2017年建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)考試試題庫(kù)及復(fù)習(xí)重點(diǎn)

PAGE注冊(cè)一級(jí)建造師考試2017年建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)考試試題庫(kù)及復(fù)習(xí)重點(diǎn)一、建造師執(zhí)業(yè)資格制度概述

二、考試與注冊(cè)概述

三、注冊(cè)

四、執(zhí)業(yè)

五、監(jiān)督管理

一、建造師執(zhí)業(yè)資格制度概述

（一）1834年起源于英國(guó)

（二）2002年12月5日《暫行規(guī)定》，標(biāo)志我國(guó)建造師制度的確立。

（三）2007年3月1日《注冊(cè)建造師管理規(guī)定》，該制度的具體的規(guī)定出臺(tái)。

（四）等級(jí)分為一級(jí)與二級(jí)。

二、考試與注冊(cè)概述

（一）何為注冊(cè)建造師（兩個(gè)條件缺一不可）

1.通過(guò)考試——建造師資格證書(shū)

2.通過(guò)注冊(cè)——注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章

（二）無(wú)資格證書(shū)和注冊(cè)證書(shū)的人

1.不得擔(dān)任大中型建設(shè)項(xiàng)目的施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（注意，小型項(xiàng)目）

2.不得以注冊(cè)建造師的名義從事相關(guān)活動(dòng)

三、注冊(cè)

（一）注冊(cè)程序與管理機(jī)構(gòu)

（二）注冊(cè)申請(qǐng)

（三）不予注冊(cè)的情形

（四）注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章失效的情形

（五）收回注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章的情形

（一）注冊(cè)程序與管理機(jī)構(gòu)

1.具有二級(jí)建造師資格證書(shū)的人員通過(guò)單位提出申請(qǐng)

2.由省級(jí)人民政府建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)受理和審批

3.具體審批程序由省級(jí)建設(shè)主管部門(mén)確定

4.批準(zhǔn)注冊(cè)的，核發(fā)注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章

5.在核發(fā)證書(shū)后30日內(nèi)報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)備案

（二）注冊(cè)申請(qǐng)

1.初始注冊(cè)

2.延續(xù)注冊(cè)

3.變更注冊(cè)

4.增項(xiàng)注冊(cè)

1.初始注冊(cè)

（1）條件（四條件）

①有證書(shū)——資格證書(shū)

②有工作——受聘于單位

③符合要求——繼續(xù)教育

④沒(méi)有情形——無(wú)不予注冊(cè)情形

（2）時(shí)間要求

①資格證書(shū)簽發(fā)3年內(nèi)

②逾期必須滿足繼續(xù)教育要求

2.延續(xù)注冊(cè)

（1）注冊(cè)有效期滿后繼續(xù)執(zhí)業(yè)的注冊(cè)

（2）時(shí)間在原注冊(cè)期滿30日前

（4）延續(xù)注冊(cè)的有效期為3年

3.變更注冊(cè)

（1）變更執(zhí)業(yè)單位

（2）變更后仍延續(xù)原有注冊(cè)有效期

4.增項(xiàng)注冊(cè)

（1）增加執(zhí)業(yè)專業(yè)

如原注冊(cè)為建筑工程，現(xiàn)要增加公路專業(yè)的。

（2）提供相應(yīng)的資格證書(shū)

（三）不予注冊(cè)情形

（1）不具有完全行為能力；

（2）受聘于兩家以上單位；

（3）繼續(xù)教育不合格；

（4）正受刑事處罰；

（5）因執(zhí)業(yè)活動(dòng)受刑事處罰后，不滿5年；

（6）其它原因受處罰后，不滿3年；

（7）被吊銷注冊(cè)證書(shū)后，不滿2年；

（8）注冊(cè)前3年內(nèi)擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理，發(fā)生過(guò)重大質(zhì)量與安全事故的；

（9）受聘單位不符合條件的；

（10）年齡超過(guò)65周歲；

（11）其他。

（四）注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章失效的情況

（1）單位破產(chǎn)；

（2）單位被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（3）單位被吊銷或撤回資質(zhì)證書(shū)；

