電力建設(shè)工程項目管理問題與解決措施,項目管理論文

電力建設(shè)工程項目管理問題與解決措施,項目管理論文摘要：伴隨社會經(jīng)濟的發(fā)展,電力建設(shè)工程項目的數(shù)量不斷增加、規(guī)模逐步變大,其內(nèi)容也由以往的單一性轉(zhuǎn)向如今的多元化,項目管理的內(nèi)容也在不斷完善更新。我們國家電力建設(shè)工程項目的功能與構(gòu)造相比照較復(fù)雜,所牽涉的因素比擬多,安全、質(zhì)量、投資、工期與運營效益都存在一定風(fēng)險。本文先對電力建設(shè)工程的項目管理及其風(fēng)險控制做出簡單介紹,其次分析當(dāng)下電力建設(shè)工程項目管理中所呈現(xiàn)出的問題,最后針對不同問題提出相應(yīng)的解決對策。本文關(guān)鍵詞語：電力建設(shè)工程;項目管理;風(fēng)險控制;對策研究;眾所周知,電力是關(guān)乎國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的最為基礎(chǔ)的行業(yè),社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展帶動著人們在生產(chǎn)與生活中對電力的需求也不斷增長。由于電力建設(shè)工程項目的投入大、周期長、不確定因素多、對技術(shù)的要求高,隨之而來的便是各種風(fēng)險。不難看出,相對于其他建設(shè)工程而言,電力工程所面臨的風(fēng)險更高層次。因此,開展電力建設(shè)工程項目必需要有強烈的風(fēng)險意識,也必須建立健全風(fēng)險控制機制,逐步實現(xiàn)電力建設(shè)工程項目管理的終極目的。1、電力建設(shè)工程的項目管理及其風(fēng)險控制項目管理始終貫穿于電力工程從前期投資決策一直到后期項目結(jié)束的整個經(jīng)過,其基本要素包括建設(shè)的安全、質(zhì)量、投資與工期,旨在利用現(xiàn)有的資源來達成投資成本低、安全有保障、工程質(zhì)量好以及建設(shè)周期短的目的[1]。為實現(xiàn)以上目的,相關(guān)工程項目的管理人員需嚴格控制并管理好項目施行經(jīng)過中會出現(xiàn)的多種不可預(yù)估的影響因素,比方環(huán)境因素、地質(zhì)因素、資金因素、人力因素、技術(shù)因素、氣象因素等這些會貫穿項目始終的不確定因素,而我們常講的風(fēng)險控制,便是以上述風(fēng)險源頭為核心,對其進行分析與辨別,做好防控措施。根據(jù)時間階段,工程項目的風(fēng)險可分為開工前的投資與立項風(fēng)險、施行經(jīng)過中的建設(shè)風(fēng)險及施工完成后的交付運營風(fēng)險;根據(jù)工程項目的目的,電力建設(shè)工程的風(fēng)險可劃分為安全控制的風(fēng)險、投資控制的風(fēng)險、工程質(zhì)量的風(fēng)險及工期的風(fēng)險;根據(jù)工程項目的行為主體,我們可將項目建設(shè)經(jīng)過中會出現(xiàn)的風(fēng)險歸結(jié)為投資單位帶來的風(fēng)險、設(shè)計單位帶來的風(fēng)險、建設(shè)單位與施工方及使用方三者間所產(chǎn)生的風(fēng)險等[2]。對項目管理而言,風(fēng)險控制具有特別重要的地位,其圍繞風(fēng)險來源,對項目建設(shè)經(jīng)過中的信息資源進行充分的運用,進一步精準分析并挑選出包括社會環(huán)境、工程地質(zhì)、資金投入、人員行為、技術(shù)水平、氣象天氣等多方面的管理組織與技術(shù)上的風(fēng)險,項目的管理者以此為根據(jù),進而針對不同風(fēng)險采取不同的處理措施及解決方式方法,降低發(fā)生風(fēng)險的可能性,甚至避免風(fēng)險的發(fā)生,最終實現(xiàn)工程項目的管理目的[1]。2、當(dāng)下電力建設(shè)工程項目管理中所呈現(xiàn)的問題2.1、建設(shè)經(jīng)過中所存在的風(fēng)險電力建設(shè)工程在進行項目管理的經(jīng)過中可能出現(xiàn)的風(fēng)險大致可概括為人員安全、施工安全及工程質(zhì)量等。