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Word版本,下載可自由編輯港口管理規(guī)定6篇【第1篇】港口平安管理規(guī)定
第一章
總則
第一條
[立法宗旨、目的及依據(jù)]為貫徹科學進展觀,落實平安生產(chǎn)責任,加強港口平安管理,保障港口平安生產(chǎn),增進港口平安進展,按照《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》、《中華人民共和國港口法》、《中華人民共和國突發(fā)大事應(yīng)對法》、《危急化學品平安管理條例》等有關(guān)規(guī)矩,制定本規(guī)定。
其次條
[適用范圍]從事港口建設(shè)、維護、經(jīng)營活動的單位和相關(guān)組織的平安生產(chǎn)及平安監(jiān)督管理適用本規(guī)定。
第三條
[平安管理方針]港口平安管理應(yīng)該堅持平安第一、預防為主、綜合治理的方針。
第四條
[交通運送部職責]交通運送部負責全國港口平安管理,主要職責是:
(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、規(guī)矩,制定國家港口平安管理的規(guī)則;
(二)組織制定港口平安的技術(shù)標準、規(guī)范;
(三)建立全國港口突發(fā)大事應(yīng)急體系,制定港口突發(fā)大事應(yīng)急預案。
(四)建立全國港口平安和應(yīng)急信息系統(tǒng);
(五)指導和協(xié)調(diào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通(港口)主管部門(以下簡稱“省級交通(港口)主管部門”)的港口平安和應(yīng)急管理工作。
第五條
[省級交通(港口)主管部門職責]省級交通(港口)主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的港口平安管理,主要職責是:
(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、規(guī)矩、交通運送部規(guī)則和港口平安的技術(shù)標準、規(guī)范,結(jié)合實際,制定詳細管理方法;
(二)依法實施港口平安生產(chǎn)管理;
(三)發(fā)布并按規(guī)定向交通運送部報送港口平安信息;
(四)指導和監(jiān)督所在地港口行政管理部門的港口平安管理工作;
(五)制定本行政區(qū)域的港口突發(fā)大事應(yīng)急預案,建立港口突發(fā)大事應(yīng)急體系。
第六條
[所在地港口行政管理部門職責]所在地港口行政管理部門詳細實施本港口平安生產(chǎn)的監(jiān)督管理,主要職責是:
(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、規(guī)矩、交通運送部規(guī)則和港口平安的技術(shù)標準、規(guī)范;
(二)詳細負責港口平安生產(chǎn)管理和監(jiān)督檢查;
(三)監(jiān)督港口企業(yè)落實平安生產(chǎn)責任制;
(四)負責港口建設(shè)項目平安設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督管理;
(五)監(jiān)督管理港口危急源、危急區(qū)域;
(六)組織開展港口平安生產(chǎn)宣揚、教導、培訓和考核工作;
(七)制定港口突發(fā)大事應(yīng)急預案,組織建立應(yīng)急救援隊伍,配備應(yīng)急救援物資,建立健全港口突發(fā)大事應(yīng)急體系;
(八)依法受理舉報和投訴,查處違背港口平安生產(chǎn)規(guī)定的行為。
第七條
[港口經(jīng)營單位職責]港口經(jīng)營單位是港口平安生產(chǎn)的責任主體,主要責任是:
(一)建立、健全平安生產(chǎn)責任制;
(二)設(shè)立平安生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備平安管理人員;
(三)制定平安生產(chǎn)規(guī)則制度和操作規(guī)程;
(四)保證管理人員和從業(yè)人員接受相應(yīng)的平安教導和培訓;
(五)配備符合平安生產(chǎn)條件的平安設(shè)備設(shè)施;
(六)制定并實施本單位的突發(fā)大事應(yīng)急救援預案;
(七)準時、照實報告本單位發(fā)生的生產(chǎn)平安事故和其他突發(fā)大事。
第八條
[相關(guān)組織責任]港口建設(shè)和設(shè)計單位,檢驗檢測、平安評價、培訓機構(gòu)、社團組織及其從業(yè)人員,應(yīng)該遵守本規(guī)定和其他有關(guān)平安生產(chǎn)法律、規(guī)矩的規(guī)定,依法擔當相應(yīng)的平安生產(chǎn)責任,保障港口平安生產(chǎn)。
第九條
[增進科學技術(shù)討論、信息化管理]各級港口行政管理部門和港口企業(yè)應(yīng)該鼓舞、支持或者組織開展港口平安科學技術(shù)討論,推廣應(yīng)用先進技術(shù),加強港口平安管理信息化建設(shè),提升港口平安管理水平,適應(yīng)港口平安生產(chǎn)進展需要。
其次章
港口平安保障措施
第十條
[港口經(jīng)營單位的平安規(guī)則制度]港口經(jīng)營單位應(yīng)該遵守有關(guān)港口平安生產(chǎn)的法律、規(guī)矩,建立、健全并落實以下各項平安生產(chǎn)管理制度:
(一)各層級和各崗位的平安生產(chǎn)責任制度;
(二)平安生產(chǎn)教導培訓考核制度;
(三)各崗位、各工種的平安操作規(guī)程;
(四)平安生產(chǎn)檢查及隱患整改制度;
(五)生產(chǎn)平安事故及應(yīng)急救援管理制度;
(六)設(shè)備設(shè)施平安管理制度;
(七)特種作業(yè)人員管理制度;
(八)職業(yè)危害預防管理制度;
(九)勞動防護用品管理制度。
第十一條
[平安生產(chǎn)資金投入]港口經(jīng)營單位應(yīng)該保證平安生產(chǎn)條件所必須的資金投入,并用于以下平安生產(chǎn)事項:
(一)平安生產(chǎn)教導和培訓;
(二)配備、更新、改造和維護平安防護設(shè)備、設(shè)施;
(三)平安生產(chǎn)檢查與事故隱患整改;
(四)港口危急源、危急區(qū)域的檢測、評估和監(jiān)控;
(五)配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備,組織開展應(yīng)急救援演練;
(六)配備勞動防護用品;
(七)平安生產(chǎn)嘉獎;
(八)其他須要的平安生產(chǎn)支出。
第十二條
[平安生產(chǎn)管理機構(gòu)及人員配備]從事客運和危急貨物港口作業(yè)的港口經(jīng)營單位應(yīng)該配備專職平安生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在30人以上的,應(yīng)該設(shè)置平安生產(chǎn)管理機構(gòu)。
其他港口經(jīng)營單位應(yīng)該根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置平安生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備平安生產(chǎn)管理人員,或者托付符合國家規(guī)定資歷的平安中介機構(gòu)或人員提供平安生產(chǎn)管理服務(wù)。
第十三條
[從業(yè)人員資歷、平安教導和培訓]港口經(jīng)營單位的主要負責人、平安生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員應(yīng)該根據(jù)國家有關(guān)法律、規(guī)矩的規(guī)定接受平安培訓,經(jīng)考核合格,取得資歷證書后,方可任職或者上崗作業(yè)。
從事危急貨物港口作業(yè)的管理人員和作業(yè)人員應(yīng)該按交通運送部規(guī)定取得相應(yīng)的資歷證書,方可從事危急貨物港口作業(yè)。
港口經(jīng)營單位應(yīng)該建立從業(yè)人員平安教導和培訓考核管理檔案,保證從業(yè)人員接受繼續(xù)教導和培訓。
第十四條
[危急貨物作業(yè)資質(zhì)]港口經(jīng)營單位從事危急貨物港口作業(yè)的,應(yīng)該依法具備危急貨物港口作業(yè)資質(zhì)。未按交通運送部規(guī)定取得危急貨物港口作業(yè)資質(zhì)的,不得從事危急貨物港口作業(yè)。
第十五條
[危急貨物經(jīng)營單位平安評價]從事港口危急貨物作業(yè)的港口經(jīng)營單位,應(yīng)該挑選具備相應(yīng)資質(zhì)的平安評價機構(gòu),每三年舉行一次平安評價,并編制平安評價報告。
平安評價應(yīng)該針對港口生產(chǎn)活動中的事故風險、平安管理等狀況,辨識與分析存在的危急、有害因素,審查確定其與平安生產(chǎn)規(guī)矩和標準的符合性,預測發(fā)生事故的可能性和嚴峻程度,提出平安對策措施和建議,作出平安評價結(jié)論。
港口經(jīng)營單位應(yīng)該將平安評價報告以及對平安隱患的整改措施和整改狀況,報所在地港口行政管理部門備案。
第十六條
[危急貨物作業(yè)申報]在港口內(nèi)舉行危急貨物作業(yè),港口經(jīng)營單位應(yīng)該依法在規(guī)定的時光內(nèi)報告所在地港口行政管理部門。未經(jīng)所在地港口行政管理部門同意,不得舉行危急貨物港口作業(yè)。
第十七條
[平安隱患排查制度]港口經(jīng)營單位應(yīng)該定期對本單位的港口基礎(chǔ)設(shè)施舉行隱患排查,準時消退平安事故隱患,并將定期檢查及處理狀況形成書面記錄。
第十八條
[港口裝卸機械平安]港口經(jīng)營單位應(yīng)該對使用的港口裝卸機械舉行檢查、維護、保養(yǎng)、檢測,保證港口裝卸機械符合國家標準或者行業(yè)標準。檢查發(fā)覺港口裝卸機械有異樣狀況時,應(yīng)該準時處理。
存在較大危急有害因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施設(shè)備上應(yīng)該設(shè)置顯然的平安警示標志、平安警示說明。
第十九條
[危急源、危急區(qū)域平安]港口經(jīng)營單位應(yīng)該對港口危急源、危急區(qū)域記下建檔,定期檢測、評估有關(guān)設(shè)施、設(shè)備、庫場的平安狀態(tài),并實行相應(yīng)的平安措施。
港口經(jīng)營單位應(yīng)該對港口危急源、危急區(qū)域劃定限制區(qū)域,建立視頻監(jiān)控系統(tǒng)舉行動態(tài)監(jiān)控,并制定平安管理措施向所在地港口行政管理部門備案。
其次十條
[勞動防護用品管理]港口經(jīng)營單位應(yīng)該為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品,教導、監(jiān)督從業(yè)人員根據(jù)使用規(guī)章使用。