（4）解除聘用關(guān)系；

（5）期滿未延續(xù)注冊(cè)的；

（6）年齡超過(guò)65周歲；

（7）死亡或不具有完全民事能力；

（8）其他。

（五）收回注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章的情形

（1）印章失效；

（2）撤銷注冊(cè)證書(shū)；

（3）吊銷注冊(cè)證書(shū)；

（4）受刑事處罰；

（5）其他。

四、執(zhí)業(yè)

（一）執(zhí)業(yè)范圍

（二）權(quán)利與義務(wù)

（三）執(zhí)業(yè)工程規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)

（一）執(zhí)業(yè)范圍

1.執(zhí)業(yè)范圍

（1）任項(xiàng)目經(jīng)理

（2）從事其他施工的管理活動(dòng)

（3）法律規(guī)定的其他業(yè)務(wù)

（4）一級(jí)建造師，可擔(dān)任特級(jí)、一級(jí)建筑資質(zhì)的企業(yè)的施工項(xiàng)目經(jīng)理

（5）二級(jí)建造師，可擔(dān)任二級(jí)、二級(jí)以下的建筑資質(zhì)的企業(yè)的施工項(xiàng)目經(jīng)理

2.受聘單位的要求

必須具有相應(yīng)的資質(zhì)

3.對(duì)崗位的要求

（1）不能同時(shí)擔(dān)任兩個(gè)或兩個(gè)以上的項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理

（2）工程施工管理以及質(zhì)量合格文件，必須有建造師的簽字與印章

（3）除進(jìn)行施工管理外，還可以從事建設(shè)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)咨詢與服務(wù)

（二）權(quán)利與義務(wù)

1.注冊(cè)建造師的權(quán)利（8條）

（1）使用注冊(cè)建造師的名稱；

（2）在規(guī)定范圍內(nèi)從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)；

（3）在本人執(zhí)業(yè)活動(dòng)中形成的文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章；

（4）保管和使用本人注冊(cè)證書(shū)、執(zhí)業(yè)印章；

（5）對(duì)本人執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行解釋和辯護(hù)；

（6）接受繼續(xù)教育；

（7）獲得相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬；

（8）對(duì)侵犯本人權(quán)利的行為進(jìn)行申述。

2.注冊(cè)建造師的義務(wù)（7條）

（1）遵守法律、法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定，恪守職業(yè)道德；

（2）執(zhí)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程；

（3）保證執(zhí)業(yè)成果的質(zhì)量，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；

（4）接受繼續(xù)教育，努力提高執(zhí)業(yè)水準(zhǔn)；

（5）保守在執(zhí)業(yè)中知悉的國(guó)家秘密和他人的商業(yè)、技術(shù)等秘密；

（6）與當(dāng)事人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避；

（7）協(xié)助注冊(cè)管理機(jī)關(guān)完成相關(guān)工作。

3.注冊(cè)建造師不得有以下行為（9條）

（1）不履行注冊(cè)建造師義務(wù)；

（2）在執(zhí)業(yè)過(guò)程中，索賄、受賄或者謀取合同約定費(fèi)用外的其他利益；

（3）在執(zhí)業(yè)過(guò)程中實(shí)施商業(yè)賄賂；

（4）簽署有虛假記載等不合格的文件；

（5）允許他人以自己的名義從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)；

（6）同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)；

（7）涂改、倒賣、出租、出借、復(fù)制或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資格證書(shū)、注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章；

（8）超出執(zhí)業(yè)范圍和聘用單位業(yè)務(wù)范圍從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)；

（9）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。

（三）執(zhí)業(yè)工程規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)

1.由注冊(cè)建造師取代項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)

2.過(guò)渡期為5年，2003年2月27日～2008年2月27日

3.2008年2月27日后，大、中型工程項(xiàng)目經(jīng)理必須由注冊(cè)建造師來(lái)?yè)?dān)任。

4.14個(gè)專業(yè)的工程規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)不相同

五、監(jiān)督管理

（一）管理部門(mén)

