《土木工程施工安全管理創(chuàng)新實踐研究》7100字

土木工程施工安全管理創(chuàng)新實踐研究TOC\o"1-3"\h\u16849引言 117041一、土木工程施工安全管理現(xiàn)狀 18180（一）土木工程施工安全管理制度現(xiàn)狀 14177（二）土木工程施工安全管理體系存在的問題 128502（三）國內(nèi)土木工程施工安全管理創(chuàng)新分析 294441.對流動性和協(xié)同效應(yīng)的更高要求 291122.生產(chǎn)施工過程復(fù)雜 2173673.施工行業(yè)工作條件差，施工強度高 2242464.組織結(jié)構(gòu)和管理方式特殊性 326935二、我國現(xiàn)行土建施工管理中存在的問題 33718（一）安全生產(chǎn)意識不強 33478（二）安全生產(chǎn)管理模式落后 319228（三）安全生產(chǎn)管理資金投入不夠 32906三、我國民用建筑安全管理創(chuàng)新分析 49570（一）安全管理體系的創(chuàng)新 414197（二）安全管理方式創(chuàng)新 420329（三）企業(yè)安全評價體系創(chuàng)新 44344四、促進(jìn)土木工程施工安全管理創(chuàng)新的對策 45176（一）增強安全管理文化 4179511.先進(jìn)的安全文化 48082.映射安全管理的激勵機制 5704（二）健全安全管理制度 548791.改善工作環(huán)境和職業(yè)健康管理 5233722.保證安全投入，改善安全條件 525540（三）優(yōu)化安全管理機制 61951.增加安全管理人員數(shù)量 6145302.強化應(yīng)急管理，提升應(yīng)急機制 63395五、結(jié)論 624056參考文獻(xiàn) 7[摘要]土木工程行業(yè)是目前中國收益最大的行業(yè)之一，行業(yè)安全形勢也相對較為嚴(yán)峻。因此，本文從現(xiàn)實出發(fā)，主要分析土建工程的安全方面的問題，同時也要確保在施工安全的同時，能否按期保質(zhì)保量完成工程的，這也是當(dāng)前施工過程的研究重點和內(nèi)容。因此，在本文中，我們首先分析國外工程行業(yè)的安全性，然后與國內(nèi)的安全性進(jìn)行比較。此后，對本文進(jìn)行了重新審視，同時，對安全監(jiān)控、安全檢查機構(gòu)等形式的安全監(jiān)管體制、內(nèi)容和安全措施進(jìn)行了分析。最后，根據(jù)當(dāng)前現(xiàn)有的問題加強控制的安全管理。希望可以對土木工程和工業(yè)發(fā)展做出一些貢獻(xiàn)，并且提供了一些的改善建議。[關(guān)鍵詞]土木工程；安全管理；創(chuàng)新引言近些年來，建筑行業(yè)的安全開始面臨嚴(yán)峻危機，特別是與建筑業(yè)相關(guān)的安全措施的發(fā)展稍有滯后，對建筑業(yè)生產(chǎn)的粗放管理。在這方面出臺了有關(guān)保護工人健康和工作安全的法律法規(guī)和行政規(guī)定的建議是朝著明確方向邁出一大步。土木工程是龐大而繁雜的。施工安全包括施工設(shè)備和人員的安全能直接影響到工程整體質(zhì)量的施工材料的保障，在分析國外先進(jìn)國家對土木工程的監(jiān)督和與國家安全的比較的基礎(chǔ)上本文對管理部門建筑投資者的安全投資理念和保險制度進(jìn)行了較為系統(tǒng)的比較研究。通過對國內(nèi)外案例的分析，本文進(jìn)行了考察研究后發(fā)現(xiàn)，從安全監(jiān)督及內(nèi)容和安全措施等方面指出了安全監(jiān)督的好處和創(chuàng)新之處。最后，結(jié)合實際情況和現(xiàn)存問題，提出相應(yīng)的安全管理的建議。在文化管理、完善安全管理體系、優(yōu)化安全管理機制，為加強我國土木工程師的監(jiān)督能力、降低安全問題的發(fā)生率、促進(jìn)工程領(lǐng)域的不斷進(jìn)步提供了具有建設(shè)性參考建議。在現(xiàn)代工程建設(shè)中，安全、質(zhì)量和環(huán)境是影響工程順利發(fā)展的關(guān)鍵因素。為了提高建筑行業(yè)的安全性，國內(nèi)外許多專家在這方面進(jìn)行了大量的討論和研究。目前，對建筑施工中使用的安全機制進(jìn)行了大量的理論研究，這不僅是目前建筑施工的參考框架，也是工程實施的指導(dǎo)。