2022年行業(yè)分析建設(shè)鋼鐵強(qiáng)國的理論思考與路徑抉擇

建設(shè)鋼鐵強(qiáng)國的理論思考與路徑抉擇

２００６年，中國鋼產(chǎn)量突破４億噸而再創(chuàng)歷史新高，十一年穩(wěn)居世界第一的位

置。雖然如此，但總體上在世界鋼鐵業(yè)尚不能稱強(qiáng)，建設(shè)鋼鐵強(qiáng)國面臨嚴(yán)峻的考驗。

建設(shè)鋼鐵強(qiáng)國，重在從理論上理清兩個必要條件

一是深刻理解鋼鐵強(qiáng)國的內(nèi)涵。筆者認(rèn)為，中國建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，必需

打造和擁有強(qiáng)大的鋼鐵工業(yè)。放眼全球，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國莫不如此。對中國而言，我們建設(shè)

現(xiàn)代化強(qiáng)國，鋼鐵工業(yè)在內(nèi)的一批強(qiáng)大產(chǎn)業(yè)自然不行或缺。

二是確立中國建設(shè)鋼鐵強(qiáng)國的高標(biāo)準(zhǔn)要求。推斷一個國家鋼鐵工業(yè)強(qiáng)大不強(qiáng)大，

既要定性闡釋又要定量判定。筆者認(rèn)為，結(jié)合中國的實際，鋼鐵強(qiáng)國至少應(yīng)符合以下

這樣一些基本標(biāo)準(zhǔn)：

１．宏觀的第一層面標(biāo)準(zhǔn)

你可能感愛好的關(guān)于鋼鐵的討論報告：2022-2022年中國鋼鐵企業(yè)排名行業(yè)市場進(jìn)展現(xiàn)狀及投資前景猜測報2022-2022年鋼鐵企業(yè)排名市場行情監(jiān)測及投資可行性討論報告2022-2022年中國HM型鋼鐵連鑄機(jī)專用旋轉(zhuǎn)接頭行業(yè)市場進(jìn)展現(xiàn)狀及2022-2022年中國鋼鐵冶金系統(tǒng)行業(yè)市場進(jìn)展現(xiàn)狀及投資前景猜測報2022-2022年HM型鋼鐵連鑄機(jī)專用旋轉(zhuǎn)接頭市場行情監(jiān)測及投資可行查看更多報告——行業(yè)引導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)

國家制定高瞻遠(yuǎn)矚的產(chǎn)業(yè)政策（現(xiàn)已頒布）；

行業(yè)組織領(lǐng)引企業(yè)、協(xié)調(diào)市場，深刻熟悉市場經(jīng)濟(jì)的競爭規(guī)律，精確?????把握符合市

場經(jīng)濟(jì)條件下的國內(nèi)外嬉戲規(guī)章；

全行業(yè)擁有高層次、權(quán)威的國內(nèi)外鋼鐵市場動態(tài)戰(zhàn)略討論機(jī)構(gòu)；

聚集各方面樂觀因素，特殊要堅持進(jìn)展制度創(chuàng)新，綜合構(gòu)筑打造鋼鐵強(qiáng)國的巨大

牽引力氣，確保鋼鐵工業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)進(jìn)展。

２．微觀的其次層面標(biāo)準(zhǔn)

——企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。擅長馳騁兩個市場，具有鞏固國內(nèi)鋼鐵市場和跨國經(jīng)營的泛國際

化競爭力量；足夠規(guī)模可以擔(dān)綱全球化企業(yè)角色；保證各類人力資源潛能得到充分發(fā)

揮；對社會和全部利益相關(guān)者擔(dān)當(dāng)責(zé)任。

——產(chǎn)量標(biāo)準(zhǔn)。充分滿意國內(nèi)經(jīng)濟(jì)健康進(jìn)展需求，并能以較大的比較優(yōu)勢、競爭

優(yōu)勢贏得國際上某些先進(jìn)產(chǎn)品的相當(dāng)市場份額。

——技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。體現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)要求的世界一流鋼鐵產(chǎn)品工藝、制造水

