環(huán)境應急預案編制說明-阜新蒙古族自治縣扎蘭營子供銷合作社加油站_第1頁
環(huán)境應急預案編制說明-阜新蒙古族自治縣扎蘭營子供銷合作社加油站_第2頁
環(huán)境應急預案編制說明-阜新蒙古族自治縣扎蘭營子供銷合作社加油站_第3頁
環(huán)境應急預案編制說明-阜新蒙古族自治縣扎蘭營子供銷合作社加油站_第4頁
環(huán)境應急預案編制說明-阜新蒙古族自治縣扎蘭營子供銷合作社加油站_第5頁
已閱讀5頁,還剩4頁未讀 繼續(xù)免費閱讀

下載本文檔

版權說明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權,請進行舉報或認領

文檔簡介

/阜新市阜蒙縣扎蘭營子供銷合作社加油站突發(fā)環(huán)境事件應急預案編制說明阜蒙縣扎蘭營子供銷合作社加油站二零一七年三月目錄1.前言 -1-2.編制依據(jù) -2-2.1國家法律法規(guī)、規(guī)章、指導性文件 -2-2.2標準、技術規(guī)范 -3-2.3地方法規(guī)、規(guī)章、指導性文件 -4-3.編制目的 -4-4.編制原則 -5-5.預案編制的簡要過程 -6-6.預案的主要內(nèi)容 -7-1.前言為了積極應對可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件,有序、高效地組織指揮事故搶險救援工作,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案管理辦法(試行)》(環(huán)發(fā)[2015]4號)等有關規(guī)定,阜新市阜蒙縣扎蘭營子供銷合作社加油站工作人員和遼寧瑞爾工程咨詢有限公司阜新分公司技術人員歷經(jīng)兩個月,于2017年3月編制完成《阜新市阜蒙縣扎蘭營子供銷合作社加油站突發(fā)環(huán)境事件應急預案》,為保證該應急預案的切實可行性,編制期間廣泛征求了企業(yè)內(nèi)部、周邊居民、周邊企業(yè)、相關專家等多方意見,經(jīng)數(shù)次易稿,形成終稿并進行備案。2.編制依據(jù)2.1國家法律法規(guī)、規(guī)章、指導性文件1、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》(2007.11.1);2、《中華人民共和國環(huán)境保護法》(2015.1.1);3、《中華人民共和國水污染防治法》(2008.6.1);4、《中華人民共和國大氣污染防治法》(2016.1.1);5、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(2015.4.24);6、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2014.12.1);7、《中華人民共和國消防法》(2009.5.1);8、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》(2011.12.31);9、《建設項目環(huán)境保護管理條例》(1998.11.29);10、《危險化學品安全管理條例》(2011.12.1);11、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》(2006.1.8);12、《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》(2014.12.29);13、《突發(fā)事件應急預案管理辦法》(國發(fā)[2013]101號);14、《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》(環(huán)境保護部令第17號);15、《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》(環(huán)境保護部令第33號);16、《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》(2013年修正);17、《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(安全監(jiān)管總局令第40號);18、《化學品環(huán)境風險防控“十二五”規(guī)劃》(環(huán)發(fā)[2013]20號);19、《國務院關于加強環(huán)境保護重點工作的意見》(國發(fā)[2011]35號);20、《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案管理辦法(試行)》(環(huán)發(fā)[2015]4號);21、《突發(fā)環(huán)境事件應急處置階段污染損害評估工作程序規(guī)定》(環(huán)發(fā)[2013]85號);22、《關于進一步加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風險的通知》(環(huán)發(fā)[2012]77號);23、《關于印發(fā)<企業(yè)突環(huán)境事件風險評估指南(試行)>的通知》(環(huán)辦[2014]34號);24、《關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見》(2004.4.27)。