從實際意義出發(fā)，技術(shù)項目的安全保障體系是對項目質(zhì)量和項目結(jié)束的重要支撐，也是一個非常困難的研究課題。同時我們也要誠實守信地監(jiān)控施工過程中的安全狀況。目前，工程項目的主要目標(biāo)之一是保證工程項目的質(zhì)量，使其達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，取得豐厚的經(jīng)濟效益，也是提高質(zhì)量、達(dá)到零事故工程項目社會效益的最佳途徑。土木工程的安全建設(shè)，突出人文關(guān)懷，強化日常綜合生產(chǎn)性的利益，是為我們能夠鑄造和諧社會的一大重要保證。一、土木工程施工安全管理現(xiàn)狀（一）土木工程施工安全管理制度現(xiàn)狀從我國目前的情況來看，建設(shè)項目不僅規(guī)模大，而且在世界上相關(guān)從業(yè)人員也比較多。2004年，工業(yè)產(chǎn)值只有2902.45億元，2016年達(dá)到237億元。就工業(yè)而言，它具有勞動密集型和大規(guī)模投資的也是由于這些特征，會引起很多的安全隱患，從而給我國造成巨大的損失。在工業(yè)上，我國總是將安全管理工作放在首位。通過加大監(jiān)管力度，合理監(jiān)督施工過程，達(dá)到保障施工安全的目的。建立健全的施工安全監(jiān)控管理機制，不僅可以保證施工過程更加順利，還可以對一些安全管理人員以及施工人員的行為進(jìn)行監(jiān)督。實行監(jiān)督制度的時候可以參考一下相關(guān)法律，避免出現(xiàn)一些安全事故或造成人員傷亡。（二）土木工程施工安全管理體系存在的問題（1）在安全管理方面，主要集中在地方政府的管理，不過有一些施工單位的監(jiān)督管理方面做的還不夠好，有些施工單位負(fù)責(zé)的項目甚至是國家的重點項目，但是依舊沒有意識到施工安全管理的重要性。一些施工單位對于危險的防范意識不夠強，缺少完善的施工安全管理制度，甚至違規(guī)操作，造成一些安全事故頻繁發(fā)生。（2）缺乏對企業(yè)內(nèi)建筑師的培訓(xùn)。按照我們國家現(xiàn)在的情況，很多施工項目規(guī)模都很大，工人也非常多。為了減少前期的項目投入，一些企業(yè)往往選擇克扣職業(yè)培訓(xùn)方面的資金。且相關(guān)政府也沒有重視施工安全管理，從而使得我國的建筑工人的施工安全得不到有效的保障。（3）合同管理工作不到位。首先，按照合同里甲方的角度來說，總是會制定一些不平等條約。因為目前我國的建筑業(yè)也許多不夠完善的地方，即便甲方制定了不平等的條約，也是為了公司發(fā)展作考慮；其次，建筑方想要企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)時一定要結(jié)合現(xiàn)實情況。當(dāng)前的建筑行業(yè)發(fā)展都是極其不穩(wěn)定的，缺少完善的制度來規(guī)范建筑業(yè)從業(yè)人員的行為，這就導(dǎo)致了違約現(xiàn)象的出現(xiàn)。（三）國內(nèi)土木工程施工安全管理創(chuàng)新分析1.對流動性和協(xié)同效應(yīng)的更高要求首先，大多數(shù)施工項目的施工地點都是不固定的。很多建筑業(yè)人員都在不停的更換施工地點，所以需要管理人員一定要熟悉施工現(xiàn)場并隨時關(guān)注施工現(xiàn)場的變化并及時向建筑人員反饋。另外，在當(dāng)前建筑人員施工的時候，一些施工人員的技術(shù)不夠過關(guān)。要完成一個建筑項目，必須要所有部門協(xié)同配合，但是由于人員的流動性，協(xié)調(diào)各部門的工作往往很難進(jìn)行。2.生產(chǎn)施工過程復(fù)雜不可移動是建筑的一個重要屬性，它也決定了土木工程的生產(chǎn)和施工必須在一定的基礎(chǔ)上進(jìn)行，施工場地主要受建筑的基本特征的影響，有些施工場地還不大。此外，各種建筑工程的屬性和類型也被整合到土建施工過程中，導(dǎo)致各種施工活動必須共同進(jìn)行。施工極為復(fù)雜，不利于施工安全管理的順利開展，施工項目是不同的建筑風(fēng)格，進(jìn)一步增加了施工難度和復(fù)雜性，無疑提高了安全性。同樣重要的是要確?？紤]到安全風(fēng)險，使安全管理和工作安全的發(fā)展變得舉步維艱。3.