平。其中，在某些方面能夠具備肯定的領(lǐng)航力量。

——裝備標(biāo)準(zhǔn)。以信息技術(shù)為支撐，實現(xiàn)節(jié)能、低耗、平安、高效并從高度自動

化向普遍數(shù)字化過渡的現(xiàn)代高新技術(shù)集成。

——產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。擁有一大批國內(nèi)外知名的品牌和名牌，滿意各類集中性或個

性化用戶核心需求，以及體現(xiàn)價值最大化的使用價值。

——經(jīng)營運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)品組合與國家產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)優(yōu)化進(jìn)程相匹配。資源和商

品之間的供應(yīng)鏈確定地保證價值的制造和實現(xiàn)。企業(yè)資產(chǎn)預(yù)期會帶來經(jīng)濟(jì)利益，同時

該資產(chǎn)不會給全社會或某些社會群體帶來危害和負(fù)面影響。

——企業(yè)組織標(biāo)準(zhǔn)。以領(lǐng)袖企業(yè)為核心，以行業(yè)產(chǎn)品（服務(wù)）市場為領(lǐng)域，實現(xiàn)

企業(yè)重組的集團(tuán)化進(jìn)展，完成產(chǎn)業(yè)高集中度下特、專、精的企業(yè)戰(zhàn)略組合；領(lǐng)袖企業(yè)

的領(lǐng)軍人物勵志建設(shè)鋼鐵強(qiáng)國歷史使命，同時具有全球商業(yè)頭腦和世界戰(zhàn)略眼光。

——科研標(biāo)準(zhǔn)。從國家到企業(yè)建立了完整的鋼鐵科研體系，以環(huán)境和諧進(jìn)展為動身

點，以擁有自主學(xué)問產(chǎn)權(quán)為目標(biāo)，以自主創(chuàng)新為重點，以提高附加值和技術(shù)含量為要

求，持續(xù)不斷地開展應(yīng)用技術(shù)和基礎(chǔ)理論討論，為全行業(yè)產(chǎn)品、市場的致勝競爭供應(yīng)

堅實的支撐。

——效益標(biāo)準(zhǔn)。以國內(nèi)外兩種資源、資金的低成本取得和有效利用為前提，全面

獲得經(jīng)營效益、結(jié)構(gòu)效益和整合效益。

——管理標(biāo)準(zhǔn)。致力于實現(xiàn)企業(yè)管理與技術(shù)、工藝、裝備的同步現(xiàn)代化。通過持

續(xù)創(chuàng)新，不斷完成追求利潤－提高競爭力－開拓進(jìn)展力量的管理層級跨越。

根據(jù)以上并不完備的標(biāo)準(zhǔn)來端詳，中國鋼鐵行業(yè)明顯在總體上存在相當(dāng)?shù)牟罹啵?/p>

就中國鋼鐵企業(yè)個體而言，能夠基本達(dá)到以上標(biāo)準(zhǔn)的為數(shù)不多；反觀世界上可以稱為

鋼鐵強(qiáng)國的跨國鋼鐵巨頭，幾乎全部可以相當(dāng)程度地達(dá)到這些標(biāo)準(zhǔn)，而且在不少方面

具有的先進(jìn)水平還大大超過上述要求。

建設(shè)鋼鐵強(qiáng)國的路徑選擇

建設(shè)鋼鐵強(qiáng)國受到多個變量的影響，兼顧不到的話，任何一個因素的弱化，都可

能產(chǎn)生遲滯的力氣。此外，時間維度便成了一個不容忽視的影響前提。用時間長短為

標(biāo)準(zhǔn)來推斷，選擇建設(shè)鋼鐵強(qiáng)國的路徑，存在若干不同的選擇。

第一個選擇是，抓住機(jī)遇、樂觀進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，３—５年建成鋼鐵強(qiáng)國。這

應(yīng)當(dāng)是尋求建設(shè)鋼鐵強(qiáng)國路徑的最佳選擇。

中國鋼鐵工業(yè)不但擁有了多年進(jìn)展奠定的堅實物質(zhì)基礎(chǔ)，而且還具備良好的客觀

進(jìn)展條件。

從國際上看，一是經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程明顯加快，世界多極化格局愈加清楚；二是以

