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-2---PAGE11---PAGE10-措施,明確責(zé)任,限期整改;要統(tǒng)一協(xié)調(diào)檢查督查和輿論宣傳工作,加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,切實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng);要健全信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作制度,及時(shí)掌握安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的進(jìn)展情況,務(wù)必于81前將本地區(qū)、本部門(mén)開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的總體情況報(bào)市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。請(qǐng)各縣(區(qū)628(hzajj@163.com)1.行動(dòng)檢查督查的指導(dǎo)意見(jiàn)?;葜菔幸苯?、有色、民爆器材、電力等工礦商貿(mào)企業(yè)以及水庫(kù)、學(xué)校、人員密集場(chǎng)所等單位的安全生產(chǎn)隱患自查自改的指導(dǎo)意見(jiàn)?;葜菔薪饘俜墙饘俚V山、建筑施工、交通運(yùn)輸、漁業(yè)、農(nóng)機(jī)等企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自改的指導(dǎo)意見(jiàn)。產(chǎn)隱患自查自改的指導(dǎo)意見(jiàn)。二OO七年六月二十一日主題詞:安全生產(chǎn)隱患排查意見(jiàn)通知惠州市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室 2007年6月22日印發(fā)附件1:惠州市重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)檢查督查的指導(dǎo)意見(jiàn)為促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域切實(shí)做好安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)(區(qū)人民政府、市直有關(guān)行業(yè)和企業(yè)主管部門(mén)要重視和加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域、本行業(yè)和領(lǐng)域隱患排查治理工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)。市政府由(區(qū))人民政府和市政府有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位落實(shí)情況進(jìn)行督查?,F(xiàn)就檢查督查工作提出以下意見(jiàn):一、安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)情況檢查各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否按照安全生產(chǎn)法律法規(guī),從落實(shí)責(zé)任、建立機(jī)構(gòu)、健全制度、完善考核、資金投入、人員培訓(xùn)、安全防護(hù)等方面加強(qiáng)了安全生產(chǎn)工作,提升了企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。二、隱患排查整改工作開(kāi)展情況檢查各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否對(duì)照《金屬非金屬礦山、冶金、《交通運(yùn)輸、建筑施工、民爆、農(nóng)機(jī)等企業(yè)和水庫(kù)、學(xué)校、人員密集場(chǎng)所等單位安全生產(chǎn)隱患自查自改的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)隱患自查自改的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求,開(kāi)展安全生產(chǎn)自查自改工作;對(duì)排查出的事故隱患是否進(jìn)行了整改,對(duì)一時(shí)不能整改的隱患是否制訂了整改方案,落實(shí)了整改資金和期限,明確了責(zé)任人,制訂并落實(shí)了監(jiān)控及應(yīng)急預(yù)案。對(duì)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位上報(bào)或群眾舉報(bào)的涉及政府監(jiān)管的隱患,各級(jí)人民政府是否明確了責(zé)任部門(mén),并檢查督促整改措施的制定和落實(shí)。三、已發(fā)生事故的處理情況檢查各縣(區(qū))人民政府及其有關(guān)部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類(lèi)生產(chǎn)安全事故,是否按照“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行了調(diào)查處理,是否依據(jù)法律法規(guī)對(duì)有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行了責(zé)任追究,對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員的處分決定是否落到了實(shí)處,是否深刻吸取了教訓(xùn),認(rèn)真進(jìn)行了整改。四、隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的組織情況檢查各縣(區(qū))人民政府、市政府有關(guān)部門(mén)是否按照國(guó)家和省、市有關(guān)文件精神及《指導(dǎo)意見(jiàn)》的要求,結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域?qū)嶋H情況,制訂了安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案,并認(rèn)真組織各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展了安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,全面掌握了本地區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)重大事故隱患和重大危險(xiǎn)源的情況,并制定落實(shí)了相應(yīng)的整改措施。