釋。電子招標投標相關要求一、注冊登記本項目只接受阜陽市公共資源交易網(wǎng)及和合肥共建信息庫注冊用戶投標，注冊用戶通過阜陽市公共資源交易網(wǎng)業(yè)務系統(tǒng)下載招標文件上傳投標文件，尚未成為注冊用戶的潛在投標人請按照《阜陽市公共資源交易電子招標投標管理辦法（試行）》等有關規(guī)定，及時辦理注冊用戶手續(xù)。因未及時辦理注冊用戶手續(xù)導致無法投標的，責任自負。市公共資源招投標交易中心對投標企業(yè)提交的初始資料進行驗證。驗證合格的企業(yè)成為注冊用戶，可參與市公共資源招投標交易中心電子投標活動。投標企業(yè)資料的有效性在評標時由項目評標委員會負責認定。（三）注冊用戶應及時對錄入的信息進行維護，并對信息的真實性、準確性和完整性負責。如出現(xiàn)相應資料不全、不清楚、超出有效期等情況，由此產(chǎn)生的一切后果由投標人自行承擔。（四）投標人應當取得和使用數(shù)字證書及電子印章，其在系統(tǒng)中所有操作都具有法律效力，并承擔法律責任。如未辦理的，請及時到現(xiàn)場辦理。投標人需通過數(shù)字證書對投標文件相關內(nèi)容進行加密并電子簽章，妥善保管數(shù)字證書，及時到證書頒發(fā)機構(gòu)續(xù)期。出現(xiàn)下列情形的，投標人必須對投標文件重新加密和電子簽章，并在投標截止時間之前上傳至系統(tǒng)：1、數(shù)字證書到期后重新續(xù)期；2、數(shù)字證書因遺失、損壞、企業(yè)信息變更等情況更換新證書。投標人由于數(shù)字證書遺失、損壞、更換、續(xù)期等情況導致投標文件無法解密，由投標人自行承擔責任。二、報名下載招標文件凡有意參加投標者可自招標公告發(fā)布之日起可在阜陽市公共資源交易網(wǎng)站下載招標文件及相關資料。投標人請嚴格按照招標文件載明的銀行、賬戶匯入招標文件發(fā)售費，否則在開標時將無法查詢招標文件發(fā)售費是否到賬，導致投標文件被拒收！投標人如有疑問，須按招標文件規(guī)定的時間提出，否則，責任自負。如有補充、答疑、澄清和修改，招標人在網(wǎng)上“通知答疑”欄目或通過系統(tǒng)發(fā)布相關內(nèi)容，投標人應及時上網(wǎng)查閱，下載最新的答疑補充文件，據(jù)此制作投標文件。三、制作投標文件投標人在交易系統(tǒng)中下載“阜陽市電子招投標制作工具”，“阜陽市網(wǎng)上電子招投標系統(tǒng)投標企業(yè)投標文件制作操作使用手冊”，通過軟件制作、生成投標文件。技術問題咨詢電話：400-998-0000。制作電子投標文件時請插上數(shù)字證書、打開投標文件制作軟件、導入電子招標文件（答疑文件等），按要求制作投標文件。投標文件中相關資格審查材料可以從注冊用戶之前自己錄入的資料庫中挑選；投標文件如有圖表等其他格式文件，可用附件形式上傳至投標文件制作軟件中。經(jīng)數(shù)字證書加密的投標文件必須在投標截止時間前完成上傳，加密和解密必須使用同一數(shù)字證書。四、提交保證金投標保證金繳納方式詳見投標須知前附表，未按要求交納保證金的的投標恕不接受。五、投標投標人應通過電子標書工具軟件嚴格按招標文件要求制作投標文件，在投標截止時間前完成上傳經(jīng)過數(shù)字證書電子簽章并加密的投標文件（加密和解密須用同一把數(shù)字證書）電子投標文件的遞交是指投標人使用系統(tǒng)完成上傳投標文件，未在投標截止時間前完成上傳的投標文件視為逾期送達。投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已提交的投標文件，投標文件以投標截止時間前完成上傳至系統(tǒng)的最后一份為準。投標截止時間以交易系統(tǒng)顯示的時間為準，逾期系統(tǒng)將自動關閉，未完成上傳的投標文件將被拒絕。六、開標（一）開標時出現(xiàn)下列情形之一的，拒絕其投標或投標無效：1、未在投標截止時間前通過系統(tǒng)遞交電子投標文件的；投標人自行選擇解密方式，投標人選擇遠程解密的，應在開標時間開始后30分鐘內(nèi)完成在線解密，如需延解密時間，經(jīng)市招管局同意延長后，遠程解密的投標人應在延長時間內(nèi)完成在線解密。否則，視為其放棄投標；3、經(jīng)檢查數(shù)字證書無效的投標文件；4、投標文件未按招標文件要求進行加密和數(shù)字證書認證的；5、不符合招標文件其他要求或?qū)﹄娮娱_標活動造成嚴重后果的。七、評標根據(jù)有關規(guī)定開展評標活動，依法組建的評標委員會按招標文件規(guī)定的評標辦法進行電子評標，并對評標報告簽字或電子簽章確認。（二）投標人在評標期間應保持在場（開標現(xiàn)場）或在線狀態(tài)，確保聯(lián)系暢通，隨時通過系統(tǒng)接受評標委員會可能發(fā)出的詢標信息，在規(guī)定時間內(nèi)澄清，未能按時澄清的，評標委員會將視同其放棄澄清。投標人需補充注冊用戶登記資料的，須在投標截止前完成，否則影響評標，責任自負。項目評審中，投標文件出現(xiàn)下列情形之一的，評標委員會應終止對投標文件做后續(xù)評審：1、投標文件無法打開或不完整的；2、投標文件中攜帶病毒并造成后果的；3、惡意遞交投標文件，企圖造成網(wǎng)絡堵塞或癱瘓的；4、評標委員會認定的其他情形。項目評審中，澄清文件如出現(xiàn)下列情況的，應終止對澄清文件作進一步的評審，視同放棄澄清：1、澄清文件無法打開或不完整的；2、澄清文件中攜帶病毒并造成后果的；3、惡意遞交澄清文件，企圖造成網(wǎng)絡堵塞或癱瘓的；4、評標委員會認定的其他情形。八、意外情況的處理出現(xiàn)下列情形導致交易系統(tǒng)無法正常運行，或者無法保證招投標過程的公平、公正和信息安全時，除投標人責任外，其余各方當事人免責：（一）網(wǎng)絡服務器發(fā)生故障而無法訪問網(wǎng)站或無法使用網(wǎng)上招投標系統(tǒng)的；（二）網(wǎng)上招投標系統(tǒng)的軟件或網(wǎng)絡數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；（三）網(wǎng)上招投標系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有安全漏洞，有潛在泄密危險的；（四）計算機病毒發(fā)作導致系統(tǒng)無法正常運行的；（五）電力系統(tǒng)發(fā)生故障導致網(wǎng)上招投標系統(tǒng)無法運行的；（六）其他無法保證招投標過程公平、公正和信息安全的。出現(xiàn)上述情形而又不能及時解決的，交易中心應及時向市招管局報告。經(jīng)批準同意后，采取以下辦法處理：1、項目暫停，待系統(tǒng)或網(wǎng)絡故障排除并經(jīng)過可靠性測試后，重新實施。2、停止該項目此次網(wǎng)上招投標操作程序，并通知投標人采用其他方式操作。因投標人計算機系統(tǒng)遭遇網(wǎng)絡堵塞、病毒入侵等不能正常登錄系統(tǒng)下載文件、交納投標保證金、提交的投標文件本身含有計算機病毒或非完整文件等無法參與開標等招投標活動的，后果由投標人承擔，招投標活動不暫停、不終止?？倓t項目概況根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目設計施工進行總承包招標。招標人：見投標人須知前附表。招標代理機構(gòu)：見投標人須知前附表。招標項目名稱：見投標人須知前附表。項目建設地點：見投標人須知前附表。項目的資金來源和落實情況資金來源及比例：見投標人須知前附表。資金落實情況：見投標人須知前附表。招標范圍、計劃工期和質(zhì)量標準招標范圍：見投標人須知前附表。計劃工期：見投標人須知前附表。質(zhì)量標準：見投標人須知前附表。投標人資格要求投標人應具備承擔本招標項目資質(zhì)條件、能力和信譽。（1）資質(zhì)要求：見投標人須知前附表；（2）業(yè)績要求：見投標人須知前附表；（3）信譽要求：見投標人須知前附表；項目經(jīng)理的資格要求：應當具備工程設計類或者工程施工類注冊執(zhí)業(yè)資格，具體要求見投標人須知前附表；設計負責人的資格要求：應當具備工程設計類注冊執(zhí)業(yè)資格，具體要求見投標人須知前附表；施工負責人的資格要求：應當具備工程施工類注冊執(zhí)業(yè)資格，具體要求見投標人須知前附表；（7）施工機械設備：見投標人須知前附表；（8）項目管理機構(gòu)及人員：見投標人須知前附表；（9）其他要求：見投標人須知前附表。