我國演藝院團(tuán)評估體系構(gòu)建

我國演藝院團(tuán)評估體系構(gòu)建

為了更好地貫徹黨的十七屆六中全會精神，落實(shí)黨的十八大有關(guān)部署，國家文化部召開了文化體制改革專家調(diào)研座談會，將國有表演藝術(shù)院團(tuán)的可持續(xù)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)演藝行業(yè)的共同繁榮發(fā)展作為一項重要的研究內(nèi)容。表演藝術(shù)院團(tuán)是繁榮社會主義文藝市場的中堅力量。開展多年的國有表演藝術(shù)院團(tuán)體制改革取得了一定的成績，但是與文化體制改革的總體要求相比還有一定的差距。在實(shí)際的調(diào)查訪問過程中，我們發(fā)現(xiàn)各級文化負(fù)責(zé)部門和各演藝團(tuán)體間都沒有一套統(tǒng)一的院團(tuán)信息采集和評價標(biāo)準(zhǔn)，這也使得從決策層面難以摸清表演藝術(shù)院團(tuán)的真實(shí)“家底”，從而不能對其今后的改革和發(fā)展方向提供科學(xué)準(zhǔn)確的建議。因此建立一套完整、科學(xué)的表演藝術(shù)院團(tuán)評估指標(biāo)體系，并以此為標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)演藝院團(tuán)的大數(shù)據(jù)采集、整理、分析和評估，就顯得尤為重要。本章即通過實(shí)地調(diào)研和分析現(xiàn)有的演藝院團(tuán)信息組成，提出一套可供借鑒的演藝院團(tuán)評估指標(biāo)體系。第一節(jié)我國演藝院團(tuán)評估指標(biāo)的設(shè)計2009年中共中央宣傳部和文化部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于深化國有文藝演出院團(tuán)體制改革的若干意見》中，明確提出了加快形成有利于演藝業(yè)出精品、出人才、出效益的國有表演藝術(shù)院團(tuán)體制改革方向。經(jīng)過多年改革試驗(yàn)的嘗試，大部分國有表演藝術(shù)院團(tuán)都已經(jīng)完成了改制工作，實(shí)現(xiàn)了基于市場經(jīng)濟(jì)的商業(yè)化演藝集團(tuán)。無論是仍存在的國有表演藝術(shù)院團(tuán)，還是已經(jīng)充分市場化的演藝集團(tuán)，在評估指標(biāo)設(shè)立上具有很大的相通性，因此我們將各類表演藝術(shù)院團(tuán)統(tǒng)一歸納到演藝院團(tuán)評價指標(biāo)體系中。深化表演藝術(shù)院團(tuán)體制改革，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的演藝院團(tuán)是新時期文藝和科研工作者的重要工作內(nèi)容。這些工作需要我們對表演藝術(shù)院團(tuán)的發(fā)展現(xiàn)狀有直觀、準(zhǔn)確的了解，同時兼顧各類表演藝術(shù)院團(tuán)的特殊性，構(gòu)建一套能夠客觀反映其發(fā)展現(xiàn)狀的評估指標(biāo)體系。一影響我國演藝院團(tuán)評估指標(biāo)設(shè)計的因素表演藝術(shù)院團(tuán)不同于一般的商業(yè)性企事業(yè)單位或私營公司，對演藝行業(yè)的評估既要重視表演藝術(shù)院團(tuán)作為商業(yè)活動主體時承載的經(jīng)濟(jì)效益，也要考慮作為文化服務(wù)機(jī)構(gòu)在公共服務(wù)領(lǐng)域產(chǎn)生的社會效益，同時還要兼顧在對外文化傳播過程中展現(xiàn)“中國夢”價值的國際影響。同時，多年的演藝院團(tuán)體制改革造成了演藝團(tuán)體各自的特殊性和復(fù)雜性，因此使得演藝院團(tuán)評估指標(biāo)設(shè)計過程中要充分考慮各種已知或潛在的影響因素，具體包括以下幾方面。（一）院團(tuán)構(gòu)成因素我國現(xiàn)有的表演藝術(shù)院團(tuán)實(shí)際上有著不同的構(gòu)成背景，其中既有占主體的國有表演藝術(shù)院團(tuán)，也有大量新興的民營或公私合營表演藝術(shù)院團(tuán)。作為我國文化體制改革重要組成部分的國有表演藝術(shù)院團(tuán)，由于演藝形式、地域差異、發(fā)展背景等多種因素的影響，以及其所面對的市場環(huán)境和政策環(huán)境的不同，加上部分轉(zhuǎn)制院團(tuán)存在“內(nèi)驅(qū)力”不足的問題，使得國有演藝院團(tuán)在改革過程中遇到了諸多阻力，也導(dǎo)致了不同演藝企業(yè)間在院團(tuán)構(gòu)成上存在著較大的差異。因此在設(shè)計演藝院團(tuán)評估指標(biāo)體系時需要重點(diǎn)考慮院團(tuán)間存在的構(gòu)成差異，并針對不同類型的演藝院團(tuán)來設(shè)計相應(yīng)的評估指標(biāo)。（二）從業(yè)人員因素影響演藝院團(tuán)評價指標(biāo)的另一個重要因素就是其中的從業(yè)人員情況，不同的演藝院團(tuán)有不同的發(fā)展背景，也導(dǎo)致了從業(yè)人員構(gòu)成的復(fù)雜。演藝院團(tuán)不同于一般的經(jīng)營類企事業(yè)單位，其中的從業(yè)人員既包含維持企業(yè)運(yùn)營的管理和服務(wù)人員，也包含體現(xiàn)演藝院團(tuán)核心價值的表演和創(chuàng)作人員。了解不同類型從業(yè)人員的差異，才能更好地掌握演藝院團(tuán)的發(fā)展現(xiàn)狀，以及制定出行之有效的演藝院團(tuán)改革方案。