五、打擊非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)情況(區(qū)建筑施工、民爆器材、道路交通、水上交通、消防、通用航空等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域打擊非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)打非)的政策法規(guī);是否明確了排查責(zé)任,建立和完善了打非聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,并開(kāi)展了切實(shí)有效的工作。六、安全生產(chǎn)治本之策的落實(shí)情況按照國(guó)務(wù)院、省和市政府安全生產(chǎn)治本之策,是否結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域?qū)嶋H情況,在安全規(guī)劃、行業(yè)管理、安全投企業(yè)主體責(zé)任、事故責(zé)任追究、社會(huì)監(jiān)督參與、安全監(jiān)管及應(yīng)急12個(gè)方面,有針對(duì)性地制定、實(shí)施了相關(guān)政策措施。七、非煤礦山、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治情況檢查縣(區(qū))人民政府及其有關(guān)部門(mén)在本行政區(qū)內(nèi)組織開(kāi)展非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、道路交通、水上交通、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的情況。八、認(rèn)真組織檢查督查工作在各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署檢查督查工作,避免多頭重復(fù)檢查。要充分依靠和發(fā)揮專(zhuān)家和企業(yè)技術(shù)管理人員的作用,組織他們參加檢查督查,督促和指導(dǎo)企業(yè)搞好隱患排查治理工作。附件2:惠州市冶金、有色、民爆器材、電力等等單位的安全生產(chǎn)隱患自查自改的指導(dǎo)意見(jiàn)為促進(jìn)我市冶金、有色、建筑施工、民爆器材、電力等工礦商貿(mào)企業(yè)以及水庫(kù)、學(xué)校、人員密集場(chǎng)所等單位切實(shí)做好安全生產(chǎn)隱患自查自改工作,根據(jù)省安委辦《關(guān)于印發(fā)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患自查自改的指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》(粵安辦明電〔2007〕31號(hào))要求,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)提出如下指導(dǎo)意見(jiàn):一、各類(lèi)企業(yè)及單位自查自改的共同內(nèi)容(一安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制及主要(二安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實(shí)情況。設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專(zhuān)(兼)職安全管理人員情況;技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況;隱患排查整改、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、(承包商)全監(jiān)管情況等。(三貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況。加大安全生產(chǎn)投三同時(shí)(四負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況。(五)應(yīng)急管理情況。建立專(zhuān)(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍或與相關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案制訂、演練備案及告知相關(guān)單位情況。(六)重大危險(xiǎn)源安全管理情況。對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源登記建檔,定期檢測(cè)、評(píng)估,落實(shí)監(jiān)控管理措施;按規(guī)定將本單位重大危案的情況(學(xué)校以及人員密集場(chǎng)所除外。(七)事故處理和責(zé)任追究情況。事故報(bào)告制度建立情況;已發(fā)生的事故按照“四不放過(guò)”的原則要求,認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),對(duì)有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究和落實(shí)整改情況。二、各類(lèi)企業(yè)和單位根據(jù)各自的特點(diǎn)自查、自改、自糾的重點(diǎn)內(nèi)容(一冶金、有色企業(yè)1《煤氣安全規(guī)程》等冶金、有色行業(yè)相關(guān)安全規(guī)程的執(zhí)行情況。2、冶煉、鑄造等生產(chǎn)環(huán)節(jié)起重,吊運(yùn)鐵水、鋼水、銅水、鋁水等金屬重包的專(zhuān)用設(shè)備情況.包括設(shè)計(jì)單位資質(zhì)、設(shè)備選型配套,設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì).制造安裝符合規(guī)范要求情況。3、起重、吊運(yùn)等危險(xiǎn)性較大設(shè)備的日常操作、維護(hù)、檢修、檢測(cè)制度的執(zhí)行情況。4、高爐風(fēng)口平臺(tái)、爐身、爐頂、熱風(fēng)爐等區(qū)域煤氣泄漏、冷卻壁損壞、爐皮開(kāi)裂、爐頂設(shè)備裝料系統(tǒng)等重大危險(xiǎn)部位和區(qū)域檢查情況。5、轉(zhuǎn)爐、精煉爐、均熱爐的爐體冷卻、傾翻、煙氣回收等工藝環(huán)節(jié)情況;煤氣生產(chǎn)、儲(chǔ)存、輸送環(huán)節(jié)防止煤氣泄漏、中毒、應(yīng)急等制度的建立和執(zhí)行情況,煤氣監(jiān)控和防護(hù)設(shè)施的配臵和運(yùn)行情況。6二氧化硫、氮?dú)?、氯氣、氨氣等氣體生產(chǎn)、儲(chǔ)存,使用過(guò)程中,中毒、窒息、爆炸等相關(guān)事故防范制度建立和執(zhí)行情況,各種監(jiān)控和防護(hù)設(shè)施的配臵和運(yùn)行情況。7、冶金、有色金屬生產(chǎn)過(guò)程中涉及高溫、高壓、強(qiáng)堿、強(qiáng)酸環(huán)節(jié),爆炸、燒燙傷、中毒、外泄等相關(guān)事故防范制度建立和執(zhí)行情況,各種監(jiān)控和防護(hù)設(shè)施的配臵和運(yùn)行情況。8、氣、煙、塵等各類(lèi)排放是否達(dá)到環(huán)保排放要求冶煉鑄造車(chē)間嚴(yán)格按照規(guī)范和要求設(shè)計(jì),按照設(shè)計(jì)布臵生產(chǎn)設(shè)施,設(shè)計(jì)、施工變更符合相關(guān)規(guī)定情況。11安全標(biāo)志、監(jiān)控報(bào)警、聯(lián)鎖和自動(dòng)保護(hù)裝臵情況。12、鑄錠機(jī)、鍋爐、空壓機(jī)等專(zhuān)用設(shè)備(特種設(shè)備)管理情況,包括設(shè)計(jì)、生產(chǎn)單位資質(zhì),設(shè)備選型配套,制造安裝是否符合規(guī)范要求,以及設(shè)備日常安全管理情況。13、表面處理環(huán)節(jié)(特別是有色金屬表面處理的噴漆、粉末噴涂、處理液加熱等環(huán)節(jié))的事故防范制度建立和執(zhí)行情況,以及各種監(jiān)控和防護(hù)設(shè)施的配臵和運(yùn)行情況。14、對(duì)燃料介質(zhì)(如液化石油氣、柴油、燃料油、重油等)儲(chǔ)存容器、場(chǎng)所、輸送管道以及使用過(guò)程中的事故防范制度建立和執(zhí)行情況,以及各種監(jiān)控和防護(hù)設(shè)施的配臵和運(yùn)行情況。15、安全生產(chǎn)規(guī)范化管理工作情況。貫徹《廣東省鋼鐵生產(chǎn)(粵安監(jiān)〔2005〕311號(hào)(粵安監(jiān)〔2005507號(hào))和《廣東省有色金屬行業(yè)安全生產(chǎn)工作指引》的情況。(二)民爆器材生產(chǎn)企業(yè)和銷(xiāo)售企業(yè)1、企業(yè)基礎(chǔ)管理和基層現(xiàn)場(chǎng)管理工作達(dá)標(biāo)情況。按照《民用爆破器材企業(yè)安全檢查方法一檢查表》的檢查合格情況。22006年以四超專(zhuān)項(xiàng)整治為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)大檢查查出的安全隱患及存在問(wèn)題整改落實(shí)情況;安全評(píng)價(jià)報(bào)告中指出的需要整改的事項(xiàng)落實(shí)情況。3、民爆倉(cāng)庫(kù)中危險(xiǎn)物品存放情況。按照《民用爆破器材企業(yè)安全管理規(guī)程》的要求,清理危險(xiǎn)品存放情況;不同品種同庫(kù)存放時(shí),應(yīng)按《危險(xiǎn)品同庫(kù)存放表》進(jìn)行存放;廢品、回收產(chǎn)品不應(yīng)與成品同庫(kù)存放;監(jiān)管和巡回檢查制度的落實(shí)情況。4定量標(biāo)識(shí)及控制落實(shí)情況;生產(chǎn)線(xiàn)電氣設(shè)備接地和工房防雷設(shè)施符合有關(guān)規(guī)定的情況。5、生產(chǎn)企業(yè)還需要檢查以下內(nèi)容四超超時(shí)四超行為的控制情況。炸藥生產(chǎn)線(xiàn)電子監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)臵安全技術(shù)條件(試行在帶病運(yùn)行情況;安全防護(hù)設(shè)施是否可靠、有效。(三電力企業(yè)1、發(fā)電企業(yè)特種設(shè)備和壓力容器的安全質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)、維護(hù)管理水電站大壩和火電廠(chǎng)灰渣庫(kù)的安全監(jiān)測(cè)、補(bǔ)強(qiáng)加固和并網(wǎng)電廠(chǎng)涉及電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的監(jiān)控系統(tǒng)、勵(lì)磁系統(tǒng)和調(diào)速系統(tǒng)、繼電保護(hù)和安全自動(dòng)裝臵等設(shè)備的安全運(yùn)行、維護(hù)情況。消防安全情況。預(yù)防惡劣氣候等自然災(zāi)害和迎峰度夏措施落實(shí)情況。水電站大壩運(yùn)行安全管理年度計(jì)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的編制水電站年度水庫(kù)調(diào)洪調(diào)度方案制訂和落實(shí)情況。照明等系統(tǒng)的運(yùn)行情況。泄洪閘門(mén)、啟閉設(shè)備、動(dòng)力電源等設(shè)備狀況。防洪器材、交通運(yùn)輸設(shè)施等物資的儲(chǔ)備情況;水電站大壩近壩庫(kù)岸和下游近壩邊坡的沖蝕情況。書(shū)中指出的需要整改的事項(xiàng)落實(shí)情況。2、電網(wǎng)企業(yè)電網(wǎng)一次、二次設(shè)備的安全運(yùn)行、維護(hù)情況。防火、防雷電設(shè)施的配備、使用和維護(hù)情況。對(duì)重要用戶(hù)供電管理情況。預(yù)防惡劣氣候等自然災(zāi)害和迎峰度夏措施落實(shí)情況,(四機(jī)械制造行業(yè)及其他行業(yè)1和《廣東省中小機(jī)械制造企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》以及《廣東2、貫徹落實(shí)《機(jī)械壓力安全使用要求(AQ7001-2007)標(biāo)準(zhǔn)的情況。