投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，除應符合本章第1.4.1項和投標人須知前附表的要求外，還應遵守以下規(guī)定：（1）聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務；（2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級；（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在本招標項目中投標。投標人不得存在下列情形之一：1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；2）為招標項目前期工作提供咨詢服務的；3）為本招標項目的監(jiān)理人；4）為本招標項目的代建人；5）為本招標項目提供招標代理服務的；被行政主管部門或監(jiān)督管理部門暫?；蛉∠操Y源交易（包括工程建設、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易、土地及礦產(chǎn)交易）資格且在限制期內(nèi)的；近三年內(nèi)因發(fā)生過拖欠農(nóng)民工工資問題被行政主管部門記不良行為記錄且在公示期內(nèi)的；（如限制投標資格在限制期內(nèi)的，無限制期限公示期視為一年內(nèi)）本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人的；本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互控股或參股的；本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互任職或工作的。被工商行政管理機關在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴重違法失信企業(yè)名單；最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（）或各級信用信息共享平臺中列入失信被執(zhí)行人名單；近三年內(nèi)投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人有行賄犯罪行為的；律法規(guī)或投標人須知前附表規(guī)定的其他情形。有以上情形之一參與投標的，無論是否中標均視為弄虛作假、騙取中標行為，列入黑名單（失信人名單）。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本招標項目投標。費用承擔和設計成果補償投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。招標人對符合招標文件規(guī)定的未中標人的設計成果進行補償?shù)模赐稑巳隧氈案奖硪?guī)定給予補償，并有權(quán)免費使用未中標人設計成果。保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，否則應承擔相應的法律責任。語言文字招標投標文件使用的語言文字為中文。專用術語使用外文的，應附有中文注釋。計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。踏勘現(xiàn)場投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。投標預備會投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達招標人，以便招標人在會議期間澄清。投標預備會后，招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)，將對投標人所提問題的澄清，以書面形式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內(nèi)容為招標文件的組成部分。分包投標人須知前附表規(guī)定應當由分包人實施的非主體、非關鍵性工作，投標人應當按照第五章“發(fā)包人要求”的規(guī)定提供分包人侯選名單及其相應資料。投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的，應符合投標人須知前附表規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和資質(zhì)要求等限制性條件。偏離投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。招標文件招標文件的組成本招標文件包括：(1)招標公告-；(2)投標人須知；(3)評標辦法；(4)合同條款及格式；(5)發(fā)包人要求；(6)發(fā)包人提供的資料和條件；(7)投標文件格式；(8)投標人須知前附表規(guī)定的其他資料。根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標文件的組成部分。招標文件的澄清見投標人須知前附表招標文件的修改見投標人須知前附表投標文件投標文件的組成3.1.1投標文件應包括下列內(nèi)容：(1)投標函及投標函附錄；(2)法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書；(3)聯(lián)合體協(xié)議書；(4)投標保證金；(5)價格清單；(6)承包人建議書；(7)承包人實施計劃；（8）資格審查資料；（9）投標人須知前附表規(guī)定的其他資料。3.1.2投標人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標的，或投標人沒有組成聯(lián)合體的，投標文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的聯(lián)合體協(xié)議書。投標報價投標人應按第七章“投標文件格式”的要求填寫價格清單。投標人應充分了解施工場地的位置、周邊環(huán)境、道路、裝卸、保管、安裝限制以及影響投標報價的其他要素。投標人根據(jù)投標設計，結(jié)合市場情況進行投標報價。投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標報價總額，應同時修改投標文件“價格清單”中的相應報價，投標報價總額為各分項金額之和。此修改須符合本章第4.3款的有關要求。3.2.4招標人設有最高投標限價的，投標人的投標報價不得超過最高投標限價，最高投標限價或其計算方法在投標人須知前附表中載明。投標報價的其他要求見投標人須知前附表。投標有效期除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標有效期為120天。在投標有效期內(nèi)，投標人撤銷或修改其投標文件的，應承擔招標文件和法律規(guī)定的責任。出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權(quán)收回其投標保證金。投標保證金投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和第七章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。聯(lián)合體投標的，其投標保證金由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表的規(guī)定。投標人不按本章第3.4.1項要求提交投標保證金的，評標委員會將否決其投標。投標保證金的退還：投標人的投標保證金最遲應當在書面合同簽訂后5日內(nèi)由退還投標保證金。由招標人或招標代理機構(gòu)代表招標人負責辦理退還手續(xù)。