信息產(chǎn)業(yè)和生命科學(xué)為代表的高新技術(shù)快速進(jìn)展。二者劇烈地沖擊了世界傳統(tǒng)的進(jìn)展

理論和舊的經(jīng)濟(jì)秩序，世界經(jīng)濟(jì)連續(xù)保持明顯的趨升勢頭，成為中國建設(shè)鋼鐵強(qiáng)國的

遒勁外部推動力。

從國內(nèi)看，今日我們所處的客觀進(jìn)展環(huán)境從來沒有這么好。國家深化改革，擴(kuò)大

開放，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，整頓經(jīng)濟(jì)秩序成效顯著，為打造強(qiáng)大的鋼鐵工

業(yè)制造了難得的條件。我們應(yīng)當(dāng)充分利用國內(nèi)良好的客觀環(huán)境和世界經(jīng)濟(jì)增長的有利

時機(jī)，盡快完成打造強(qiáng)大鋼鐵工業(yè)的歷史重任。

其次個選擇是，依據(jù)日前權(quán)威報告猜測：２０１５年，中國將完成第一次現(xiàn)代化

。鋼鐵行業(yè)用８－１０年時間向鋼鐵強(qiáng)國漸行漸近。

建成鋼鐵強(qiáng)國有待實現(xiàn)新突破

中國鋼鐵行業(yè)尋求的時間愈長，愈會影響我們把握難得的歷史機(jī)遇，甚至要面臨

更大的挑戰(zhàn)。機(jī)不行失，時不我待。

建設(shè)鋼鐵強(qiáng)國關(guān)鍵在于我們在建設(shè)鋼鐵強(qiáng)國高標(biāo)準(zhǔn)要求的平臺上，進(jìn)一步實現(xiàn)幾

個深層次制約因素的新突破。

進(jìn)展文化的突破——樂觀建設(shè)以“打造強(qiáng)大鋼鐵工業(yè)”為核心價值的企業(yè)主文化

近年來，許多鋼鐵企業(yè)重視了企業(yè)文化建設(shè)，并取得了樂觀的成果。不過，普遍

存在一個相像的缺憾，工作的重點主要集中在企業(yè)個體文化即鋼鐵企業(yè)次文化的建設(shè)

上，其弊端在于次文化的強(qiáng)化可能引起對主文化的偏離。由于鋼鐵企業(yè)群體主文化的

建設(shè)還較少留意討論和弘揚(yáng)，因而行業(yè)內(nèi)不同企業(yè)有多種次文化的存在和進(jìn)展，在這

種狀況下，恰當(dāng)與不恰當(dāng)?shù)钠髽I(yè)行為就缺少統(tǒng)一的判別標(biāo)準(zhǔn)了。例如，過分注意自我

進(jìn)展價值取向的企業(yè)，可能置產(chǎn)業(yè)集中度低而不顧；再如，崇尚利潤快速增長的單位

，勢必忽視環(huán)境友好的社會責(zé)任等等。正由于存在某些偏離行業(yè)樂觀主文化的個體次

文化強(qiáng)勢膨脹，與中國鋼鐵行業(yè)進(jìn)展中目前存在的某些問題不無關(guān)系。中國鋼鐵企業(yè)