從業(yè)人員應(yīng)該根據(jù)使用規(guī)章使用勞動防護用品。
其次十一條
[職業(yè)危害管理]港口經(jīng)營單位應(yīng)該按照職業(yè)病防治規(guī)矩的規(guī)定,組織接觸職業(yè)危害因素的從業(yè)人員舉行相應(yīng)的職業(yè)健康檢查,落實職業(yè)病危害防治措施,為從業(yè)人員提供符合國家規(guī)定的職業(yè)平安衛(wèi)生條件。
其次十二條
[相關(guān)單位的平安生產(chǎn)]兩個或兩個以上港口經(jīng)營單位共用同一港口設(shè)施舉行生產(chǎn)經(jīng)營的,應(yīng)該簽訂平安生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的平安生產(chǎn)管理職責和應(yīng)該實行的平安措施,并指定專職平安生產(chǎn)管理人員舉行平安檢查和協(xié)調(diào)。
其次十三條
[客運碼頭平安]為客運、客滾船舶提供服務(wù)的港口經(jīng)營單位,應(yīng)該具備適合船舶靠泊、滾裝車輛和旅客上下船的碼頭基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備,碼頭設(shè)施和設(shè)備的平安技術(shù)性能應(yīng)該符合國家有關(guān)標準與規(guī)范。
為客運、客滾船舶提供服務(wù)的港口經(jīng)營單位應(yīng)該配備平安檢測設(shè)備或者平安檢測系統(tǒng),對上船車輛、旅客攜帶的物品舉行平安檢查,制止車輛裝載、夾帶或者旅客攜帶國家禁止的危急物品上船。
為客運、客滾船舶提供服務(wù)的港口經(jīng)營單位應(yīng)該在開航前與船方確認本航次乘船旅客人數(shù)、車輛數(shù)。
其次十四條
[船舶靠、離泊平安]港口經(jīng)營單位對碼頭前沿水深應(yīng)該準時維護,保障船舶靠泊、離泊平安。
未經(jīng)所在地港口行政管理部門同意,港口經(jīng)營單位不得允許客運船舶靠泊貨運碼頭,不得在貨運碼頭提供旅客上下船舶服務(wù)。
港口經(jīng)營單位不得允許超過泊位靠泊能力的船舶靠泊,確需靠泊和作業(yè)的,應(yīng)該實行有效措施,并經(jīng)所在地港口行政管理部門同意。
【第2篇】港口碼頭平安管理規(guī)定
第一章總則
第一條[立法宗旨、目的及依據(jù)]為貫徹科學進展觀,落實平安生產(chǎn)責任,加強港口平安管理,保障港口平安生產(chǎn),增進港口平安進展,按照《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》、《中華人民共和國港口法》、《中華人民共和國突發(fā)大事應(yīng)對法》、《危急化學品平安管理條例》等有關(guān)規(guī)矩,制定本規(guī)定。
其次條[適用范圍]從事港口建設(shè)、維護、經(jīng)營活動的單位和相關(guān)組織的平安生產(chǎn)及平安監(jiān)督管理適用本規(guī)定。
第三條[平安管理方針]港口平安管理應(yīng)該堅持平安第一、預防為主、綜合治理的方針。
第四條[交通運送部職責]交通運送部負責全國港口平安管理,主要職責是:
(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、規(guī)矩,制定國家港口平安管理的規(guī)則;
(二)組織制定港口平安的技術(shù)標準、規(guī)范;
(三)建立全國港口突發(fā)大事應(yīng)急體系,制定港口突發(fā)大事應(yīng)急預案。
(四)建立全國港口平安和應(yīng)急信息系統(tǒng);
(五)指導和協(xié)調(diào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通(港口)主管部門(以下簡稱“省級交通(港口)主管部門”)的港口平安和應(yīng)急管理工作。
第五條[省級交通(港口)主管部門職責]省級交通(港口)主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的港口平安管理,主要職責是:
(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、規(guī)矩、交通運送部規(guī)則和港口平安的技術(shù)標準、規(guī)范,結(jié)合實際,制定詳細管理方法;
(二)依法實施港口平安生產(chǎn)管理;
(三)發(fā)布并按規(guī)定向交通運送部報送港口平安信息;
(四)指導和監(jiān)督所在地港口行政管理部門的港口平安管理工作;
(五)制定本行政區(qū)域的港口突發(fā)大事應(yīng)急預案,建立港口突發(fā)大事應(yīng)急體系。第六條[所在地港口行政管理部門職責]所在地港口行政管理部門詳細實施本港口平安生產(chǎn)的監(jiān)督管理,主要職責是:
(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、規(guī)矩、交通運送部規(guī)則和港口平安的技術(shù)標準、規(guī)范;
(二)詳細負責港口平安生產(chǎn)管理和監(jiān)督檢查;
(三)監(jiān)督港口企業(yè)落實平安生產(chǎn)責任制;
(四)負責港口建設(shè)項目平安設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督管理;
(五)監(jiān)督管理港口危急源、危急區(qū)域;
(六)組織開展港口平安生產(chǎn)宣揚、教導、培訓和考核工作;
(七)制定港口突發(fā)大事應(yīng)急預案,組織建立應(yīng)急救援隊伍,配備應(yīng)急救援物資,建立健全港口突發(fā)大事應(yīng)急體系;
(八)依法受理舉報和投訴,查處違背港口平安生產(chǎn)規(guī)定的行為。
第七條[港口經(jīng)營單位職責]港口經(jīng)營單位是港口平安生產(chǎn)的責任主體,主要責任是:
(一)建立、健全平安生產(chǎn)責任制;
(二)設(shè)立平安生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備平安管理人員;
(三)制定平安生產(chǎn)規(guī)則制度和操作規(guī)程;
(四)保證管理人員和從業(yè)人員接受相應(yīng)的平安教導和培訓;
(五)配備符合平安生產(chǎn)條件的平安設(shè)備設(shè)施;
(六)制定并實施本單位的突發(fā)大事應(yīng)急救援預案;
(七)準時、照實報告本單位發(fā)生的生產(chǎn)平安事故和其他突發(fā)大事。
第八條[相關(guān)組織責任]港口建設(shè)和設(shè)計單位,檢驗檢測、平安評價、培訓機構(gòu)、社團組織及其從業(yè)人員,應(yīng)該遵守本規(guī)定和其他有關(guān)平安生產(chǎn)法律、規(guī)矩的規(guī)定,依法擔當相應(yīng)的平安生產(chǎn)責任,保障港口平安生產(chǎn)。
第九條[增進科學技術(shù)討論、信息化管理]各級港口行政管理部門和港口企業(yè)應(yīng)該鼓舞、支持或者組織開展港口平安科學技術(shù)討論,推廣應(yīng)用先進技術(shù),加強港口平安管理信息化建設(shè),提升港口平安管理水平,適應(yīng)港口平安生產(chǎn)進展需要。
其次章港口平安保障措施第十條[港口經(jīng)營單位的平安規(guī)則制度]港口經(jīng)營單位應(yīng)該遵守有關(guān)港口平安生產(chǎn)的法律、規(guī)矩,建立、健全并落實以下各項平安生產(chǎn)管理制度:
(一)各層級和各崗位的平安生產(chǎn)責任制度;
(二)平安生產(chǎn)教導培訓考核制度;
(三)各崗位、各工種的平安操作規(guī)程;
(四)平安生產(chǎn)檢查及隱患整改制度;
(五)生產(chǎn)平安事故及應(yīng)急救援管理制度;
(六)設(shè)備設(shè)施平安管理制度;
(七)特種作業(yè)人員管理制度;
(八)職業(yè)危害預防管理制度;
(九)勞動防護用品管理制度。第十一條[平安生產(chǎn)資金投入]港口經(jīng)營單位應(yīng)該保證平安生產(chǎn)條件所必須的資金投入,并用于以下平安生產(chǎn)事項:
(一)平安生產(chǎn)教導和培訓;
(二)配備、更新、改造和維護平安防護設(shè)備、設(shè)施;
(三)平安生產(chǎn)檢查與事故隱患整改;
(四)港口危急源、危急區(qū)域的檢測、評估和監(jiān)控;
(五)配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備,組織開展應(yīng)急救援演練;
(六)配備勞動防護用品;
(七)平安生產(chǎn)嘉獎;
(八)其他須要的平安生產(chǎn)支出。
第十二條[平安生產(chǎn)管理機構(gòu)及人員配備]從事客運和危急貨物港口作業(yè)的港口經(jīng)營單位應(yīng)該配備專職平安生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在30人以上的,應(yīng)該設(shè)置平安生產(chǎn)管理機構(gòu)。
其他港口經(jīng)營單位應(yīng)該根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置平安生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備平安生產(chǎn)管理人員,或者托付符合國家規(guī)定資歷的平安中介機構(gòu)或人員提供平安生產(chǎn)管理服務(wù)。第十三條[從業(yè)人員資歷、平安教導和培訓]港口經(jīng)營單位的主要負責人、平安生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員應(yīng)該根據(jù)國家有關(guān)法律、規(guī)矩的規(guī)定接受平安培訓,經(jīng)考核合格,取得資歷證書后,方可任職或者上崗作業(yè)。
從事危急貨物港口作業(yè)的管理人員和作業(yè)人員應(yīng)該按交通運送部規(guī)定取得相應(yīng)的資歷證書,方可從事危急貨物港口作業(yè)。
港口經(jīng)營單位應(yīng)該建立從業(yè)人員平安教導和培訓考核管理檔案,保證從業(yè)人員接受繼續(xù)教導和培訓。
第十四條[危急貨物作業(yè)資質(zhì)]港口經(jīng)營單位從事危急貨物港口作業(yè)的,應(yīng)該依法具備危急貨物港口作業(yè)資質(zhì)。未按交通運送部規(guī)定取得危急貨物港口作業(yè)資質(zhì)的,不得從事危急貨物港口作業(yè)。
第十五條[危急貨物經(jīng)營單位平安評價]從事港口危急貨物作業(yè)的港口經(jīng)營單位,應(yīng)該挑選具備相應(yīng)資質(zhì)的平安評價機構(gòu),每三年舉行一次平安評價,并編制平安評價報告。