人員與施工的安全在進行項目管理的經(jīng)過中大都難以同時兼顧各方,可想而知華而不實薄弱之處與漏洞的數(shù)量之多,進而致使安全管理無法根據(jù)原計劃順利進行。譬如,相關(guān)人員對安全問題不予重視,監(jiān)管力度不夠,往往會導(dǎo)致事故的發(fā)生。確保工程質(zhì)量,首先要確保各種使用材料的質(zhì)量,包含前期所選的建筑材料、工程建設(shè)經(jīng)過中使用的各種物品等,評判工程質(zhì)量的標準主要是根據(jù)相關(guān)法律規(guī)范、設(shè)計文件、技術(shù)標準及電力建設(shè)工程合同中所牽涉的項目安全、美觀、經(jīng)濟適用等性能的綜合性要求[3]。2.2、投資控制風(fēng)險所謂的投資風(fēng)險,主要指投資成本超出可控的預(yù)算范圍,也就是業(yè)內(nèi)所講的項目投資無底洞,這很有可能會對電力建設(shè)工程的各種效益帶來特別嚴重的影響。假使無法確保項目的安全、質(zhì)量與工期,便會導(dǎo)致投資成本的增加,再一次加大風(fēng)險的等級,顯然,投資成本的控制與工程項目的安全、質(zhì)量、工期是相輔相成的。另外,投資成本需要根據(jù)規(guī)范、標準、嚴格的財務(wù)流程來加以控制[2]。換句話講,電力建設(shè)工程項目管理的安全、質(zhì)量、投資與工期都可能因自然環(huán)境或人為因素而發(fā)生風(fēng)險。對風(fēng)險加以分析,進而采取有效措施對風(fēng)險進行控制,最終實現(xiàn)工程項目利益的最大化。2.3、工程質(zhì)量風(fēng)險電力建設(shè)是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),擔(dān)負著全國千門萬戶的用電責(zé)任,而質(zhì)量是工程項目的生命線,工程質(zhì)量一旦出現(xiàn)問題,將會造成惡劣影響。電力建設(shè)工程的質(zhì)量風(fēng)險一般指實際的工程不符合預(yù)先的設(shè)計要求,而這種風(fēng)險大都是人為導(dǎo)致的,在項目進行經(jīng)過中經(jīng)常會出現(xiàn)工作人員因個人私念而引發(fā)的違規(guī)違法行為,一般包括偷工減料、不按指定程序及預(yù)先規(guī)劃完成相關(guān)操作等,甚至?xí)霈F(xiàn)思想上麻木的現(xiàn)象,這些情況都會給工程埋下質(zhì)量隱患,增大了質(zhì)量風(fēng)險發(fā)生的概率[4]。2.4、建設(shè)周期風(fēng)險任何一個工程項目在開工前都會結(jié)合經(jīng)濟條件、技術(shù)參數(shù)等因素對工期進行預(yù)測,與施工單位簽訂相應(yīng)的合同條款[5]。值得注意的是,工期本身就是一種預(yù)估數(shù)據(jù),極為不確定,很容易出現(xiàn)工期的延誤。若設(shè)計要求發(fā)生變化、難度增加,或者相關(guān)物資沒能及時到位,都會加大施工的難度,進而延誤工期。除此以外,氣候的不穩(wěn)定性以及自然災(zāi)禍的發(fā)生都會給工期帶來不同程度的影響。我們常講的工期風(fēng)險大多指工期延長而產(chǎn)生的風(fēng)險,但并不是講工期越短,風(fēng)險就不會出現(xiàn),相反,那些不顧及工程的安全、質(zhì)量而一味趕工期的行為也會增加工期的風(fēng)險。2.5、風(fēng)險管理制度有待進一步完善當(dāng)前我們國家電力建設(shè)工程項目管理中的風(fēng)險管控還處在努力不斷完善的階段,尚未構(gòu)成系統(tǒng)完善的風(fēng)險管控體系,這與我們國家市場經(jīng)濟體制和建設(shè)客觀實際有著極大的關(guān)系。電力建設(shè)長期受市場經(jīng)濟體制和建設(shè)客觀實際的影響,構(gòu)成了風(fēng)險管控機制不夠科學(xué)有效的局面[3]。3、解決項目管理中風(fēng)險控制的對策分析3.1、開創(chuàng)建立科學(xué)合理的項目管理體制科學(xué)合理的電力建設(shè)經(jīng)過項目管理體制能夠很好的促進項目的決策,在一定程度上能夠消除因人為決策而引發(fā)的對整個工程項目的風(fēng)險,進而不斷加強企業(yè)的執(zhí)行力、競爭力及綜合性實力。