因此，演藝院團(tuán)評估指標(biāo)體系的設(shè)計既要能對各類演藝院團(tuán)從業(yè)人員進(jìn)行差異化對待，又要能夠?qū)⑷藛T信息與評估指標(biāo)系統(tǒng)間進(jìn)行有效銜接。（三）企業(yè)經(jīng)營與社會服務(wù)因素經(jīng)營活動是演藝院團(tuán)企業(yè)的基本屬性和重要的衡量指標(biāo)，因此了解企業(yè)的經(jīng)濟(jì)屬性對于了解演藝院團(tuán)的發(fā)展現(xiàn)狀以及制定未來的發(fā)展政策具有重要的指導(dǎo)意義。另外，演藝院團(tuán)與一般經(jīng)營性企業(yè)有所不同，其在進(jìn)行企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的同時，還會更加重視企業(yè)的社會服務(wù)活動，尤其是在保障社會文化生活領(lǐng)域，演藝院團(tuán)具有不可替代的地位。因此，在設(shè)計演藝院團(tuán)評估指標(biāo)體系時，需要同時兼顧企業(yè)經(jīng)營過程中體現(xiàn)出來的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。（四）演藝院團(tuán)的社會服務(wù)特殊性表演藝術(shù)院團(tuán)的復(fù)雜性，導(dǎo)致了評估指標(biāo)體系的構(gòu)建要從多種維度出發(fā)。不僅要滿足對單一院團(tuán)發(fā)展現(xiàn)狀的客觀反映，還要能夠從地域?qū)傩裕ㄈ纾旱貐^(qū)、國內(nèi)外等）或文化類別（如：戲曲、戲劇、舞劇、雜技等）等維度上建立不同的評估指標(biāo)分析模型。演藝院團(tuán)評估指標(biāo)體系的建立是一個長期的工作，評估指標(biāo)要能夠從時間維度上展現(xiàn)不同時期演藝院團(tuán)各主要屬性的變化和發(fā)展趨勢，最終形成一套全面、綜合、立體的表演藝術(shù)院團(tuán)評估指標(biāo)體系，通過大數(shù)據(jù)分析技術(shù)的支持來真正摸清這些院團(tuán)的經(jīng)營情況，為政策的制訂提供有價值的參考和建議。二我國演藝院團(tuán)評估指標(biāo)設(shè)計的思路現(xiàn)階段演藝院團(tuán)評估指標(biāo)設(shè)計并沒有很好的參照對象，也缺乏統(tǒng)一的評估標(biāo)準(zhǔn)，但是我們可以參考與演藝院團(tuán)類似的文化產(chǎn)業(yè)競爭力的評價研究，即從演藝院團(tuán)的結(jié)構(gòu)屬性、經(jīng)營內(nèi)涵以及發(fā)展創(chuàng)新潛力等幾方面入手。通過對演藝院團(tuán)的走訪調(diào)研，我們了解到我國演藝院團(tuán)的組成屬性和發(fā)展規(guī)律，其中人員管理、企業(yè)經(jīng)營和創(chuàng)新發(fā)展成為演藝院團(tuán)發(fā)展的核心要素，優(yōu)秀的人才和不斷創(chuàng)新的演出作品是演藝院團(tuán)開拓演出市場和提升企業(yè)競爭力的重要途徑。演藝院團(tuán)評估指標(biāo)體系的建立就要能夠切實(shí)反映這些核心要素，因此我們認(rèn)為在設(shè)計表演藝術(shù)院團(tuán)評估指標(biāo)體系時要注意如下幾方面。（一）演藝院團(tuán)組織脈絡(luò)明晰原則演藝院團(tuán)中一部分為在市場化基礎(chǔ)上新近成立的演藝企業(yè)，另一部分表演藝術(shù)院團(tuán)則是從早期的國有表演藝術(shù)院團(tuán)改革和發(fā)展而來。這一過程中，不同的地區(qū)或不同的演藝行業(yè)往往又沿襲了獨(dú)特的歷史背景和行政從屬關(guān)系，因此評估指標(biāo)體系的建設(shè)應(yīng)該能夠準(zhǔn)確地反映各院團(tuán)現(xiàn)有和曾經(jīng)的組織結(jié)構(gòu)，這對全面了解表演藝術(shù)院團(tuán)的形成和改革政策的推進(jìn)實(shí)施有著重要的意義。（二）演藝院團(tuán)管理和經(jīng)營屬性明晰原則表演藝術(shù)院團(tuán)改制的目的是將原本存在于計劃經(jīng)濟(jì)時代的各演藝院團(tuán)，有步驟、有目的、有層次地推向市場。其中各演藝院團(tuán)的人員管理和資產(chǎn)歸屬往往由于歷史遺留問題而非常復(fù)雜，如果不能理清演藝院團(tuán)的人員資產(chǎn)情況，掌握人員結(jié)構(gòu)和資產(chǎn)歸屬，往往會對演藝院團(tuán)改革和企業(yè)發(fā)展造成阻礙。隨著演藝院團(tuán)經(jīng)營環(huán)境的越發(fā)市場化，院團(tuán)經(jīng)營屬性成為考察演藝院團(tuán)改制成功與否的核心要素。同時，演藝院團(tuán)在市場經(jīng)營方面與傳統(tǒng)企業(yè)間又有較大的差異，演藝院團(tuán)經(jīng)營成本中較大部分開支為人員費(fèi)用，而演藝院團(tuán)的收入又具有較大的波動性。因此評估指標(biāo)體系的建立應(yīng)該能夠更加全面地反映院團(tuán)管理中的人員和經(jīng)營屬性，使決策機(jī)構(gòu)能夠更加客觀的掌握院團(tuán)的發(fā)展現(xiàn)狀。（三）評估指標(biāo)數(shù)據(jù)的可量化原則表演藝術(shù)院團(tuán)的主要產(chǎn)出以文化及文化附加產(chǎn)品為主，文化產(chǎn)品由于其具有的虛擬屬性，往往不能直接套用傳統(tǒng)制造加工業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)的評判標(biāo)準(zhǔn)，但同時單一的主觀評估指標(biāo)又難以很好地反映文化企業(yè)的經(jīng)營現(xiàn)狀，同時也不利于政府決策的開展。