有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：1）投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件；（2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保。（3）投標人提供虛假投標資料或虛假聲明、承諾的。投標保證金的管理，按照阜陽市人民政府辦公室《關于印發(fā)阜陽市國有資金投資項目投標保證金管理暫行規(guī)定的通知》辦理。資格審查資料“投標人基本情況表”應附投標人營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書副本等材料的復印件?！敖晖瓿傻念愃圃O計施工總承包項目情況表”應附中標通知書和（或）哈皿功」議書、工程接收證書（工程竣工驗收證書）復印件；或“近年完成的類似工程設計項目情況表”應附中標通知書和（或）合同協(xié)議書、發(fā)包人出具的證明文件；“近年完成的類似施工項目情況表”應附中標通知書和（或）合同協(xié)議書、工程接收證書（工程竣工驗收證書）復印件。具體年份要求見投標人須知前附表，每張表格只填寫一個項目，并標明序號。投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，本章第3.5.1項至第3.5.5項規(guī)定的表格和資料應包括聯(lián)合體各方相關情況。備選投標方案除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。投標文件的編制投標文件應按第七章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。投標文件應當對招標文件有關招標范圍、投標有效期、工期、質(zhì)量標準、發(fā)包人要求等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應。投標文件全部采用電子文檔，除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標文件所附證書證件均為原件掃描件，并采用單位和個人數(shù)字證書，按招標文件要求在相應位置加蓋電子印章。由投標人的法定代表人（單位負責人）簽字或加蓋電子印章的，應附法定代表人（單位負責人）身份證明，由代理人簽字或加蓋電子印章的，應附由法定代表人（單位負責人）簽署的授權(quán)委托書。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。投標文件中涉及到單位名稱、投標人、項目經(jīng)理、編制人等應填寫單位名稱或人員姓名，不得填寫見商務標、技術標或第幾頁等形式。投標投標文件的密封和標記投標人應當按照招標文件和電子招標投標交易平臺的要求加密投標文件，具體要求見投標人須知前附表。投標文件封套上應寫明的內(nèi)容見投標人須知前附表。未按本章第4.1.1項或第4.1.2項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理。投標文件的遞交投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。投標人通過下載招標文件的電子招標投標交易平臺遞交電子投標文件。除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。投標人完成電子投標文件上傳后，電子招標投標交易平臺即時向投標人發(fā)出遞交回執(zhí)通知。遞交時間以遞交回執(zhí)通知載明的傳輸完成時間為準。逾期送達的投標文件，電子招標投標交易平臺將予以拒收。投標文件的修改與撤回在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。投標人修改或撤回已遞交投標文件的通知，應按照本章第3.7.3項的要求加蓋電子印章。電子招標投標交易平臺收到通知后，即時向投標人發(fā)出確認回執(zhí)通知。投標人撤回投標文件的，招標人自收到投標人書面撤回通知之日起5日內(nèi)退還已收取的投標保證金。修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3條、第4條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。開標開標時間和地點招標人在本章第4.2.1項規(guī)定的投標截止時間（開標時間）,通過電子招標投標交易平臺公開開標，所有投標人的法定代表人（單位負責人）或其委托代理人應當準時參加。開標程序主持人按下列程序進行開標：（1）宣布開標紀律；（2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱；（3）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓名；（4）投標人通過電子招標投標交易平臺對已遞交的電子投標文件進行解密，公布招標項目名稱、投標人名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、質(zhì)量目標、工期及其他內(nèi)容，并記錄在案；（5）評標辦法規(guī)定需要抽取下浮點的抽取下浮點；（6）投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員使用本人的電子印章在開標記錄上簽字確認；（7）開標結(jié)束。開標異議投標人對開標有異議的，應當在開標現(xiàn)場提出，招標人當場作出答復，并制作記錄。評標評標委員會評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構(gòu)熟悉相關業(yè)務的代表，以及有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：1）投標人或投標人主要負責人的近親屬；2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；3）與投標人有經(jīng)濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的；5）與投標人有其他利害關系。評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。合同授予定標方式除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。中標候選人公示招標人在投標人須知前附表規(guī)定的媒介公示中標候選人。中標通知在本章第3.3款規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結(jié)果通知未中標的投標人。中標通知書按本章附表格式填寫。履約擔保在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的或者事先經(jīng)過招標人書面認可的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。除投標人須知前附表另有規(guī)定外，履約擔保金額為中標合同金額的10%。聯(lián)合體中標的，其履約擔保由聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體中牽頭人的名義提交。中標人不能按本章第7.4.1項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還， 金不予退還， 給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，償。簽訂合同招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。紀律和監(jiān)督對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行投標人不得以任何方賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員應當客觀、公正地履行職責，遵守職業(yè)道德，不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。