平安評價應(yīng)該針對港口生產(chǎn)活動中的事故風險、平安管理等狀況,辨識與分析存在的危急、有害因素,審查確定其與平安生產(chǎn)規(guī)矩和標準的符合性,預測發(fā)生事故的可能性和嚴峻程度,提出平安對策措施和建議,作出平安評價結(jié)論。
港口經(jīng)營單位應(yīng)該將平安評價報告以及對平安隱患的整改措施和整改狀況,報所在地港口行政管理部門備案。
第十六條[危急貨物作業(yè)申報]在港口內(nèi)舉行危急貨物作業(yè),港口經(jīng)營單位應(yīng)該依法在規(guī)定的時光內(nèi)報告所在地港口行政管理部門。未經(jīng)所在地港口行政管理部門同意,不得舉行危急貨物港口作業(yè)。
第十七條[平安隱患排查制度]港口經(jīng)營單位應(yīng)該定期對本單位的港口基礎(chǔ)設(shè)施舉行隱患排查,準時消退平安事故隱患,并將定期檢查及處理狀況形成書面記錄。
第十八條[港口裝卸機械平安]港口經(jīng)營單位應(yīng)該對使用的港口裝卸機械舉行檢查、維護、保養(yǎng)、檢測,保證港口裝卸機械符合國家標準或者行業(yè)標準。檢查發(fā)覺港口裝卸機械有異樣狀況時,應(yīng)該準時處理。
存在較大危急有害因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施設(shè)備上應(yīng)該設(shè)置顯然的平安警示標志、平安警示說明。
第十九條[危急源、危急區(qū)域平安]港口經(jīng)營單位應(yīng)該對港口危急源、危急區(qū)域記下建檔,定期檢測、評估有關(guān)設(shè)施、設(shè)備、庫場的平安狀態(tài),并實行相應(yīng)的平安措施港口經(jīng)營單位應(yīng)該對港口危急源、危急區(qū)域劃定限制區(qū)域,建立視頻監(jiān)控系統(tǒng)舉行動態(tài)監(jiān)控,并制定平安管理措施向所在地港口行政管理部門備案。
其次十條[勞動防護用品管理]港口經(jīng)營單位應(yīng)該為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品,教導、監(jiān)督從業(yè)人員根據(jù)使用規(guī)章使用。
從業(yè)人員應(yīng)該根據(jù)使用規(guī)章使用勞動防護用品。
其次十一條[職業(yè)危害管理]港口經(jīng)營單位應(yīng)該按照職業(yè)病防治規(guī)矩的規(guī)定,組織接觸職業(yè)危害因素的從業(yè)人員舉行相應(yīng)的職業(yè)健康檢查,落實職業(yè)病危害防治措施,為從業(yè)人員提供符合國家規(guī)定的職業(yè)平安衛(wèi)生條件。
其次十二條[相關(guān)單位的平安生產(chǎn)]兩個或兩個以上港口經(jīng)營單位共用同一港口設(shè)施舉行生產(chǎn)經(jīng)營的,應(yīng)該簽訂平安生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的平安生產(chǎn)管理職責和應(yīng)該實行的平安措施,并指定專職平安生產(chǎn)管理人員舉行平安檢查和協(xié)調(diào)其次十三條[客運碼頭平安]為客運、客滾船舶提供服務(wù)的港口經(jīng)營單位,應(yīng)該具備適合船舶靠泊、滾裝車輛和旅客上下船的碼頭基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備,碼頭設(shè)施和設(shè)備的平安技術(shù)性能應(yīng)該符合國家有關(guān)標準與規(guī)范。
為客運、客滾船舶提供服務(wù)的港口經(jīng)營單位應(yīng)該配備平安檢測設(shè)備或者平安檢測系統(tǒng),對上船車輛、旅客攜帶的物品舉行平安檢查,制止車輛裝載、夾帶或者旅客攜帶國家禁止的危急物品上船。
為客運、客滾船舶提供服務(wù)的港口經(jīng)營單位應(yīng)該在開航前與船方確認本航次乘船旅客人數(shù)、車輛數(shù)。
其次十四條[船舶靠、離泊平安]港口經(jīng)營單位對碼頭前沿水深應(yīng)該準時維護,保障船舶靠泊、離泊平安。
未經(jīng)所在地港口行政管理部門同意,港口經(jīng)營單位不得允許客運船舶靠泊貨運碼頭,不得在貨運碼頭提供旅客上下船舶服務(wù)。
港口經(jīng)營單位不得允許超過泊位靠泊能力的船舶靠泊,確需靠泊和作業(yè)的,應(yīng)該實行有效措施,并經(jīng)所在地港口行政管理部門同意。
【第3篇】港口庫場作業(yè)平安管理規(guī)定
1.在樁頭作業(yè)應(yīng)挑選好站立位置,防止踏空,不準站在關(guān)路,死角和樁頭邊緣上操作。
2.堆樁標準化,應(yīng)做底大頂小,不得“蓋帽”,樁腳收頂時,應(yīng)留有站腳和操作的足夠余地。
3.拆樁時應(yīng)先檢查樁頭有無傾斜危急,應(yīng)從上到下依次按層起樁,不準拆反樁。
4.樁腳上和樁腳邊不準躺臥歇息。
5.上、下高樁時,應(yīng)使用根部包扎橡皮的扶梯,不準抓繩子和網(wǎng)絡(luò)。
6.樁頭上有兩人以上同時操作時,必需明確其中一名與司機聯(lián)系。
7.在倉庫內(nèi)使用鏟車協(xié)作操作時,應(yīng)防止行車傷人和廢氣中毒。
【第4篇】港口危貨管理規(guī)定方法
危貨運送押運員平安管理制度
第一章總則
第一條為規(guī)范公司危貨運送車輛管理,規(guī)范危貨押運員的工作職責及內(nèi)容,切實加強和完美危貨運送工作流程,特制訂本制度。
其次條危貨運送押運員的平安管理制度包括押運員平安操作規(guī)程、平安崗位職責、其他工作內(nèi)容和獎懲制度。
第三條該管理制度適用于公司范圍內(nèi)全部危急貨物運送車輛的押運員。
其次章危貨押運員平安操作規(guī)程
第四條攜帶好押運員證和平安卡,監(jiān)督和幫助駕駛員做好運送的各項預備工作。核對駕駛員、車輛證件、設(shè)施設(shè)備是否完好有效。
第五條了解所運送貨物的性質(zhì)和應(yīng)急處理方法,并對貨物的裝載舉行檢查,確保符合裝運要求。
第六條監(jiān)督駕駛員平安行為,制止超速、強行超車會車等行為發(fā)生,催促駕駛員嚴格根據(jù)操作規(guī)程駕駛。
第七條運送過程中,應(yīng)密切注重車輛所裝載的危急貨物,做到每隔2小時檢查一次,發(fā)覺問題準時實行處理措施。
第八條裝卸過程中,防止和制止設(shè)備因不規(guī)范裝卸和意外狀況而造成貨物的外觀損傷、設(shè)備損傷和零件損傷等。
第九條危急貨物運達卸貨地點后,因故不能準時卸貨,在待卸期間,押運人員會同駕駛?cè)藛T應(yīng)負責看守貨物。
第十條監(jiān)督駕駛員根據(jù)規(guī)定的線路運行和停車。
第十一條發(fā)生事故,應(yīng)密切協(xié)作駕駛員做好事故報告、車貨保管、生命和財物救援等工作。
第十二條仔細履行國家《汽車危急貨物運送規(guī)章》其他相關(guān)管理規(guī)定。
第三章危貨押運員平安崗位職責
第十三條仔細做好各自本職工作,樂觀聽從各自領(lǐng)導的指揮。
第十四條自覺執(zhí)行平安運送的各項規(guī)則制度和危貨運送平安操作規(guī)程,努力學習崗位操作技能和平安技能,提升自身平安組織和自我庇護意識。
第十五條參與有關(guān)平安學問培訓、并經(jīng)所在地區(qū)的市級人民政府交通部門考核合格,取得危貨從業(yè)資歷證,方可上崗作業(yè)。
第十六條必需認識所載運貨物的性質(zhì)、特性、包裝容器的使用特性和發(fā)生崗位意外時的應(yīng)急措施。
第十七條樂觀參與各項平安活動,做好天天的運送崗位、作業(yè)環(huán)境的平安檢查和平安交接班工作。
第十八條對押運貨物負平安監(jiān)管責任,對駕駛員負監(jiān)督和幫助義
第十九條干好本職工作,不攀比,不抱怨,理解他人,理解公司。
其次十條不得擅自做主,不得散布謠言,不得撒謊、扯皮。
其次十一條工作態(tài)度要樂觀主動,不疑惑和猜想上級領(lǐng)導的指示,有良好建議可以準時與上級交流,有不愜意見可以準時提出解決。看法不統(tǒng)一的,在完成當次當班作業(yè)后,可以越級上報反映。
第四章危貨押運員的其他工作內(nèi)容
其次十二條幫助駕駛員做好出車前、行車中和收車后的車況檢查,確保車輛技術(shù)情況良好、證件齊全、平安設(shè)施設(shè)備齊全有效,證件及押運證,對運送全過程實施監(jiān)管。
其次十三條裝車時協(xié)同駕駛員及有關(guān)工作人員具體核對貨物名稱、數(shù)量,在運輸單上簽字,并保管好單據(jù)。
其次十四條仔細檢查貨物的外觀和內(nèi)部設(shè)備狀況,例如:閥門是否關(guān)閉;重要零件是否走失;設(shè)備是否有泄漏和損傷等。不符合平安規(guī)定的可否決裝運。
其次十五條監(jiān)管駕駛員執(zhí)行《汽車危急貨物運送規(guī)程》,制止駕駛員違背運送作業(yè)規(guī)程及駕駛危運車輛進入禁止通行區(qū)域和路線行為。
其次十六條發(fā)生車輛事故后正確處理,防止危害和損失進一步擴大。
其次十七條熟知所押運貨物的物理、化學特性,熟記自己所需押運的危急化學品的危急性,危害性,具備防火、防爆、防中毒及處理各類突發(fā)大事的應(yīng)急能力。
其次十八條行車過程中,押運員必需坐在指定的位置上,嚴禁搭乘無關(guān)人員;嚴禁煙火,催促駕駛員按規(guī)定的行車時光和路線平安行車。
其次十九條運送途中需停車時,必需遠離公共場所、政府部門、重要建造物,居民聚居區(qū)等地,押運員必需在車旁值守;若不得已要在上述場所停車,押運員實行須要的平安措施且需征得當?shù)毓膊块T同意。
第三十條危急貨物平安運抵指定位置后,押運員負責按運輸單記載事項向收貨人交付,簽收;交接雙方點收點交。
第三十一條運送結(jié)束后,危急貨物車輛和防護用品應(yīng)按規(guī)定到指定地點洗刷除污,并幫助駕駛員做好收車后的檢查。
第三十二條危急貨物運送車輛在發(fā)生重事件故時,押運員和駕駛員應(yīng)做緊張?zhí)幚?事故信息應(yīng)由如下挨次傳遞,匯報公司上級相關(guān)領(lǐng)導,公司匯報運管處,報告保險公司,并催促其速到現(xiàn)場,報交警;當事人寫事故真切書面材料,并接書面材料記載內(nèi)容向各方表述,協(xié)作公安交通等部門做好事故處理工作。
第三十三條發(fā)覺車輛故障隱患時,協(xié)作司機準時修理,并提示司機向上級直屬領(lǐng)導匯報。如有檢修方案,協(xié)同司機至少提前3天報請上級相關(guān)領(lǐng)導審批,履行集團車輛檢修的相關(guān)程序,并經(jīng)總調(diào)度審核。
第三十四條嚴格執(zhí)行和遵守當天的車輛押運任務(wù)。特別狀況下,要特別對待,無條件地聽從調(diào)度室的暫時支配。
第三十五條司機、押運員如有請假者,請假程序嚴格根據(jù)《公司管理制度匯編》中“請假管理”的相關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。
