招標(biāo)代理專職人員資格培訓(xùn)

招標(biāo)代理專職人員資格培訓(xùn)第一頁，共35頁。項目受理流程第二頁，共35頁。流程項目受理及發(fā)布信息答疑開標(biāo)評標(biāo)專家抽取評標(biāo)擬中標(biāo)人公示受理部門業(yè)務(wù)受理處（一號樓10號窗口）業(yè)務(wù)受理處（一號樓10號窗口））工程交易處（三號樓二樓）業(yè)務(wù)受理處（一號樓10號窗口）工程交易處（二號樓二樓評標(biāo)專家管理室）工程交易處需要資料公開招標(biāo)核準(zhǔn)登記表2.招標(biāo)公告、含招標(biāo)文件（電子版）3.圖紙（電子版或紙質(zhì)）4.開標(biāo)時間安排聯(lián)系單*更改開標(biāo)時間則須持開標(biāo)時間工作聯(lián)系單到窗口辦理1.招標(biāo)文件、答疑紀(jì)要等相關(guān)資料1.評標(biāo)專家抽取申請表2.法定代表人或受托人身份證明1.招標(biāo)文件、答疑紀(jì)要等相關(guān)資料2.評標(biāo)報告等相關(guān)資料3.計算器、筆等工具由電腦直接傳輸?shù)谌摚?5頁。流程受理及發(fā)布投標(biāo)報名確定投標(biāo)人資格核實開標(biāo)時間安排答疑評標(biāo)專家抽取開標(biāo)評標(biāo)公示受理部門一號樓10號窗口一號樓10號窗口一號樓10號窗口一號樓10號窗口一號樓10號窗口一號樓10號窗口一號樓10號窗口三號樓二樓二號樓二樓工程交易處需要資料1.公開招標(biāo)核準(zhǔn)登記表2.招標(biāo)公告1.企業(yè)IC卡（或中心交易資格證）2.報名書1.投標(biāo)單位確定表2.法定代表人或受托人身份證1.投標(biāo)單位資質(zhì)及建造師（項目總監(jiān)）資格核對表（一式三份）*開標(biāo)時間安排*更改評標(biāo)時間，須持開標(biāo)時間工作聯(lián)系單1.評標(biāo)專家抽取申請表2.法定代表人或受托人身份證明1.招標(biāo)文件、答疑紀(jì)要等相關(guān)資料1.招標(biāo)文件、答疑紀(jì)要等相關(guān)資料2.評標(biāo)報告等相關(guān)資料由電腦直接傳輸?shù)谒捻摚?5頁。流程項目受理投標(biāo)人資格核實開標(biāo)時間安排答疑評標(biāo)專家抽取開標(biāo)評標(biāo)擬中標(biāo)人公示受理部門一號樓10號窗口一號樓10號窗口一號樓10號窗口一號樓10號窗口一號樓10號窗口一號樓10號窗口工程交易處工程交易處工程交易處需要資料1.公開招標(biāo)核準(zhǔn)登記表2.招標(biāo)公告1.投標(biāo)單位確定表2.法定代表人或受托人身份證1.投標(biāo)單位資質(zhì)及建造師（項目總監(jiān)）資格核對表1.開標(biāo)時間安排*更改開標(biāo)時間則須持開標(biāo)時間工作聯(lián)系單到窗口辦理1.評標(biāo)專家抽取申請表2.法定代表人或受托人身份證明1.招標(biāo)文件、答疑紀(jì)要等相關(guān)資料1.