2023年經(jīng)貿(mào)局完善誠信建設工作要點

2023年經(jīng)貿(mào)局完善誠信建設工作要點

為貫徹落實《*縣市場誠信體系建立工作方案》文件精神，加快推動*縣市場誠信體系建立，確保各項工作措施落到實處，特制定本工作要點。

一、建立信用征信根底數(shù)據(jù)庫

（一）硬件軟件招標。在*年3月底前，由縣信息中心、縣誠信辦負責完成工程技術(shù)方案審查及硬件軟件招標的申報預備工作；由縣政府選購中心牽頭，負責系統(tǒng)建立的硬件和局部軟件的公開招標的監(jiān)視治理工作。

（二）系統(tǒng)開發(fā)建立。在*年6月底前，由縣信息中心牽頭，完成電子政務外網(wǎng)平臺及交換部署的建立工作；由縣誠信辦和縣政府選購中心負責，催促中標的專業(yè)公司完成相關軟件開發(fā)建立工作；由縣信息中心負責，指導專業(yè)公司完成各有關單位數(shù)據(jù)采集的特地信息系統(tǒng)建立和技術(shù)預備工作，并為根底信用信息數(shù)據(jù)庫建立供應技術(shù)效勞、中心機房等支持。

（三）由縣治賄辦、縣金融證券辦牽頭，負責協(xié)調(diào)組織各單位開放數(shù)據(jù)庫，根據(jù)數(shù)據(jù)采集標準供應數(shù)據(jù)，進展網(wǎng)絡連接，在*年4月底前，建立集中加分布的根底信用信息數(shù)據(jù)庫及逐步完成數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)庫開放等工作。

（四）推動信用信息的使用。由縣誠信辦負責應用信息技術(shù)，整合工商、稅務、公安、法院、勞動、金融、建立等部門把握的企業(yè)信用數(shù)據(jù)資料，整理分類并建立信息檔案，形成*縣市場誠信網(wǎng)站。

（五）征信系統(tǒng)驗收。由縣治賄辦、縣金融證券辦牽頭，縣誠信辦負責，指導與協(xié)調(diào)各級各部門協(xié)作信用征信系統(tǒng)建立中有關數(shù)據(jù)采集與整合等相關工作，催促各部門對相關數(shù)據(jù)庫進展更新與完善；由縣治賄辦、縣金融證券辦牽頭，組織縣發(fā)改局、縣財政局、縣信息中心等有關部門的領導和專家對征信系統(tǒng)進展驗收審查。

（六）后續(xù)建立治理。由縣誠信辦負責系統(tǒng)治理等日常組織運轉(zhuǎn)工作；由縣信息中心負責進展系統(tǒng)的日常技術(shù)維護工作。

二、加強信用信息歸集

（一）出臺*縣各類市場主體不良行為標準

1、由*縣信用信息歸集名目各成員單位依據(jù)本部門、本行業(yè)規(guī)章制度，出臺各類市場主體不良行為標準，為征集市場主體不良信息供應根底。

2、由縣誠信辦整理出臺《*縣市場誠信系統(tǒng)成員單位信用信息歸集名目》，對各成員單位報送信息的范圍、傳輸方式、更新時限、信息安全等進展具體規(guī)定，確保信用信息數(shù)據(jù)庫的良好運轉(zhuǎn)。

（二）各征信成員單位應明確分管領導和征信聯(lián)絡工作人員，完善各項信用信息規(guī)章制度和工作流程。對發(fā)生的信用狀況，應在其前置機外接端口錄入并隨時更新信息。

三、強化守信鼓勵失信懲戒

（一）落實《*縣市場誠信體系建立宣傳工作要點》，結(jié)合普法教育、廉政文化建立，通過省、市、縣電視臺和《今日*》等新聞媒體擴大誠信宣傳范圍，營造“守信者榮、失信者恥”的氣氛，使誠信意識深入社會、深入人心。

（二）遵守法律法規(guī)和誠懇信用原則，催促各部門將各類市場主體信用信息所反映的信用狀況按A、B、C、D類或1級、2級、3級、4級的方式劃分為不同的等級類別，即：具有良好商業(yè)信用的企業(yè)為綠牌企業(yè)（守信企業(yè)）；有肯定的失信行為或有肯定的失信苗頭的企業(yè)為藍牌企業(yè)（警示企業(yè)）；有較嚴峻的違法行為的企業(yè)為黃牌企業(yè)（失信企業(yè)）；有嚴峻的違法行為，被撤消營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)為黑牌企業(yè)（嚴峻失信企業(yè)）。在日常工作中根據(jù)“誰登記，誰錄入；誰檢查，誰錄入；誰懲罰，誰錄入”的原則，對違法違章行為實施職權(quán)范圍內(nèi)的行政懲罰，依法依規(guī)強化監(jiān)管。

1、各部門單位在季后15日內(nèi)向縣誠信辦報送一次信用信息體系建立工作總結(jié)。

2、縣誠信辦準時收集各部門行業(yè)標準的制定和守信、失信的獎懲實施狀況，并于每個季度末依據(jù)各部門單位信用信息工作的實際開展狀況，進展排名，在縣《工作通訊》和《信息參閱》上公示，年終納入政府對各部門的年度考核內(nèi)容。

（三）連續(xù)開展信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、村創(chuàng)立活動。

（四）在縣電視臺和《今日*》開拓“信用建立”專欄，實行紅名單和黑名單通報制度，每個季度播報一次“紅黑榜”。

四、推動信用信息的使用

（一）制定文件

出臺《*縣人民政府辦公室關于政府各職能部門推廣使用信用報告的通知》，并要求各職能部門制定工作規(guī)劃和流程，明確相關職能部門在哪些工作環(huán)節(jié)需要查詢使用《信用報告》，培育和形成市場誠信的產(chǎn)品需求。

（二）推動使用

1、在政府選購、納稅、銀行信貸、招投標、公共效勞、銀行貸款等活動中優(yōu)先使用信用良好的企業(yè)產(chǎn)品。對有良好信用記錄的企業(yè)或個人在政策上賜予更多的支持，在參加縣內(nèi)各項評比、資格認定等活動中同等條件下優(yōu)先。

2、加大對失信市場主體的懲戒力度，依法實行經(jīng)濟懲罰、降低或撤銷資質(zhì)、撤消證照、公開曝光等懲戒方式，限制其市場準入，并對其生產(chǎn)和經(jīng)營行為實行跟蹤監(jiān)視。

3、在確保國家安全、商業(yè)隱秘和個人隱私的前提下，加大信用信息的開放力度，實現(xiàn)政府部門、金融機構(gòu)和公共效勞機構(gòu)把握的信用信息依法公開。在科學劃分企業(yè)信用等級的根底上，依法定期經(jīng)過科學認證的市場主體誠信信息，便利全社會了解各市場主體的誠信狀況。積極推動部門之間市場誠信記錄信息共享。

（三）目標治理

由縣誠信辦會同“兩辦”督查室，每半年聯(lián)合對政府相關職能部門，