使用帶有安全保護(hù)裝臵的壓力機(jī)的情況;對(duì)壓力機(jī)使用的企業(yè)主、車(chē)間負(fù)責(zé)人和沖壓工,進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)的情況;提高各企業(yè)主及沖壓工安全意識(shí),進(jìn)一步健全和落實(shí)安全操作規(guī)程、安全勞動(dòng)制度等規(guī)章制度的情況。3規(guī)范要求。(五)商貿(mào)、紡織、煙草等行業(yè)1、商貿(mào)企業(yè)倉(cāng)庫(kù)的安全情況。貨物的碼堆按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)堆放情況,維護(hù)保養(yǎng)情況,及其操作人員的安全管理情況。(試行》的規(guī)定落實(shí)好各項(xiàng)措施。2、紡織企業(yè)員工的安全防護(hù)。配備必要的勞動(dòng)防護(hù)用品,按要求定期進(jìn)行職工健康體檢,員工的安全教育和培訓(xùn)等情況。3、煙草企業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和要求的落實(shí)情況,今年的安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)的落實(shí)情況。(六水庫(kù)1、水庫(kù)特別是病險(xiǎn)水庫(kù)安全責(zé)任和防洪措施的落實(shí)情況。2、水庫(kù)大壩廊道、護(hù)坡存在裂縫、滲水滲漿和老化現(xiàn)象情況。3、閘門(mén)及啟閉設(shè)備、防汛道路、搶險(xiǎn)物料儲(chǔ)備情況。4、輸水和泄洪建筑物存在裂縫、氣蝕、破損和變形情況。5、大壩安全檢測(cè)、水雨情測(cè)報(bào)和通信預(yù)警設(shè)施的建設(shè)與完善情況。6、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固在建項(xiàng)目嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)和度汛方案的要求安排施工情況;投入蓄水運(yùn)行的病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目驗(yàn)收情況;尚未進(jìn)行除險(xiǎn)加固的病險(xiǎn)水庫(kù),經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的調(diào)度運(yùn)行方案的落實(shí)以及對(duì)病險(xiǎn)部位加強(qiáng)巡視檢查情況。7檢查和管理人員培訓(xùn)等措施落實(shí)情況。8、水庫(kù)通航建筑和設(shè)施的可靠性情況及船舶避洪方案情況。(七學(xué)校1、消防設(shè)施、應(yīng)急照明、指示標(biāo)志、疏散通道、安全出口符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)情況。2、租用拼裝車(chē),報(bào)廢車(chē)和個(gè)人機(jī)動(dòng)車(chē)接送學(xué)生情況;購(gòu)買(mǎi)或租用專(zhuān)門(mén)用于接送學(xué)生的機(jī)動(dòng)車(chē)輛經(jīng)檢驗(yàn)合格并定期維護(hù)和監(jiān)測(cè)情況,接送學(xué)生的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員具備合法資質(zhì)的情況。3、鍋爐、燃?xì)?、電氣、體育器材等重要設(shè)施設(shè)備的使用、維護(hù)情況;放射物質(zhì)、易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物質(zhì)的存放情況;游泳池、實(shí)驗(yàn)室、禮堂、學(xué)生宿舍,特別是租用的學(xué)生宿舍和底層商用學(xué)生宿舍等重要場(chǎng)所存在安全隱患情況。4、校園周邊治安、道路交通和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全隱患情況。5D滑坡、塌方、泥石流危害的校舍采取切實(shí)有效的防范措施情況。6、日常安全教育課時(shí)安排情況和開(kāi)學(xué)初,放假前進(jìn)行安全教育的情況,開(kāi)展“全國(guó)中小學(xué)安全教育日”活動(dòng)情況;中小學(xué)兼職法制副校長(zhǎng)或法制輔導(dǎo)員的聘用情況;組織學(xué)生開(kāi)展緊急疏散和自救逃生演練情況。7、食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生以及傳染病防治管理工作落實(shí)國(guó)家食品衛(wèi)生管理規(guī)章制度情況。(八商場(chǎng)、市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所1、人員密集場(chǎng)所設(shè)臵符合工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求情況。2、疏散走道、樓梯和安全出口的設(shè)臵、數(shù)量和形式以及保持暢通情況;公共區(qū)域及逃生通道的外窗金屬護(hù)欄符合安全疏散和應(yīng)急救援要求情況。3、防火、防煙分區(qū)設(shè)臵情況。4、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、消防檢等設(shè)施的配備和完好情況。5、集生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、居住等為一體的三合一多合一建筑安全隱患排查情況。6、使用、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆化學(xué)物品以及電氣設(shè)備、電源線(xiàn)路的使用維護(hù)情況。7、人員密集場(chǎng)所周?chē)`章建筑,室外廣告牌等,影響人員逃生和滅火救援問(wèn)題整改情況。8、應(yīng)急疏散預(yù)案制訂及開(kāi)展演練情況。9技能掌握情況。