2.2標準、技術規(guī)范1、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》(GB/T29639-2013);2、《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》(HJ/T169-2004);3、《國家危險廢物名錄》(環(huán)保部發(fā)改委令2008年第1號);4、《劇毒物品分級、分類與品名編號》(GA57-93,2008年10月5日更新);5、《危險化學品名錄》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(2010版);6、《危險廢物鑒別標準腐蝕性鑒別》(GB5085.1-2007);7、《危險廢物鑒別標準急性毒性初篩》(GB5085.2-2007);8、《危險廢物鑒別標準浸出毒性鑒別》(GB5085.3-2007);9、《危險廢物鑒別標準易燃性鑒別》(GB5085.4-2007);10、《危險廢物鑒別標準反應性鑒別》(GB5085.5-2007);11、《危險廢物鑒別標準毒性物質含量鑒別》(GB5085.6-2007);12、《危險廢物鑒別標準通則》(GB5085.7-2007);13、《危險廢物鑒別技術規(guī)范》(HJ/T298-2007);14、《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597-2001);15、《事故狀態(tài)下水體污染的預防與控制技術要求》(Q/SY1190-2013);16、《危險化學品重大危險源辨識》(GB18218-2009);17、《地表水環(huán)境質量標準》(GB3838-2002);18、《地下水質量標準》(GB/T14848-1993);19、《環(huán)境空氣質量標準》(GB3095-2012);20、《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996);21、《惡臭污染物排放標準》(GB14554-1993);22、《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風險評估指南(試行)》(環(huán)辦[2014]34號)23、《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》(GBZ1-2010);24、《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》(GBZ2.2-2007)。2.3地方法規(guī)、規(guī)章、指導性文件1、《遼寧省污水綜合排放標準》(DB21/1627-2008);2、《遼寧省突發(fā)公共事件總體應急預案》(遼政發(fā)[2006]25號);3、《遼寧省企事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理暫行辦法》(遼環(huán)發(fā)[2013]53號);4、《遼寧省突發(fā)環(huán)境事件應急預案》(2014.1.22);5、《阜新市蒙古族自治縣突發(fā)環(huán)境事件應急預案》(2015-04-10來源:阜新蒙古族自治縣)。3.編制目的為建立、健全阜新市阜蒙縣扎蘭營子供銷合作社加油站突發(fā)環(huán)境事件綜合應急機制,有效防范和及時處置各類突發(fā)環(huán)境污染事件,加強阜新市阜蒙縣扎蘭營子供銷合作社加油站應急響應能力,確保一旦發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件,能及時、正確、迅速、有效地控制事態(tài),減少危害,特制定本預案。在突發(fā)環(huán)境事件應急響應工作中,本預案力求的目標是:⑴確保事件影響的所有人員即廠內(nèi)員工和外來人員的生命安全和健康;⑵防止事故對周邊環(huán)境造成嚴重污染;⑶避免或減少公司財產(chǎn)損失、避免對加油站公眾形象產(chǎn)生不良影響;⑷本預案制定了培訓演練計劃和相關評審與修訂工作程序,通過不斷補充與完善保證應急預案實用、可行、操作性強。4.編制原則遵循“以人為本、預防為主,統(tǒng)一領導、分級負責,企業(yè)自救、快速上報,整合資源、聯(lián)動處理”的原則。應急響應行動的第一原則是以人為本。應急救援的現(xiàn)場處置把保障人員生命安全和身體健康作為首要任務,最大程度地減少事故災難造成的人員傷亡和健康損害。應急管理工作以預防、預警和應急準備為主。加強日常應急管理工作,防止或減少事故的發(fā)生,減緩突發(fā)環(huán)境事件帶來的危害。不斷改進和完善應急監(jiān)測、預警、防范和減緩設施,強化阜新市阜蒙縣扎蘭營子供銷合作社加油站環(huán)保管理制度,降低突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生率和危害程度。統(tǒng)一領導、分級負責。在阜新市阜蒙縣扎蘭營子供銷合作社加油站應急機構的統(tǒng)一領導指揮下,將責任落實到每個組、每個人,建立健全分類管理、分級響應、統(tǒng)一協(xié)調的應急管理制度。各應急小組按照各自的應急職責,做好突發(fā)環(huán)境事件應急處理的相關工作。企業(yè)自救、快速上報。