因此，在演藝院團(tuán)評估指標(biāo)體系的設(shè)計時應(yīng)該本著評估數(shù)據(jù)的可量化原則，同時兼顧文化產(chǎn)品的虛擬屬性，在詳細(xì)、全面的監(jiān)測數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上構(gòu)建評估指標(biāo)體系，最終真實(shí)地反映出國有表演藝術(shù)院團(tuán)的發(fā)展?fàn)顩r。（四）評估指標(biāo)數(shù)據(jù)的多維度分析原則表演藝術(shù)院團(tuán)的復(fù)雜性，導(dǎo)致了評估指標(biāo)體系的構(gòu)建要從多種維度出發(fā)。不僅要滿足對單一演藝院團(tuán)發(fā)展現(xiàn)狀的客觀反映，還要能夠從地域?qū)傩裕ㄈ纾旱貐^(qū)、國內(nèi)外等）或文化類別（如：戲曲、戲劇、舞劇、雜技等）等維度上建立不同的評估指標(biāo)分析模型。另一方面，演藝院團(tuán)評估指標(biāo)體系的建立是一個長期的工作，評估指標(biāo)要能夠從時間維度上展現(xiàn)不同時期院團(tuán)各主要屬性的變化和發(fā)展趨勢。最終形成一套全面、綜合、立體的表演藝術(shù)院團(tuán)評估指標(biāo)體系，通過大數(shù)據(jù)分析技術(shù)的支持來真正摸清這些院團(tuán)的經(jīng)營情況，為政策的制訂提供有價值的參考和建議。三我國演藝院團(tuán)評估具體指標(biāo)的確立國有表演藝術(shù)院團(tuán)數(shù)據(jù)監(jiān)測指標(biāo)體系在設(shè)計時，首先，考慮的是數(shù)據(jù)的可量化，即所有數(shù)據(jù)監(jiān)測指標(biāo)都是客觀存在，且可以準(zhǔn)確反映演藝院團(tuán)發(fā)展屬性，主觀判定或估算的數(shù)據(jù)不能直接納入到評估指標(biāo)體系中，但是可以作為參考依據(jù)存在。其次，評估指標(biāo)數(shù)據(jù)的完整性，即通過數(shù)據(jù)監(jiān)測指標(biāo)體系的建設(shè)，要能夠全面系統(tǒng)地反映各表演藝術(shù)院團(tuán)在院團(tuán)管理、人才培養(yǎng)、資產(chǎn)管理、市場營銷、國際化推廣、社會公益服務(wù)等多方面的狀況。再次，評估指標(biāo)體系的多維度性屬性，我國的表演藝術(shù)院團(tuán)遍布從一線城市到區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各級行政區(qū)域，加之我國現(xiàn)在還處于經(jīng)濟(jì)和社會結(jié)構(gòu)發(fā)展都不均衡的階段，同時不同門類間也存在著一定發(fā)展差異，這都造成了不同演藝院團(tuán)間生存狀態(tài)與發(fā)展創(chuàng)新的迥異。因此評估指標(biāo)體系的建設(shè)要充分考慮到不同地區(qū)、不同類型、不同層次間院團(tuán)的差異，將表演藝術(shù)院團(tuán)納入到一個統(tǒng)一的、可差別化對待的評估指標(biāo)體系平臺中來。構(gòu)建演藝院團(tuán)評估指標(biāo)體系時首先需要明確的是能夠展現(xiàn)表演藝術(shù)院團(tuán)發(fā)展情況的具體指標(biāo)，在翔實(shí)、全面、客觀的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，才可以構(gòu)建一套統(tǒng)一、科學(xué)、有借鑒意義的表演藝術(shù)院團(tuán)評估指標(biāo)體系。在實(shí)際的走訪調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，表演藝術(shù)院團(tuán)的各類屬性數(shù)據(jù)類目繁多，差異化也較為明顯。因此在設(shè)計具體的評估指標(biāo)體系之前，我們先設(shè)定了評估數(shù)據(jù)的分類原則，這些原則也作為評估指標(biāo)確立的重要依據(jù)。（一）基本屬性與經(jīng)營管理屬性表演藝術(shù)院團(tuán)的評估指標(biāo)總體上分為基本屬性與經(jīng)營管理屬性兩大類。其中前一類屬性主要定義了演藝院團(tuán)最基本的屬性信息，通常是每一家演藝院團(tuán)都具備的，如，演藝院團(tuán)名稱、演藝院團(tuán)工商注冊名稱、演藝院團(tuán)法人、演藝院團(tuán)性質(zhì)等。這類屬性信息通常在數(shù)年或更長的周期內(nèi)不發(fā)生改變，因此演藝院團(tuán)基本屬性只需要各院團(tuán)在第一次錄入時準(zhǔn)確輸入即可，以后如果出現(xiàn)改變則直接修改變動項內(nèi)容。作為后一類的演藝院團(tuán)經(jīng)營管理屬性，也是國有表演藝術(shù)院團(tuán)數(shù)據(jù)監(jiān)測體系中需要重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容，隨著視角的不同，經(jīng)營管理屬性還會有多個二級分類。其中經(jīng)營屬性主要用來監(jiān)測演藝院團(tuán)在演出過程中的收支情況、投融資方面的變化、海外市場拓展，以及稅務(wù)繳納情況等，管理屬性主要監(jiān)測演藝院團(tuán)創(chuàng)作人員、演出人員、管理和其他人員的變化情況，以及演藝院團(tuán)社會公益活動的開展情況。