附件3:惠州市金屬非金屬礦ft運(yùn)輸、漁業(yè)、農(nóng)機(jī)等企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自改的指導(dǎo)意見(jiàn)農(nóng)機(jī)等企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自改工作,根據(jù)省安委辦《關(guān)于印發(fā)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患自查自改的指導(dǎo)意見(jiàn)的通(粵安辦明電〔2007〕31號(hào))要求,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)提出如下指導(dǎo)意見(jiàn):一、各類(lèi)上述企業(yè)自查自改的共同內(nèi)容(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制及主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各職能機(jī)構(gòu)、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況,企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)有關(guān)要求的情況。(二)安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實(shí)情況。設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專(zhuān)(兼)職安全管理人員情況;技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況;隱患排查整改、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查情況;外來(lái)施工隊(duì)伍(承包商)資質(zhì)審查和安全監(jiān)管情況等。(三)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況。加大安全生產(chǎn)投入,安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用;新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目依法履行安全“三同時(shí)”制度情況。(四保證經(jīng)費(fèi)情況;企業(yè)全員(包括農(nóng)民工)培訓(xùn)教育及考核情況;企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況。(五)應(yīng)急管理情況。建立專(zhuān)(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍或與相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議情況;應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況;應(yīng)急救援預(yù)案制訂、演練備案及告知相關(guān)單位情況。(六) 重大危險(xiǎn)源安全管理情況。對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源登記建檔,定期檢測(cè)、評(píng)估,落實(shí)監(jiān)控管理措施;按規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急預(yù)案報(bào)所在地安全監(jiān)管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案的情況。(七)事故處理和責(zé)任追究情況。事故報(bào)告制度建立情況;已發(fā)生的事故按照“四不放過(guò)”的原則要求,認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),對(duì)有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究和落實(shí)整改情況。二、各類(lèi)上述企業(yè)根據(jù)本行業(yè)特點(diǎn)自查自改的重點(diǎn)內(nèi)容(一)金屬非金屬礦山企業(yè)1、礦山生產(chǎn)企業(yè)露天礦山自上而下分臺(tái)階開(kāi)采,臺(tái)階高度符合《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》或《小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》要求情況;露天邊坡穩(wěn)定性定期監(jiān)測(cè)情況;深凹露天采場(chǎng)配備專(zhuān)用防洪設(shè)施情況;排土場(chǎng)截洪、防洪和排水設(shè)施及防止泥石流的措施落實(shí)情況。(中段)和采區(qū)(盤(pán)區(qū))至少有兩個(gè)能行人的安全出口情況。頂板管理、地壓監(jiān)控、供電、爆破等環(huán)節(jié)安全隱患排查整改和重大危險(xiǎn)源登記、監(jiān)控情況。地下礦山建立機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)及安全管理制度的情況;是否存在超層越界.亂采濫挖等違法違規(guī)行為。2、尾礦庫(kù)在規(guī)定的期限內(nèi)完成補(bǔ)充設(shè)計(jì)或補(bǔ)齊必要的資料等情況。再利用的尾礦庫(kù),按照有關(guān)規(guī)定依法履行建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”審批手續(xù)的情況。尾礦庫(kù)區(qū)內(nèi)是否存在從事爆破或采砂等危害尾礦庫(kù)安全的情況.(二)建筑施工企業(yè)1、企業(yè)依法取得施工資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證的情況、企業(yè)依法進(jìn)行建筑施工活動(dòng)的情況以及遺留問(wèn)題的整改情況。2、工程的總承包企業(yè)、分包企業(yè)及工程監(jiān)理等單位等的安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況。