最大限度地利用阜新市阜蒙縣扎蘭營子供銷合作社加油站內(nèi)部搶險設備和救援設施,積極調動廠內(nèi)具有搶險能力的人員,在第一時間進行事故處理,迅速采取隔離、封堵、回收和無害化處理等應急措施,在最短時間內(nèi)控制事態(tài)發(fā)展;同時,快速上報公司,接受上級部門的統(tǒng)一領導,與地方政府部門協(xié)同合作,充分利用社會救援資源,快速、有序應對突發(fā)環(huán)境事件。整合資源、聯(lián)動處理。充分利用阜新市阜蒙縣扎蘭營子供銷合作社加油站現(xiàn)有的應急資源和社會綜合應急儲備資源,實現(xiàn)組織、資源和信息共享,形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、運轉高效的應急管理體制。一旦發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件,能迅速按照本預案規(guī)定處理,做到早發(fā)現(xiàn)、快行動,及時有效地控制突發(fā)環(huán)境事件的蔓延。5.預案編制的簡要過程阜新市阜蒙縣扎蘭營子供銷合作社加油站位于阜蒙縣扎蘭營子鎮(zhèn)本街(其經(jīng)緯度坐標為N42°16′20.61″,E121°50′02.90″。)。該加油站建設于2000年3月,同年投入使用,占地面積2196m2。本項目總投資50萬元,固定資產(chǎn)30萬元,建設內(nèi)容包括加油區(qū)、儲罐區(qū)、站房等。該加油站主要進行汽油、柴油的零售業(yè)務。廠區(qū)呈長方形型,南北邊長36.6m,東西邊長60m。按照功能分區(qū),分為儲罐區(qū)、加油區(qū)、生活辦公區(qū)。該站共有員工4人,全年工作時間365天,操作時數(shù)5840小時。為完成應急預案的編制工作,阜新市阜蒙縣扎蘭營子供銷合作社加油站抽調了部分骨干力量,成立了編制小組,負責預案的編制工作。在充分學習國家和遼寧省、阜新市相關突發(fā)環(huán)境事件應急預案內(nèi)容和構架的基礎上,根據(jù)《企業(yè)突發(fā)環(huán)境應急事件評估指南》(試行)的要求,結合阜蒙縣扎蘭營子供銷合作社加油站具體實際狀況,對本加油站進行了企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風險評估、應急資源調查。通過風險評估、資源調查了解了本加油站的風險程度、應急資源配備狀況,在此基礎上起草了本預案的征求意見稿。征求意見稿形成后,又廣泛征求了企業(yè)內(nèi)部、周邊居民、企業(yè),相關專家等多方意見,共召開兩次專題會議,數(shù)次易稿,不斷補充、完善預案內(nèi)容。并通過實際演練驗證應急預案的實施情況,對應急預案進行修正。最后,又征求了阜新市環(huán)保局和阜蒙縣環(huán)保局有關部門的指導意見,形成此稿。6.預案的主要內(nèi)容預案共分為13個部分,分別為:總則、應急組織體系及責任、預防與預警、應急響應、安全防護、應急終止、后期處理、應急保障、應急培訓和演練、獎懲、預案管理、附則和附件??倓t部分包括預案的編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、工作原則、時間分級及應急預案體系。應急組織體系及責任部分包括組織體系的構成及各組織機構的職責分配。預防與預警部分本著預防為主的原則,對風險源的監(jiān)控和重大事故隱患的預防措施提出明確要求,對事故報告、預警級別的確定與發(fā)布進行了規(guī)范。應急響應部分包括分級響應機制、啟動條件、分級響應、信息報送、先期處置、應急準備、應急監(jiān)測及應急現(xiàn)場處置。安全防護部分包括現(xiàn)場保護措施、應急人員的安全防護、受災群眾的安全防護及次生災害的防護。應急終止部分包括終止的條件、程序及終止后要開展的工作。后期處理主要包括善后處理、回顧評價、突發(fā)環(huán)境事件調

溫馨提示

  • 1. 本站所有資源如無特殊說明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請下載最新的WinRAR軟件解壓。
  • 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請聯(lián)系上傳者。文件的所有權益歸上傳用戶所有。
  • 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁內(nèi)容里面會有圖紙預覽,若沒有圖紙預覽就沒有圖紙。
  • 4. 未經(jīng)權益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
  • 5. 人人文庫網(wǎng)僅提供信息存儲空間,僅對用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護處理,對用戶上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對任何下載內(nèi)容負責。
  • 6. 下載文件中如有侵權或不適當內(nèi)容,請與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
  • 7. 本站不保證下載資源的準確性、安全性和完整性, 同時也不承擔用戶因使用這些下載資源對自己和他人造成任何形式的傷害或損失。

評論

0/150

提交評論