投訴、爭議的解決招標人不受理投標人逾期提出的異議（質(zhì)疑）。招標人收到異議（質(zhì)疑）后，應當在3日內(nèi)作出答復，招標人不予答復或?qū)φ袠巳舜饛筒粷M意的，投標人可在異議（質(zhì)疑）答復期滿后，向監(jiān)管部門提起投訴。投標人和其他利害關系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的,可按照《中華人民共和國招標投標法實施條例》和《工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法》等相關規(guī)定向招標人提出異議或向有關行政監(jiān)督部門投訴，投訴應當由明確的請求和必要的證明材料。投標人和其他利害關系人對違反招標文件約定但不違反行政法律、法規(guī)行為的異議,招標人不予答復或?qū)φ袠巳舜饛筒粷M意的，應向項目所在地仲裁委員會申請仲裁或向人民法院提起訴訟。投標人對評標結(jié)果進行投訴，投訴書應當由法定代表人簽字并加蓋公章。其授權(quán)委托書應當載明代理人的姓名或者名稱、代理事項、具體權(quán)限、期限和相關事項。投訴書及授權(quán)委托書中的法定代表人的簽字，應與該單位數(shù)字證書（CA鎖）內(nèi)的法定代表人簽字、投標文件法人簽字一致（系同一人所簽）。如監(jiān)管機構(gòu)或其他利害關系人認為法定代表人的簽字不是同一人所簽或?qū)炞钟幸勺h時，投訴人應在被告知后的五個工作日內(nèi)讓其法定代表人到監(jiān)管機構(gòu)指定的地點進行字跡辨認和鑒定，否則視為投訴人弄虛作假，監(jiān)管部門和招標人可以按照有關規(guī)定進行處理。投訴書應按照《阜陽市工程建設項目招標投標活動投訴書范本》格式進行投訴招投標過程中發(fā)生的任何訴訟，均有項目所在地人民法院管轄處理。需要補充的其他內(nèi)容需要補充的其他內(nèi)容：見投標人須知前附表。電子招標投標采用電子招標投標，對投標文件的編制、密封和標記、遞交、開標、評標等具體要求，見投標人須知前附表（項目名稱、編號）中標候選人公示招標人代理機構(gòu)（加蓋公章）法定代表人法定代表人（簽字）項目編號招標方式開標時間公示時間第一中標候選人資質(zhì)證書證書編號中標價工期質(zhì)量項目負責人注冊證書編號企業(yè)業(yè)績及獎項業(yè)績名稱（含金額或面積）獎項名稱（含獲獎項目名稱）項目負責人業(yè)績及獎項業(yè)績名稱（含金額或面積）獎項名稱（含獲獎項目名稱）第二中標候選人資質(zhì)證書證書編號中標價工期質(zhì)量項目負責人注冊證書編號企業(yè)業(yè)績及獎項業(yè)績名稱（含金額或面積）獎項名稱（含獲獎項目名稱）項目負責人業(yè)績及獎項業(yè)績名稱（含金額或面積）獎項名稱（含獲獎項目名稱）第三中標候選人資質(zhì)證書證書編號中標價工期質(zhì)量項目負責人注冊證書編號企業(yè)業(yè)績及獎項業(yè)績名稱（含金額或面積）獎項名稱（含獲獎項目名稱）項目負責人業(yè)績及獎項業(yè)績名稱（含金額或面積）獎項名稱（含獲獎項目名稱）被否決投標或不合格投標人名稱否決的原因及依據(jù)若投標人對上述結(jié)果有質(zhì)疑，請在公示期內(nèi)，首先以書面形式向本項目招標人（招標代理機構(gòu)）提出質(zhì)疑（異議），聯(lián)系電話：—；如對質(zhì)疑（異議）答復不滿意或在規(guī)定時間內(nèi)招標人未答復的，可在規(guī)定的時間內(nèi)可在規(guī)定的時間內(nèi)向監(jiān)管部門提起投訴，聯(lián)系電話:

（項目名稱、編號）中標結(jié)果公示中標單位項目負責人中標價工期（天）招標人：招標代理機構(gòu)：加蓋公章法人:法人:簽字第三章評標辦法（本項目采用）綜合評估法評標辦法前附表條款號評審因素評審標準2.1.1形式評審標準投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書一致投標函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋單位章投標文件格式符合第七章投標文件格式”的要求聯(lián)合體投標人提交聯(lián)合體協(xié)議書，并明確聯(lián)合體牽頭人報價唯一只能有一個有效報價2.1.2資格評審標準營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照資質(zhì)等級符合第二章投標人須知”第1.4.1項規(guī)定類似項目業(yè)績符合第二章投標人須知”第1.4.1項規(guī)定信譽符合第二章投標人須知”第1.4.1項規(guī)定項目經(jīng)理符合第二章投標人須知”第1.4.1項規(guī)定設計負責人符合第二章投標人須知”第1.4.1項規(guī)定施工負責人符合第二章投標人須知”第1.4.1項規(guī)定項目管理機構(gòu)及人員符合第二章投標人須知”第1.4.1項規(guī)定其他要求符合第二章投標人須知”第1.4.1項規(guī)定聯(lián)合體投標人符合第二章投標人須知”第1.4.2項規(guī)定2.1.3響應性評審標準投標報價符合第二章投標人須知”第3.2.4項規(guī)定投標內(nèi)容符合第二章投標人須知”第1.3.1項規(guī)定工期符合第二章投標人須知”第1.3.2項規(guī)定

質(zhì)量標準符合第二章投標人須知”第1.3.3項規(guī)定投標有效期符合第二章投標人須知”第3.3.1項規(guī)定投標保證金符合第二章投標人須知”第3.4款規(guī)定權(quán)利義務符合第四章含同條款及格式”規(guī)定的權(quán)利義務承包人建議符合第五章發(fā)包人要求”的規(guī)定條款號條款內(nèi)容編列內(nèi)容2.2.1分值構(gòu)成（總分100分）承包人建議書：分資信業(yè)績部分：分承包人實施方案：分投標報價：_不低于60分其他評分因素：分2.2.2評標基準價計算方法2.2.3投標報價的計算公式一、確定評標基準值（保留兩位小數(shù)，小數(shù)點后第三位四舍五入）（1）入圍投標人數(shù)在5家及以下的，由低到高第（1、口2由招標人選擇）名的投標報價為評標基準值；（2）入圍投標人數(shù)大于5家不足10家的，米用投標報價平均值乘以1減去在開標現(xiàn)場由招標人代表從以下至少五個數(shù)字中0.5、口1、1.5、□2、2.5、□3、3.5、口4、4.5、□5、5.5、□6、6.5、□7、7.5、口8、8.5、□9、9.5、口10隨機抽取的下浮點，確定評標基準值；（3）入圍投標人大于或等于10家且不足30家的，采用兩次平均確定評標基準值。其計算方法為：全部入圍投標報價進行A次算術平均，第一次平均值以下的投標報價進行第二次算術平均，第二次的平均值作為評標基準值。（4）入圍投標人數(shù)大于等于30家，按報價由低到高去掉N個報價（N*效投標人家數(shù)*F%,N取整數(shù)，小數(shù)部分四舍五入。如去掉的投標報價中有相同的，視升-個報價，F(xiàn)值由招標人在工10、_11、口12、_13、口14、―15六個數(shù)字中自行選擇）。其余投標報價最低的確定為評標基準值。二、投標報價得分（保留兩位小數(shù)，小數(shù)點后第三位四舍五入）：評標基準值/投標人的報價*60