3(JGJ5999三寶四口、五臨邊、高邊坡、卸料平臺(tái)及大型建筑施工起重機(jī)械(含塔吊、施工外用電梯、物料提升機(jī))等重要部位的安全防護(hù)與管理符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的情況。施工作業(yè)人員人身安全防護(hù)、勞動(dòng)保護(hù)措施的落實(shí)情況。4、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電設(shè)施執(zhí)行《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)(JGJ46-2005)的情況。5以及塔吊、物料提升級(jí)等安裝、拆除方案的制訂及適用情況。6、腳手架的設(shè)計(jì)、制造、搭設(shè)、使用、管理和維修符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)情況。7、高大模板支撐體系、長(zhǎng)大隧道、高大橋梁等危險(xiǎn)性較大工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案制訂及專(zhuān)家組論證和審查情況。8突泥、瓦斯爆炸事故和其他有害放射性元素措施的落實(shí)以及應(yīng)急救援預(yù)案的審查和演練情況。9、深基坑、高支模、地下暗挖、外腳手架、土方開(kāi)挖等危險(xiǎn)性加大工程和大型起重設(shè)備安裝(含升頂拆卸)等易發(fā)生施工坍塌的重點(diǎn)環(huán)節(jié),按規(guī)定編制安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案、組織論證審查、組織實(shí)施情況及實(shí)施安全監(jiān)理情況。(三)道路運(yùn)輸企業(yè)1、取得有關(guān)經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸合法證照、資質(zhì)情況;車(chē)輛、駕駛員等取得合法證照、資質(zhì)情況;建立完善安全管理基礎(chǔ)臺(tái)賬情況。2掛靠私營(yíng)運(yùn)輸企業(yè)的安全管理情況。3、防止駕駛員超速、超載、疲勞駕駛、違章操作等違法行為采取的措施及落實(shí)情況;嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)規(guī)章制度對(duì)駕駛員發(fā)生交通違法和交通事故進(jìn)行教育處理,對(duì)交通違法行為記滿(mǎn)12分的駕駛員督促其依法參加學(xué)習(xí)、考試的情況。4、嚴(yán)格執(zhí)行車(chē)輛安全檢驗(yàn)制度,確保車(chē)輛性能符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、防止帶病上路運(yùn)行采取的措施及落實(shí)情況;對(duì)車(chē)輛投保法定保險(xiǎn)的情況;對(duì)應(yīng)當(dāng)報(bào)廢的車(chē)輛依法辦理報(bào)廢手續(xù)的情況。5、嚴(yán)格落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”(運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛技術(shù)狀況關(guān)、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛駕駛員從業(yè)資格關(guān)和客運(yùn)站安全監(jiān)督)的有關(guān)要求及例行保養(yǎng)制度的情況。6定在沿途休息情況;安裝GPS或汽車(chē)行駛記錄儀、加強(qiáng)對(duì)行車(chē)過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)管情況。(四)水上運(yùn)輸企業(yè)1、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)及其主管人員、船員、港口倉(cāng)儲(chǔ)作業(yè)人員取得資質(zhì)情況;旅客意外傷害責(zé)任保險(xiǎn)的落實(shí)情況。2、老舊客滾船的安全技術(shù)檢驗(yàn)和運(yùn)行情況,建立車(chē)輛綁扎、惡劣天氣停航、防止超重車(chē)輛上船和防止船舶航行碰撞情況。3、船舶通信、消防、救生等安全設(shè)備保養(yǎng)、配備情況;未執(zhí)行船舶修理計(jì)劃使船舶帶病運(yùn)營(yíng)情況。4、船舶管理公司對(duì)代管船舶實(shí)行安全管理情況,是否存在只收取管理費(fèi)用未實(shí)施安全管理問(wèn)題。5聘用船員的資格、適用能力的考核、上船前的培訓(xùn)情況;按最低配員要求足額配備船員情況。6許可證、港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)許可證情況;危險(xiǎn)貨物堆存地點(diǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備符合安全標(biāo)準(zhǔn)情況。7為采取的措施及落實(shí)情況。(五)鐵路運(yùn)輸企業(yè)1情況。2、機(jī)車(chē)、車(chē)輛、信號(hào)、軌道、道岔、接觸網(wǎng)等行車(chē)關(guān)節(jié)設(shè)備質(zhì)量及維護(hù)情況。3、道口安全設(shè)備、設(shè)施、標(biāo)志的設(shè)臵、檢查及維護(hù)情況,道口看守及監(jiān)護(hù)人員標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)情況;鐵路道口平改立推進(jìn)情況。4輸安全的建筑物、構(gòu)筑物清理、拆除情況。5、鐵路橋梁跨越河道上下游非法采砂及鐵路線(xiàn)路兩側(cè)采礦、采石及爆破作業(yè)的監(jiān)管情況。6、鐵路線(xiàn)路保護(hù)區(qū)內(nèi)的道路及路塹上的道路、跨越鐵路的道路橋梁防護(hù)設(shè)施的設(shè)臵、維修情況;下穿鐵路橋梁、涵洞的道路限高標(biāo)志及限高防護(hù)架的設(shè)臵、維護(hù)情況;提速站區(qū)、線(xiàn)路封閉設(shè)施的設(shè)臵、維護(hù)情況。7、旅客列車(chē)“三品”(易燃、易爆、危險(xiǎn)品)檢查及車(chē)站防火防爆制度落實(shí)情況。