1.全國(guó)：建設(shè)部+其它同等專業(yè)部門(mén)

2.縣級(jí)以上：建委+其它專業(yè)部門(mén)

（二）監(jiān)督檢查措施

1.要求出示注冊(cè)證書(shū)

2.要求單位提供簽署的文件

3.詢問(wèn)簽署文件人員

4.糾正違反法規(guī)的行為

（三）管理措施

1.由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)查處

2.撤銷注冊(cè)（5條）

（1）注冊(cè)機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作了準(zhǔn)予注冊(cè)許可的；

（2）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予注冊(cè)許可的；

（3）違反法定程序作出準(zhǔn)予注冊(cè)許可的；

（4）對(duì)于不符合法定條件的申請(qǐng)頒發(fā)注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章的；

（5）依法可以撤銷注冊(cè)的其他情形。

3.建造師信用檔案

注冊(cè)建造師信用檔案信息按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公示，公眾有權(quán)查閱。1020法律體系和法的形式一、法律部門(mén)

（一）我國(guó)的法律體系包括下列法律部門(mén)

1.憲法

2.民法

包括合同法、擔(dān)保法、專利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法、婚姻法等。

3.商法

包括公司法、保險(xiǎn)法、票據(jù)法等。

4.經(jīng)濟(jì)法

包括建筑法、招標(biāo)投標(biāo)法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、稅法等。

5.行政法

6.勞動(dòng)法與社會(huì)保障法

包括安全生產(chǎn)法和消防法等。

7.自然資源與環(huán)境保護(hù)法

8.刑法

9.訴訟法

二、法的形式——法的效力等級(jí)

（一）憲法——全國(guó)人大

（二）法律——全國(guó)人大及常委會(huì)××法

（三）行政法規(guī)——國(guó)務(wù)院××條例

（四）地方性法規(guī)——地方人大及常委會(huì)××地方××條例

（五）行政規(guī)章——國(guó)務(wù)院各部委以及地方政府××地方××辦法、規(guī)定

（六）最高人民法院司法解釋規(guī)范性文件

（七）國(guó)際條約

（八）自治條例和單行條例以及特別行政區(qū)法

2Z201030民法一、民法概論

二、民事法律關(guān)系

三、民事法律行為

四、代理制度

五、債權(quán)制度

六、物權(quán)制度（重點(diǎn)）

七、知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度

八、訴訟時(shí)效制度

一、民法概論

民法主要包括5部法《民法通則》、《著作權(quán)法》、《專利法》、《商標(biāo)法》、《物權(quán)法》。

民事法律關(guān)系是由民法規(guī)范調(diào)整的以權(quán)利義務(wù)為內(nèi)容的社會(huì)關(guān)系，包括人身關(guān)系與財(cái)產(chǎn)關(guān)系。它是以權(quán)利義務(wù)為內(nèi)容；它包括人身關(guān)系與財(cái)產(chǎn)關(guān)系。

二、民事法律關(guān)系

1.民事法律關(guān)系的構(gòu)成

2.民事法律關(guān)系的變更

3.民事法律關(guān)系的終止

1.民事法律關(guān)系的構(gòu)成（3+4+2）：

3個(gè)主體：自然人、法人、其他組織

4個(gè)客體：財(cái)、物、行為、非物質(zhì)財(cái)富

2種法律關(guān)系內(nèi)容：民事權(quán)利、民事義務(wù)

（1）民事法律關(guān)系主體

①自然人

自然人包括公民、外國(guó)人以及無(wú)國(guó)籍人。

自然人的3種民事行為能力：

第一類：完全民事行為能力（18+16）

《民法通則》第11條規(guī)定：“18周歲以上的公民是成年人，具有完全民事行為能力，可以獨(dú)立進(jìn)行民事活動(dòng)，是完全民事行為能力人。16周歲以上不滿18周歲的公民，以自己的勞動(dòng)收入為主要生活來(lái)源的，視為完全民事行為能力人?！?/p>