招標(biāo)文件、答疑紀(jì)要等相關(guān)資料2.評標(biāo)報告等相關(guān)資料由電腦直接傳輸?shù)谖屙?，?5頁。流程項目受理及發(fā)布信息投標(biāo)報名預(yù)選單位資格核對及確定投標(biāo)人建造師（項目總監(jiān)）資格核實交易洽談時間安排交易洽談擬中標(biāo)人公示受理部門業(yè)務(wù)受理處（一號樓10號窗口）業(yè)務(wù)受理處（一號樓10號窗口）、三樓自助服務(wù)器或網(wǎng)上報名業(yè)務(wù)受理處（一號樓10號窗口）業(yè)務(wù)受理處（一號樓10號窗口）工程交易處（二號樓2104辦公室）工程交易處（三號樓二樓）工程交易處需要資料1.公開招標(biāo)核準(zhǔn)登記表2.招標(biāo)公告1.企業(yè)IC卡（或中心交易資格證）2.報名書1.投標(biāo)單位確定表2.法定代表人或受托人身份證1.投標(biāo)單位資質(zhì)及建造師（項目總監(jiān)）資格核對表（一式三份）1.資格核對表1.建設(shè)工程交易單1.建設(shè)工程交易單第六頁，共35頁。流程項目受理及發(fā)布信息預(yù)選單位資格核對及確定投標(biāo)人建造師（項目總監(jiān)）資格核實擬中標(biāo)人公示受理部門業(yè)務(wù)受理處（一號樓10號窗口）業(yè)務(wù)受理處（一號樓10號窗口）業(yè)務(wù)受理處（一號樓10號窗口）工程交易處需要資料1.招標(biāo)核準(zhǔn)登記表1.投標(biāo)單位確定表2.法定代表人或受托人身份證1.投標(biāo)單位資質(zhì)及建造師（項目總監(jiān)）資格核對表（一式三份）1.建設(shè)工程交易單第七頁，共35頁。流程項目受理及發(fā)布信息建造師（項目總監(jiān)）資格核實受理部門業(yè)務(wù)受理處（一號樓10號窗口）業(yè)務(wù)受理處（一號樓10號窗口）需要資料1.招標(biāo)核準(zhǔn)登記表1.投標(biāo)單位資質(zhì)及建造師（項目總監(jiān)）資格核對表（一式三份）第八頁，共35頁。各環(huán)節(jié)具體要求第九頁，共35頁。信息發(fā)布的時間⑴施工類項目：資格后審項目（含園林綠化資格后審）發(fā)布不少于5個工作日，資格預(yù)審項目發(fā)布不少于3個工作日；⑵監(jiān)理類項目：發(fā)布不少于2個工作日；⑶材料設(shè)備類項目：發(fā)布不少于2個工作日；⑷物業(yè)管理類項目：發(fā)布不少于3個工作日；⑸勘察設(shè)計類項目：發(fā)布不少于5個工作日；⑹園林綠化養(yǎng)護類項目：發(fā)布不少于2個工作日；⑺代建類項目：發(fā)布不少于5個工作日；⑻市本級小型類項目：發(fā)布不少于2個工作日。⑼代理機構(gòu)比選類項目：發(fā)布不少于3個工作日；⑽其他項目按行業(yè)監(jiān)管部門規(guī)定。第十頁，共35頁。信息重發(fā)第一次發(fā)布投標(biāo)單位不滿三家的，在投標(biāo)報名截止后將由工作人員重發(fā)。