分（評標基準值以下的投標報價得分為0分）條款號評分因素（偏差率）評分標準2.2.4(1)承包人建議書評分標準圖紙工程詳細說明……設備方案2.2.4(2)資信業(yè)績評分標準信譽類似項目業(yè)績項目經(jīng)理業(yè)績設計負責人業(yè)績施工負責人業(yè)績其他主要人員業(yè)績2.2.4(3)承包人實施方柔評分標準總體實施方案項目實施要點項目管理要點2.2.4(4)其他因素評分標準評標方法本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件，按照本章第2.2款規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，或根據(jù)招標人授權(quán)直接確定中標人，但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，以投標報價低的優(yōu)先；投標報價也相等的，由招標人或者經(jīng)招標人授權(quán)評標委員會自行確定。評審標準初步評審標準形式評審標準：見評標辦法前附表。資格評審標準：見評標辦法前附表。響應性評審標準：見評標辦法前附表。分值構(gòu)成與評分標準.2.1分值構(gòu)成1）承包人建議書：見評標辦法前附表；2）資信業(yè)績部分：見評標辦法前附表；3）承包人實施方案：見評標辦法前附表；4）投標報價：見評標辦法前附表；5）其他評分因素：見評標辦法前附表。.2.2評標基準價計算評標基準價計算方法：見評標辦法前附表。.2.4評分標準1）承包人建議書評分標準：見評標辦法前附表；2）資信業(yè)績評分標準：見評標辦法前附表；3）承包人實施方案評分標準：見評標辦法前附表；4）投標報價評分標準：見評標辦法前附表；5）其他因素評分標準：見評標辦法前附表。評標程序初步評審評標委員會依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，評標委員會應當否決其投標。.3評標委員會對投標人提交的澄清、 說明或補正有疑問的， 可以要求投標人進一步投標人有以下情形之一的，評標委員會應當否決其投標：（1）第二章“投標人須知”第1.4.3項、第1.4.4項規(guī)定的任何一種情形的；（2）串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的；（3）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，評標委員會應當否決其投標。（1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。詳細評審評標委員會按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分。評標辦法前附表對承包人建議書中的設計文件評審有特殊規(guī)定的，從其規(guī)定。TOC\o"1-5"\h\z1）按本章第2.2.4（1）目規(guī)定的評審因素和分值對承包人建議書計算出得分A；2）按本章第2.2.4（2）目規(guī)定的評審因素和分值對資信業(yè)績部分計算出得分B；3）按本章第2.2.4（3）目規(guī)定的評審因素和分值對承包人實施方案計算出得分C；D。4）按本章第2.2.4（4D。5）按本章第2.2.3目規(guī)定的評審因素和分值對投標報價計算出得分E；評分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”投標人得分=A+B+C+D+E評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，或者在設有標底時明顯低于標底，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應當要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應證明材料的，評標委員會應當認定該投標人以低于成本報價競標，應當否決其投標。投標文件的澄清和補正在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。評標結(jié)果評標委員會按照得分由除第二章“投標人須知”前附表授權(quán)直接確定中標人外，評標委員會按照得分由高到低的順序推薦中標候選人。評標委員會完成評標后，應當向招標人提交書面評標報告。

經(jīng)評審的最低投標價法評標辦法前附表條款號評審因素評審標準2.1.1形式評審標準投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書一致投標函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋單位章投標文件格式符合第七章投標文件格式”的要求聯(lián)合體投標人提交聯(lián)合體協(xié)議書，并明確聯(lián)合體牽頭人報價唯一只能有一個有效報價2.1.2資格評審標準營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照資質(zhì)等級符合第二章投標人須知”第1.4.1項規(guī)定類似項目業(yè)績符合第二章投標人須知”第1.4.1項規(guī)定信譽符合第二章投標人須知”第1.4.1項規(guī)定項目經(jīng)理符合第二章投標人須知”第1.4.1項規(guī)定設計負責人符合第二章投標人須知”第1.4.1項規(guī)定施工負責人符合第二章投標人須知”第1.4.1項規(guī)定項目管理機構(gòu)及人員符合第二章投標人須知”第1.4.1項規(guī)定其他要求符合第二章投標人須知”第1.4.1項規(guī)定聯(lián)合體投標人符合第二章投標人須知”第1.4.2項規(guī)定2.1.3響應性評審標準投標報價符合第二章投標人須知”第3.2.4項規(guī)定投標內(nèi)容符合第二章投標人須知”第1.3.1項規(guī)定工期符合第二章投標人須知”第1.3.2項規(guī)定質(zhì)量標準符合第二章投標人須知”第1.3.3項規(guī)定投標有效期符合第二章投標人須知”第3.3.1項規(guī)定投標保證金符合第二章投標人須知”第3.4款規(guī)定權(quán)利義務符合第四章含同條款及格式”規(guī)定的權(quán)利義務…………

2.1.4承包人建議書評審標準圖紙工程詳細說明設備方案2.1.5承包人實施方柔評審標準總體實施方案項目實施要點……項目管理要點……評標方法本次評標采用經(jīng)評審的最低投標價法。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)要求的投標文件，按照經(jīng)評審的投標價由低到高的順序推薦中標候選人，或根據(jù)招標人授權(quán)直接確定中標人，但投標報價低于其成本的除外。經(jīng)評審的投標價相等時，投標報價低的優(yōu)先；投標報價也相等的，由招標人或者招標人授權(quán)的評標委員會自行確定。評審標準初步評審標準形式評審標準：見評標辦法前附表。資格評審標準：見評標辦法前附表。響應性評審標準：見評標辦法前附表。承包人建議書評審標準：見評標辦法前附表。承包人實施方案評審標準：見評標辦法前附表。詳細評審標準詳細評審標準：見評標辦法前附表。評標程序初步評審評標委員會依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合標準的，評標委員會應當否決其投標。投標人有以下情形之一的，評標委員會應當否決其投標：（1）第二章“投標人須知”第1.4.3項、第1.4.4項規(guī)定的任何一種情形的；（2）串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的；（3）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，評標委員會應當否決其投標。（1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。詳細評審評標委員會按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和標準進行價格折算，計算出評標價，并編制價格比較一覽表。或者在設有標底時明顯低評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，或者在設有標底時明顯低于標底，使得其投標報價可能低于其成本的，應當要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，評標委員會應當否決其投標。投標文件的澄清和補正在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交的投標文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。評標結(jié)果除第二章“投標人須知”前附表授權(quán)直接確定中標人外，評標委員會按照經(jīng)評審的價格由低到高的順序推薦中標候選人。評標委員會完成評標后，應當向招標人提交書面評標報告。