（二）有形資產(chǎn)與無形資產(chǎn)表演藝術(shù)院團(tuán)的資產(chǎn)現(xiàn)狀是我們需要著重關(guān)注的內(nèi)容，資產(chǎn)現(xiàn)狀又可以分為有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)兩方面。有形資產(chǎn)比較好理解，通常有形資產(chǎn)易于用準(zhǔn)確的數(shù)字進(jìn)行量化，也比較能夠客觀的反映出院團(tuán)的經(jīng)營現(xiàn)狀，例如，物業(yè)面積、演出裝備、辦公設(shè)備等。無形資產(chǎn)通常不直接以實(shí)物形式存在，而演藝劇團(tuán)中的無形資產(chǎn)往往是其文化價值的核心體現(xiàn)。無形資產(chǎn)往往不能與演藝院團(tuán)經(jīng)營水準(zhǔn)間產(chǎn)生明確的對應(yīng)關(guān)系，但是可以從側(cè)面反映出演藝院團(tuán)的管理和經(jīng)營狀況，例如，人才儲備、演出劇目、演藝院團(tuán)品牌建設(shè)、營銷推廣手段等。（三）經(jīng)濟(jì)效益與社會服務(wù)效益演藝院團(tuán)，尤其是國有表演藝術(shù)院團(tuán)的經(jīng)營與一般商業(yè)機(jī)構(gòu)間存在著明顯的不同。在演藝院團(tuán)的經(jīng)營活動中，不僅要看重所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，同時還要重視所其產(chǎn)生的社會服務(wù)效益，甚至在某些特定情況下，社會服務(wù)效益的重要性要超過經(jīng)濟(jì)效益。這也使得評估指標(biāo)體系在設(shè)計時要衡量好經(jīng)濟(jì)效益與社會服務(wù)效益間的關(guān)系，對于院團(tuán)經(jīng)營情況的考量更是要從多個角度出發(fā)。對于經(jīng)濟(jì)效益的界定，可以套用正常商業(yè)機(jī)構(gòu)經(jīng)營活動的判定標(biāo)準(zhǔn)，即關(guān)注演藝院團(tuán)經(jīng)營活動中的資金收入和支出情況，例如，人員經(jīng)費(fèi)支出、管理成本支出、營銷物流支出、稅收支出、劇目演出收入、其他收入等。社會服務(wù)效益主要指從院團(tuán)經(jīng)營活動中所衍生出來的，對人們文化生活和社會公益事業(yè)產(chǎn)生影響的內(nèi)容，例如，劇目觀影人數(shù)、公益演出情況、教育培訓(xùn)情況等。（四）國內(nèi)市場與海外拓展在習(xí)近平總書記提出的“一帶一路”倡議指引下，表演藝術(shù)院團(tuán)的發(fā)展將更加看重國際化的趨勢，而演藝產(chǎn)品更是被打上了代表華夏文明的標(biāo)簽。表演藝術(shù)院團(tuán)不僅承載著繁榮國內(nèi)演藝市場的責(zé)任，同時也肩負(fù)著中國文化“軟實(shí)力”對外輸出的重任，文化企業(yè)“走出去”是這一過程的必經(jīng)之路。而目前演藝院團(tuán)的發(fā)展現(xiàn)狀是各院團(tuán)間國際化發(fā)展的差異極大，有的演藝院團(tuán)已經(jīng)成功地將自己的演藝產(chǎn)品打入海外市場，但是還有更多的演藝院團(tuán)在對外文化貿(mào)易輸出領(lǐng)域還非常有限，不僅缺乏國際化的準(zhǔn)備，同時也缺乏有效的手段。差異化的統(tǒng)計評估演藝院團(tuán)在國內(nèi)市場和海外拓展方面的現(xiàn)狀，對演藝事業(yè)對外輸出過程進(jìn)行合理量化和有效監(jiān)督，對于各演藝院團(tuán)立足于國內(nèi)市場，著眼于開拓海外市場具有非常重要的意義。其中國內(nèi)市場主要監(jiān)測數(shù)據(jù)包括主要演出地區(qū)、境內(nèi)演出成本、境內(nèi)演出收入等。而海外拓展由于一部分國有表演藝術(shù)院團(tuán)還沒有真正意義上的開展，因此這部分?jǐn)?shù)據(jù)是差異化對待的，具體的監(jiān)測數(shù)據(jù)內(nèi)容除了基本的境外演出成本、境外演出收入等信息外，還增加了海外市場營銷方式、營銷成本、是否經(jīng)紀(jì)公司等內(nèi)容。（五）典型演藝院團(tuán)與一般演藝院團(tuán)在前期小規(guī)模的數(shù)據(jù)采集過程中，我們發(fā)現(xiàn)表演藝術(shù)院團(tuán)之間無論是在市場化程度還是人才管理水平，或是市場營銷手段和海外拓展等方面都有較大差距，這些差距在不同地區(qū)或不同曲藝種類上廣泛存在。因此我們建議根據(jù)各表演藝術(shù)院團(tuán)的實(shí)際情況，分為典型演藝院團(tuán)和一般演藝院團(tuán)來區(qū)別對待。典型演藝院團(tuán)一般市場化程度更高，能夠完全依靠自身獨(dú)立經(jīng)營，演藝院團(tuán)轉(zhuǎn)制改革也比較積極，并且有一定的海外市場拓展經(jīng)驗(yàn)，而一般演藝院團(tuán)通常市場化程度較低，有些演藝院團(tuán)甚至還主要依靠政府政策扶持，但是由于文化領(lǐng)域的特殊性，這類演藝院團(tuán)還需要單獨(dú)分析和區(qū)別對待，不能完全靠簡單的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來衡量。在前期對部分表演藝術(shù)院團(tuán)走訪調(diào)研的基礎(chǔ)上，我們設(shè)計了分為4大類共12項一級評估指標(biāo)，具體內(nèi)容見表6-1。表6-1表演藝術(shù)院團(tuán)一級數(shù)據(jù)評估指標(biāo)組成類別一級評估指標(biāo)項備注基本信息屬性演藝院團(tuán)基本信息屬性

