歐洲綠道規(guī)劃的生態(tài)穩(wěn)定性原則

歐洲綠道規(guī)劃的生態(tài)穩(wěn)定性原則

自20世紀(jì)90年代以來(lái)，世界綠色道路的建設(shè)一直取得成功。起源于美國(guó)的綠道理念在世界范圍內(nèi)的影響越來(lái)越大,在北美、歐洲、亞洲、大洋洲、南美洲均有實(shí)踐的例子,建設(shè)層次和實(shí)現(xiàn)形式也漸趨多樣化,并且已經(jīng)成為國(guó)際學(xué)術(shù)界的一個(gè)研究熱點(diǎn)。在國(guó)內(nèi),“綠道”一詞的運(yùn)用也漸趨頻繁,但是,理論研究尚不深入,對(duì)于綠道內(nèi)涵理解的片面性、“綠道”建設(shè)違反基本的生態(tài)學(xué)原理、“綠道”功能的單一性等問(wèn)題比較突出。所以,對(duì)“綠道”內(nèi)涵完整和準(zhǔn)確的把握,對(duì)國(guó)外綠道建設(shè)的理論研究和實(shí)踐現(xiàn)狀的真實(shí)了解顯得尤為必要。世界范圍內(nèi)的綠道研究在深度和廣度方面都在不斷取得重要進(jìn)展,同時(shí),因?yàn)橘Y源稟賦和社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況的差異,不同國(guó)家和地區(qū)的綠道研究和建設(shè)情況又有一定的差異。北美洲尤其是美國(guó)的研究最為廣泛而且深入,涉及綠道的概念界定、規(guī)劃設(shè)計(jì)方法、建設(shè)技術(shù)、建后管理和區(qū)域協(xié)調(diào)的方方面面,從生態(tài)學(xué)、社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等多學(xué)科視角,研究層次跨度極大,從場(chǎng)所層次的社區(qū)游憩綠道建設(shè),到市域?qū)哟蔚木G道網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃,直至全美的綠道系統(tǒng)規(guī)劃。美國(guó)的綠道建設(shè)實(shí)踐兼顧生態(tài)、游憩和社會(huì)文化3個(gè)功能的協(xié)調(diào),其中游憩功能較其他國(guó)家和地區(qū)處于更為重要的位置,進(jìn)入21世紀(jì)后,美國(guó)的綠道規(guī)劃和建設(shè)繼續(xù)在綜合化和多樣化的道路上向前邁進(jìn)。加拿大的綠道研究在生態(tài)學(xué)和社會(huì)學(xué)方面有較多探索,尤其在大都市區(qū)綠道系統(tǒng)規(guī)劃方面卓有成就。亞洲的綠道研究和建設(shè)起步較晚,目前以日本、新加坡和我國(guó)香港地區(qū)的成就較為突出。其中日本的新城綠道系統(tǒng)、新加坡的高密度城市建成區(qū)的場(chǎng)所層次綠道、我國(guó)香港地區(qū)的郊野公園內(nèi)部及其之間的游步道建設(shè)均具特色。歐洲的綠道規(guī)劃及其建設(shè)在20世紀(jì)80年代以來(lái)受到越來(lái)越多的重視,1996年歐洲議會(huì)制定完成的《泛歐生態(tài)和景觀多樣性戰(zhàn)略》(ThePan-EuropeanBiologicalandLandscapeDiversityStrategy)為歐洲各國(guó)協(xié)調(diào)綠道規(guī)劃建設(shè)提供了一個(gè)基礎(chǔ)性框架,而1998年1月成立的歐洲綠道聯(lián)合會(huì)EGWA(EuropeanGreenwaysAssociation)無(wú)疑為歐洲協(xié)作進(jìn)行綠道研究和規(guī)劃建設(shè)跨國(guó)綠道系統(tǒng)方面提供了重要的協(xié)調(diào)機(jī)制。本文擬分析歐洲在綠道建設(shè)方面的理論沿革和實(shí)踐探索,以期為我國(guó)的綠道和“類(lèi)綠道”建設(shè)提供借鑒。1自然生境的破壞與物種的“孤島”一個(gè)世紀(jì)以來(lái),為了減輕工業(yè)化所帶來(lái)的人類(lèi)對(duì)自然環(huán)境的消極影響,物種保護(hù)思想和國(guó)家與區(qū)域?qū)哟紊系淖匀槐Ｗo(hù)思想得到了不斷的發(fā)展。