施工行業(yè)工作條件差，施工強度高原則上，并不是所有的建設(shè)項目都在室外。在這種情況下，工作人員的工作環(huán)境非常困難，施工工作受到天氣的強烈影響，很難保證一定程度的人身安全。另外，實際施工人員的管理和施工人員在整個施工項目中都是由幾人組成的，這使得施工難度和風(fēng)險也會相應(yīng)增加。4.組織結(jié)構(gòu)和管理方式特殊性建筑公司的管理結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)有其自身的基本特征，即建筑行業(yè)的供應(yīng)公司和項目經(jīng)理，而且項目具有明顯的分散性。公司總部分身乏術(shù)，會派遣各個具體項目負(fù)責(zé)人進(jìn)行項目安全對接工作。因此，雖然企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展過程中制定和實施了安全管理制度，但在實際實施中卻面臨著許多困難。此外，許多施工企業(yè)外包工程，而工程驗收主體往往在安全管理責(zé)任制上存在不同程度的缺陷，在現(xiàn)場管理的后期，也存在著許多問題，給安全管理帶來一定的阻礙，在施工過程中，對整個施工項目要進(jìn)行全面管理。二、我國現(xiàn)行土建施工管理中存在的問題（一）安全生產(chǎn)意識不強首先，他們更看重建設(shè)項目本身能帶給他們多少利益，他們將賺取更高的利潤作為公司的長期目標(biāo)，并不太重視工程項目的安全管理工作，只在意企業(yè)一時的發(fā)展。他們認(rèn)為企業(yè)最重要的是生產(chǎn)效率和成本管理，對于生產(chǎn)安全并不太看重。沒有制定完善的安全管理制度，也沒有相應(yīng)的監(jiān)督管理機制，缺少專門負(fù)責(zé)安全管理的人員進(jìn)行監(jiān)督和管理工作。安全管理人員素質(zhì)不高，企業(yè)缺少安全管理方面的投入，施工安全制度只是淪為墻上的“一紙空談”，并沒有付諸實踐，企業(yè)缺乏自我安全管理意識。即使建設(shè)部有相關(guān)的安全程序和安全措施，但是這些都只是一些系統(tǒng)的文件，缺乏完善的管理系統(tǒng)。對于施工效果沒有實時的記錄和測評，無法為以后的施工提供參考。（二）安全生產(chǎn)管理模式落后由于科技的進(jìn)步以及國民經(jīng)濟的提升，我國也開始在建筑業(yè)的施工過程中加入一些現(xiàn)代化的管理技術(shù)，這使得我國的施工效率有了顯著的提高，大大縮減了施工成本。但是，就如今土木工程行業(yè)的現(xiàn)狀來說，我國的安全管理技術(shù)有了新的進(jìn)步，但是還是沒有國外的相關(guān)技術(shù)那樣完善，不能恰當(dāng)?shù)貞?yīng)用于施工項目的控制和施工安全管理的技術(shù)政策，對于我們所處的時代來說都是比較落后的。此外，安全事故頻繁發(fā)生，會給建設(shè)單位造成不必要的經(jīng)濟損失，危及廣大群眾的生命安全。這也是為什么施工單位要加強安全管理，保障施工人員的安全。（三）安全生產(chǎn)管理資金投入不夠一些企業(yè)在具體施工的時候，安全生產(chǎn)和文明施工措施的成本尚未落實，安全生產(chǎn)成本明顯不夠。有些繳納了保證金的項目沒有達(dá)到專項資金的目的，出現(xiàn)挪用安全管理專項資金的現(xiàn)象，使得人員的生產(chǎn)安全得不到保障。所用的設(shè)備以及工具的質(zhì)量得不到保障。由于缺乏自我保護設(shè)備，吊具無法被發(fā)現(xiàn)，給安全管理的實施帶來了障礙和困難，使得一線工人的生產(chǎn)環(huán)境充滿了隱患。安全投資不足的主要原因有:一是管理者對安全問題認(rèn)識不足。特別是在運營效率較低的情況下，他們認(rèn)為在安全方面的投資不會帶來效益，更不會存在安全管理不足導(dǎo)致人員傷亡的現(xiàn)象。一方面，沒有額外的資金，施工管理人員對于施工安全抱有僥幸心理，只注重項目施工效率，忽視安全生產(chǎn)。其次，沒有支付或挪用保安費用，沒有專項資金，建設(shè)單位只愿意在大面積或需要由主管部門要求輸入的地區(qū)使用。片面強調(diào)建設(shè)成本低或資源不足、項目資金積壓等客觀原因，一方面是為了降低各項成本和費用，另一方面是為了確保安全，減少部分費用。三是施工單位降低成本。為了節(jié)約成本，建設(shè)單位降低了安全投資，使得安全投資的資金獲取異常困難。