綜合經營趨勢下的金融監(jiān)管變革

綜合經營趨勢下的金融監(jiān)管變革中圖分類號：F8文獻標識碼：A文章編號：1672-3791〔2015〕01〔b〕-0000-00在全球一體化的形勢之下，行業(yè)逐漸向自由化與創(chuàng)新的方向發(fā)展，可以說，綜合經營是當下行業(yè)發(fā)展的必然趨勢。大量的實踐可以證明，綜合經營有利于促進金融行業(yè)的發(fā)展與創(chuàng)新，同時也有利于提高國內外的金融業(yè)監(jiān)管體系變革工作的進程。在新形勢的驅動下，我們國家金融行業(yè)的發(fā)展必須以綜合經營為必然途徑。當下，我們國家金融行業(yè)的監(jiān)管方面存在一定的弊端，無法完成我們國家金融行業(yè)進行發(fā)展的需求，使得我們國家金融行業(yè)的市場競爭力有所降低。1當下我們國家金融監(jiān)管模式所存在的問題1.1缺乏有效的溝通協(xié)調機制在具體的實踐過程中，相關監(jiān)管部門之間的協(xié)調會議的召開并沒有周期性與規(guī)律性，并且，由于其不具備公開性使得監(jiān)管協(xié)調會議的權威性有所下降。與此同時，銀監(jiān)會、證監(jiān)會與保監(jiān)會之間相互獨立，彼此之間無相互約束的權利與義務，三者并沒有資源共享的平臺，這就使得信息資源無法進行及時溝通，嚴重影響著金融監(jiān)管工作的進行。1.2對金融風險控制存在盲區(qū)當下，在對金融行業(yè)的產品進行監(jiān)管的過程中，對于跨行業(yè)的金融產品缺乏明確的權責分類與定位，這就使得在具體的監(jiān)管工作中，各個監(jiān)管部門出現(xiàn)責任不明，重復監(jiān)管，甚至是無人監(jiān)管的情況，嚴重影響著監(jiān)管的工作效率。與此同時，金融行業(yè)的主要三家監(jiān)管部門欲進行對各個產業(yè)根據(jù)業(yè)務的性質與特點分類經營與監(jiān)管，在進行分類監(jiān)管過程中，存在較多的弊端，如缺乏監(jiān)管主體等問題。1.3對金融的創(chuàng)新缺乏有效支持金融行業(yè)的各監(jiān)管部門為提高金融監(jiān)管效率，欲主張進行分業(yè)監(jiān)管的工作模式，因此，在具體的兼顧工作過程中，監(jiān)管部門意圖控制其所監(jiān)管的金融單位的經營范圍與內容，對于一些具有創(chuàng)新性與開拓性的產品采取抗拒的態(tài)度，以期減少監(jiān)管的工作壓力與風險，通過實踐可以證明，該種方式嚴重阻礙了金融行業(yè)的發(fā)展，使得我們國家的金融行業(yè)無法得以有序的綜合經營，在全球的市場競爭的過程中，逐漸處于底端。1.4金融全球化趨勢對分業(yè)監(jiān)管模式提出了挑戰(zhàn)當下，無論國際與國內的金融體系都具有不穩(wěn)定性，在當下金融全球化與一體化的形勢之下，市場的競爭也就愈加激烈，因此，各金融行業(yè)為提高經濟效益而不斷拓寬自身的經營范疇，在實際的工作過程中，對其所經營的產品與經營方式進行不斷地創(chuàng)新，以開拓其經營范圍，這就使得全球的金融體系的風險性日益增長，金融危機所產生的消極影響也就日益嚴重，金融行業(yè)的交易結構變得更加復雜，由此可以得出，對于我們國家的金融監(jiān)管工作帶來了較大的沖擊，增加了我們國家監(jiān)管部門的工作難度。2綜合經營趨勢下我們國家金融監(jiān)管變革路徑2.1建立金融監(jiān)管協(xié)調委員會建立健全的金融監(jiān)管協(xié)調小組，監(jiān)管的主體主要是由銀監(jiān)會、證監(jiān)會與保監(jiān)會，以及人民與部等部門構成，在進行實際的過程中，金融監(jiān)管協(xié)調小組應當由的專管領導進行直屬領導，包括宏觀與微觀兩個方面的工作內容.