第十一頁，共35頁。報名清單領(lǐng)取報名截止后，招標(biāo)人憑單位授權(quán)委托書、招標(biāo)代理機構(gòu)憑代理人員IC卡（或代理人員上崗證）、可在窗口領(lǐng)取報名清單或憑密鑰網(wǎng)上下載。

第十二頁，共35頁。報名的相關(guān)事項報名方式分窗口人工報名、自助報名和網(wǎng)上報名。其中人工報名范圍：企業(yè)資質(zhì)受限、部分專業(yè)項目、聯(lián)合體投標(biāo)等特殊項目需在窗口人工報名，窗口人工報名除需提供企業(yè)IC卡（或交易證），還應(yīng)提供杭州市建設(shè)工程承包報名書；報名截止前，投標(biāo)單位可憑企業(yè)IC卡（或交易證）、報名回執(zhí)，在窗口修改聯(lián)系信息或撤回報名。第十三頁，共35頁。入圍單位產(chǎn)生的方式和數(shù)量要求公開招標(biāo)項類目:

⑴監(jiān)理、材料設(shè)備項目：如果報名超過7家，則由業(yè)主指定或電腦隨機抽取不少于7家單位入圍，如果不足7家則全部入圍。⑵勘察設(shè)計項目：如果報名超過6家，由業(yè)主指定或電腦隨機抽取不少于6家單位入圍。報名單位不足6家的，則全部入圍。⑶施工資格預(yù)審項目：根據(jù)專家的預(yù)審報告確定11家投標(biāo)單位入圍。⑷物業(yè)管理項目：投標(biāo)單位確定總數(shù)不少于5家入圍，其中由業(yè)主指定不多于2家入圍，其余通過電腦隨機抽取的方式確定不少于3家入圍單位。公開交易類項目:由業(yè)主指定2-8家投標(biāo)報名單位入圍，如果第一次報名單位不足2家的重發(fā)一次，若第二次仍不足2家的則全部入圍。邀請招標(biāo)類項目:由業(yè)主邀請不少于3家投標(biāo)單位入圍。直接發(fā)包類項目:由業(yè)主指定1家投標(biāo)單位發(fā)包。資格預(yù)審項目：憑經(jīng)過資格預(yù)審評標(biāo)委員會評審?fù)ㄟ^的11家單位入圍，通過資格預(yù)審的單位不足11家的全部入圍。第十四頁，共35頁。資格核對項目范圍、需要資料

范圍：邀請招標(biāo)、公開交易、直接發(fā)包、后置備案等《杭州市建設(shè)工程招標(biāo)核準(zhǔn)登記表》一式三份，核對無誤，則由窗口工作人員在的核對表上簽字蓋章，一份由業(yè)務(wù)受理處歸檔，兩份返還項目業(yè)主。如核對有不符之處告知并退還項目業(yè)主。

第十五頁，共35頁。開評標(biāo)時間安排所需資料：監(jiān)管部門核發(fā)的項目開評標(biāo)安排申請在窗口辦理開評標(biāo)安排安排成功后保存并打印《建設(shè)項目開評標(biāo)安排表》。表格為三聯(lián)：一聯(lián)交給業(yè)主或代理機構(gòu)，一聯(lián)由業(yè)主或代理機構(gòu)交給相關(guān)監(jiān)管部門，一聯(lián)業(yè)主或代理機構(gòu)簽字后與項目受理清單一并保存。開評標(biāo)時間的修改：答疑、中止、終止等特殊情況第十六頁，共35頁。受理資料：憑《杭州市建設(shè)工程評標(biāo)專家抽取申請表》及受委托人身份證明辦理專家抽取手續(xù)，申請表要求一式兩份。抽取時間：（1）施工、監(jiān)理、材料設(shè)備、園林綠化、代建等項目的評標(biāo)專家一般在評標(biāo)當(dāng)日抽取，勘察設(shè)計、交通、物業(yè)管理等項目可以提前24小時抽取評標(biāo)專家。

（2）預(yù)審項目可在開標(biāo)前抽取，后審項目必需在開標(biāo)完成后抽取外借專家、庫外專家：行業(yè)監(jiān)管部門許可手續(xù)第十七頁，共35頁。評標(biāo)專家的組成結(jié)構(gòu)、人數(shù)、類型專家組成為5人以上單數(shù)。（采購項目除外）業(yè)主專家不超過總?cè)藬?shù)三分之一，通常甲方評委與隨機抽取產(chǎn)生的評委人數(shù)構(gòu)成方式為“1+4”或“2+5”。綜合評估法評審項目、市區(qū)園林綠化項目與資格預(yù)審項目，原則上業(yè)主不出甲方評委。勘察設(shè)計項目評標(biāo)專家少于9人的，招標(biāo)人代表為1人，9人（含）以上的，招標(biāo)人代表可為2人。園林綠化市區(qū)項目要求回避本周專家，交通項目回避本地區(qū)專家，其余都要求回避當(dāng)日抽取的專家。第十八頁，共35頁。專家名單領(lǐng)取評標(biāo)開始后（外帶專家需等專家到齊后），項目建設(shè)單位或代理公司帶著《杭州市建設(shè)工程評標(biāo)專家抽取申請表》可到專家抽取窗口領(lǐng)取專家名單