第二類：限制民事行為能力（10+部分精神病人）

限制民事行為能力又稱為限制民事能力或部分民事行為能力。

《民法通則》第12條第1款規(guī)定：“10周歲以上的未成年人是限制民事行為能力人，可以進(jìn)行與他的年齡、智力相適應(yīng)的民事活動(dòng)；不能完全辨認(rèn)自己行為的精神病人，可以進(jìn)行與他的精神健康狀況相適應(yīng)的民事活動(dòng)，其他民事活動(dòng)由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意?！?/p>

第三類：無(wú)民事行為能力（10+部分精神病人）

《民法通則》第12條第2款規(guī)定：“不滿10周歲的未成年人是無(wú)民事行為能力人，由他的法定代理人代理民事活動(dòng)?！?/p>

《民法通則》第13條第1款規(guī)定：“不能辨認(rèn)自己行為的精神病人是無(wú)民事行為能力人，由他的法定代理人代理民事活動(dòng)?！?/p>

②法人

法人成立具備的4條件：

第一，依法成立；

第二，有財(cái)產(chǎn)或經(jīng)費(fèi)；

第三，有名稱、機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所；

第四，獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。

民事法律關(guān)系客體

法律關(guān)系客體的種類包括：財(cái)、物、行為、非物質(zhì)財(cái)富。

民事法律關(guān)系的內(nèi)容

權(quán)利和義務(wù)

2.民事法律關(guān)系的變更

（1）主體變更

①主體數(shù)目變化

②主體改變－轉(zhuǎn)讓

（2）客體變更

①客體的范圍變更

②客體性質(zhì)變更

（3）內(nèi)容變更

①權(quán)利增加

②權(quán)利減少

3.民事法律關(guān)系的終止

（1）自然終止

民事法律關(guān)系的自然終止是指某類民事法律關(guān)系所規(guī)范的權(quán)利義務(wù)順利得到履行，取得了各自的利益，從而使該法律關(guān)系達(dá)到完結(jié)。

（2）協(xié)議終止

①即時(shí)協(xié)商

②約定終止條件

（3）違約終止

民事法律關(guān)系違約終止，是指民事法律關(guān)系主體一方違約，或發(fā)生不可抗力，致使某類民事法律關(guān)系規(guī)范的權(quán)利不能實(shí)現(xiàn)。

三、民事法律行為

1.內(nèi)涵

指公民或法人設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利和民事義務(wù)的合法行為。

2.分類

（1）要式法律行為

（2）不要式法律行為

3.成立要件

（1）主體具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和行為能力

（2）行為人意思表示真實(shí)

（3）行為內(nèi)容合法

（4）行為形式合法

四、代理制度

（一）代理的涵義

（二）代理的種類

（三）責(zé)任承擔(dān)

（四）代理的終止

（一）代理的涵義

1.內(nèi)涵

代理人于代理權(quán)限內(nèi)，以被代理人的名義向第三人實(shí)施民間法律行為，被代理人對(duì)代理人的代理行為承擔(dān)民事責(zé)任。

2.三方當(dāng)事人

（1）被代理人

（2）代理人

（3）代理關(guān)系所涉及的第三人

（二）代理的種類

1.委托代理

委托代理是代理人根據(jù)被代理人授權(quán)而進(jìn)行的代理。

2.法定代理

法定代理是根據(jù)法律的直接規(guī)定而產(chǎn)生的代理。

3.指定代理

指定代理是根據(jù)人民法院或者有關(guān)機(jī)關(guān)的指定而產(chǎn)生的代理。

（三）代理人與被代理人的責(zé)任承擔(dān)

分為5種代理的責(zé)任承擔(dān)