演藝院團(tuán)固定資產(chǎn)屬性

國際化情況屬性主要涉及演藝院團(tuán)的基本屬性信息、基本經(jīng)營狀況信息、物業(yè)等有形資產(chǎn)信息、組織形式信息、國際化情況信息等內(nèi)容人才培養(yǎng)屬性藝術(shù)創(chuàng)作人員屬性

演出人員屬性

經(jīng)營管理及其他人員屬性通過對演藝院團(tuán)人員結(jié)構(gòu)的劃分，按照藝術(shù)創(chuàng)作、演出、經(jīng)營管理及其他的形式對人員進(jìn)行分類統(tǒng)計，各類人員屬性的基本信息主要包括：員工數(shù)量、年齡組成、學(xué)歷及職稱組成、薪酬標(biāo)準(zhǔn)等院團(tuán)經(jīng)營屬性境內(nèi)演出屬性

境外演出屬性

境外演出地區(qū)屬性

演出劇目屬性

稅收情況屬性演藝院團(tuán)經(jīng)營屬性主要用于體現(xiàn)院團(tuán)的經(jīng)濟(jì)效益，其中演出劇目是演藝院團(tuán)經(jīng)濟(jì)價值體現(xiàn)的核心載體，境內(nèi)外演出情況反映出演藝院團(tuán)的經(jīng)營水平，稅收情況則可以客觀地反映出演藝院團(tuán)真實(shí)的經(jīng)濟(jì)效益社會服務(wù)屬性社會公益服務(wù)屬性國有表演藝術(shù)院團(tuán)具備經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的雙重定位，社會服務(wù)屬性即是為了客觀的展現(xiàn)演藝院團(tuán)在社會效益中所做的貢獻(xiàn)，同時也從更多的角度去考量和評判國有演藝院團(tuán)的發(fā)展情況表6-1表演藝術(shù)院團(tuán)一級數(shù)據(jù)評估指標(biāo)組成在12項一級數(shù)據(jù)監(jiān)測指標(biāo)之下還有240余項二級數(shù)據(jù)監(jiān)測指標(biāo)。這240余項二級數(shù)據(jù)監(jiān)測指標(biāo)的采集，除了基本屬性由于每年變化較小，需要各演藝院團(tuán)根據(jù)實(shí)際變動修改情況進(jìn)行修改外，其他監(jiān)測數(shù)據(jù)則需要各演藝院團(tuán)按年度定期上報，各數(shù)據(jù)每年度上報一次，演出劇目屬性由于劇目的特殊性，可以每年上報多組數(shù)據(jù)。第二節(jié)我國演藝院團(tuán)評估體系的建立演藝院團(tuán)評估體系是為了在具體的評估指標(biāo)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，通過建立評估指標(biāo)模型，進(jìn)行差異化的大數(shù)據(jù)分析，得出各演藝院團(tuán)經(jīng)營現(xiàn)狀的基本判斷，以及不同維度下演藝院團(tuán)群的發(fā)展情況，以使決策機(jī)構(gòu)可以更好地了解我國演藝院團(tuán)的經(jīng)營現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢。一我國演藝院團(tuán)評估體系的框架在數(shù)據(jù)監(jiān)測指標(biāo)體系的基礎(chǔ)之上，我們構(gòu)建了國有表演藝術(shù)院團(tuán)評估指標(biāo)體系。評估指標(biāo)體系在設(shè)計時考慮了演藝行業(yè)的特點(diǎn)，以演藝院團(tuán)體制改革的總體思路為指導(dǎo)，以增強(qiáng)演藝院團(tuán)的市場競爭力和維護(hù)文化傳承為核心，在此基礎(chǔ)上我們設(shè)計了包含九大類一級評估指標(biāo)的國有表演藝術(shù)院團(tuán)評估指標(biāo)體系。評估指標(biāo)體系的總體設(shè)計如圖6-1所示。圖6-1演藝院團(tuán)評估體系在使用演藝院團(tuán)評估指標(biāo)體系過程中，則要結(jié)合演藝院團(tuán)的行業(yè)特殊性，并遵循如下使用原則。（一）要處理好評估指標(biāo)體系中各項具體的監(jiān)測數(shù)據(jù)的合理量化表演藝術(shù)院團(tuán)的監(jiān)測數(shù)據(jù)項目繁多，同時大量主觀性評估信息需要進(jìn)行科學(xué)合理的量化，因此在評估指標(biāo)數(shù)據(jù)的量化采集時要根據(jù)具體情況選擇合適的量化形式和數(shù)據(jù)區(qū)間，我們這里利用二次中值法將評估數(shù)據(jù)合理分類的同時，將量化結(jié)果控制在一定范圍內(nèi)，對于一些評估指標(biāo)采用直接賦值的方式，并設(shè)定合理的量化區(qū)間。（二）要設(shè)定科學(xué)的評估指標(biāo)權(quán)重?zé)o論是一級評估指標(biāo)還是二級評估指標(biāo)，權(quán)重值的設(shè)定都會直接影響到最終評估結(jié)果。