各城區(qū)交易中心評標(biāo)專家第十九頁，共35頁。開標(biāo)前的準(zhǔn)備工作。中心工作人員提前十分鐘到達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場，開啟、檢查電腦、投影儀等設(shè)備，做好開標(biāo)準(zhǔn)備工作。對投標(biāo)單位開標(biāo)前資格核對復(fù)核的受理。

招標(biāo)人（代理機構(gòu)）提前半小時到達(dá)，做好接受標(biāo)書準(zhǔn)備工作，做好代理從業(yè)人員刷卡驗證工作。第二十頁，共35頁。組織接收投標(biāo)文件和投標(biāo)人開標(biāo)簽到招標(biāo)人（代理機構(gòu)）做好標(biāo)書接收、檢查標(biāo)書密封情況、授權(quán)委托人身份核對等工作設(shè)計、交通、材料設(shè)備、物業(yè)管理項目請投標(biāo)人做好簽到，在“工程開標(biāo)簽到單”填寫標(biāo)書送達(dá)時間、投標(biāo)人代表簽名、聯(lián)系電話，經(jīng)辦人簽字。

需用信用分的項目，提前告知中心工作人員，使用帶信用分標(biāo)錄方案。第二十一頁，共35頁。開標(biāo)過程主持開標(biāo)會議：截標(biāo)時間到，準(zhǔn)時開標(biāo)，按中心規(guī)范用語主持開標(biāo)會議。施工、園林綠化、監(jiān)理、代建、代理機構(gòu)比選項目宣讀“企業(yè)及人員資格核對表”比對情況。抽取評標(biāo)方案的項目，抽取方案。

第二十二頁，共35頁。唱標(biāo)啟封標(biāo)書，當(dāng)眾宣讀投標(biāo)企業(yè)的投標(biāo)函，包括總報價、中標(biāo)工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等要素，異常情況需特別提示，在“開標(biāo)情況備注”中寫明。唱標(biāo)完畢后，中心工作人員打印“項目開標(biāo)標(biāo)錄”，錄標(biāo)人、唱標(biāo)人、見證人、投標(biāo)企業(yè)授權(quán)委托人簽字在標(biāo)錄簽字。保存標(biāo)錄原件，并將復(fù)印件發(fā)各投標(biāo)人。電子標(biāo)書光盤，出現(xiàn)異常情況需與投標(biāo)人進行確認(rèn)。結(jié)束開標(biāo)會議第二十三頁，共35頁。注意事項在中心工作過程中，要求統(tǒng)一著裝開標(biāo)時使用麥克風(fēng)，按照中心規(guī)范用語主持開標(biāo)會議開標(biāo)結(jié)束后，由中心工作人員一起將標(biāo)書送入指定評標(biāo)室后，一起退出評標(biāo)區(qū)域第二十四頁，共35頁。復(fù)核的原則：主要針對企業(yè)資質(zhì)存在限制、聯(lián)合體投標(biāo)等特殊情況。復(fù)核時間、地點和資料在截標(biāo)時間前，投標(biāo)人憑企業(yè)、人員IC卡及簽到回執(zhí)，向中心開標(biāo)室工作人員提出復(fù)核申請復(fù)核結(jié)果反饋中心核實數(shù)據(jù)后，出具《項目企業(yè)、從業(yè)人員資格復(fù)核表》，在評標(biāo)開始前遞交給評標(biāo)委員會。第二十五頁，共35頁。評標(biāo)準(zhǔn)備提前十五分鐘到達(dá)，存好包物、領(lǐng)取代理人員工作證，將專家評審費用、交費回執(zhí)等資料交中心評標(biāo)簽到處管理人員。