三、我國民用建筑安全管理創(chuàng)新分析（一）安全管理體系的創(chuàng)新在安全生產(chǎn)管理運行機制創(chuàng)新升級的過程中，一是制定和實施相關(guān)立法，不斷完善和完善信息技術(shù)；二是根據(jù)當(dāng)前形勢和實踐，建立和運行相關(guān)職能服務(wù)。在較為深入了解新形勢和安全生產(chǎn)基本特點之上，我們要制定和實施安全工程生產(chǎn)計劃，以此來確保安全管理工程，并且要有足夠的目的性和比例性。在安全生產(chǎn)工作中，既要適應(yīng)實際需要，又要滿足實際需要，又要從問題的角度出發(fā)。檢查、分析長期發(fā)展情況，全面加強安全生產(chǎn)管理。（二）安全管理方式創(chuàng)新企業(yè)創(chuàng)新的理念，原則上是在主觀層面上對客觀現(xiàn)實進(jìn)行進(jìn)一步分析和評價，以便根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r，科學(xué)合理地組織和組織。首先，我們要改變原有的管理理念，對后續(xù)的查處工作進(jìn)行全面的檢查管理。從管理到專業(yè)技術(shù)管理。安全管理范圍的進(jìn)一步擴大和安全管理力度的有效提高。隨著時間的不斷發(fā)展和進(jìn)步，安全管理的力度不斷提高。在這種情況下，安全生產(chǎn)管理也必須與時俱進(jìn)，積極創(chuàng)新和現(xiàn)代化，落實一系列安全保障措施，在生產(chǎn)監(jiān)控和管理領(lǐng)域，工作要順利進(jìn)行。（三）企業(yè)安全評價體系創(chuàng)新一方面，原有的管理制度已不再適合當(dāng)今快速發(fā)展的社會，但管理者卻毫不在意，仍然嚴(yán)格遵守固有的規(guī)章制度，導(dǎo)致土建工程施工安全管理問題更加突出。為了不影響施工項目的安全，項目經(jīng)理要加強對項目安全隱患的排查，不斷完善安全管理方法，確保管理質(zhì)量。這種方法的優(yōu)點是通過對施工過程中的隱患進(jìn)行實時監(jiān)控，可以及時發(fā)現(xiàn)并及時解決，有效預(yù)防安全問題，確保施工和施工項目的安全。為了有效管理土建工程，安全管理不斷提高了我國施工企業(yè)的安全水平，同時，機械安全也是施工人員安全的有力保障。四、促進(jìn)土木工程施工安全管理創(chuàng)新的對策（一）增強安全管理文化1.先進(jìn)的安全文化創(chuàng)造與時俱進(jìn)的安全文化的第一步是提高人們的安全意識，這就要求企業(yè)和員工履行自己的義務(wù)，做好自己的工作，確保自己的人身安全。一方面，公司的安全文化必須履行其義務(wù)，確保員工的生命、健康和財產(chǎn)安全。另一方面，自我保護和自我管理也是員工的職責(zé)。其次，安全信念只有付諸實踐才能發(fā)揮有效作用。這不僅是公司需要嚴(yán)格的制度和規(guī)范的管理體系，更要求公司的管理人員各級執(zhí)行嚴(yán)格的規(guī)章制度，在生產(chǎn)過程中貫徹安全標(biāo)準(zhǔn)，營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。2.映射安全管理的激勵機制安全管理激勵機制是以激勵員工為基礎(chǔ)的一套完整的管理體系。在做好工作的時候，得到相應(yīng)的獎勵是每個員工的期望。獎勵的類型不局限于一般的物質(zhì)獎勵，如加薪、獎金增加等，還包括精神激勵，如表揚、參與工作等，體現(xiàn)員工的工作價值，讓員工感受到領(lǐng)導(dǎo)的信任，或提高員工的工作威信;包括物質(zhì)和精神獎勵。合理的獎勵可以激發(fā)員工的積極性和主動性，這在PAT和努力工作的激勵模式中得到了充分的體現(xiàn)。正激勵和負(fù)激勵是企業(yè)決策的出發(fā)點。首先分析各部門安全評價的價值，然后根據(jù)得分，劃分不同層次的激勵措施。在員工生活的各個方面都有各種各樣的激勵措施，這樣它可以得到有效的實施。（二）健全安全管理制度1.改善工作環(huán)境和職業(yè)健康管理公司應(yīng)按照安全標(biāo)準(zhǔn)化要求，迅速建立職業(yè)健康安全管理體系，建立新員工健康檢查制度，對不同部門的工作場所進(jìn)行職業(yè)風(fēng)險檢測和評估。