權(quán)重值的設(shè)置主要根據(jù)樣本數(shù)據(jù)和行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀制訂，已使最終的評估結(jié)果能科學(xué)、客觀、公正地反映各演藝院團(tuán)經(jīng)營現(xiàn)狀和演藝院團(tuán)間的發(fā)展差異。另外要說的是，隨著演藝事業(yè)的蓬勃發(fā)展和評估指標(biāo)大數(shù)據(jù)庫的建立，各評估指標(biāo)的權(quán)重值也不是一成不變的，而是要隨著行業(yè)的發(fā)展進(jìn)行不斷地調(diào)整，以更好地滿足演藝院團(tuán)評估的需要。（三）要處理好靜態(tài)指標(biāo)與動態(tài)指標(biāo)間的關(guān)系評估指標(biāo)體系中的部分指標(biāo)在時間跨度上是在不斷變化的，國有表演藝術(shù)院團(tuán)不僅要能夠?qū)崿F(xiàn)橫向的產(chǎn)業(yè)比較，同時也要能夠在時間維度上對評估指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行動態(tài)的比較分析。另外，隨著表演藝術(shù)院團(tuán)體制改革進(jìn)程地不斷推進(jìn)和整個文化產(chǎn)業(yè)地不斷發(fā)展，評估數(shù)據(jù)和評估指標(biāo)框架也是處于動態(tài)調(diào)整的過程，要能夠“與時俱進(jìn)”地抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，隨著市場和政策環(huán)境的變化不斷調(diào)整其中的內(nèi)容。（四）要注意評估指標(biāo)體系要同時兼顧文化和市場的雙重影響國有表演藝術(shù)院團(tuán)評估指標(biāo)體系的構(gòu)建過程中，要同時注重市場因素和文化因素兩方面的影響，在重視評估結(jié)果中經(jīng)營管理水平的同時，也要兼顧演藝院團(tuán)在文化藝術(shù)領(lǐng)域?qū)液蜕鐣呢暙I(xiàn)，形成一個注重表演藝術(shù)院團(tuán)綜合實(shí)力和影響力的評估指標(biāo)體系。二我國演藝院團(tuán)評估體系的設(shè)計表演藝術(shù)院團(tuán)評估指標(biāo)體系由9個一級評估指標(biāo)組成，并對每個一級評估指標(biāo)設(shè)計不同的權(quán)重值。演藝院團(tuán)的最終評估結(jié)果即是由經(jīng)過一級指標(biāo)的加權(quán)計算并累加后得出，即總體評估結(jié)果，其中ti表示第i個一級評估指標(biāo)的權(quán)重值，Tri表示演藝院團(tuán)r的第i個一級指標(biāo)評估結(jié)果數(shù)據(jù)。每個一級評估指標(biāo)下設(shè)有若干二級評估指標(biāo)，且一級評估指標(biāo)結(jié)果由二級評估指標(biāo)數(shù)據(jù)經(jīng)過加權(quán)計算后得出，即，其中sj為第j個二級評估指標(biāo)的權(quán)重值，Srj為演藝院團(tuán)r的第j個二級指標(biāo)評估數(shù)據(jù)。而二級評估結(jié)果是從各表演藝術(shù)院團(tuán)的評估數(shù)據(jù)經(jīng)過量化計算后得出，二級評估指標(biāo)數(shù)據(jù)的量化分為幾種情況。第一種情況主要反映評估指標(biāo)的行業(yè)偏離值。具體的計算方法是將監(jiān)測數(shù)據(jù)按照二次中值劃分的方法分為4個區(qū)間，并按照從高到低分別賦值2、1、0、-1、-2（或從低到高賦值），以此作為二級評估指標(biāo)的量化數(shù)據(jù)，具體計算公式為：采用這種方式進(jìn)行數(shù)據(jù)量化的項目主要是演出收入、演出成本、物業(yè)面積、人員薪金等，這類監(jiān)測值在一定程度上可以直接反映演藝院團(tuán)的經(jīng)營和管理情況。第二種情況主要反映評估指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。具體的量化方法是對監(jiān)測數(shù)據(jù)是否存在直接賦予相應(yīng)的數(shù)值，如是否有境外演出選項，如果選擇是則賦予二級評估指標(biāo)值為1，否則為0。這類評估指標(biāo)主要由單選或復(fù)選類監(jiān)測數(shù)據(jù)組成，經(jīng)過量化的評估指標(biāo)數(shù)據(jù)可以將這些難以直接用于評估的監(jiān)測數(shù)據(jù)納入到整個評估指標(biāo)體系中。表演藝術(shù)院團(tuán)評估指標(biāo)體系的具體內(nèi)容及權(quán)重設(shè)置參見表6-2。表6-2表演藝術(shù)院團(tuán)評估指標(biāo)體系組成一級評估指標(biāo)Tri一級評估指標(biāo)權(quán)重ti主要二級評估指標(biāo)Srj演藝院團(tuán)經(jīng)營情況0.2年度總收入