要縮短與鋼鐵強(qiáng)國的距離，重視與加強(qiáng)共有主文化的建設(shè)，變得非常迫切了。

中國鋼鐵企業(yè)作為一個企業(yè)群體，負(fù)有“打造中國強(qiáng)大鋼鐵工業(yè)”的共同歷史使

命，這一特性構(gòu)成鋼鐵企業(yè)全部成員共同價值觀念的基本內(nèi)涵。

進(jìn)展觀念的突破——摒棄追求人均鋼產(chǎn)量的直線進(jìn)展思維定勢

多年來，追求人均鋼產(chǎn)量的高水平始終成為進(jìn)展的前進(jìn)坐標(biāo)，沒有透徹討論鋼鐵

強(qiáng)國的深刻內(nèi)涵，更沒有足夠討論影響建設(shè)鋼鐵強(qiáng)國的各種因素和建設(shè)鋼鐵強(qiáng)國背后

的支持條件。以產(chǎn)量增長作為第一進(jìn)展手段已成為眾多鋼鐵企業(yè)的基本思維方式，使

我國經(jīng)濟(jì)快速增長付出很大的代價，甚至成為鋼鐵行業(yè)未能徹底擺脫粗放增長方式的

根源。讓鋼鐵工業(yè)可持續(xù)進(jìn)展問題越來越突出。

依據(jù)２００３年世界銀行發(fā)布的幾組有關(guān)數(shù)據(jù)，進(jìn)行靜態(tài)的宏觀粗略對比分析。

其一世界最富國家組成的七國集團(tuán)，百萬美元ＧＤＰ鋼產(chǎn)量只有１３．５噸；其二中

國與之接近的中低收入六個國家（巴西、俄羅斯、土耳其、波蘭、南非和伊朗，年人

均收入１８００－５０００美元之間）百萬美元ＧＤＰ鋼產(chǎn)量８３．４噸；其三，中

國２００３年百萬美元ＧＤＰ鋼產(chǎn)量高達(dá)１６１．２噸。２００６年連續(xù)增加，同一

指標(biāo)上升到１７０噸。明顯，中國目前的鋼產(chǎn)量的確太高了，多得與國家經(jīng)濟(jì)總量位

居世界第四很不相稱。并且，更值得我們關(guān)注的是，近幾年世界經(jīng)濟(jì)回升的直接因素

，很大程度得益于中國經(jīng)濟(jì)的快速進(jìn)展，假如中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)展速度消失大一點的減速，

連鎖反應(yīng)一旦消失，國內(nèi)受影響最大的領(lǐng)域，可能就是過高的鋼產(chǎn)量。

現(xiàn)在有必要摒棄追求人均鋼產(chǎn)量的直線進(jìn)展思維定勢。

進(jìn)展戰(zhàn)略的突破——建設(shè)鋼鐵強(qiáng)國要建立正確的出口產(chǎn)品戰(zhàn)略

不久前中鋼協(xié)常務(wù)副會長羅冰生總結(jié)了“十五”期間我國鋼鐵工業(yè)進(jìn)展中存在的

七大問題：生產(chǎn)力布局不合理；產(chǎn)業(yè)集中度低；產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理；企業(yè)自主創(chuàng)新力量

不強(qiáng)；總體產(chǎn)能過剩，低水平產(chǎn)能過大；進(jìn)展呈現(xiàn)粗放型特點，以及資源、能源、運(yùn)

輸、環(huán)境等外部條件的制約加大等。在這種狀況下，國家發(fā)改委不得不對某些鋼鐵大

省下達(dá)淘汰落后產(chǎn)能的限令，緊縮鋼鐵粗放增長的勢頭；年初，國家環(huán)?？偩质状螁?/p>

動“區(qū)域限批”遏制高污染產(chǎn)業(yè)，其中涉及鋼鐵行業(yè)。

當(dāng)前最為影響鋼鐵工業(yè)稱強(qiáng)存在三大問題：

一是進(jìn)口鋼材數(shù)量下降現(xiàn)象分析。２００６年我國在成為鋼材凈出口國之后，主

要由于品種質(zhì)量的差距，當(dāng)年仍舊需要進(jìn)口鋼材１８５０多萬噸，雖然呈現(xiàn)遞減趨勢

，實際上高技術(shù)含量鋼材的進(jìn)口量遠(yuǎn)大于此。針對中國的快速進(jìn)展，西方經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國已