對不同工作人員進行科學(xué)合理的任務(wù)分配,能夠讓員工認清自個的工作職責(zé)、明確工作目的,避免盲目的進行自個實際完成不了的任務(wù),減少錯誤的發(fā)生,有效制止風(fēng)險的產(chǎn)生,進而實現(xiàn)對項目管理的風(fēng)險控制[6]。3.2、強化員工的風(fēng)險意識,并對風(fēng)險進行判定無論是建設(shè)企業(yè)的管理者還是與項目相關(guān)的所有員工,都應(yīng)具備強烈的風(fēng)險意識。中高層管理者在對項目進行決策與監(jiān)管時,不僅要考慮項目的整體效益,還需充分考慮潛在風(fēng)險的發(fā)生。從思想上引起重視,切不可大意而行。除此以外,管理者必須對工程項目從投資立項開場到施工建設(shè)再到完工交付投入使用這整個經(jīng)過中可能會出現(xiàn)的各種風(fēng)險進行系統(tǒng)的考慮[7]。同時,也要通過專業(yè)化知識理念去對風(fēng)險進行辨別和判定,對風(fēng)險的級別進行等級劃分。當(dāng)然,這都需要具備專業(yè)化風(fēng)險管理知識,電力建設(shè)企業(yè)可根據(jù)本身的實際情況采取適宜的方式方法進行評估判定。3.3、主動控制風(fēng)險和積極處置風(fēng)險負面影響3.3.1、制定預(yù)控的方案預(yù)控方案是風(fēng)險事故事件發(fā)生前的與控措施,是主動控制措施,前饋措施,能有效控制和化解風(fēng)險,有效杜絕事故事件發(fā)生。我們要充分借他山之石,即利用已有事故事件案例教訓(xùn)以及經(jīng)總結(jié)提煉的經(jīng)歷體驗教訓(xùn)、措施方案、規(guī)程規(guī)范,基于擬施行的電力建設(shè)項目編制風(fēng)險控制策略、方案、措施,并落實到建設(shè)經(jīng)過的每一個環(huán)節(jié),進而對風(fēng)險做到可控、在控。3.3.2、制定應(yīng)急的方案應(yīng)急方案在風(fēng)險發(fā)生時有著特別重要的作用,因此必須做好前期的風(fēng)險預(yù)警及響應(yīng)工作,開創(chuàng)建立高效而精干的救援隊伍,同時存儲相應(yīng)的應(yīng)急物資,定時定期組織階段性演練,進而對應(yīng)急方案進行持續(xù)性完善。事實上,并不是所有的風(fēng)險都需要采用應(yīng)急方案,主要是針對經(jīng)風(fēng)險評估、確認到達一定等級的風(fēng)險制定對應(yīng)的應(yīng)急方案,進而使方案的可執(zhí)行性更高層次,針對性更強。3.3.3、制定處置的方案制定適宜的拯救方案能將風(fēng)險發(fā)生后所造成的各種損失都降到最低程度,或者將已受損設(shè)備逐步恢復(fù)到最佳使用狀態(tài)。一般來講,拯救方案是無法預(yù)先制定的,這都是由于在風(fēng)險事故發(fā)生前我們無法預(yù)知受損部位及其程度,因此不能制定出詳細方案,如此一來,便只能在啟動應(yīng)急方案之后,再根據(jù)相應(yīng)處置原則對其進行補充[6]。由此可見,拯救方案可作為應(yīng)急方案的附屬方案。4、結(jié)束語綜上可知,電力建設(shè)工程項目本身的不確定因素太多、風(fēng)險較高,要想在今后劇烈的市場競爭中占據(jù)有利地位、擴大市場份額、加大企業(yè)的效益,相關(guān)單位需加強對自我的管理與建設(shè),突出本身的競爭優(yōu)勢。因而,電力建設(shè)工程項目施行前,必須嚴格充分做好前期可行性研究,實行風(fēng)險預(yù)控制管理機制,全面分析項目建設(shè)中的可能存在的各種風(fēng)險,針對性的采取預(yù)控措施,對存在風(fēng)險實現(xiàn)最大限度的有效控制,保證項目順利施行,確保企業(yè)安全生產(chǎn)和維持經(jīng)營穩(wěn)定。以下為參考文獻：[1]梁子佳.電力工程建設(shè)項目風(fēng)險應(yīng)對與控制研究[J].城市建設(shè)理論研究(電子版),2021(12):4427~4428.[2]陳明.電力企業(yè)配電網(wǎng)工程項目風(fēng)險管理研究[D].華北電力大學(xué)(北京),2021.[3]閆宇帥.電力基建工程項目風(fēng)險管理研究[J].中國科技投資,2021(16):177.[4]程濤.電力基建工程項目風(fēng)險管理研究