第三十六條出車前,催促司機應(yīng)要以電話的形式通知貨物接收部門負責人。通知內(nèi)容只涉及到動身時光、大致抵達時光、裝載貨物種類、數(shù)量以及其他裝卸時所需的特別要求。如運送途中遇意外因素延誤抵達時光,應(yīng)幫助司機準時通知上級直屬領(lǐng)導和接收部門負責人。
第三十七條監(jiān)督gps的保管狀況,不得私自拆卸、挪動,不得讓無關(guān)人員接觸。
第三十八條發(fā)覺所運貨物有損壞、損傷等外觀、性能、工藝各方面的平安隱患時,要準時向上級直屬領(lǐng)導匯報,并告訴貨物接收部門負責人。
第三十九條嚴格根據(jù)《公司管理制度匯編》中“平安生產(chǎn)運行管理制度”的相關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。
第四十條嚴格根據(jù)《公司管理制度匯編》中“生產(chǎn)調(diào)度工作的相關(guān)規(guī)定”的相關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。
第四十一條嚴格根據(jù)《公司管理制度匯編》中“車輛使用管理制度”的相關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。
第五章獎懲制度
第四十二條發(fā)覺人為拆卸、挪動、破壞、改裝gps設(shè)備及其附件的,視情節(jié)予以50元至200元罰款。
第四十三條因個人緣由造成運輸時光延誤及其他事故發(fā)生的,視情節(jié)予以200元至1000元罰款。如造成公司重大經(jīng)濟損失、人員傷亡或引起嚴峻社會反映的,予以行政處分、免職,直至追究刑事責任。第四十四條不聽從上級指揮,擅自做主,屢教不改的,視情節(jié)予以200元至500元罰款。
第四十五條招搖生事,散布謠言,屢教不改的,視情節(jié)予以200元至500元罰款。
第四十六條其他違規(guī)行為嚴格根據(jù)《公司管理制度匯編》中“平安生產(chǎn)處分實施細則”和“人力資源管理規(guī)定”的相關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。
【第5篇】港口設(shè)施維護管理規(guī)定
第一章
總
則
第一條
為規(guī)范港口設(shè)施維護管理,切實保障港口設(shè)施平安運行,充分發(fā)揮港口設(shè)施功能,有效使用岸線資源,依據(jù)《中華人民共和國港口法》等相關(guān)法律、規(guī)矩,制定本規(guī)定。
其次條
本規(guī)定適用于中華人民共和國境內(nèi)經(jīng)竣工驗收合格后交付使用的港口設(shè)施維護管理工作。
港口設(shè)施主要包括:碼頭、防波堤、引堤和護岸、港池、進出港航道、錨地、港區(qū)道路與堆場、倉庫、港區(qū)鐵路與裝卸機械軌道、防護設(shè)施等及其他生產(chǎn)與生產(chǎn)輔助設(shè)施。
第三條
港口設(shè)施維護是指為使港口設(shè)施滿足平安性、適用性和耐久性要求而在使用期間實行的措施。
第四條
港口設(shè)施維護應(yīng)貫徹預防為主的方針,根據(jù)“科學管理、合理使用、定期檢測、適時修理”的原則,加強對港口設(shè)施的檢查、檢測、評估和修理,保持港口設(shè)施處于良好技術(shù)狀態(tài),努力提升港口設(shè)施的平安性、適用性和耐久性。
第五條
按照“事權(quán)全都、責任清楚”的原則,確定各級交通運送(港口)行政管理部門的維護管理職責。交通運送部負責指導全國港口設(shè)施維護管理工作,縣級及以上各級人民政府交通運送(港口)行政管理部門負責轄區(qū)內(nèi)的港口設(shè)施維護管理工作。
第六條
港口設(shè)施維護主體是港口經(jīng)營人或全部人。
第七條
港口設(shè)施維護工作應(yīng)倡導科技長進、節(jié)能減排,鼓舞新技術(shù)、新材料、新辦法的開發(fā)與應(yīng)用。
第八條
港口經(jīng)營人或全部人可從港口裝卸費中列支港口設(shè)施維護經(jīng)費,用于本單位的港口設(shè)施維護。
縣級以上有關(guān)人民政府應(yīng)該保證須要的資金投入,用于港口公用的航道、防波堤、錨地等基礎(chǔ)設(shè)施的維護。
其次章
管理職責
第九條
交通運送部負責指導全國港口設(shè)施維護管理,并主要負責以下工作:
(一)制定港口設(shè)施維護的政策和技術(shù)標準,并監(jiān)督實施;
(二)把握港口設(shè)施的基本信息,指導維護管理工作;
(三)檢測評估單位能力和信用的管理;
(四)主要設(shè)施的大修和報廢備案管理工作。
第十條
省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運送(港口)行政管理部門負責轄區(qū)內(nèi)港口設(shè)施的維護管理,并主要負責以下工作:
(一)貫徹執(zhí)行國家、交通運送部有關(guān)港口設(shè)施維護的方針、政策、法律、規(guī)矩和有關(guān)技術(shù)標準。
(二)制定港口設(shè)施維護的政策和技術(shù)標準,并監(jiān)督指導實施;
(三)港口設(shè)施信息匯總、分析和報送,指導港口設(shè)施維護管理工作;
(四)檢測評估單位執(zhí)業(yè)狀況的監(jiān)督管理;
(五)公用港口設(shè)施維護方案編制與資金籌措;
(六)主要設(shè)施的大修和報廢報備管理工作。
第十一條
市、縣級人民政府交通運送(港口)行政管理部門負責轄區(qū)內(nèi)港口設(shè)施維護管理,并主要負責以下工作:
(一)貫徹執(zhí)行國家、交通運送部及省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)港口設(shè)施維護的方針、政策、規(guī)矩和技術(shù)標準。
(二)港口設(shè)施維護規(guī)則制度的制定,并監(jiān)督實施;
(三)港口經(jīng)營人或全部人年度設(shè)施維護方案備案;
(四)主要設(shè)施大修和報廢管理工作;
(五)檢測評估單位執(zhí)業(yè)狀況監(jiān)督管理;
(六)公用港口設(shè)施維護方案編制與資金籌措;
(七)重大維護工程實施過程的監(jiān)督;
(八)港口設(shè)施維護信息匯總、分析和報送。
第十二條
港口經(jīng)營人或全部人負責本單位的港口設(shè)施維護管理,并負責以下工作:
(一)貫徹執(zhí)行國家、交通運送部及省、自治區(qū)、直轄市、市、縣有關(guān)港口設(shè)施維護的方針、政策、法律、規(guī)矩和技術(shù)標準。
(二)港口設(shè)施維護管理規(guī)則制度制定;
(三)設(shè)立港口設(shè)施維護管理機構(gòu),并配備相應(yīng)的專職人員;
(四)根據(jù)有關(guān)技術(shù)標準的規(guī)定,對本單位的港口設(shè)施實施定期檢查、定期測量觀測、定期檢測和特別檢測;
(五)組織對港口設(shè)施的技術(shù)狀態(tài)舉行評估;
(六)制定港口設(shè)施維護方案,并向上級主管部門報備,落實維護資金;
(七)組織編制港口設(shè)施維護技術(shù)計劃;
(八)組織實施港口設(shè)施維護工程;
(九)建立港口設(shè)施維護技術(shù)檔案;
(十)向上級主管部門報送港口設(shè)施維護管理相關(guān)信息;
(十一)向上級主管部門報送港口設(shè)施事故報告;
(十二)對港口主要設(shè)施的大修和報廢工作實施上報。
第三章
檢測與評定
第十三條
港口設(shè)施結(jié)構(gòu)技術(shù)狀態(tài)分為五個類別,一類為技術(shù)狀態(tài)好、二類為技術(shù)狀態(tài)較好、三類為技術(shù)狀態(tài)較差、四類為技術(shù)狀態(tài)差和五類為技術(shù)狀態(tài)危急。港口附屬設(shè)施技術(shù)狀態(tài)分為較好和差兩個類別。
第十四條
港口設(shè)施技術(shù)狀態(tài)類別應(yīng)利用檢測、評定確定。
第十五條
港口經(jīng)營人或全部人應(yīng)根據(jù)國家現(xiàn)行港口設(shè)施維護的相關(guān)技術(shù)標準,對港口設(shè)施開展定期檢查、定期測量觀測、定期檢測和特別檢測等工作,并對技術(shù)狀態(tài)舉行分類評定。其中,涉及結(jié)構(gòu)平安和耐久性的檢測應(yīng)托付具有相應(yīng)資歷能力的專業(yè)單位擔當。
第十六條
檢測單位應(yīng)按照檢測結(jié)果提出針對性的維護看法和措施建議。
第四章
設(shè)施平安與維護
第十七條
港口經(jīng)營人或全部人應(yīng)制定和落實港口設(shè)施平安使用制度,確保港口設(shè)施平安。
第十八條
在設(shè)計使用年限內(nèi)的設(shè)施,應(yīng)按其技術(shù)狀態(tài)合理使用。對于達到設(shè)計使用年限的設(shè)施,必需對其結(jié)構(gòu)平安性能舉行檢測,按照檢測和評估結(jié)果舉行處置后方可使用。
第十九條
嚴禁擅拘束港口設(shè)施附近水域舉行采砂、挖泥、爆破等影響港口設(shè)施平安使用的作業(yè)。
其次十條
油與液體化工品儲罐應(yīng)按有關(guān)規(guī)定和標準使用。
其次十一條
港口設(shè)施維護分為保養(yǎng)、小修、中修和大修。
對技術(shù)狀態(tài)為一類和二類的港口設(shè)施應(yīng)按照狀況舉行保養(yǎng)和小修,保持設(shè)施原有些技術(shù)狀態(tài)。
對技術(shù)狀態(tài)為三類的港口設(shè)施應(yīng)按照狀況舉行中修,對技術(shù)狀態(tài)為四類的港口設(shè)施應(yīng)按照狀況立刻舉行中修或大修。
對技術(shù)狀態(tài)為五類的港口設(shè)施應(yīng)停止使用,并立刻舉行大修;對于無修復價值的港口設(shè)施應(yīng)報廢。
其次十二條
港口設(shè)施大修或涉及結(jié)構(gòu)平安的修理工程應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位舉行設(shè)計和施工。
第五章
應(yīng)急管理
其次十三條
各級交通運送(港口)行政管理部門應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定和本地區(qū)狀況制定港口設(shè)施突發(fā)大事的應(yīng)急預案。
其次十四條
港口設(shè)施突發(fā)大事處置工作應(yīng)在各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,由各級交通運送(港口)行政管理部門詳細負責,港口經(jīng)營人或全部人詳細實施。
其次十五條
港口經(jīng)營人或全部人應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定和本單位的詳細狀況對可能造成港口設(shè)施損壞的突發(fā)大事的危急源舉行分析,制定港口設(shè)施突發(fā)大事應(yīng)急預案,并報港口行政管理部門備案。