1.授權(quán)不明確——被代理人承擔(dān)責(zé)任，代理人負(fù)連帶責(zé)任

2.無(wú)權(quán)代理——代理人承擔(dān)責(zé)任

3.代理人不履行職責(zé)——代理人承擔(dān)責(zé)任

4.代理事項(xiàng)違法——被代理人和代理人負(fù)連帶責(zé)任

5.轉(zhuǎn)托他人代理——一般代理人承擔(dān)，特殊情況除外

（四）代理的終止

1.委托代理終止

（1）代理期滿或完成；

（2）取消代理關(guān)系；

（3）代理人死亡；

（4）代理人喪失民事行為能力；

（5）一方或兩方的機(jī)構(gòu)終止。

2.法定代理終止

（1）被代理人恢復(fù)民事行為能力；

（2）被代理人或代理人死亡；

（3）代理人喪失民事行為能力；

（4）指定代理的單位取消指定；

（5）被代理人與代理人之間的監(jiān)護(hù)關(guān)系消滅。

五、債權(quán)制度

（一）債的概念

（二）債發(fā)生的依據(jù)

（三）債的消滅

（一）債的概念

1.依合同或法律產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

2.在公共場(chǎng)所、道旁或者通道上挖坑、修繕安裝地下設(shè)施等，沒(méi)有設(shè)置明顯標(biāo)志和采取安全措施造成他人損害的，施工人與被害人之間也形成債的關(guān)系。

（二）債的發(fā)生根據(jù)

根據(jù)《民法通則》的有關(guān)規(guī)定，債的發(fā)生根據(jù)主要包括如下幾種：

1.合同

2.不當(dāng)?shù)美?/p>

不當(dāng)?shù)美侵笡](méi)有合法根據(jù)，取得不當(dāng)利益，造成他人損失。

3.無(wú)因管理

是指沒(méi)有法定或者約定的義務(wù)，為避免他人利益受損失而進(jìn)行管理或者服務(wù)的行為。

4.侵權(quán)行為

是指侵害他人財(cái)產(chǎn)或人身權(quán)利的違法行為。

5.其他

（三）債的消滅

1.履行

2.抵銷

3.提存

（1）債權(quán)人無(wú)正當(dāng)理由拒絕接受履行或其下落不明，或數(shù)人就同一債權(quán)主張權(quán)利，債權(quán)人一時(shí)無(wú)法確定，致使債務(wù)人一時(shí)難以履行債務(wù)，經(jīng)公證或法院裁決，可將標(biāo)的物提交有關(guān)部門(mén)保存。

（2）如果超過(guò)法律規(guī)定的期限，標(biāo)的物應(yīng)收歸國(guó)有。

4.混同

某一具體之債的債權(quán)人和債務(wù)人合為一體（如兩家企業(yè)合并）。

5.免除

債權(quán)人放棄債權(quán)。

6.當(dāng)事人死亡

六、物權(quán)制度（重點(diǎn)）

（一）內(nèi)涵

（二）物權(quán)的種類

（三）物權(quán)的保護(hù)

（一）內(nèi)涵

1.注意

《物權(quán)法》于2007年3月16日通過(guò)，10月1日起實(shí)行。

2.概念

是權(quán)利人依法對(duì)特定的物享有直接支配和排他的權(quán)利。

3.物權(quán)的2大法律特征

（1）直接支配

（2）排他

（二）物權(quán)的種類

1.所有權(quán)——對(duì)自己的物

2.用益物權(quán)——對(duì)他人的物

（1）土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)

（2）建設(shè)用地使用權(quán)

（3）宅基地使用權(quán)

（4）地役權(quán)

（5）居住權(quán)

3.擔(dān)保物權(quán)

擔(dān)保物權(quán)包括抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)、留置權(quán)。

（三）六種物權(quán)保護(hù)方式

（1）請(qǐng)求確認(rèn)權(quán)利；

（2）請(qǐng)求返還原物；

（3）請(qǐng)求恢復(fù)原狀；

（4）請(qǐng)求排除妨害；

（5）請(qǐng)求消除危險(xiǎn)；

（6）請(qǐng)求損害賠償。

七、知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度

（一）涵義

（二）著作權(quán)

（三）專利權(quán)

（四）商標(biāo)權(quán)

（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)的涵義

1.概念

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是指民事主體對(duì)智力成果依法享有的專有權(quán)利。