進入評標(biāo)室，將招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、標(biāo)錄、核對表、復(fù)核表、計算器、筆等文件資料準(zhǔn)備好；工作人員人數(shù)規(guī)定原則上一個項目只能進一個工作人員，行業(yè)監(jiān)管部門有要求除外監(jiān)察人員憑紀(jì)檢監(jiān)察人員工作證或單位介紹信，在簽到室領(lǐng)取監(jiān)察證，存好包物后至監(jiān)察室2103觀看評標(biāo)監(jiān)控視頻

第二十六頁，共35頁。評標(biāo)過程評標(biāo)時間到達(dá)后，在評標(biāo)開始前做好專家無需回避確認(rèn)表、評標(biāo)專家及評審情況確認(rèn)表等相關(guān)表格確認(rèn)工作，以核對專家到達(dá)情況、專家確認(rèn)回避等情況

對評標(biāo)時間仍未到達(dá)的專家，進行確認(rèn)評標(biāo)結(jié)束將評標(biāo)專家無需回避確認(rèn)表、評標(biāo)專家及評審情況確認(rèn)表送交中心專家簽到處，并領(lǐng)取評標(biāo)專家費發(fā)放清單根據(jù)《杭州市公共資源交易中心評標(biāo)場所標(biāo)書管理暫行規(guī)定》要求，整理標(biāo)書，運離評標(biāo)區(qū)域第二十七頁，共35頁。交易證申領(lǐng)表第二十八頁，共35頁。招標(biāo)代理機構(gòu)比選第二十九頁，共35頁。1、在杭州市建設(shè)工程交易網(wǎng)上，招標(biāo)公告、中標(biāo)公示欄目均新增招標(biāo)代理比選欄目，并對網(wǎng)頁做了適當(dāng)調(diào)整，將招標(biāo)公告、中標(biāo)公示分為兩個欄目，以便查詢。2、信息發(fā)布時間為三個工作日。第三十頁，共35頁。1、在開標(biāo)前半個小時，至中心地下一層進行開標(biāo)刷卡，刷卡的順序為項目負(fù)責(zé)人→其他項目組織成員。2、項目組織所有成員刷完后，點擊“跳過”按鈕，完成刷卡簽到，系統(tǒng)打印簽到單。3、對人員核對信息，根據(jù)誠信網(wǎng)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，不再進行修正。4、如果操作失誤，請找開標(biāo)工作人員刪除相關(guān)數(shù)據(jù)，重新簽到或由工作人員手工幫助錄入系統(tǒng)。第三十一頁，共35頁。1、遞交申請書：參與比選的招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)持企業(yè)IC卡、擬派項目負(fù)責(zé)人應(yīng)持本人IC卡到比選現(xiàn)場刷卡確認(rèn)，按比選公告規(guī)定的遞交截止時間和地點遞交申請書。2、宣布開標(biāo)：截標(biāo)時間到。由招標(biāo)人宣布開標(biāo)，核驗各比選申請人的法定代表人資格證明書或委托代理人隨機抽取授權(quán)委托書，核對身份，并檢查各比選申請書的密封情況。3、資格核對：市交易中心工作人員打印“簽到驗證”（一式兩份），對申請人的企業(yè)，人員信息進行核對，并將核對結(jié)果交招標(biāo)人，由招標(biāo)人宣讀資格審查情況。4、標(biāo)書啟封：招標(biāo)人公布資格審查合格的代理機構(gòu)，按比選申請書送達(dá)時間的逆順序當(dāng)場拆封，公開參與比選