開始工作通知：指監(jiān)理人按第 11.1款通知承包人開始工作的函件。承包人：指與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書的當事人。第四章合同條款及格式第一節(jié)通用合同條款一般約定詞語定義通用合同條款、專用合同條款中的下列詞語應具有本款所賦予的含義。合同合同文件（或稱合同）：指合同協(xié)議書、中標通知書、投標函及投標函附錄、專用合同條款、通用合同條款、發(fā)包人要求、價格清單、承包人建議書，以及其他構(gòu)成合同組成部分的文件。合同協(xié)議書：指第1.5款所指的合同協(xié)議書。中標通知書：指發(fā)包人通知承包人中標的函件。中標通知書隨附的澄清、說明、補正事項紀要等，是中標通知書的組成部分。投標函：指構(gòu)成合同文件組成部分的由承包人填寫并簽署的投標函。投標函附錄：指附在投標函后構(gòu)成合同文件的投標函附錄。發(fā)包人要求：指構(gòu)成合同文件組成部分的名為發(fā)包人要求的文件，包括招標項目的目的、范圍、設計與其他技術標準和要求，以及合同雙方當事人約定對其所作的修改或補充。價格清單：指構(gòu)成合同文件組成部分的由承包人按規(guī)定的格式和要求填寫并標明價格的清單。承包人建議書：指構(gòu)成合同文件組成部分的名為承包人建議書的文件。承包人建議書由承包人隨投標函一起提交。承包人建議書應包括承包人的設計圖紙及相應說明等設計文件。其他合同文件：指經(jīng)合同雙方當事人確認構(gòu)成合同文件的其他文件。合同當事人和人員合同當事人：指發(fā)包人和（或）承包人。發(fā)包人：指專用合同條款中指明并與承包人在合同協(xié)議書中簽字的當事人。承包人項目經(jīng)理：指承包人指定代表承包人履行義務的負責人。設計負責人：指承包人指定負責組織指導協(xié)調(diào)設計工作并具有相應資格的人員。施工負責人：指承包人指定負責組織指導協(xié)調(diào)施工工作并具有相應資格的人員。采購負責人：指承包人指定負責組織指導協(xié)調(diào)采購工作的人員。分包人：指從承包人處分包合同中某一部分工作，并與其簽訂分包合同的分包人。監(jiān)理人：指在專用合同條款中指明的，受發(fā)包人委托對合同履行實施管理的法人或其他組織。屬于國家強制監(jiān)理的，監(jiān)理人應當具有相應的監(jiān)理資質(zhì)?？偙O(jiān)理工程師：指由監(jiān)理人委派對合同履行實施管理的全權(quán)負責人。工程和設備工程：指永久工程和（或）臨時工程。永久工程：指按合同約定建造并移交給發(fā)包人的工程，包括工程設備。臨時工程：指為完成合同約定的永久工程所修建的各類臨時性工程，不包括施工設備。區(qū)段工程：指專用合同條款中指明特定范圍的能單獨接收并使用的永久工程。工程設備：指構(gòu)成或計劃構(gòu)成永久工程的機電設備、儀器裝置、運載工具及其他類似的設備和裝置。施工設備：指為完成合同約定的各項工作所需的設備、器具和其他物品，不包括臨時工程和材料。臨時設施：指為完成合同約定的各項工作所服務的臨時性生產(chǎn)和生活設施。承包人設備：指承包人為工程實施提供的施工設備。施工場地（或稱工地、現(xiàn)場）：指用于合同工程施工的場所，以及在合同中指定作為施工場地組成部分的其他場所，包括永久占地和臨時占地。永久占地：指專用合同條款中指明為實施合同工程需永久占用的土地。臨時占地：指專用合同條款中指明為實施合同工程需臨時占用的土地。日期、檢驗和竣工開始工作日期：指監(jiān)理人按第11.1款發(fā)出的開始工作通知中寫明的開始工作日期。工期：指承包人在投標函中承諾的完成合同工作所需的期限，包括按第11.3款、第11.4款和第11.6款約定所作的變更。竣工日期：指第目約定工期屆滿時的日期。實際竣工日期以工程接收證書中寫明的日期為準。缺陷責任期：指履行第19.2款約定的缺陷責任的期限，具體期限在發(fā)包人要求中明確的包括根據(jù)第19.3款約定所作的延長。基準日期：指投標截止之日前28天的日期。天：除特別指明外，指日歷天。合同中按天計算時間的，開始當天不計入，從次日開始計算。期限最后一天的截止時間為當天24:00?？⒐ぴ囼灒菏侵冈诠こ炭⒐を炇涨埃鶕?jù)第18.1款要求進行的試驗。竣工驗收：是指承包人完成了全部合同工作后，發(fā)包人按合同要求進行的驗收。竣工后試驗：是指在工程竣工驗收后，根據(jù)第18.9款約定進行的試驗。國家驗收：是指政府有關部門根據(jù)法律、規(guī)范、規(guī)程和政策要求，針對發(fā)包人全面組織實施的整個工程正式交付投運前的驗收。合同價格和費用簽約合同價：指中標通知書明確的并在簽定合同時于合同協(xié)議書中寫明的，包括了暫列金額、暫估價的合同總金額。合同價格：指承包人按合同約定完成了包括缺陷責任期內(nèi)的全部承包工作后，發(fā)包人應付給承包人的金額，包括在履行合同過程中按合同約定進行的變更和調(diào)整。費用：指為履行合同所發(fā)生的或?qū)⒁l(fā)生的所有合理開支，包括管理費和應分攤的其他費用，但不包括利潤。暫列金額：指招標文件中給定的，用于在簽訂協(xié)議書時尚未確定或不可預見變更的設計、施工及其所需材料、工程設備、服務等的金額，包括以計日工方式支付的金額。暫估價：指招標文件中給定的，用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的專業(yè)服務、材料、設備專業(yè)工程的金額。計日工：指對零星工作采取的一種計價方式，按合同中的計日工子目及其單價計價付款。質(zhì)量保證金：指按第17.4.1項約定用于保證在缺陷責任期內(nèi)履行缺陷修復義務的金額。其他書面形式：指合同文件、信函、電報、傳真、數(shù)據(jù)電文、電子郵件、會議紀要等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。承包人文件：指由承包人根據(jù)合同應提交的所有圖紙、手冊、模型、計算書、軟件和其他文件。變更是指根據(jù)第15條的約定，經(jīng)指示或批準對發(fā)包人要求或工程所做的改變。語言文字合同使用的語言文字為中文。專用術語使用外文的，應附有中文注釋。法律適用于合同的法律包括中華人民共和國法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章，以及工程所在地的地方法規(guī)、自治條例、單行條例和地方政府規(guī)章。合同文件的優(yōu)先順序組成合同的各項文件應互相解釋，互為說明。除專用合同條款另有約定外，解釋合同文件的優(yōu)先順序如下：1）合同協(xié)議書；2）中標通知書；3）投標函及投標函附錄；4）專用合同條款；5）通用合同條款；6）發(fā)包人要求；7）承包人建議書；8）價格清單；9）其他合同文件。合同協(xié)議書承包人按中標通知書規(guī)定的時間與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書。除法律另有規(guī)定或合同另有約定外，發(fā)包人和承包人的法定代表人或其委托代理人在合同協(xié)議書上簽字并蓋單位章后，合同生效。文件的提供和照管承包人文件的提供除專用合同條款另有約定外，承包人應在合理的期限內(nèi)按照合同約定的數(shù)量向監(jiān)理人提供承包人文件。合同約定承包人文件應批準的，監(jiān)理人應當在合同約定的期限內(nèi)批復。承包人的設計文件的提供和審查按第5.3款和第5.5款的約定執(zhí)行。發(fā)包人提供的文件按專用合同條款約定由發(fā)包人提供的文件，包括前期工作相關文件、環(huán)境保護、氣象水文、地質(zhì)條件等，發(fā)包人應按約定的數(shù)量和期限交給承包人。由于發(fā)包人未按時提供文件造成工期延誤的，按第11.3款約定執(zhí)行。文件錯誤的通知任何一方發(fā)現(xiàn)了文件中存在的明顯錯誤或疏忽，應及時通知另一方。文件的照管承包人應在現(xiàn)場保留一份合同、發(fā)包人要求中列出的所有文件、承包人文件、變更以及其它根據(jù)合同收發(fā)的往來信函。發(fā)包人有權(quán)在任何合理的時間查閱和使用上述所有文件。