經(jīng)轉(zhuǎn)變了鋼材進(jìn)口策略。目前我國進(jìn)出口貿(mào)易總額已十幾倍于改革開發(fā)初期，在２０

０６年當(dāng)年７０００多億美元的進(jìn)口貿(mào)易中，機(jī)電產(chǎn)品數(shù)量浩大，連續(xù)成為鋼材轉(zhuǎn)換

進(jìn)口不斷增長的載體。如何在振興我國裝備制造業(yè)的進(jìn)程中，更快提高科研和技術(shù)、

工藝水平，強(qiáng)化頂替進(jìn)口產(chǎn)品的力量，值得我們深思。

二是鋼材鋼坯出口實質(zhì)上是廉價來料加工類型貿(mào)易。２００６年鋼鐵行業(yè)運(yùn)行出

現(xiàn)一個新的特點，我國首次成為鋼材凈出口國，但是以鋼鐵強(qiáng)國的尺度衡量，成果還

不能估量過高。首先，鋼產(chǎn)量對出口的依存度過快上升，隱患猶存；其次，更為突出

的是從生產(chǎn)的物料平衡關(guān)系看，２００６年全行業(yè)總共出口量大約折合消耗鐵礦石１

億噸以上，而當(dāng)年進(jìn)口鐵礦石高達(dá)３．２５億噸，豈不是表明鋼材鋼坯出口變成了純

粹的來料加工貿(mào)易嗎？而且，大部分出口買賣很不合算。據(jù)中鋼協(xié)吳溪淳顧問測算，

２００６年１—８月份每噸凈出口鋼收匯１５７．９美元，僅夠買一噸鋼需要的進(jìn)口

礦，還要搭上國內(nèi)用的煤以及付出很大的資源和環(huán)境代價。優(yōu)化鋼鐵產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)，

有效防范國際貿(mào)易爭端，是鋼鐵強(qiáng)國的一種詳細(xì)體現(xiàn)，同樣值得我們深思。

三是許多鋼鐵企業(yè)管理上需要大力改進(jìn)。一是表現(xiàn)為先進(jìn)管理理論與方法應(yīng)用的

浮躁性；再是表現(xiàn)為先進(jìn)管理理論與方法執(zhí)行的表面化。我們不難看到，近年來國民

經(jīng)濟(jì)快速進(jìn)展，在巨大需求的刺激下，很多鋼鐵企業(yè)通過樂觀的引進(jìn)，工藝裝備比較

快地達(dá)到了世界先進(jìn)水平，而管理現(xiàn)代化卻與世界先進(jìn)水平的差距較大。對此，２０

０６年中鋼協(xié)企業(yè)管理年會上，與會者分析指出，上述差距突出表現(xiàn)在，我們已經(jīng)有

了一流的工藝技術(shù)裝備，卻不能做到都生產(chǎn)出一流的鋼材產(chǎn)品。這種反差不能不說明

，鋼鐵企業(yè)中的確存在管理上似是而非的問題。站在建設(shè)鋼鐵強(qiáng)國新的歷史起點上，

如何盡快結(jié)束企業(yè)管理的似是而非傾向，更加值得深思。

進(jìn)展市場的突破——中國鋼鐵企業(yè)快步走過市場結(jié)構(gòu)的初期階段

以壟斷、壟斷競爭和寡頭為特征的不完全競爭市場消失，標(biāo)志市場結(jié)構(gòu)發(fā)生了根

本的變化，從而也加快了世界市場經(jīng)濟(jì)的壯大與富強(qiáng)。

目前，進(jìn)一步從市場結(jié)構(gòu)看，可以從更深層次發(fā)覺制約我們成為鋼鐵強(qiáng)國的明顯

“弱項”。在我國鋼產(chǎn)量十一年領(lǐng)先于世界的今日，鋼鐵行業(yè)的市場結(jié)構(gòu)遠(yuǎn)未成熟。

首先，市場相當(dāng)大的范圍內(nèi)，眾多鋼鐵企業(yè)在現(xiàn)實初期的市場結(jié)構(gòu)中，基本上是

資源占用、耗費(fèi)巨大的低水平低效益的近似于完全競爭類型。其共同的特點，一是在

市場上，許很多多鋼鐵產(chǎn)品有眾多的賣方和買方；二是這些產(chǎn)品存在于占全國鋼材產(chǎn)