年度總支出

離退休人員支出

境內(nèi)演出場次（政府采購場次）

境內(nèi)演出場次（市場銷售場次）

營業(yè)收入（演出費(fèi)收入）

營業(yè)收入（票房分賬收入）

營業(yè)收入（增值服務(wù)收入）

營業(yè)收入（衍生產(chǎn)品收入）

編制內(nèi)在職人員支出

聘任人員（編制外）支出

人才培訓(xùn)培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)支出

核心產(chǎn)品創(chuàng)作成本支出

衍生產(chǎn)品相關(guān)支出

贈票成本支出

劇場或辦公場地租賃支出

服裝、道具、燈光支出

廣告宣傳成本支出

院團(tuán)管理成本支出固定資產(chǎn)情況0.15物業(yè)占地面積

房屋建筑面積

是否有固定演出場所

演出場所使用方式

是否有固定排練場所

是否有固定辦公場所

是否有流動舞臺車表6-2表演藝術(shù)院團(tuán)評估指標(biāo)體系組成表6-2表演藝術(shù)院團(tuán)評估指標(biāo)體系組成-續(xù)表1一級評估指標(biāo)Tri一級評估指標(biāo)權(quán)重ti主要二級評估指標(biāo)Srj從業(yè)人員構(gòu)成情況0.15經(jīng)營管理層所占人數(shù)比例

董事會人數(shù)

監(jiān)事會人數(shù)

藝術(shù)創(chuàng)作人員在職員工比例

演出人員在職員工比例

經(jīng)營管理人員在職員工比例

經(jīng)營管理人員從事經(jīng)營管理平均年限

具備高級職稱人數(shù)比例

具備中級職稱人數(shù)比例

具備初級職稱人數(shù)比例

具備本科學(xué)歷人數(shù)比例

具備研究生及以上學(xué)歷人數(shù)比例

院團(tuán)具備海外學(xué)習(xí)背景人員人數(shù)比例

具備高級職稱人員平均薪金額

具備中級職稱人員平均薪金額

具備初級職稱人員平均薪金額轉(zhuǎn)制改革情況0.1是否簽訂勞動合同

是否參加社會保險

是否擁有股東會

院團(tuán)管理方式

是否為整合院團(tuán)