聯(lián)絡與合同有關的通知、批準、證明、證書、指示、要求、請求、同意、意見、確定和決定等，均應采用書面形式。第1.7.1項中的通知、批準、證明、證書、指示、要求、請求、同意、意見、確定和決定等來往函件，均應在合同約定的期限內(nèi)送達指定的地點和指定的接收人，并辦理簽收手續(xù)。轉(zhuǎn)讓除合同另有約定外，未經(jīng)承包人同意，發(fā)包人不得將合同權(quán)利全部或部分轉(zhuǎn)讓給第三人，也不得全部或部分轉(zhuǎn)讓合同義務。承包人不得將合同權(quán)利和義務全部轉(zhuǎn)讓給第三人，也不得將合同的義務全部或部分轉(zhuǎn)讓給第三人，法律另有規(guī)定的除外。嚴禁賄賂合同雙方當事人不得以賄賂或變相賄賂的方式，謀取不當利益或損害對方權(quán)益。因賄賂造成對方損失的，行為人應賠償損失，并承擔相應的法律責任。化石、文物在施工場地發(fā)掘的所有文物、古跡以及具有地質(zhì)研究或考古價值的其他遺跡、化石、錢幣或物品屬于國家所有。一旦發(fā)現(xiàn)上述文物，承包人應采取有效合理的保護措施，防止任何人員移動或損壞上述物品，并立即報告當?shù)匚奈镄姓块T，同時通知監(jiān)理人和發(fā)包人。發(fā)包人、監(jiān)理人和承包人應按文物行政部門要求采取妥善保護措施，由此導致費用增加和（或）工期延誤由發(fā)包人承擔。承包人發(fā)現(xiàn)文物后不及時報告或隱瞞不報，致使文物丟失或損壞的，應賠償損失，并承擔相應的法律責任。知識產(chǎn)權(quán)除專用合同條款另有約定外，承包人完成的設計工作成果和建造完成的建筑物，除署名權(quán)以外的著作權(quán)以及建筑物形象使用收益等其他知識產(chǎn)權(quán)均歸發(fā)包人享有。承包人在進行設計，以及使用任何材料、承包人設備、工程設備或采用施工工藝時，因侵犯專利權(quán)或其他知識產(chǎn)權(quán)所引起的責任，由承包人承擔。承包人在投標文件中采用專利技術的，專利技術的使用費包含在投標報價內(nèi)。文件及信息的保密未經(jīng)對方同意，任何一方當事人不得將有關文件、技術秘密、需要保密的資料和信息泄露給他人或公開發(fā)表與引用。發(fā)包人要求中的錯誤（A）承包人應認真閱讀、復核發(fā)包人要求，發(fā)現(xiàn)錯誤的，應及時書面通知發(fā)包人。發(fā)包人要求中的錯誤導致承包人增加費用和（或）工期延誤的，發(fā)包人應承擔由此增加的費用和（或）工期延誤，并向承包人支付合理利潤。發(fā)包人要求中的錯誤（B）.13.1承包人應認真閱讀、復核發(fā)包人要求，發(fā)現(xiàn)錯誤的，應及時書面通知發(fā)包人。發(fā)包人作相應修改的，按照第15條約定處理。對確實存在的錯誤，發(fā)包人堅持不作修改的，應承擔由此導致承包人增加的費用和（或）延誤的工期。.13.2承包人未發(fā)現(xiàn)發(fā)包人要求中存在錯誤的，承包人自行承擔由此導致的費用增加和（或）工期延誤，但專用合同條款另有約定的除外。.13.3無論承包人發(fā)現(xiàn)與否，在任何情況下，發(fā)包人要求中的下列錯誤導致承包人增加的費用和（或）延誤的工期，由發(fā)包人承擔，并向承包人支付合理利潤。1）發(fā)包人要求中引用的原始數(shù)據(jù)和資料；2）對工程或其任何部分的功能要求；3）對工程的工藝安排或要求；4）試驗和檢驗標準；5）除合同另有約定外，承包人無法核實的數(shù)據(jù)和資料。發(fā)包人要求違法發(fā)包人要求違反法律規(guī)定的，承包人發(fā)現(xiàn)后應書面通知發(fā)包人，并要求其改正。發(fā)包人收到通知書后不予改正或不予答復的，承包人有權(quán)拒絕履行合同義務，直至解除合同。發(fā)包人應承擔由此引起的承包人全部損失。2．發(fā)包人義務遵守法律發(fā)包人在履行合同過程中應遵守法律，并保證承包人免于承擔因發(fā)包人違反法律而引起的任何責任。發(fā)出承包人開始工作通知發(fā)包人應委托監(jiān)理人按第11.1款的約定向承包人發(fā)出開始工作通知。提供施工場地發(fā)包人應按專用合同條款約定向承包人提供施工場地及進場施工條件，并明確與承包人的交接界面。辦理證件和批件法律規(guī)定和（或）合同約定由發(fā)包人負責辦理的工程建設項目必須履行的各類審批、核準或備案手續(xù)，發(fā)包人應按時辦理。法律規(guī)定和（或）合同約定由承包人負責的有關設計、施工證件和批件，發(fā)包人應給予必要的協(xié)助。支付合同價款發(fā)包人應按合同約定向承包人及時支付合同價款。專用合同條款對發(fā)包人工程款支付擔保有約定的，從其約定。組織竣工驗收發(fā)包人應按合同約定及時組織竣工驗收。其他義務發(fā)包人應履行合同約定的其他義務。監(jiān)理人監(jiān)理人的職責和權(quán)力監(jiān)理人受發(fā)包人委托，享有合同約定的權(quán)力，其所發(fā)出的任何指示應視為已得到發(fā)包人的批準。監(jiān)理人在行使某項權(quán)力前需要經(jīng)發(fā)包人事先批準而通用合同條款沒有指明的，應在專用合同條款中指明。未經(jīng)發(fā)包人批準，監(jiān)理人無權(quán)修改合同。合同約定應由承包人承擔的義務和責任，不因監(jiān)理人對承包人文件的審查或批準，對工程、材料和工程設備的檢查和檢驗，以及為實施監(jiān)理作出的指示等職務行為而減輕或解除。總監(jiān)理工程師發(fā)包人應在發(fā)出開始工作通知前將總監(jiān)理工程師的任命通知承包人。總監(jiān)理工程師更換時，應提前14天通知承包人?？偙O(jiān)理工程師超過2天不能履行職責的，應委派代表代行其職責，并通知承包人。監(jiān)理人員總監(jiān)理工程師可以授權(quán)其他監(jiān)理人員負責執(zhí)行其指派的一項或多項監(jiān)理工作。總監(jiān)理工程師應將被授權(quán)監(jiān)理人員的姓名及其授權(quán)范圍通知承包人。被授權(quán)的監(jiān)理人員在授權(quán)范圍內(nèi)發(fā)出的指示視為已得到總監(jiān)理工程師的同意，與總監(jiān)理工程師發(fā)出的指示具有同等效力。總監(jiān)理工程師撤銷某項授權(quán)時，應將撤銷授權(quán)的決定及時通知發(fā)包人和承包人?？偙O(jiān)理工程師授權(quán)的監(jiān)理人員對承包人文件、工程或其采用的材料和工程設備未在約定的或合理的期限內(nèi)提出否定意見的，視為已獲批準，但不影響監(jiān)理人在以后拒絕該項工作、工程、材料或工程設備的權(quán)利，監(jiān)理人的拒絕應當符合法律規(guī)定和合同約定。承包人對總監(jiān)理工程師授權(quán)的監(jiān)理人員發(fā)出的指示有疑問的，可在該指示發(fā)出的48小時內(nèi)向總監(jiān)理工程師提出書面異議，總監(jiān)理工程師應在48小時內(nèi)對該指示予以確認、更改或撤銷。除專用合同條款另有約定外，總監(jiān)理工程師不應將第3.5款約定應由總監(jiān)理工程師作出確定的權(quán)力授權(quán)或委托給其他監(jiān)理人員。監(jiān)理人的指示監(jiān)理人應按第3.1款的約定向承包人發(fā)出指示，監(jiān)理人的指示應蓋有監(jiān)理人授權(quán)的項目管理機構(gòu)章，并由總監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師約定授權(quán)的監(jiān)理人員簽字。承包人收到監(jiān)理人作出的指示后應遵照執(zhí)行。指示構(gòu)成變更的，應按第15條執(zhí)行。在緊急情況下，總監(jiān)理工程師或其授權(quán)的監(jiān)理人員可以當場簽發(fā)臨時書面指示，承包人應遵照執(zhí)行。監(jiān)理應在臨時書面指示發(fā)出后24小時內(nèi)發(fā)出書面確認函，監(jiān)理人在24小時內(nèi)未發(fā)出書面確認函的，該臨時書面指示應被視為監(jiān)理人的正式指示。除合同另有約定外，承包人只從總監(jiān)理工程師或按第3.3.1項被授權(quán)的監(jiān)理人員處取得指示。