其次十六條
各級交通運送(港口)行政管理部門與港口經(jīng)營人或全部人制定的港口設(shè)施突發(fā)大事應(yīng)急預案應(yīng)連接。
其次十七條
發(fā)生以下突發(fā)大事時,港口經(jīng)營人或全部人應(yīng)立刻上報交通運送(港口)行政管理部門:
(一)不行抗力造成港口設(shè)施嚴峻損壞的;
(二)火災(zāi)、爆炸或危急品泄漏,造成港口設(shè)施嚴峻損壞的;
(三)船舶撞擊造成港口設(shè)施嚴峻損壞的;
(四)因使用不當造成港口設(shè)施嚴峻損壞的;
(五)其它造成港口設(shè)施嚴峻損壞或嚴峻危及港口設(shè)施平安的。
其次十八條
交通運送(港口)行政管理部門和港口經(jīng)營人或全部人接獲港口設(shè)施突發(fā)大事信息后,應(yīng)立刻啟動應(yīng)急預案,并做好人力、物資、資金保障,確保應(yīng)急工作正常有序舉行。
第六章
信息管理
其次十九條
港口設(shè)施維護管理信息采取逐級報送制度。
第三十條
港口設(shè)施維護管理信息主要包括港口設(shè)施基本狀況及技術(shù)狀態(tài)、港口設(shè)施維護方案與執(zhí)行狀況。
第三十一條
港口經(jīng)營人或全部人負責本企業(yè)港口設(shè)施維護管理信息的收集與匯總,并于每年三月底前向當?shù)亟煌ㄟ\送(港口)行政管理部門報送。
第三十二條
市縣級、省級交通運送(港口)行政管理部門應(yīng)分離于每年四月底和五月底前完成本轄區(qū)內(nèi)港口設(shè)施維護管理信息的收集與匯總,按職責分工向上級交通運送(港口)行政管理部門報送。
第三十三條
各級交通運送(港口)行政管理部門應(yīng)加強港口設(shè)施信息化建設(shè)。
第七章
技術(shù)檔案管理
第三十四條
港口經(jīng)營人或全部人應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定建立健全港口設(shè)施維護技術(shù)檔案管理制度,保證檔案資料真切完整,實現(xiàn)數(shù)字化管理。
第三十五條港口設(shè)施維護技術(shù)檔案應(yīng)包括基礎(chǔ)資料及維護管理資料。
基礎(chǔ)資料應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)港口設(shè)施設(shè)計文件及竣工圖;
(二)交(竣)工驗收資料;
(三)施工過程中的結(jié)構(gòu)位移或變形觀測資料;
(四)其它相關(guān)資料。
維護管理資料應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)維護工作方案;
(二)檢查記錄、檢測及評估報告;
(三)維護工程技術(shù)資料;
(四)使用過程中的結(jié)構(gòu)位移或變形觀測資料;
(五)設(shè)施管理臺賬;
(六)其它相關(guān)資料。
第三十六條對于基礎(chǔ)資料缺失的設(shè)施,應(yīng)按照歷年檢查、檢測及維護資料,建立和完美其技術(shù)檔案。
第八章
監(jiān)督管理
第三十七條
各級交通運送(港口)行政管理部門應(yīng)對本轄區(qū)內(nèi)港口設(shè)施維護管理舉行監(jiān)督檢查并建立信用檔案。
港口經(jīng)營人或全部人應(yīng)樂觀協(xié)作交通運送(港口)行政管理部門依法實施的監(jiān)督檢查。
第三十八條
監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括:
(一)機構(gòu)設(shè)置和人員配備狀況;
(二)設(shè)施使用、維護等規(guī)則制度的建立、落實和使用管理狀況;
(三)維護方案制定、執(zhí)行與資金落實狀況;
(四)港口設(shè)施檢測與評定工作狀況;
(五)維護工程管理狀況;
(六)港口設(shè)施維護技術(shù)檔案;
(七)應(yīng)急預案制定與執(zhí)行狀況;
(八)其它相關(guān)工作。
第三十九條
各級交通運送(港口)行政管理部門在監(jiān)督檢查過程中,對發(fā)覺的問題,應(yīng)該責令有關(guān)單位限期整改。
對于四類與五類設(shè)施經(jīng)整改后仍未達到平安使用要求的不得繼續(xù)使用。
第四十條
檢測單位、設(shè)計單位、施工單位及其項目主要負責人對所擔當?shù)母劭诰S護工作采取全程負責制,并記入信用檔案。
第四十一條
在港口設(shè)施維護工作中,對做出重大貢獻的單位、個人應(yīng)賦予通報表揚。對設(shè)施維護管理工作薄弱、設(shè)施技術(shù)情況評定不規(guī)范、平安隱患突出的單位,應(yīng)賦予通報批判。對給國家造成重大損失的責任人,依法追究其法律責任。
第九章
附則
第四十二條
各省、自治區(qū)、直轄市交通運送(港口)行政管理部門應(yīng)結(jié)合本轄區(qū)實際狀況制定細則,并報部備案。
第四十三條
本規(guī)定由交通運送部水運局負責解釋。
第四十四條
本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。
【第6篇】港口平安管理規(guī)定方法
港口平安管理規(guī)定
港口危急貨物平安管理規(guī)定
第一章總則
第一條為加強港口危急貨物管理,預防和削減危急貨物事故,保障人民生命、財產(chǎn)平安,庇護環(huán)境,按照《中華人民共和國港口法》《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》《危急化學品平安管理條例》等有關(guān)法律、行政規(guī)矩和國際公約,制定本規(guī)定。
其次條在中華人民共和國境內(nèi),新建、改建、擴建儲存、裝卸危急貨物的港口建設(shè)項目平安監(jiān)督管理和危急貨物港口作業(yè)適用本規(guī)定。
前款所稱港口作業(yè)包括在港口內(nèi)裝卸、過駁、儲存危急貨物,以及對危急貨物集裝箱舉行裝拆箱等作業(yè)。
第三條港口危急貨物平安管理堅持平安第一、預防為主、綜合治理的方針,強化和落實平安生產(chǎn)主體責任。
第四條交通運送部主管全國港口危急貨物平安行業(yè)管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市交通運送主管部門主管本轄區(qū)的港口危急貨物平安監(jiān)督管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市政府管理的港口,由省、自治區(qū)、直轄市政府交通運送主管部門所屬的港口行政管理部門或者省、自治區(qū)、直轄市政府設(shè)立的港口行政管理部門詳細負責該港口的危急貨物平安監(jiān)督管理工作。
港口所在地的市、縣政府管理的港口,由市、縣政府交通運送主管部門所屬的港口行政管理部門或者市、縣政府設(shè)立的港口行政管理部門詳細負責該港口的危急貨物平安監(jiān)督管理工作。
本條其次款、第三款、第四款規(guī)定的負責港口危急貨物管理工作的部門統(tǒng)稱為港口行政管理部門。
其次章建設(shè)項目平安審查
第五條新建、改建、擴建儲存、裝卸危急貨物的港口建設(shè)項目,建設(shè)單位應(yīng)該在可行性討論階段托付具有法律規(guī)矩規(guī)定資質(zhì)的平安評價機構(gòu)對該建設(shè)項目舉行平安評價,并編制平安預評價報告。平安預評價報告應(yīng)該符合國家標準、行業(yè)標準和港口建設(shè)的有關(guān)規(guī)定。
第六條省級港口行政管理部門負責下列平安條件審查:
涉及裝卸或儲存民用爆炸物品、煙花爆竹、劇毒化學品、易制爆危急化學品的危急貨物港口建設(shè)項目;
沿海50000噸級以上、長江干線3000噸級以上、其他內(nèi)河1000噸級以上的危急貨物碼頭;
沿海罐區(qū)總?cè)萘?0000立方米以上、內(nèi)河罐區(qū)總?cè)萘?000立方米以上的危急貨物倉儲設(shè)施。
其他危急貨物港口建設(shè)項目由項目所在地設(shè)區(qū)的市級港口行政管理部門負責平安條件審查。
第七條建設(shè)單位申請平安條件審查應(yīng)該向建設(shè)項目所在地港口行政管理部門提交以下材料:
建設(shè)項目平安條件審查申請書;
建設(shè)項目平安預評價報告;
依法需取得的建設(shè)項目規(guī)劃選址文件。
所在地港口行政管理部門應(yīng)該對屬于本級管理權(quán)限的申請材料予以受理并舉行審查;對屬于上級管理權(quán)限的申請材料舉行形式審查并上報。轉(zhuǎn)報工作應(yīng)該在5日內(nèi)完成。
第八條負責平安條件審查的港口行政管理部門應(yīng)該自受理申請之日起45日內(nèi)作出審查打算。審查打算的有效期為兩年。
港口行政管理部門在平安條件審查過程中,應(yīng)該指派有關(guān)工作人員或組織專家對申請材料舉行審查,并對現(xiàn)場舉行核查,在綜合各方看法的基礎(chǔ)上依據(jù)相關(guān)法律、規(guī)矩和國家標準、行業(yè)標準作出審查打算。審查打算應(yīng)該向社會藏匿。
危急貨物港口建設(shè)項目未利用平安條件審查的,建設(shè)單位經(jīng)過整改后可以重新申請平安條件審查。
第九條已經(jīng)利用平安條件審查的危急貨物港口建設(shè)項目有下列情形之一的,建設(shè)單位應(yīng)該重新舉行平安評價,并重新申請平安條件審查:
建設(shè)項目周邊條件發(fā)生重大變化導致增強平安風險的;
變更建設(shè)地址的;
建設(shè)項目規(guī)模舉行調(diào)節(jié)導致增強平安風險或降低平安性能的;
建設(shè)項目平面布置、作業(yè)貨種、工藝、設(shè)備設(shè)施等發(fā)生重大變化導致增強平安風險或降低平安性能的;
建設(shè)項目在平安條件審查打算有效期內(nèi)未開工建設(shè),期限屆滿后需要開工建設(shè)的。
第十條建設(shè)單位應(yīng)該在危急貨物港口建設(shè)項目初步設(shè)計階段托付設(shè)計單位對平安設(shè)施舉行設(shè)計,設(shè)計單位應(yīng)該具備相關(guān)領(lǐng)域的設(shè)計資質(zhì)。
平安設(shè)施設(shè)計應(yīng)該符合有關(guān)平安生產(chǎn)和港口建設(shè)的法律、規(guī)矩、規(guī)則以及國家標準、行業(yè)標準的有關(guān)規(guī)定,并包括以下主要內(nèi)容:
該建設(shè)項目涉及的危急、有害因素和危急、有害程度及周邊環(huán)境平安分析;
采納的平安設(shè)施和措施,預期效果以及存在的問題與建議;
對平安預評價報告中有關(guān)平安設(shè)施設(shè)計的對策與建議的采用狀況說明;
可能浮現(xiàn)的事故預防及應(yīng)急救援措施。
第十一條危急貨物港口建設(shè)項目的平安設(shè)施設(shè)計完成后,建設(shè)單位應(yīng)該向負責該建設(shè)項目平安條件審查的港口行政管理部門申請平安設(shè)施設(shè)計審查,并提交以下材料:
平安設(shè)施設(shè)計審查申請書;
設(shè)計單位的設(shè)計資質(zhì)證實文件;
平安設(shè)施設(shè)計。
港口行政管理部門應(yīng)該自受理申請之日起20日內(nèi)指派有關(guān)工作人員或組織專家對申請材料舉行審查,作出審查打算;20日內(nèi)不能作出打算的,經(jīng)負責人批準,可以延伸10日,并應(yīng)該將延伸期限的理由告訴申請人。
平安設(shè)施設(shè)計審查未利用的,建設(shè)單位經(jīng)過整改后可以重新申請平安設(shè)施設(shè)計審查。
第十二條已經(jīng)審查利用的危急貨物港口建設(shè)項目平安設(shè)施設(shè)計有下列情形之一的,建設(shè)單位應(yīng)該報原審查部門重新申請平安設(shè)施設(shè)計審查:
轉(zhuǎn)變平安設(shè)施設(shè)計且可能降低平安性能的;
在施工期間重新設(shè)計的。
第十三條危急貨物港口建設(shè)項目的建設(shè)單位應(yīng)該在施工期間組織落實經(jīng)批準的平安設(shè)施設(shè)計的有關(guān)內(nèi)容。施工單位應(yīng)該根據(jù)批準的設(shè)計施工。
第十四條危急貨物港口建設(shè)項目的平安設(shè)施應(yīng)該與主體工程同時建成,并由建設(shè)單位組織舉行驗收。驗收前應(yīng)該托付具有法律規(guī)矩規(guī)定資質(zhì)的平安評價機構(gòu)對建設(shè)項目及其平安設(shè)施舉行平安評價,并編制平安驗收評價報告。平安驗收評價報告應(yīng)該符合國家標準、行業(yè)標準和港口建設(shè)的有關(guān)規(guī)定。
建設(shè)單位舉行平安設(shè)施驗收時,應(yīng)該組織專家對該建設(shè)項目舉行現(xiàn)場檢查,并對平安設(shè)施施工報告及監(jiān)理報告、平安驗收評價報告等舉行審查,作出是否利用驗收的結(jié)論。參與驗收人員的專業(yè)能力應(yīng)該涵蓋該建設(shè)項目涉及的全部專業(yè)內(nèi)容。
平安設(shè)施驗收未利用的,建設(shè)單位經(jīng)過整改后可以再次組織平安設(shè)施驗收。平安設(shè)施未閱歷收合格,不得從事危急貨物港口作業(yè)。
第十五條建設(shè)單位應(yīng)該自覺接受平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依據(jù)《平安生產(chǎn)法》的規(guī)定對平安設(shè)施驗收活動和驗收結(jié)果的監(jiān)督核查;平安設(shè)施竣工驗收合格后,應(yīng)將驗收過程中涉及的文件、資料存檔。
第十六條從事港口危急貨物平安評價的機構(gòu)應(yīng)該具有法律規(guī)矩規(guī)定的資質(zhì),取得許可的業(yè)務(wù)范圍應(yīng)該包括化學原料、化學品及醫(yī)藥創(chuàng)造業(yè)、倉儲業(yè)和港口碼頭,其中從事液化自然?氣碼頭平安評價的機構(gòu)取得許可的業(yè)務(wù)范圍還應(yīng)該包括管道運送業(yè)。
第十七條下列危急貨物港口建設(shè)項目的平安評價應(yīng)該由符合本規(guī)定要求的甲級平安評價機構(gòu)擔當:
沿海10000噸級以上、內(nèi)河1000噸級以上的碼頭;
沿海罐區(qū)總?cè)萘?0000立方米以上、內(nèi)河罐區(qū)總?cè)萘?000立方米以上的倉儲設(shè)施;
裝卸儲存民用爆炸物品、煙花爆竹、劇毒化學品、易制爆危急化學品、液化易燃氣體的碼頭、倉儲設(shè)施。
第十八條平安評價機構(gòu)的平安評價活動應(yīng)該遵守有關(guān)法律、規(guī)矩、規(guī)則、國家標準和行業(yè)標準的規(guī)定。
港口行政管理部門應(yīng)該對違法違規(guī)開展港口平安評價的機構(gòu)予以曝光,并通報同級平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第三章經(jīng)營者資質(zhì)
第十九條從事危急貨物港口作業(yè)的經(jīng)營人除滿足《港口經(jīng)營管理規(guī)定》規(guī)定的經(jīng)營許可條件外,還應(yīng)該具備以下條件:
設(shè)有平安生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職平安生產(chǎn)管理人員;
具有健全的平安管理制度、崗位平安責任制度和操作規(guī)程;
有依法取得從業(yè)資歷證書的裝卸管理人員;
有符合國家規(guī)定的危急貨物港口作業(yè)設(shè)施設(shè)備;
有符合國家規(guī)定且經(jīng)專家審查利用的事故應(yīng)急預案和應(yīng)急設(shè)施設(shè)備;
法律、規(guī)矩和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的其他平安生產(chǎn)條件。
其次十條申請危急貨物港口經(jīng)營人資質(zhì),除按《港口經(jīng)營管理規(guī)定》的要求提交相關(guān)文件和材料外,還應(yīng)該提交以下文件和材料:
危急貨物港口經(jīng)營申請表,包括擬申請危急貨物作業(yè)的詳細區(qū)域范圍、作業(yè)方式、作業(yè)的危急貨物品名;
符合國家規(guī)定的應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施清單;
裝卸管理人員的從業(yè)資歷證書;
新建、改建、擴建儲存、裝卸危急貨物的港口設(shè)施的,應(yīng)提交平安設(shè)施驗收合格證實材料;使用現(xiàn)有港口設(shè)施的,提交現(xiàn)狀平安評價報告。
其次十一條申請危急貨物港口經(jīng)營人資質(zhì),應(yīng)該向所在地港口行政管理部門提交本規(guī)定其次十條要求的材料。
港口行政管理部門應(yīng)該自受理申請之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的打算;20日內(nèi)不能作出打算的,經(jīng)負責人批準,可以延伸10日,并應(yīng)該將延伸期限的理由告訴申請人。符合許可條件的,應(yīng)該頒發(fā)《港口經(jīng)營許可證》,并對每個詳細的危急貨物作業(yè)場所配發(fā)《港口危急貨物作業(yè)附證》。
《港口經(jīng)營許可證》應(yīng)該載明危急貨物港口經(jīng)營人的名稱與辦公地址、法定代表人或負責人、經(jīng)營地域、準予從事的業(yè)務(wù)范圍、附證事項、發(fā)證日期、許可證有效期和證書編號。
《港口危急貨物作業(yè)附證》應(yīng)該載明危急貨物作業(yè)的詳細區(qū)域范圍、作業(yè)方式、允許作業(yè)的危急貨物品名及其他相關(guān)事項。
所在地港口行政管理部門應(yīng)該將其頒發(fā)危急貨物港口經(jīng)營人《港口經(jīng)營許可證》及《港口危急貨物作業(yè)附證》的狀況準時向同級平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、海事管理機構(gòu)、環(huán)境庇護主管部門和公安機關(guān)通報,并將危急貨物港口經(jīng)營人的名稱與辦公地址、法定代表人或負責人、發(fā)證日期、許可證有效期和證書編號向社會藏匿。
其次十二條危急貨物港口建設(shè)項目需要試運行經(jīng)營的,《港口經(jīng)營許可證》及《港口危急貨物作業(yè)附證》的有效期為試運行經(jīng)營期,并在證書上注明。經(jīng)竣工驗收合格后,危急貨物港口經(jīng)營人應(yīng)該根據(jù)本規(guī)定其次十條、其次十一條的規(guī)定申請正式運營階段的《港口經(jīng)營許可證》及《港口危急貨物作業(yè)附證》。
其次十三條正式運營階段的《港口經(jīng)營許可證》及《港口危急貨物作業(yè)附證》的有效期為3年。
危急貨物港口經(jīng)營人應(yīng)該在《港口經(jīng)營許可證》或《港口危急貨物作業(yè)附證》有效期屆滿之日30日以前,向發(fā)證機關(guān)申請辦理連續(xù)手續(xù)。
申請辦理《港口經(jīng)營許可證》及《港口危急貨物作業(yè)附證》連續(xù)手續(xù),除按《港口經(jīng)營管理規(guī)定》的要求提交相關(guān)文件和材料外,還應(yīng)該提交下列材料:
除本規(guī)定其次十條第項之外的其他證實材料;
本規(guī)定其次十五條規(guī)定的平安評價報告及整改計劃的落實狀況。
其次十四條危急貨物港口經(jīng)營人應(yīng)該依法提取和使用平安生產(chǎn)經(jīng)費,對從業(yè)人員舉行平安生產(chǎn)教導、培訓和考核,推動平安生產(chǎn)標準化建設(shè)。相關(guān)從業(yè)人員應(yīng)該根據(jù)《危急貨物水路運送從業(yè)人員考核和從業(yè)資歷管理規(guī)定》的要求,經(jīng)考核合格或取得相應(yīng)從業(yè)資歷。
其次十五條危急貨物港口經(jīng)營人應(yīng)該在取得經(jīng)營資質(zhì)后,托付具有相應(yīng)資質(zhì)條件并符合本規(guī)定第十七條要求的評價機構(gòu),對本單位的平安生產(chǎn)條件每3年舉行一次平安評價,其中存在重大危急源的港口經(jīng)營人期間還應(yīng)舉行一次中期平安評價,提出平安評價報告。平安評價報告的內(nèi)容應(yīng)該包括對事故隱患的整改計劃。
危急貨物港口經(jīng)營人應(yīng)該將平安評價報告以及整改計劃的落實狀況報所在地港口行政管理部門備案。
其次十六條浮現(xiàn)下列情形之一的,危急貨物港口經(jīng)營人應(yīng)該重新舉行平安評價:
增強作業(yè)的危急貨物種類;
作業(yè)的危急貨物數(shù)量增強,構(gòu)成重大危急源或者重大危急源等級提升的;
發(fā)生火災(zāi)、爆炸或者危急貨物泄漏,導致人員死亡,或者人員重傷和直接經(jīng)濟損失達到較事件故以上的;
周邊環(huán)境因素發(fā)生重大變化,可能對港口平安生產(chǎn)帶來重大影響的。
危急貨物港口經(jīng)營人應(yīng)該將平安評價報告及整改計劃的落實狀況報所在地港口行政管理部門備案;涉及變更經(jīng)營范圍的,還應(yīng)該根據(jù)本規(guī)定其次十條、其次十一條的規(guī)定申請換發(fā)《港口經(jīng)營許可證》及《港口危急貨物作業(yè)附證》?,F(xiàn)有設(shè)施、設(shè)備需要舉行改擴建的,應(yīng)該依法履行改擴建手續(xù)。
危急貨物港口經(jīng)營人發(fā)生變更的,應(yīng)該重新舉行平安評價并根據(jù)本規(guī)定其次十條、其次十一條的規(guī)定申請《港口經(jīng)營許可證》及《港口危急貨物作業(yè)附證》。
第四章作業(yè)管理