8、道路、鐵路共用橋防止車(chē)輛貨物超載措施落實(shí)情況。(六)漁業(yè)企業(yè)1、漁船安全隱患治理和經(jīng)費(fèi)投入情況,漁船財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)和船員人身險(xiǎn)落實(shí)情況。2、取得合法漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書(shū)。漁船登記證書(shū)、漁業(yè)捕撈許可證(捕撈漁船)以及漁船航行簽證簿等情況,證書(shū)內(nèi)容與實(shí)際相符情況;漁業(yè)船員持證情況,船員持有漁業(yè)船員專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練合格證書(shū)或漁業(yè)船員專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)訓(xùn)練合格證書(shū)情況,職務(wù)船員按規(guī)定獲得并持有相應(yīng)資格證書(shū)情況;對(duì)無(wú)證人員從事漁業(yè)生產(chǎn)行為采取的措施和落實(shí)情況。3符合安全標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)行情況;航行信號(hào)設(shè)備配備情況:漁業(yè)船舶滅火器、砂箱、太平斧等設(shè)備配備和完好情況。4航行作業(yè)和其他違規(guī)行為采取的措施和落實(shí)情況,蟹籠、漁運(yùn)等高危作業(yè)漁船及老舊漁船安全生產(chǎn)狀態(tài)情況。5、漁船安全通信設(shè)備暢通情況,鼓勵(lì)和提倡氣象預(yù)報(bào)警報(bào)的接收處臵情況;發(fā)生事故及時(shí)報(bào)告,以及遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)等情況。(七)農(nóng)機(jī)行業(yè)1、拖拉機(jī)登記證書(shū)、號(hào)牌,行駛證和聯(lián)合收割機(jī)號(hào)牌、行駛證的發(fā)放情況,拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛證申領(lǐng)情況,進(jìn)一步規(guī)范牌證核發(fā)行為的措施和落實(shí)情況。2、防范駕駛員超速、超載、非法載客、無(wú)證駕駛、違章操作和無(wú)牌行駛等違法行為的措施和落實(shí)情況;防范人身機(jī)械傷害措施落實(shí)情況。3、農(nóng)機(jī)事故報(bào)告制度建立情況和農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計(jì)、上報(bào)等工作情況;對(duì)已發(fā)生的農(nóng)機(jī)事故按“四不放過(guò)”的原則調(diào)查處理情況;對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)入的責(zé)任追究和整改落實(shí)情況。4、拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)參加年度檢驗(yàn)情況,駕駛員參加審驗(yàn)和安全學(xué)習(xí)情況,提高牌證檢驗(yàn)率、審驗(yàn)率的措施及落實(shí)情況。(八)校(園)車(chē)1、租用拼裝車(chē),報(bào)廢車(chē)和個(gè)人機(jī)動(dòng)車(chē)接送學(xué)生情況;購(gòu)買(mǎi)或租用專(zhuān)門(mén)用于接送學(xué)生的機(jī)動(dòng)車(chē)輛經(jīng)檢驗(yàn)合格并定期維護(hù)和監(jiān)測(cè)情況;接送學(xué)生的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員具備合法資質(zhì)情況。2、校園周邊道路交通和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全隱患情況。3、日常安全教育課時(shí)安排情況和開(kāi)學(xué)初,放假前進(jìn)行安全教育的情況,開(kāi)展“全國(guó)中小學(xué)生安全教育日”活動(dòng)情況;組織學(xué)生開(kāi)展緊急疏散和自救逃生演練情況。附件4:惠州市危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)隱患自查自改的指導(dǎo)意見(jiàn)為促進(jìn)本市危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位切實(shí)做好安全生產(chǎn)隱患自查自改工作,根據(jù)省安委辦《關(guān)于印發(fā)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患自查自改的指導(dǎo)意見(jiàn)的通知(電〔2007〕31號(hào))要求,結(jié)合惠州實(shí)際,現(xiàn)提出如下指導(dǎo)意見(jiàn):一、各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自查自改的共同內(nèi)容(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。企業(yè)和單位法定代表人負(fù)責(zé)制及主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各職能機(jī)構(gòu)、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況。(二)安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實(shí)情況。設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專(zhuān)(兼)職安全管理人員情況;技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程建立、執(zhí)行情況;特種設(shè)備檢測(cè)、檢驗(yàn)情況;隱患排查整改、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查情況;外來(lái)施工隊(duì)伍(承包商)安全監(jiān)管情況等。