2.知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有如下特征：

（1）人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)雙重性

（2）專有性

（3）地域性

（4）時(shí)間性

知識(shí)產(chǎn)權(quán)主要包括四個(gè)種類：著作權(quán)（版權(quán)）、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、商業(yè)秘密。

3.種類

（1）著作權(quán)（版權(quán)）

（2）專利權(quán)

（3）商標(biāo)權(quán)

（4）商業(yè)秘密

（二）著作權(quán)

1.概念與保護(hù)對(duì)象

2.著作權(quán)的內(nèi)容

3.著作權(quán)的侵權(quán)

4.著作權(quán)的保護(hù)

1.概念與保護(hù)對(duì)象

（1）概念

文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)作品的作者及相關(guān)主體對(duì)作品享有的人身與財(cái)產(chǎn)權(quán)利。

（2）在工程建筑領(lǐng)域中保護(hù)的對(duì)象

①文字

②美術(shù)作品

③建筑作品

④圖形作品

⑤模型作品

2.著作權(quán)的內(nèi)容（4+3）

（1）著作人身權(quán)

①發(fā)表權(quán)

②署名權(quán)

③修改權(quán)

④保護(hù)作品完整權(quán)

（2）著作財(cái)產(chǎn)權(quán)

①使用權(quán)

②許可使用權(quán)

③轉(zhuǎn)讓權(quán)

3.著作權(quán)的侵權(quán)：

（1）未經(jīng)著作權(quán)人許可發(fā)表作品；

（2）歪曲、篡改、剽竊他人作品；

（3）使用他人作品未支付報(bào)酬。

4.著作權(quán)的保護(hù)

（1）民事責(zé)任

①停止侵害

②消除影響

③賠禮道歉

④賠償損失

（2）行政責(zé)任

（3）刑事責(zé)任

（三）專利權(quán)

1.專利權(quán)的主體

專利權(quán)主體即專利權(quán)人，是指依法享有專利權(quán)并承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)的人。

（1）發(fā)明人或設(shè)計(jì)人

（2）發(fā)明人或設(shè)計(jì)人的單位

（3）受讓人

2.專利權(quán)的客體

（1）發(fā)明

（2）實(shí)用新型

（3）外觀設(shè)計(jì)

3.專利權(quán)的期限（自申請(qǐng)日計(jì)算）：

（1）發(fā)明——20年

（2）實(shí)用新型——10年

（3）外觀設(shè)計(jì)——10年

注意：注冊(cè)商標(biāo)的期限是從核準(zhǔn)之日起計(jì)算的。

4.專利權(quán)的侵權(quán)及保護(hù)

（1）未經(jīng)許可使用；

（2）假冒他人專利；

（3）非專利產(chǎn)品冒充專利產(chǎn)品；

（4）侵奪非職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的專利申請(qǐng)權(quán)。

（四）商標(biāo)權(quán)

1.注冊(cè)商標(biāo)的期限

根據(jù)《商標(biāo)法》的規(guī)定，注冊(cè)商標(biāo)的期限為10年，自核準(zhǔn)之日起計(jì)算。

2.侵犯注冊(cè)商標(biāo)權(quán)行為

（1）未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人的許可，在同一種商品或者類似商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)相同或者相近似的商標(biāo)的；

（2）銷售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的商品的；

（3）偽造、擅自制造他人注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)或者銷售偽造、擅自制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的；

（4）未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人同意，更換其注冊(cè)商標(biāo)并將該更換商標(biāo)的商品又投入市場(chǎng)的；