量４８％以上的長材和低附加值的板管帶材的很大部分，相當(dāng)多的企業(yè)生產(chǎn)幾乎屬同

一種類、沒有差別的產(chǎn)品；三是不存在市場勢力，沒有一個單獨的賣方和買方能夠影

響這些產(chǎn)品的價格；四是從企業(yè)的主觀意愿動身，市場不存在企業(yè)的進(jìn)出障礙。

其次，同時存在不少的企業(yè)，一些方面相像于完全競爭，所不同的是產(chǎn)品存在差

別。

第三，今日中國鋼鐵大市場上，缺乏真正意義上世界級的特大型企業(yè)集團(tuán)，因而

也就不存在市場經(jīng)濟(jì)條件下的寡頭市場類型。因此，中國鋼鐵行業(yè)內(nèi)每個企業(yè)的市場

份額相對都較小，非價格競爭的力量不強(qiáng)，缺乏國內(nèi)外市場的話語權(quán)，企業(yè)重組和淘

汰落后持續(xù)在政府與企業(yè)間的沖突中博弈。從市場經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，中國鋼鐵行業(yè)長

期存在于市場結(jié)構(gòu)的初級階段，行業(yè)的健康進(jìn)展深深受制于市場改革不到位的困擾。

依據(jù)我國的產(chǎn)業(yè)掌握和進(jìn)展政策，較為成熟的鋼鐵行業(yè)市場結(jié)構(gòu)主要應(yīng)分為兩大

類型，按我們習(xí)慣用語即應(yīng)分為產(chǎn)品差異競爭和特大型企業(yè)競爭。從這個意義上，堅

持科學(xué)進(jìn)展觀，樂觀貫徹和落實《鋼鐵產(chǎn)業(yè)進(jìn)展政策》，通過加快淘汰落后產(chǎn)能和落

后企業(yè)，催生更多的鋼鐵企業(yè)成為具有獨特競爭力的現(xiàn)代企業(yè)。與此同時，掀起鋼鐵

企業(yè)世紀(jì)大重組的高潮。在世界鋼鐵大軍前進(jìn)的第一梯隊之間，不是一個而是讓世人

看到更多中國鋼鐵企業(yè)的身影。這些應(yīng)當(dāng)是中國鋼鐵企業(yè)步人鋼鐵強(qiáng)國市場結(jié)構(gòu)高級

階段的急迫任務(wù)。

進(jìn)展追求的突破——深刻熟悉鋼鐵強(qiáng)省（市）之和≠鋼鐵強(qiáng)國

遲滯我們邁向鋼鐵強(qiáng)國步伐的一個主要緣由是，由于企業(yè)管理體制形成的中央、

?。ㄊ校┘壭姓⒇斦?、組織權(quán)力管轄的制約。目前眾多地方鋼鐵企業(yè)的進(jìn)展、調(diào)整

、聯(lián)合和進(jìn)退，依舊主要在?。ㄊ校┯騼?nèi)綻開，推動不斷強(qiáng)化的“群雄混戰(zhàn)”。不僅

是企業(yè)規(guī)模難以擴(kuò)大，資源無法優(yōu)化配置，重復(fù)建設(shè)屢禁不止的緣由，更是鋼鐵市場

結(jié)構(gòu)調(diào)整的嚴(yán)峻行政區(qū)劃束縛。某些有悖于建設(shè)鋼鐵強(qiáng)國愿景的進(jìn)展追求，加劇了體

現(xiàn)局部利益建設(shè)鋼鐵強(qiáng)?。ㄊ校┑臎_動，也帶來了國家宏觀調(diào)控的力度升級。

“十五”以來，國民經(jīng)濟(jì)取得快速進(jìn)展，東中部地區(qū)充分利用經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和人才

優(yōu)勢，搶抓我國鋼鐵市場需求不斷擴(kuò)大的機(jī)遇，樂觀支持鋼鐵企業(yè)，使鋼鐵工業(yè)得到

快速進(jìn)展，在地域上實現(xiàn)了鋼鐵產(chǎn)業(yè)的相對集中。產(chǎn)鋼前１０位的河北、江蘇、山東

、遼寧等省市生產(chǎn)總量占全國鋼產(chǎn)量的７０％１）２上。但是，依據(jù)市場經(jīng)濟(jì)理論，

鋼產(chǎn)量在地域上的相對集中，并不表現(xiàn)為鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度的提高，反過來甚至