其次十七條危急貨物港口經(jīng)營人應(yīng)該按照《港口危急貨物作業(yè)附證》上載明的危急貨物種類,依據(jù)其危急特性,在作業(yè)場所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、監(jiān)控、通風、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護圍堤或者隔離操作等平安設(shè)施、設(shè)備,并保持正常、正確使用。
其次十八條危急貨物港口經(jīng)營人應(yīng)該根據(jù)國家標準、行業(yè)標準對其危急貨物作業(yè)場所的平安設(shè)施、設(shè)備舉行常常性維護、保養(yǎng),并定期舉行檢測、檢驗,準時更新不合格的設(shè)施設(shè)備,保證正常運轉(zhuǎn)。修理、保養(yǎng)、檢測應(yīng)該做好記錄,并由有關(guān)人員簽字。
其次十九條危急貨物港口經(jīng)營人應(yīng)該在其作業(yè)場所和平安設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置顯然的平安警示標志;同時還應(yīng)該在其作業(yè)場所設(shè)置通信、報警裝置,并保證其處于適用狀態(tài)。
第三十條危急貨物專用庫場、儲罐應(yīng)該符合國家標準和行業(yè)標準,設(shè)置顯然標志,并依據(jù)相關(guān)標準定期平安檢測維護。
第三十一條危急貨物港口作業(yè)使用特種設(shè)備的,應(yīng)該符合國家特種設(shè)備管理的有關(guān)規(guī)定,并按要求舉行檢驗。
第三十二條使用管道輸送危急貨物的港口經(jīng)營人,應(yīng)該建立輸送管道平安技術(shù)檔案,具備管道分布圖,并對輸送管道定期舉行檢查、檢測,設(shè)置顯然標志。
在港區(qū)內(nèi)舉行可能危及危急貨物輸送管道平安的施工作業(yè),施工單位應(yīng)該在開工的7日前書面通知管道所屬單位,并與管道所屬單位共同制定應(yīng)急預案,實行相應(yīng)的平安防護措施。管道所屬單位應(yīng)該指派特地人員到現(xiàn)場舉行管道平安庇護指導。
第三十三條禁止在港口裝卸國家禁止利用水路運送的危急貨物。
第三十四條港口危急貨物作業(yè)托付人應(yīng)該向危急貨物港口經(jīng)營人提供托付人身份信息和完整精確?????的危急貨物名稱、聯(lián)合國編號、危急性分類、包裝、數(shù)量、應(yīng)急措施及平安技術(shù)說明書等資料;危急性質(zhì)不明及未列明的危急貨物,應(yīng)該提供具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)出具的危急貨物危急特性鑒定技術(shù)報告。法律、行政規(guī)矩規(guī)定必需辦理有關(guān)手續(xù)后方可舉行水路運送的危急貨物,還應(yīng)該根據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),并向港口經(jīng)營人提供相關(guān)證實材料。
作業(yè)托付人不得在托付作業(yè)的一般貨物中非法夾帶危急貨物,不得匿報、謊報危急貨物。
第三十五條在港口作業(yè)的包裝危急貨物應(yīng)該妥當包裝,并在外包裝上設(shè)置相應(yīng)的標志。包裝物、容器的材質(zhì)以及包裝的型式、規(guī)格、辦法應(yīng)該與所包裝的貨物性質(zhì)、運送裝卸要求相適應(yīng),并符合我國加入并已生效的有關(guān)國際公約、國家標準和相關(guān)規(guī)定的要求。包裝標志應(yīng)該符合我國加入并已生效的有關(guān)國際公約、國家標準和相關(guān)規(guī)定的要求。
第三十六條危急貨物港口經(jīng)營人不得裝卸、儲存未按第三十四條規(guī)定提交相關(guān)資料的危急貨物。對涉嫌在一般貨物中非法夾帶危急貨物,或者將危急貨物匿報或者謊報為一般貨物的,所在地港口行政管理部門或者海事管理機構(gòu)可以依法開拆查驗,港口經(jīng)營人應(yīng)該予以協(xié)作。港口行政管理部門和海事管理機構(gòu)應(yīng)該將查驗狀況互相通報,避開重復開拆。
第三十七條危急貨物港口經(jīng)營人在危急貨物港口裝卸、過駁作業(yè)開頭24小時前,應(yīng)該將作業(yè)托付人,以及危急貨物品名、數(shù)量、理化性質(zhì)、作業(yè)地點和時光、平安防范措施等事項向所在地港口行政管理部門報告。所在地港口行政管理部門應(yīng)該在接到報告后24小時內(nèi)作出是否同意作業(yè)的打算,通知報告人,并準時將有關(guān)信息通報海事管理機構(gòu)。報告人在取得作業(yè)批準后72小時內(nèi)未開頭作業(yè)的,應(yīng)該重新報告。未經(jīng)所在地港口行政管理部門批準的,不得舉行危急貨物港口作業(yè)。
時光、內(nèi)容和方式固定的港內(nèi)危急貨物裝卸、過駁作業(yè),經(jīng)所在地港口行政管理部門同意,可以采取定期申報。
第三十八條船舶載運危急貨物進出港口,應(yīng)該根據(jù)有關(guān)規(guī)定向海事管理機構(gòu)辦理申報手續(xù)。海事管理機構(gòu)應(yīng)該準時將有關(guān)申報信息通報所在地港口行政管理部門。
第三十九條船舶危急貨物裝卸作業(yè)前,港口經(jīng)營人應(yīng)該與船方根據(jù)有關(guān)規(guī)定舉行平安檢查,確認作業(yè)的平安情況和應(yīng)急措施。
第四十條在港口內(nèi)從事危急貨物添加抑制劑或者穩(wěn)定劑作業(yè)的,作業(yè)前應(yīng)該將有關(guān)狀況告訴相關(guān)危急貨物港口經(jīng)營人和船方。
第四十一條兩個以上危急貨物港口經(jīng)營人在同一港口作業(yè)區(qū)內(nèi)舉行危急貨物港口作業(yè),應(yīng)該簽訂平安生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的平安生產(chǎn)管理職責和應(yīng)該實行的平安措施,并指定專職平安生產(chǎn)管理人員舉行平安檢查與協(xié)調(diào)。
第四十二條危急貨物港口經(jīng)營人舉行爆炸品、氣體、易燃液體、易燃固體、易于自燃的物質(zhì)、遇水放出易燃氣體的物質(zhì)、氧化性物質(zhì)、有機過氧化物、毒性物質(zhì)、感染性物質(zhì)、發(fā)射性物質(zhì)、腐蝕性物質(zhì)的港口作業(yè),應(yīng)該劃定作業(yè)區(qū)域,明確責任人并采取封閉式管理。作業(yè)區(qū)域應(yīng)該設(shè)置顯然標志,禁止無關(guān)人員進入和無關(guān)船舶停泊。
第四十三條危急貨物港口作業(yè)應(yīng)該符合有關(guān)平安作業(yè)標準、規(guī)程和制度,并在具有從業(yè)資歷的裝卸管理人員現(xiàn)場指揮或者監(jiān)控下舉行。
第四十四條危急貨物港口經(jīng)營人應(yīng)該建立危急貨物作業(yè)信息系統(tǒng),實時記錄危急貨物作業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),包括作業(yè)的危急貨物種類及數(shù)量、儲存地點、理化特性、貨主信息、平安和應(yīng)急措施等,并在作業(yè)場所之外異地備份。
第四十五條危急貨物港口經(jīng)營人應(yīng)該對危急貨物包裝和標志舉行檢查,發(fā)覺包裝和標志不符合國家有關(guān)規(guī)定的,不得予以作業(yè),并應(yīng)該準時通知作業(yè)托付人處理。
第四十六條發(fā)生下列狀況之一的,危急貨物港口經(jīng)營人應(yīng)該準時處理并報告所在地港口行政管理部門:
發(fā)覺未申報或者申報不實、申報有誤的危急貨物;
在一般貨物或者集裝箱中發(fā)覺非法夾帶危急貨物;
在危急貨物中發(fā)覺性質(zhì)相抵觸的危急貨物,且不滿足國家標準及行業(yè)標準中有關(guān)積載、隔離、堆碼要求的。
對涉及船舶航行、作業(yè)平安的相關(guān)信息,港口行政管理部門應(yīng)該準時通報所在地海事管理機構(gòu)。
第四十七條危急貨物應(yīng)該儲存在港區(qū)專用的庫場、儲罐,并由專人負責管理;劇毒化學品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危急源的其他危急貨物,應(yīng)該單獨存放,并采取雙人收發(fā)、雙人保管制度。
危急貨物的儲存方式、辦法以及儲存數(shù)量,包括危急貨物集裝箱直裝直取和限時限量存放,應(yīng)該符合國家標準、行業(yè)標準或者國家有關(guān)規(guī)定。
第四十八條經(jīng)營倉儲業(yè)務(wù)的危急貨物港口經(jīng)營人應(yīng)該建立危急貨物出入庫核查、記下制度。
對儲存劇毒化學品的,危急貨物港口經(jīng)營人應(yīng)該將其儲存數(shù)量、儲存地點以及管理措施、管理人員等狀況,依法報所在地港口行政管理部門和相關(guān)部門備案。
第四十九條危急貨物港口經(jīng)營人應(yīng)該建立平安生產(chǎn)風險預防控制體系,開展平安生產(chǎn)風險辨識、評估,針對不同風險,制定詳細的管控措施,落實管控責任。重大平安風險及管控措施應(yīng)該根據(jù)有關(guān)規(guī)定向所在地港口行政管理部門備案。
第五十條危急貨物港口經(jīng)營人應(yīng)該按照有關(guān)規(guī)定,舉行重大危急源辨識,確定重大危急源級別,實施分級管理,并記下建檔。危急貨物港口經(jīng)營人應(yīng)該建立健全重大危急源平安管理規(guī)則制度,制定實施危急貨物重大危急源平安管理與監(jiān)控計劃,制定應(yīng)急預案,告訴相關(guān)人員在緊張狀況下應(yīng)該實行的應(yīng)急措施,定期對重大危急源舉行平安評估。
第五十一條危急貨物港口經(jīng)營人應(yīng)該將本單位的重大危急源及有關(guān)平安措施、應(yīng)急措施依法報送所在地港口行政管理部門和相關(guān)部門備案。
第五十二條危急貨物港口經(jīng)營人應(yīng)該在重大危急源浮現(xiàn)其次十六條規(guī)定的情形之一,可能影響重大危急源級別和風險程度的,應(yīng)該對重大危急源重新舉行辨識、分級、平安評估、修改檔案,并準時報送所在地港口行政管理部門和相關(guān)部門重新備案。
第五十三條危急貨物港口經(jīng)營人應(yīng)該制定事故隱患排查制度,定期開展事故隱患排查,準時消退隱患,事故隱患排查治理狀況應(yīng)該照實記錄,并向從業(yè)人員通報。
危急貨物港口經(jīng)營人應(yīng)該將重事件故隱患的排查和處理狀況準時向所在地港口行政管理部門報告。
第五章應(yīng)急管理
第五十四條危急貨物港口經(jīng)營人應(yīng)該制定本單位危急貨物事故應(yīng)急預案,依法配備應(yīng)急救援人員和須要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,每半年至少組織一次應(yīng)急救援培訓和演練,并按照演練結(jié)果對應(yīng)急預案舉行修訂。應(yīng)急預案應(yīng)該具有針對性和可操作性,并與港口行政管理部門公布的港口危急貨物事故應(yīng)急預案相連接;應(yīng)急培訓和演練狀況應(yīng)該照實記錄。