（5）給他人的注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)造成其他損害的。

八、訴訟時(shí)效制度

（一）訴訟時(shí)效的內(nèi)涵與超期的法律后果

（二）訴訟時(shí)效的種類

（三）訴訟時(shí)效的中止

（四）訴訟時(shí)效的中斷

（一）訴訟時(shí)效的內(nèi)涵與超期的法律后果

1.概念

權(quán)利人在法定期間內(nèi)，不行使權(quán)利即喪失請(qǐng)求人民法院保護(hù)的權(quán)利。

2.超過(guò)訴訟時(shí)效

（1）權(quán)利人的勝訴權(quán)消滅。

（2）可以起訴，法院也應(yīng)當(dāng)受理。

（3）受理后法院查明無(wú)合理的中止、中斷、延長(zhǎng)事由，判決駁回訴訟請(qǐng)求。

（4）超過(guò)訴訟時(shí)效，喪失勝訴權(quán)，實(shí)體權(quán)利存在。

（5）當(dāng)事人自愿履行的，不受時(shí)效限制。

（6）義務(wù)人履行義務(wù)后又以超過(guò)訴訟時(shí)效為由反悔的，不予支持。

（二）訴訟時(shí)效時(shí)間的種類

1.普通訴訟時(shí)效——2年；

2.短期訴訟時(shí)效——1年，四種情況適用短期訴訟時(shí)效：

（1）身體受到傷害要求贈(zèng)償；

（2）延付或拒付租金；

（3）出售質(zhì)量不合格商品未聲明的；

（4）寄存財(cái)物丟失或損毀的。

3.特殊訴訟時(shí)效

（1）國(guó)際貨物買賣合同和技術(shù)進(jìn)出口合同爭(zhēng)議為4年；

（2）海上貨物運(yùn)輸向承運(yùn)人要求賠償?shù)恼?qǐng)求權(quán)為1年。

4.權(quán)利的最長(zhǎng)保護(hù)期限

是從權(quán)利被侵害之日起超過(guò)20年

（三）訴訟時(shí)效的中止和中斷

1.訴訟時(shí)效的中止——時(shí)效繼續(xù)計(jì)算

內(nèi)涵：在訴訟時(shí)效期間的最后六個(gè)月內(nèi)，因不可抗力或者其他障礙不能行使請(qǐng)求權(quán)的，訴訟時(shí)效中止，從原因消除之日起，時(shí)效繼續(xù)計(jì)算。

訴訟時(shí)效中止，應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足以下兩個(gè)條件：

（1）權(quán)利人客觀上不能行使請(qǐng)求權(quán)；

（2）發(fā)生在訴訟期的最后6個(gè)月。

2.訴訟時(shí)效的中斷——時(shí)效重新計(jì)算

根據(jù)《民法通則》的規(guī)定，導(dǎo)致訴訟時(shí)效中斷的情形包括以下三種：

（1）起訴

①向法院；

②向仲裁機(jī)構(gòu)。

（2）債權(quán)人提出要求

①向債務(wù)人本人提出；

②債務(wù)保證人；

③債務(wù)人的代理人；

④財(cái)產(chǎn)代管人。

（3）債務(wù)人同意履行義務(wù)

①表示同意履行；

②明確承認(rèn)了債務(wù)的存在；

③同意分期履行。

習(xí)題

1.甲施工企業(yè)承建乙公司綜合樓一幢。根據(jù)施工合同，乙應(yīng)于2004年4月10目前支付剩余工程款50萬(wàn)元，乙屆時(shí)未予支付。甲在索要余款過(guò)程中，依次經(jīng)過(guò)以下環(huán)節(jié)，綜合考慮各環(huán)節(jié)，其中可使訴訟時(shí)效中斷的情形有（）。

A.2004年9月，甲致函乙要求其給付工程款

B.2005年1月，乙公司負(fù)責(zé)人在酒席上向甲施工企業(yè)負(fù)責(zé)人表示寬限一年，2005年年底一定付款

C.2005年l2月，乙公司新任負(fù)責(zé)人稱該債務(wù)系前任領(lǐng)導(dǎo)所欠，自己概不負(fù)責(zé)

D.2006年5月，乙公司承認(rèn)該債務(wù)存在，但其已超過(guò)訴訟時(shí)效期間而拒絕支付

E.2006年3月，甲向人民法院起訴

答案：ABE

2.某建設(shè)單位支付工程最終結(jié)算款的時(shí)間應(yīng)為2003年4月1日。由于建設(shè)單位逾期未予支付，故施工單位于2003年8月1日致函建設(shè)單位要求付款，但未得到任何答復(fù)。則施工單位請(qǐng)求人民法院保護(hù)其權(quán)利的訴訟時(shí)效期間屆滿的時(shí)間為（）。