是否歸屬演藝集團(tuán)營銷推廣與品牌建設(shè)0.1是否建立演出院線、聯(lián)盟

是否參加演出院線、聯(lián)盟

是否建立院團(tuán)視覺識別系統(tǒng)

是否建立院團(tuán)宣傳網(wǎng)站

是否使用外語語種宣傳

是否提供院團(tuán)的移動應(yīng)用

是否使用其他信息技術(shù)進(jìn)行演藝推廣政府投入與社會效益0.1國家級財政補(bǔ)助資金

國家級文化產(chǎn)業(yè)專項補(bǔ)助資金

省市級財政補(bǔ)助資金

行業(yè)協(xié)會補(bǔ)助資金

境外來源補(bǔ)助資金

政府惠民工程演出場次

政府惠民工程演出觀眾人數(shù)表6-2表演藝術(shù)院團(tuán)評估指標(biāo)體系組成-續(xù)表1表6-2表演藝術(shù)院團(tuán)評估指標(biāo)體系組成-續(xù)表2一級評估指標(biāo)Tri一級評估指標(biāo)權(quán)重ti主要二級評估指標(biāo)Srj政府投入與社會效益0.1公益演出總成本支出

政府補(bǔ)貼金額所占比例

是否有社會公益延伸效應(yīng)

社會培訓(xùn)場次

企業(yè)培訓(xùn)場次

學(xué)校培訓(xùn)場次

專業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)場次海外市場拓展情況0.1是否有境外演出

境外演出產(chǎn)品數(shù)量

境外演出平均時間

境外演出團(tuán)隊規(guī)模

境外演出劇目數(shù)量

境外演出場次

境外觀看演出的觀眾總?cè)舜?/p>

境外演出收入（演出費(fèi)收入）

境外演出收入（票房分賬收入）

境外演出收入（增值服務(wù)收入）

境外演出收入（衍生產(chǎn)品收入）

境外演出主要目的大區(qū)數(shù)量

境外演出目的國資助費(fèi)用收入

境外演出本國政府資助費(fèi)用收入

境外演出自籌資金費(fèi)用收入

境外演出實(shí)際利潤

是否有境內(nèi)演出合作經(jīng)紀(jì)公司

是否有境外演出合作經(jīng)紀(jì)公司

境外演出編制內(nèi)在職人員薪金支出

境外演出聘任人員（編制外）勞務(wù)支出

境外演出國際差旅費(fèi)用總支出

境外演出食宿費(fèi)用總支出

境外演出物流費(fèi)用總支出

境外演出場地相關(guān)費(fèi)用總支出

境外演出廣告宣傳費(fèi)用總支出劇目創(chuàng)新情況0.5是否有創(chuàng)新劇目

創(chuàng)新劇目數(shù)量

劇目參演演員人數(shù)

劇目演出場次

劇目演出人次

劇目演出票房收入表6-2表演藝術(shù)院團(tuán)評估指標(biāo)體系組成-續(xù)表2表6-2表演藝術(shù)院團(tuán)評估指標(biāo)體系組成-續(xù)表3一級評估指標(biāo)Tri一級評估指標(biāo)權(quán)重ti主要二級評估指標(biāo)Srj年度稅收情況0.5年度應(yīng)交稅收總額

年度增值稅金額

年度進(jìn)出口稅金額

年度營業(yè)稅金額

年度城建稅金額

年度教育費(fèi)附加金額

年度房產(chǎn)稅金額

年度車船稅金額

年度土地使用稅金額

年度個人所得稅金額

年度企業(yè)所得稅金額

年度印花稅金額

年度稅收減免總額表6-2表演藝術(shù)院團(tuán)評估指標(biāo)體系組成-續(xù)表3第三節(jié)我國演藝院團(tuán)評估體系的實(shí)現(xiàn)演藝院團(tuán)評估體系的建立首先需要的是院團(tuán)信息數(shù)據(jù)的采集工作，在此基礎(chǔ)上我們才可以得出演藝院團(tuán)的評估結(jié)果。因此，我們設(shè)計了一套專門用于演藝院團(tuán)信息收集的評估數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)并正式發(fā)布，下面具體介紹下演藝院團(tuán)評估系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)。一我國演藝院團(tuán)評估體系在院團(tuán)信息采集中的應(yīng)用演藝院團(tuán)評估數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)的開發(fā)采用了成熟的PHP框架技術(shù)-ThinkPHP。作為一個整體開發(fā)解決方案，ThinkPHP能夠解決應(yīng)用開發(fā)中的大多數(shù)需要，因?yàn)槠渥陨戆说讓蛹軜?gòu)、兼容處理、基類庫、數(shù)據(jù)庫訪問層、模板引擎、緩存機(jī)制、插件機(jī)制、角色認(rèn)證、表單處理等常用的組件，