由于監(jiān)理人未能按合同約定發(fā)出指示、指示延誤或指示錯誤而導致承包人費用增加和（或）工期延誤的，發(fā)包人應承擔由此增加的費用和（或）工期延誤，并向承包人支付合理利潤。商定或確定合同約定總監(jiān)理工程師應按照本款對任何事項進行商定或確定時，總監(jiān)理工程師應與合同當事人協(xié)商，盡量達成一致。不能達成一致的，總監(jiān)理工程師應認真研究后審慎確定?？偙O(jiān)理工程師應將商定或確定的事項通知合同當事人，并附詳細依據(jù)。對總監(jiān)理工程師的確定有異議的，構(gòu)成爭議，按照第24條的約定處理。在爭議解決前，雙方應暫按總監(jiān)理工程師的確定執(zhí)行，按照第24條的約定對總監(jiān)理工程師的確定作出修改的，按修改后的結(jié)果執(zhí)行，由此導致承包人增加的費用和（或）延誤的工期由發(fā)包人承擔。承包人承包人的一般義務遵守法律承包人在履行合同過程中應遵守法律，并保證發(fā)包人免于承擔因承包人違反法律而引起的任何責任。依法納稅承包人應按有關法律規(guī)定納稅，應繳納的稅金包括在合同價格內(nèi)。完成各項承包工作承包人應按合同約定以及監(jiān)理人根據(jù)第3.4款作出的指示，完成合同約定的全部工作，并對工作中的任何缺陷進行整改、完善和修補，使其滿足合同約定的目的。除專用合同條款另有約定外，承包人應提供合同約定的工程設備和承包人文件，以及為完成合同工作所需的勞務、材料、施工設備和其他物品，并按合同約定負責臨時設施的設計、施工、運行、維護、管理和拆除。對設計、施工作業(yè)和施工方法，以及工程的完備性負責承包人應按合同約定的工作內(nèi)容和進度要求，編制設計、施工的組織和實施計劃，并對所有設計、施工作業(yè)和施工方法，以及全部工程的完備性和安全可靠性負責。保證工程施工和人員的安全承包人應按第10.2款約定采取施工安全措施，確保工程及其人員、材料、設備和設施的安全，防止因工程施工造成的人身傷害和財產(chǎn)損失。負責施工場地及其周邊環(huán)境與生態(tài)的保護工作承包人應按照第10.4款約定負責施工場地及其周邊環(huán)境與生態(tài)的保護工作。避免施工對公眾與他人的利益造成損害承包人在進行合同約定的各項工作時，不得侵害發(fā)包人與他人使用公用道路、水源、市政管網(wǎng)等公共設施的權(quán)利，避免對鄰近的公共設施產(chǎn)生干擾。承包人占用或使用他人的施工場地，影響他人作業(yè)或生活的，應承擔相應責任。為他人提供方便承包人應按監(jiān)理人的指示為他人在施工場地或附近實施與工程有關的其他各項工作提供可能的條件。除合同另有約定外，提供有關條件的內(nèi)容和可能發(fā)生的費用，由監(jiān)理人按第3.5款商定或確定。工程的維護和照管工程接收證書頒發(fā)前，承包人應負責照管和維護工程。工程接收證書頒發(fā)時尚有部分未竣工工程的，承包人還應負責該未竣工工程的照管和維護工作，直至竣工后移交給發(fā)包人。其他義務承包人應履行合同約定的其他義務。履約擔保承包人應保證其履約擔保在發(fā)包人頒發(fā)工程接收證書前一直有效。發(fā)包人應在工程接收證書頒發(fā)后28天內(nèi)將履約擔保退還給承包人。需進行竣工后試驗的，承包人應保證其履約擔保在竣工后試驗通過前一直有效，發(fā)包人應在通過竣工驗收后7天內(nèi)將履約擔保退還給承包人。如工程延期，承包人有義務繼續(xù)提供履約擔保。由于發(fā)包人原因?qū)е卵悠诘?，繼續(xù)提供履約擔保所需的費用由發(fā)包人承擔；由于承包人原因?qū)е卵悠诘?，繼續(xù)提供履約擔保所需費用由承包人承擔。分包和不得轉(zhuǎn)包承包人不得將其承包的全部工程轉(zhuǎn)包給第三人，也不得將其承包的全部工程肢解后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人。承包人不得將設計和施工的主體、關鍵性工作分包給第三人。除專用合同條款另有約定外，未經(jīng)發(fā)包人同意，承包人也不得將非主體、非關鍵性工作分包給第三人。分包人的資格能力應與其分包工作的標準和規(guī)模相適應。發(fā)包人同意承包人分包工作的，承包人應向發(fā)包人和監(jiān)理人提交分包合同副本。聯(lián)合體聯(lián)合體各方應共同與發(fā)包人簽訂合同。聯(lián)合體各方應為履行合同承擔連帶責任。聯(lián)合體協(xié)議經(jīng)發(fā)包人確認后作為合同附件。在履行合同過程中，未經(jīng)發(fā)包人同意，不得修改聯(lián)合體協(xié)議。聯(lián)合體牽頭人或聯(lián)合體授權(quán)的代表負責與發(fā)包人和監(jiān)理人聯(lián)系，并接受指示，負責組織聯(lián)合體各成員全面履行合同。承包人項目經(jīng)理承包人應按合同協(xié)議書的約定指派項目經(jīng)理，并在約定的期限內(nèi)到職。承包人更換項目經(jīng)理應事先征得發(fā)包人同意，并應在更換14天前將擬更換的項目經(jīng)理的姓名和詳細資料提交發(fā)包人和監(jiān)理人。承包人項目經(jīng)理2天內(nèi)不能履行職責的，應事先征得監(jiān)理人同意，并委派代表代行其職責。承包人項目經(jīng)理應按合同約定以及監(jiān)理人按第3.4款作出的指示，負責組織合同工作的實施。在情況緊急且無法與監(jiān)理人取得聯(lián)系時，可采取保證工程和人員生命財產(chǎn)安全的緊急措施，并在采取措施后24小時內(nèi)向監(jiān)理人提交書面報告。承包人為履行合同發(fā)出的一切函件均應蓋有承包人單位章或由承包人項目經(jīng)理簽字。承包人項目經(jīng)理可以授權(quán)其下屬人員履行其某項職責，但事先應將這些人員的姓名和授權(quán)范圍書面通知發(fā)包人和監(jiān)理人。承包人人員的管理承包人應在接到開始工作通知之日起28天內(nèi)，向監(jiān)理人提交承包人的項目管理機構(gòu)以及人員安排的報告，其內(nèi)容應包括項目管理機構(gòu)的設置、各主要崗位的技術和管理人員名單及其資格，以及設計人員和各工種技術工人的安排狀況。承包人安排的主要管理人員和技術人員應相對穩(wěn)定，更換主要管理人員和技術人員的，應取得監(jiān)理人的同意,并向監(jiān)理人提交繼任人員的資格、管理經(jīng)驗等資料。項目經(jīng)理的更換，應按照本章第4.5款規(guī)定執(zhí)行。承包人安排的主要管理人員包括項目經(jīng)理、設計負責人、施工負責人、采購負責人以及專職質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理人員等；技術人員包括設計師、建筑師、土木工程師、設備工程師、建造師等。承包人的設計人員應由具有國家規(guī)定和發(fā)包人要求中約定的資格，并具有從事設計所必需的經(jīng)驗與能力。承包人應保證其設計人員（包括分包人的設計人員）在合同期限內(nèi)的任何時候，都能按時參加發(fā)包人或其委托的監(jiān)理人組織的工作會議。國家規(guī)定應當持證上崗的工作人員均應持有相應的資格證明，監(jiān)理人有權(quán)隨時檢查。監(jiān)理人認為有必要時，可進行現(xiàn)場考核。除專用合同條款另有約定外，承包人的主要施工管理人員離開施工現(xiàn)場連續(xù)超過天的，應事先征得監(jiān)理人同意。承包人擅自更換項目經(jīng)理或主要施工管理人員，或前述人員未經(jīng)監(jiān)理人許可擅自離開施工現(xiàn)場連續(xù)超過3天的，應按照專用合同條款約定承擔違約責任。撤換承包人項目經(jīng)理和其他人員承包人應對其項目經(jīng)理和其他人員進行有效管理。監(jiān)理人要求撤換不能勝任本職工作、行為不端或玩忽職守的承包人項目經(jīng)理和其他人員的，承包人應予以撤換。保障承包人人員的合法權(quán)益承包人應與其雇傭的人員簽訂勞動合同，并按時發(fā)放工資。承包人應按勞動法的規(guī)定安排工作時間，保證其雇傭人員享有休息和休假的權(quán)利。因設計、施