但是,這只是主要來(lái)自于自然保護(hù)領(lǐng)域的良好意愿,隨著農(nóng)業(yè)的工業(yè)化,土地利用結(jié)構(gòu)的破壞,大型交通樞紐和大都市地區(qū)的建設(shè),使得自然地區(qū)遭到嚴(yán)重的破壞,自然棲息地及其原有結(jié)構(gòu)逐漸散失,物種滅絕加快。這些情況在歐洲的人口高度密集地區(qū)表現(xiàn)得尤為嚴(yán)重,在很多區(qū)域內(nèi),自然棲息地看上去就像是大海上的一個(gè)個(gè)孤島。而持續(xù)增加的土地占用和道路網(wǎng)建設(shè),更使得這些“棲息孤島”越來(lái)越小,越來(lái)越分散,進(jìn)一步導(dǎo)致了物種滅絕。當(dāng)環(huán)境條件發(fā)生改變時(shí),許多物種的繼續(xù)生存依賴(lài)于其是否有重新拓展新領(lǐng)地的能力和機(jī)會(huì)。其能力是生而有之的,而機(jī)會(huì)則應(yīng)該由人類(lèi)提供,由此我們可以看到景觀的聯(lián)系性是多么的重要,而這聯(lián)系性表現(xiàn)在物質(zhì)規(guī)劃上就是生態(tài)網(wǎng)絡(luò)(ecologicalnetwork)。這使人們認(rèn)識(shí)到,我們必須將更多的努力從管理好越來(lái)越多的生態(tài)孤島轉(zhuǎn)移到重構(gòu)內(nèi)部相互聯(lián)系的自然區(qū)域。2綠道的定義和界定綠道一詞首先由美國(guó)著名的環(huán)境作家威廉.H.懷特(WilliamH.White)提出,他在1959年由城市土地學(xué)會(huì)出版的名為《保護(hù)美國(guó)城市的開(kāi)放空間》中首次使用了這個(gè)詞。1987年美國(guó)總統(tǒng)委員會(huì)的《美國(guó)戶(hù)外空間報(bào)告》對(duì)于綠道建設(shè)作了這樣的敘述,“未來(lái)的景觀將是這樣:一個(gè)富有生機(jī)的綠道系統(tǒng),……讓人們很方便地進(jìn)入他們住宅附近的開(kāi)放空間,并將全國(guó)的鄉(xiāng)村空間和城市空間聯(lián)系起來(lái),……將城市和鄉(xiāng)村串起來(lái),就像一個(gè)巨大的可循環(huán)的系統(tǒng)”。一般認(rèn)為,一個(gè)綜合性的綠道系統(tǒng)包括生態(tài)、游憩和文化遺產(chǎn)3個(gè)方面的功能。Ahern提出了如下的定義:綠道是包含一系列線(xiàn)性元素的地塊組成的網(wǎng)絡(luò),這些元素被規(guī)劃、設(shè)計(jì)和管理,以實(shí)現(xiàn)包含生態(tài)、游憩、文化、美學(xué)或其他的復(fù)合型目標(biāo)和可持續(xù)的土地利用理念。該定義包含5個(gè)基本含義:(1)線(xiàn)性的結(jié)構(gòu),(2)連接性,(3)多功能性,(4)可持續(xù)性,(5)整體性。歐洲綠道聯(lián)合會(huì)EGWA于2000年對(duì)綠道作了如下的界定:(1)專(zhuān)門(mén)用于輕型非機(jī)動(dòng)車(chē)的運(yùn)輸線(xiàn)路;(2)已被開(kāi)發(fā)成以游憩為目的和/或?yàn)榱顺袚?dān)必要的日常往返需要(上班、上學(xué)、購(gòu)物等)的交通線(xiàn)路,一般提倡采用公共交通工具;(3)處于特殊位置的、部分或完全退役的、曾經(jīng)被較好恢復(fù)的上述交通線(xiàn)路,被改造成適合于非機(jī)動(dòng)交通的使用者,比如徒步者、騎自行車(chē)者、限制性機(jī)動(dòng)者(指被限速或特指類(lèi)型的機(jī)動(dòng)車(chē))、輪滑者、滑雪者、騎馬者等。不難看出,EGWA的定義更多地指向了綠色交通線(xiàn)路,事實(shí)上,歷史上歐洲的綠道規(guī)劃和建設(shè)比這些界定要廣義得多。倫敦格林尼治大學(xué)建筑與工程學(xué)院的湯姆·特納教授是歐洲對(duì)綠道研究關(guān)注最多的學(xué)者之一。他于1995年對(duì)綠道作了一個(gè)極其簡(jiǎn)潔的定義:綠道是一條從環(huán)境角度被認(rèn)為是好的道路。