危急貨物港口經(jīng)營人應(yīng)該將其應(yīng)急預案及其修訂狀況報所在地港口行政管理部門備案,并向本單位從業(yè)人員公布。
第五十五條所在地港口行政管理部門應(yīng)該建立危急貨物事故應(yīng)急體系,制定港口危急貨物事故應(yīng)急預案,在當?shù)卣念I(lǐng)導下推動專業(yè)化應(yīng)急隊伍建設(shè)和應(yīng)急資源儲備,定期組織開展應(yīng)急培訓和應(yīng)急救援演練,提升應(yīng)急能力。港口危急貨物事故應(yīng)急預案應(yīng)該依法報當?shù)卣畟浒覆⑾蛏鐣肌?/p>
第五十六條港口危急貨物作業(yè)發(fā)生險情或者事故時,港口經(jīng)營人應(yīng)該立刻啟動應(yīng)急預案,實行應(yīng)急行動,排解事故危害,控制事故進一步蔓延,并根據(jù)有關(guān)規(guī)定向港口行政管理部門和有關(guān)部門報告。
港口危急貨物作業(yè)發(fā)生事故時,所在地港口行政管理部門應(yīng)該按規(guī)定向上級行政管理部門、當?shù)卣坝嘘P(guān)部門報告,并準時組織救助。
第六章平安監(jiān)督與管理
第五十七條港口行政管理部門應(yīng)對危急貨物港口經(jīng)營人的經(jīng)營資質(zhì)加強監(jiān)督檢查,發(fā)覺其不再具備資質(zhì)條件的,應(yīng)該責令限期整改;逾期不改正的,依法撤消其經(jīng)營許可。
第五十八條所在地港口行政管理部門應(yīng)該依法對港口危急貨物作業(yè)實施監(jiān)督檢查,對危急貨物裝卸、儲存區(qū)域舉行重點巡查。實施監(jiān)督檢查時,可以行使下列職權(quán):
進入并檢查港口危急貨物作業(yè)場所,查閱、抄錄、復印相關(guān)的文件或者資料,提出整改看法;
發(fā)覺危急貨物港口作業(yè)和設(shè)施、設(shè)備、裝置、器材、運送工具不符合法律、規(guī)矩、規(guī)則規(guī)定和標準要求的,責令立刻停止使用;
對危急貨物包裝和標志舉行抽查,對不符合有關(guān)規(guī)定的,責令港口經(jīng)營人停止作業(yè),退回作業(yè)托付人處理;
檢查中發(fā)覺事故隱患的,應(yīng)該責令危急貨物港口經(jīng)營人立刻消退或者限期消退;重事件故隱患排解前或排解過程中無法保證平安的,應(yīng)該責令從危急區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員并臨時停產(chǎn)停業(yè);重事件故隱患排解后,經(jīng)其審查同意,方可恢復生產(chǎn)作業(yè);
發(fā)覺違法行為、違章作業(yè)行為,應(yīng)該當場予以訂正或者責令限期改正;
對應(yīng)急演練舉行抽查,發(fā)覺不符合要求的,當場予以訂正或者要求限期改正;
經(jīng)本部門主要負責人批準,依法查封違法儲存危急化學品的場所,扣押違法儲存的危急化學品。
港口行政管理部門依法舉行監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查人員不得少于2人,并應(yīng)該展示執(zhí)法證件,將執(zhí)法狀況書面記錄。監(jiān)督檢查不得影響被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第五十九條有關(guān)單位和個人對依法舉行的監(jiān)督檢查應(yīng)該予以協(xié)作,不得否決、妨礙。管理部門依法對存在重事件故隱患作出停產(chǎn)停業(yè)的打算,危急貨物港口經(jīng)營人應(yīng)該依法執(zhí)行,準時消退隱患。危急貨物港口經(jīng)營人拒不執(zhí)行,有發(fā)生生產(chǎn)平安事故的現(xiàn)實危急的,在保證平安的前提下,經(jīng)本部門主要負責人批準,港口行政管理部門可以依法實行通知有關(guān)單位停止供電等措施,強制危急貨物港口經(jīng)營人履行打算。
第六十條所在地港口行政管理部門應(yīng)該建立健全本轄區(qū)內(nèi)重大危急源的檔案,建立重大危急源平安檢查制度,定期對存在重大危急源的港口經(jīng)營人舉行平安檢查,對檢查中發(fā)覺的事故隱患,要催促港口經(jīng)營人舉行整改,要組織開展港口重大危急源風險分析,加強對重大危急源的監(jiān)管和應(yīng)急預備。
第六十一條港口行政管理部門應(yīng)該建立舉報制度,仔細落實各類違法違規(guī)從事危急貨物港口作業(yè)的投訴和舉報,接受社會監(jiān)督,并設(shè)立曝光臺,準時曝光違法違規(guī)行為。
第六十二條港口行政管理部門應(yīng)該加強監(jiān)管隊伍建設(shè),建立健全平安教導培訓制度,依規(guī)矩范行政管理人員的執(zhí)法行為。
第六十三條所在地港口行政管理部門應(yīng)該配備須要的危急貨物港口平安檢查裝備,建立危急貨物港口平安監(jiān)管信息系統(tǒng),具備危急貨物港口平安監(jiān)督管理能力。
第六十四條港口行政管理部門應(yīng)該建立港口危急貨物管理專家?guī)臁<規(guī)鞈?yīng)由認識港口平安相關(guān)法律規(guī)矩和技術(shù)標準、港口危急貨物作業(yè)、港口平安技術(shù)、港口工程、港口平安管理和港口應(yīng)急救援等相關(guān)專業(yè)人員組成。
港口行政管理部門在組織平安條件審查、平安設(shè)施設(shè)計審查或其他港口危急貨物管理工作時,需要汲取專家參與或者聽取專家看法的,應(yīng)該從專家?guī)熘谐槿<摇?/p>
第七章法律責任
第六十五條未依法取得相應(yīng)的港口經(jīng)營許可證,或超越許可范圍從事港口危急貨物經(jīng)營的,由所在地港口行政管理部門責令停止違法經(jīng)營,沒收違法所得;違法所得十萬元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下罰款;違法所得不足十萬元的,處五萬元以上二十萬元以下罰款。
第六十六條未經(jīng)平安條件審查,新建、改建、擴建危急貨物港口建設(shè)項目的,由所在地港口行政管理部門責令停止建設(shè),限期改正;逾期未改正的,處五十萬元以上一百萬元以下的罰款。
第六十七條危急貨物港口建設(shè)項目有下列行為之一的,由所在地港口行政管理部門責令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整改,限期改正;逾期未改正的,處五十萬元以上一百萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款:
未根據(jù)規(guī)定對危急貨物港口建設(shè)項目舉行平安評價的;
沒有平安設(shè)施設(shè)計或者平安設(shè)施設(shè)計未根據(jù)規(guī)定報經(jīng)港口行政管理部門審查同意的;
施工單位未根據(jù)批準的平安設(shè)施設(shè)計施工的;
平安設(shè)施未閱歷收合格,擅自從事港口危急貨物作業(yè)的。
第六十八條危急貨物港口經(jīng)營人未依法提取和使用平安生產(chǎn)經(jīng)費導致不具備平安生產(chǎn)條件的,或其主要負責人未依法履行平安生產(chǎn)管理職責的,由所在地港口行政管理部門責令限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整改。
第六十九條危急貨物港口經(jīng)營人有下列行為之一的,由所在地港口行政管理部門責令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整改,并處五萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款:
未根據(jù)規(guī)定設(shè)置平安生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備平安生產(chǎn)管理人員的;
未依法對從業(yè)人員舉行平安生產(chǎn)教導、培訓和考核,并依法記錄平安生產(chǎn)教導、培訓和考核狀況的;
未將事故隱患排查治理狀況照實記錄或者未向從業(yè)人員通報的;
未根據(jù)規(guī)定制定危急貨物事故應(yīng)急救援預案或者未定期組織演練的。
第七十條危急貨物港口經(jīng)營人有下列行為之一的,由所在地港口行政管理部門責令限期改正,可以處十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整改,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款:
危急貨物港口作業(yè)未建立特地平安管理制度、未實行牢靠的平安措施的;
對重大危急源未記下建檔,或者未舉行評估、監(jiān)控,或者未制定應(yīng)急預案的;
未建立事故隱患排查治理制度的。
第七十一條危急貨物港口經(jīng)營人有下列情形之一的,由所在地港口行政管理部門責令改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴峻的,責令停產(chǎn)停業(yè)整改:
未在生產(chǎn)作業(yè)場所和平安設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置顯然的平安警示標志和通信、報警裝置的;
未根據(jù)國家標準、行業(yè)標準或者國家有關(guān)規(guī)定安裝、使用平安設(shè)施、設(shè)備并舉行常常性維護、保養(yǎng)和定期檢測的。
第七十二條危急貨物港口經(jīng)營人有下列情形之一的,由所在地港口行政管理部門責令改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴峻的,責令停產(chǎn)停業(yè)整改:
未對其鋪設(shè)的危急貨物管道設(shè)置顯然的標志,或者未對危急貨物管道定期檢查、檢測的;
危急貨物專用庫場、儲罐未設(shè)專人負責管理,或者對儲存的劇毒化學品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危急源的其他危急貨物未采取雙人收發(fā)、雙人保管制度的;
未建立危急貨物出入庫核查、記下制度的;
裝卸、儲存沒有平安技術(shù)說明書或者平安標簽的危急貨物的。
在港口舉行可能危及危急貨物管道平安的施工作業(yè),施工單位未根據(jù)規(guī)定書面通知管道所屬單位,或者未與管道所屬單位共同制定應(yīng)急預案、實行相應(yīng)的平安防護措施,或者管道所屬單位未指派特地人員到現(xiàn)場舉行管道平安庇護指導的;由所在地港口行政管理部門
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