在實際的工作過程中，應當加強金融行業(yè)監(jiān)管協(xié)調小組與金融協(xié)調委員會〔由銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會以及人民、部組成〕之間的溝通與合作，在此過程中，應當充分調動各監(jiān)管單位的工作積極性，使得對于金融行業(yè)中所出現(xiàn)的問題能夠及時制定有效的策略與決定，通過不斷地實踐與完善，建立健全的溝通協(xié)調機制。2.2建立健全的主監(jiān)管制度在進行實際監(jiān)管的過程中，為避免各監(jiān)管部門出現(xiàn)權力爭奪、監(jiān)管內容重復與交叉的情況，應當通過法律的制定來對各個監(jiān)管部門的職權進行明確規(guī)定，明確規(guī)定其監(jiān)管范疇與監(jiān)管力度，在具體的實施過程中，根據(jù)各個金融行業(yè)的不同性質與特點進行分類，并確定其直屬的監(jiān)管部門。在明確規(guī)定各部門的監(jiān)管職能的同時，也確定主要監(jiān)管部門的地位，與此同時，加強主要監(jiān)管部門與附屬監(jiān)管部門之間的聯(lián)系，建立健全的信息共享平臺，以方面日常各個監(jiān)管部門之間的溝通與交流，以及信息資源的共享。在此期間，應當建立應急事件的綠色通道，將具體的操作程序進行簡化處理，在實踐時根據(jù)以上原則，對于監(jiān)管工作中所出現(xiàn)的不足之處給予及時的補充與完善，以推進金融監(jiān)管工作的有效進行。2.3完善功能性的監(jiān)管借鑒先進的功能監(jiān)管思想，對我們國家的金融行業(yè)進行全程監(jiān)管，有效規(guī)避風險并且完成市場公平競爭的目標。在金融行業(yè)進行綜合經營的形勢下，對金融行業(yè)的全程進行科學的風險預測和監(jiān)管，以避免金融行業(yè)中過多風險的堆積甚至是金融危機的出現(xiàn)。在具體的金融行業(yè)中，具有不同的經營產業(yè)類型，而不同的產業(yè)類型在實際的經營過程中有可能會出現(xiàn)相同或類似之處，這就使得監(jiān)管的難度加大，因此，必須完善功能性的監(jiān)督，根據(jù)功能監(jiān)管的具體理念，根據(jù)具體問題給予與之對應的解決方法，從而推動穩(wěn)定的金融秩序。2.4加強監(jiān)管能力的建設如上文所述，在實際的監(jiān)管工作中，綜合經營的方針使得當下我們國家的金融行業(yè)的監(jiān)管工作日益復雜，監(jiān)管難度也與日俱增，這就要求相關監(jiān)管部門必須立足于宏觀的視域，拓寬自身的監(jiān)管觀念。與此同時，相關金融監(jiān)管部門必須對金融行業(yè)綜合經營過程以及所出現(xiàn)的問題進行實時監(jiān)測，以得到對當下金融行業(yè)綜合經營過程中所面對風險的信息，并對其進行有效地分析與排查，從而完成有效規(guī)避風險的目標，在相應的工作完成后，根據(jù)實際情況，進行系統(tǒng)地分析與總結。并且，應當加強金融監(jiān)管人才隊伍的建設。在此過程中，對監(jiān)管人員進行定期的培訓，以提高其專業(yè)的業(yè)務能力，強化其道德觀念，從而將其培養(yǎng)成為各方面素質協(xié)調發(fā)展的復合型人才，以更好地完成當代金融行業(yè)的監(jiān)管工作目標。3結束語綜上所述，根據(jù)當下我們國家金