這條道路不一定為人類(lèi)服務(wù),也不一定兩側(cè)長(zhǎng)滿(mǎn)了植物,但是一定要對(duì)環(huán)境有積極意義。他認(rèn)為綠道這一概念在形式上主要來(lái)源于兩個(gè)較早的詞匯“綠帶(greenbelt)”和“公園道(parkway)”,而在實(shí)質(zhì)內(nèi)涵上有更多更早的來(lái)源,主要包括:(1)禮儀性大街,如古埃及時(shí)代的;(2)林蔭大道,起先是一種位于城鎮(zhèn)防洪堤上的步道,后來(lái)發(fā)展成為種植行道樹(shù)的街道;(3)公園道,為休閑性交通而設(shè)計(jì)的道路;(4)河濱公園道,為了滿(mǎn)足市民游憩需求而修建;(5)公園帶,通常環(huán)城布置,為了滿(mǎn)足整個(gè)城鎮(zhèn)的游憩需要;(6)公園系統(tǒng),規(guī)劃成相互聯(lián)結(jié)的城市公園;(7)綠帶,為了控制城市的無(wú)序蔓延而規(guī)劃;(8)綠道系統(tǒng),為了滿(mǎn)足全市的休閑游憩需求;(9)綠色小徑,在城市或鄉(xiāng)村地區(qū)修建的游憩性通道(圖1)。3生態(tài)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)功能在20世紀(jì)初歐洲的城市規(guī)劃領(lǐng)域里,綠色網(wǎng)絡(luò)思想就得到了發(fā)展。在東歐和西歐的大都市區(qū)域內(nèi),來(lái)源于這一思想的綠帶系統(tǒng)的建設(shè)使得城市與其外圍的自然區(qū)域或者林帶連接起來(lái)。倫敦和莫斯科都做了這方面的規(guī)劃,類(lèi)似的還有柏林、布拉格和布達(dá)佩斯等。1936年哥本哈根完成了一項(xiàng)“綠色小徑網(wǎng)絡(luò)”(anetworkofgreenpath)規(guī)劃。由于當(dāng)時(shí)的城市污染嚴(yán)重,生活擁擠,這些城市綠帶規(guī)劃和綠色小徑網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃的主要目的是為了滿(mǎn)足城市居民休閑和娛樂(lè)的需要。但是,在滿(mǎn)足休閑娛樂(lè)功能之外,它們也發(fā)揮了今天我們所說(shuō)的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)和綠道系統(tǒng)的功能,并且促進(jìn)了相關(guān)理論的發(fā)展。至少?gòu)?0世紀(jì)20年代開(kāi)始,源于自然科學(xué)的自然保護(hù)理論和功能分區(qū)的規(guī)劃理論都得到了發(fā)展。然而,規(guī)劃的實(shí)施都植根于這樣的社會(huì)現(xiàn)實(shí),即城市化進(jìn)程加速和人口增長(zhǎng)導(dǎo)致的土地需求。當(dāng)西歐資本主義和土地私有化快速發(fā)展的時(shí)候,相關(guān)理論也為東歐高度計(jì)劃經(jīng)濟(jì)提供了協(xié)調(diào)工具。這些理論一方面促進(jìn)了一些保護(hù)規(guī)劃的制定,另一方面,直接為優(yōu)美自然景觀的保護(hù)提供了一定的基礎(chǔ),滿(mǎn)足了物質(zhì)、人口和福利進(jìn)一步增長(zhǎng)的需求。近年來(lái),綜合規(guī)劃的思想在規(guī)劃界重新受到重視,多學(xué)科參與的研究方法受到越來(lái)越多的重視。這也促進(jìn)了類(lèi)似于生態(tài)網(wǎng)絡(luò)和綠道的理論的發(fā)展和被接受。而且,作為生態(tài)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)功能的休閑娛樂(lè)功能和其他功能的合理存在也得到了肯定。在歷史上,因?yàn)樯鐣?huì)制度和經(jīng)濟(jì)條件的差異,西歐和東中歐在綠色網(wǎng)絡(luò)和綠道方面的研究存在較大差異。在西歐,很多研究者認(rèn)為實(shí)施綠色網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)略的一個(gè)重要意義,在于保護(hù)和恢復(fù)那些廣布的廊道和“生態(tài)墊腳石”(生境孤島),其功能是構(gòu)建聯(lián)系不同核心生態(tài)區(qū)域之間的生境結(jié)構(gòu)框架,并為景觀中的生物遷徙提供便利。