并警告相關(guān)操作人員進(jìn)入現(xiàn)場時，施工人員必須熟悉現(xiàn)場周圍環(huán)境，包括高壓、天然氣管道等危險物品。項目負(fù)責(zé)人、安全部門和監(jiān)理部門必須參加就業(yè)辦公室的考核，并持有上崗證。所有施工人員必須接受安全培訓(xùn)。非專業(yè)人員不會被允許進(jìn)入施工場地施工。(1)建立健康安全組織，配備專職管理人員負(fù)責(zé)相關(guān)工作，配備適合職業(yè)健康保障的設(shè)施和工具，實施職業(yè)前、定期培訓(xùn)，加強健康安全工作。在現(xiàn)場相關(guān)場所制定安全警示和衛(wèi)生指示，做好檔案管理工作。在健康檢查后，將員工的檔案上傳到信息庫，方便有關(guān)部門核驗。(2)確保員工有正常的工作時間、休息和假期。只有合理的休息時間，建筑工人才能有良好的身心健康。為施工創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，定期檢查工作場所的危害因素，組織對從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查，并建立從業(yè)人員健康檔案。2.保證安全投入，改善安全條件在土木工程結(jié)構(gòu)的安全生產(chǎn)工作中，為保證安全生產(chǎn)資金的投入，要抓好安全生產(chǎn)專項資金的足額撥付和對專項資金的隨時監(jiān)控，加強安全審計生產(chǎn)資金的投入，防止挪用和增加投資。安全功能和設(shè)備的升級通過新技術(shù)和新設(shè)備的使用提高了公司的安全水平。安全委員會是制定年度計劃的委員會，該計劃經(jīng)董事會批準(zhǔn)，并介紹年度資金預(yù)算。安全資金的使用范圍主要是安全教育，其次是安全特性和設(shè)備的投資，以及基本管理費用和特殊安全事件的補救。（三）優(yōu)化安全管理機制1.增加安全管理人員數(shù)量另一方面，對安全管理的要求也越來越高，項目部的安全管理工作越來越困難，但安全管理人員越來越少，特別是在安全管理和現(xiàn)場安全控制方面。安全組織和增加不同項目部門安全管理和安置人員的比例。提高安全管理人員的待遇和個人發(fā)展水平，充分增強和調(diào)動安全管理人員的積極性，使安全管理人員能夠正常發(fā)揮作用，在工作中具有優(yōu)越感。2.強化應(yīng)急管理，提升應(yīng)急機制完善應(yīng)急響應(yīng)體系，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。應(yīng)急救援工作的目的是盡量減少財產(chǎn)損失和安全生產(chǎn)突發(fā)事件事件的受害者,并定期進(jìn)行救援演練，提高救援人員的意識，在緊急情況下的自我保護能力，以及有效的救援人員和應(yīng)急規(guī)避能力。因此，我們需要重新安排和修復(fù)所有的應(yīng)急預(yù)案，并定期組織應(yīng)急演練。公司還必須根據(jù)情況和任務(wù)的變化，整理和修改各種應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)公司工作安全重點，組織至少一次演習(xí)，創(chuàng)建演習(xí)記錄、學(xué)生簽名、評估報告、照片等。(1)對于可能發(fā)生的事故和隱患，完善應(yīng)急預(yù)案，防止其在近期發(fā)生。(2)救援隊?wèi)?yīng)設(shè)置事故報警終端，保持24小時通信暢通，及時接收和發(fā)出報警，消除風(fēng)險，阻止事故的蔓延和擴大。五、結(jié)論將我國與其他國家的管理制度相結(jié)合，從而完善我們國家的管理體系，遵循國家規(guī)定的相關(guān)管理制度，可以很好的避免一些安全事故的的發(fā)生。因此，筆者發(fā)現(xiàn)，我們國家的安全管理制度存在一些缺陷，例如生產(chǎn)意識不強、管理模式較為滯后、資金投入不夠等等。此外，我國的相關(guān)技術(shù)保險機制還不夠成熟。針對目前發(fā)展的不利情況，必須盡快尋求突破，了解國外的技術(shù)，將其轉(zhuǎn)化為一種新的我國本地化的土木工程安全管理方法，并與我國建筑業(yè)相結(jié)合。建立完善的我國安全管理體系，不斷加強安全管理文化建設(shè)，完善安全管理思路，完善安全管理機制的新對策。此外，我國的相關(guān)技術(shù)保