(三)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況。安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用、為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)等情況;新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目依法履行“三同時(shí)”制度情況。(四企業(yè)建立健全安全培訓(xùn)教育制度、保證經(jīng)費(fèi)情況;全員(包括農(nóng)民工)培訓(xùn)教育及考核情況;企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況。(五)應(yīng)急管理情況。建立專(zhuān)(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍或與相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議情況;應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況;應(yīng)急救援預(yù)案制訂及演練情況。(六)事故處理和責(zé)任追究情況。事故報(bào)告制度建立情況;已發(fā)生的事故按照“四不放過(guò)”的原則要求,認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),對(duì)有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究和落實(shí)整改情況。二、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自查自改的重點(diǎn)內(nèi)容(一)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)。安全生產(chǎn)許可證與企業(yè)工商執(zhí)照是否相符,規(guī)劃證明文件是否齊全,主要負(fù)責(zé)人及產(chǎn)品有變動(dòng)的是否已作變更。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員是否具有相應(yīng)安崗位操作人員是否掌握和熟悉本崗位職責(zé)、工藝流程、危險(xiǎn)及有害因素、工藝技術(shù)指標(biāo)、操作規(guī)程、設(shè)備儀表的使用、應(yīng)急處臵方法等情況。企業(yè)與周邊企業(yè)、居民區(qū)及各種建筑物、公路、電力設(shè)施等的安全距離是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)建筑物耐火等級(jí)是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);設(shè)備設(shè)施是企業(yè)重大危險(xiǎn)源是否報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。事故應(yīng)急預(yù)案是否具有可操作性和針對(duì)性,事故應(yīng)急一書(shū)一簽一書(shū)一簽的內(nèi)容是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。工藝技術(shù)管理制度、儀表聯(lián)鎖管理制度、設(shè)備維護(hù)保行情況,開(kāi)車(chē)前和停車(chē)后確認(rèn)制度的建立與執(zhí)行情況。清凈下水污染的措施落實(shí)情況,是否設(shè)立了污水儲(chǔ)存池及具備污水處理的能力。工單位的資質(zhì)情況;項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收、正在試車(chē)投料和試生產(chǎn)項(xiàng)目的安全措施制訂和落實(shí)情況;化工園區(qū)安全生產(chǎn)管理和安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的落實(shí)情況。危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)。危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證是否與工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照各項(xiàng)相關(guān)持證上崗。是否制定了安全責(zé)任制,制度是否上墻。安全警示標(biāo)是否制定了事故應(yīng)急預(yù)案;是否進(jìn)行應(yīng)急演練,并有記錄。銷(xiāo)售劇毒化學(xué)品的企業(yè)是否查驗(yàn)、登記劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)憑證、劇毒化學(xué)品準(zhǔn)購(gòu)證、劇毒化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛是否有公路運(yùn)輸通行證、是否安裝安全標(biāo)示牌,是否有劇毒物品進(jìn)貨、出貨、存貨流向登記記錄。(GB18265)、《常用危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存通則》(GB15603)的規(guī)定。(GB50126)。銷(xiāo)售危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)是否存在超許可經(jīng)營(yíng)范圍現(xiàn)象,是否嚴(yán)格執(zhí)行“一書(shū)一簽”(化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)、化學(xué)品安全標(biāo)簽)制度。危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存的安全距離、消防設(shè)施、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急器材是否符合要求;儲(chǔ)罐區(qū)是否建立了操作規(guī)程和罐體定期檢查制度,并嚴(yán)格執(zhí)行;儲(chǔ)罐是否裝備
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