對(duì)于有利于物種遷徙的廊道和“生態(tài)墊腳石”的研究曾經(jīng)在西歐的相關(guān)研究中占有重要地位。而在東中歐,研究更多地從人類(lèi)的角度出發(fā),類(lèi)似于“自然的環(huán)境承載力”、“自?xún)裟芰Α?、“生態(tài)補(bǔ)償”和景觀的“生態(tài)穩(wěn)定性”等理念被認(rèn)為是生態(tài)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)。但是,1996年歐洲議會(huì)《泛歐生態(tài)和景觀多樣性戰(zhàn)略》的制定完成,標(biāo)志著西歐和東中歐在相關(guān)研究方面的協(xié)調(diào)和合作達(dá)到了一個(gè)全新的高度。4景觀生態(tài)穩(wěn)定性的理論基礎(chǔ)生態(tài)學(xué)原則是全球?qū)W者在進(jìn)行生態(tài)網(wǎng)絡(luò)和綠道規(guī)劃時(shí)普遍強(qiáng)調(diào)的一個(gè)基本原則,然而,相對(duì)于北美而言,歐洲研究者在綠道規(guī)劃方面特別提出的生態(tài)穩(wěn)定性原則非常值得關(guān)注。俄羅斯和東歐的景觀研究者多數(shù)因?yàn)樵诘乩韺W(xué)方面(比如地形學(xué)、水文學(xué)和氣候?qū)W等)具有較好的知識(shí)背景而在其相關(guān)方面具有較高的研究水平,比如前蘇聯(lián)時(shí)代精確的土地?cái)?shù)據(jù)就是一個(gè)典型的例子。美國(guó)和英國(guó)的景觀科學(xué)發(fā)展與歐洲大陸有相當(dāng)多的不同,他們的主要研究領(lǐng)域是景觀生態(tài)學(xué),即運(yùn)用景觀系統(tǒng)的研究方法,理論基礎(chǔ)是系統(tǒng)生態(tài)學(xué)、種群生態(tài)學(xué)以及保護(hù)生態(tài)學(xué)新分支?？偟膩?lái)說(shuō),英美的研究傳統(tǒng)側(cè)重于景觀的分布學(xué)意義上的垂直過(guò)程的研究,德國(guó)及其東部的研究傳統(tǒng)多以物質(zhì)規(guī)劃為目的,更多地側(cè)重于拓?fù)鋵W(xué)意義上的水平布局和區(qū)域方面的研究,而東歐及波羅的海國(guó)家受到這兩種傳統(tǒng)的共同影響。比如就職于瑞典和俄羅斯的數(shù)位愛(ài)沙尼亞籍地理學(xué)家就曾長(zhǎng)期專(zhuān)注于景觀區(qū)域的觀測(cè)和小型景觀單元的動(dòng)態(tài)變化研究。另外一個(gè)對(duì)于東歐規(guī)劃方法有決定意義的情況是,前蘇聯(lián)時(shí)代的空間和環(huán)境規(guī)劃并不是獨(dú)立存在,而只是作為從屬地位服從于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。這種規(guī)劃熱衷于技術(shù)統(tǒng)治論的大尺度項(xiàng)目和功能單一的集體農(nóng)業(yè)景觀的建設(shè)。景觀系統(tǒng)的破壞和生態(tài)不穩(wěn)定是這一過(guò)程的明顯結(jié)果。與這種經(jīng)濟(jì)計(jì)劃相對(duì)照的是,在20世紀(jì)80年代初期,諸如“有利于景觀生態(tài)穩(wěn)定性的區(qū)域系統(tǒng)”的理念得到關(guān)注。從理論上講,這種方法已經(jīng)在1974年俄羅斯地理學(xué)家Rodoman的“極化的景觀”中有所闡述。這種思想是規(guī)劃發(fā)展和科學(xué)進(jìn)步的必然結(jié)果,其基本原則是通過(guò)對(duì)于景觀因素的功能區(qū)劃來(lái)反抗高強(qiáng)度土地利用的磁極效應(yīng),即通過(guò)嚴(yán)格確定自然區(qū)域和恢復(fù)區(qū)域的邊界,以反抗來(lái)自土地利用密集地區(qū)(農(nóng)業(yè)、工業(yè)和城市地區(qū))的磁極作用,并且將所有的自然區(qū)域組織成一個(gè)連成一體的網(wǎng)絡(luò)。Rodoman的理論是辯證主義和歷史主義的,并有邏輯的科學(xué)傳統(tǒng)。以此為基礎(chǔ)產(chǎn)生了以下理論:“自然結(jié)構(gòu)”理論、“自然骨架”理論、“生態(tài)補(bǔ)償區(qū)域”理論和“生態(tài)穩(wěn)定功能”理論,其基本要點(diǎn)包括如下方面:(1)確定對(duì)于高度開(kāi)發(fā)區(qū)域進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)償功能的土地的邊界;(2)通過(guò)統(tǒng)一的土地管理,在區(qū)域?qū)用娼⑵疬@些生態(tài)補(bǔ)償性土地之間的聯(lián)系;(3)提供建立上述補(bǔ)償和聯(lián)系所必需的空間?？臻g規(guī)劃的生態(tài)穩(wěn)定性理論的重要原則是承認(rèn)景觀尺度上過(guò)程的重要性、流的存在、群落交錯(cuò)區(qū)的角色轉(zhuǎn)換以及自然界的純化和恢復(fù)能力的應(yīng)用。5含義的準(zhǔn)確性(表1)列出了歐洲主要的大型綠道網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目的基本情況。在歐洲研究者當(dāng)中還會(huì)經(jīng)常提到一個(gè)詞———生態(tài)網(wǎng)絡(luò),很顯然,按照湯姆·特納教授的簡(jiǎn)明定義,它們也屬于綠道或綠道網(wǎng)絡(luò)的范疇,為了指代的準(zhǔn)確性,(表1)中還是用了它們的原有名稱(chēng)。表中綠道的主要功能包括:(1)生態(tài)功能:表示建設(shè)該項(xiàng)目的主要目的是在景觀中促進(jìn)物種傳播和生存;(2)生態(tài)穩(wěn)定功能:表示建設(shè)該項(xiàng)目的主要目的是通過(guò)對(duì)景觀元素的功能區(qū)劃,劃定那些生態(tài)補(bǔ)償區(qū)域以補(bǔ)償那些高強(qiáng)度利用土地的區(qū)域,從而實(shí)現(xiàn)更大區(qū)域內(nèi)的整體景觀的穩(wěn)定;(3)河流系統(tǒng):表示河流是生態(tài)網(wǎng)絡(luò)的核心。實(shí)施層面從高到低分為跨國(guó)層面、國(guó)家層面、區(qū)域?qū)用婧偷胤綄用?有的綜合性項(xiàng)目同時(shí)在幾個(gè)層面上操作。項(xiàng)目所處的建設(shè)階段分為規(guī)劃編制、實(shí)施建設(shè)和建設(shè)完成,一些大型項(xiàng)目的不同部分可能處于不同的建設(shè)階段。6功能目標(biāo)—?dú)W洲中小型綜合性綠道建設(shè)——以倫敦東南綠鏈為例倫敦東南綠鏈(TheSouthEastLondonGreenChain)始建于1977年,由倫敦的東南部4個(gè)行政區(qū)和大倫敦委員會(huì)合作建設(shè)。現(xiàn)今,在倫敦的周邊已經(jīng)建設(shè)了將近300個(gè)綠色項(xiàng)鏈狀的開(kāi)放空間,面積相當(dāng)于倫敦市區(qū)的7倍,而東南綠鏈為其中最有代表性的部分(圖2、表2)?？偟膩?lái)說(shuō),倫敦東南綠鏈的建設(shè)實(shí)現(xiàn)了幾個(gè)主要的功能目標(biāo)。(1)保護(hù)環(huán)境的基地。通過(guò)綠色空間的建設(shè)控制了不合理的建設(shè)活動(dòng),有效地保護(hù)和改善了倫敦的公共開(kāi)放空間。來(lái)自4個(gè)行政區(qū)的該項(xiàng)目工作人員辛勤工作,以確?，F(xiàn)在和未來(lái)的倫敦綠色開(kāi)放空間和野生動(dòng)植物的存在,并給所有市民帶來(lái)愉悅。(2)市民的休憩場(chǎng)所。在這條綠色項(xiàng)鏈中,人們可以欣賞到從學(xué)校操場(chǎng)到古代森林和迷人花園之類(lèi)的很多景象,人們可以在開(kāi)滿(mǎn)鮮花的草地上野餐,在整潔的花園中徜徉,甚至可以參觀一個(gè)離市區(qū)只有約11.3km(7英里)遠(yuǎn)的一家農(nóng)場(chǎng)。松鼠、田鼠、狐貍、啄木鳥(niǎo)和松鴉都是綠鏈里的常客,有時(shí)甚至可以看到非常少見(jiàn)的鸚鵡品種。(3)追憶歷史的走廊。整條倫敦東南綠鏈具有濃郁的歷史韻味。在這里,人們可以感