A.2003年4月1日

B.2003年8月1日

C.2005年4月1日

D.2005年8月1日

答案：D

【解析】屬于訴訟時(shí)效的中斷。

3.工程管理人員（），才能以建造師名義從事建設(shè)工程施工項(xiàng)目的管理工作。

A.不需取得建造師執(zhí)業(yè)資格，但必須經(jīng)注冊(cè)

B.要取得建造師執(zhí)業(yè)資格，但不必經(jīng)注冊(cè)

C.要取得建造師執(zhí)業(yè)資格，并經(jīng)注冊(cè)后

D.要具有一級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理的資格，并擔(dān)任過(guò)大型建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理

答案：C

4.法律關(guān)系內(nèi)容的變更，是法律關(guān)系（）變更的結(jié)果。

A.主體

B.客體

C.主體或客體

D.主體與客體

答案：C

5.能夠引起法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和消滅的情況稱為（）。

A.事件

B.行為

C.法律事實(shí)

D.事實(shí)

答案：C

6.在沒(méi)有法律和合同根據(jù)的情況下，損害他人利益而獲得自身利益的行為稱為（）。

A.不當(dāng)?shù)美?/p>

B.無(wú)因管理

C.侵權(quán)

D.債

答案：A2Z201040建筑法建筑法主要內(nèi)容

一、施工許可制度

二、企業(yè)資質(zhì)等級(jí)許可制度

三、專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格制度

四、工程發(fā)包制度

五、工程承包制度

六、工程分包制度

七、工程監(jiān)理制度

一、施工許可制度

（一）施工許可制度內(nèi)涵

1.時(shí)間

在建筑工程施工前

2.申領(lǐng)單位

建設(shè)單位

3.核發(fā)單位

工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管理部門(mén)

4.審查內(nèi)容

工程是否符合法定的開(kāi)工條件

5.批準(zhǔn)核發(fā)的時(shí)間——15日

（二）申領(lǐng)施工許可證的條件（8個(gè)）

1.已經(jīng)辦理建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)——有地

2.在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的工程，已取得規(guī)劃許可證（2證）——有規(guī)劃

3.拆遷進(jìn)度符合施工要求——地可以施工

4.已確定了施工企業(yè)——有施工的人

5.有滿足施工需要的圖紙及技術(shù)資料（有+通過(guò)審查）——有圖

6.有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施——有安全保證

7.建設(shè)資金已落實(shí)（落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)）——有錢(qián)

（1）建設(shè)工期不足一年的，到位資金不少于合同價(jià)的50%，工期超過(guò)一年的，到位資金不少于合同價(jià)的30%。

（2）由銀行出具資金到位證明，或銀行付款保函或第三方擔(dān)保

8.其他條件（如消防規(guī)定）

（三）無(wú)需申領(lǐng)施工許可證的工程類型（6類）

1.建設(shè)部確定的限額以下的小型工程——太小沒(méi)有必要

（1）（30+300）——工程投資額在30萬(wàn)元以下或建筑面積在300平方米以下的工程

2.實(shí)行開(kāi)工報(bào)告審批制度的建筑工程——為了不沖突

（1）開(kāi)工報(bào)告——計(jì)委

（2）施工許可證——建委

3.搶險(xiǎn)救災(zāi)工程——時(shí)間來(lái)不急

4.臨時(shí)性建筑——沒(méi)有必要

5.軍用房屋建筑——另行管理

6.作為文物保護(hù)的建筑工程——另行管理

（四）施工許可證及開(kāi)工報(bào)告的管理

1.廢止的條件

（1）領(lǐng)取后3個(gè)月內(nèi)開(kāi)工

（2）延期次數(shù)為2次，每次也為3個(gè)月

（3）不開(kāi)工、不延期，自行廢止

2.重新核驗(yàn)

（1）施工中止，建設(shè)單位在1個(gè)月內(nèi)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告

（2）中止施工滿1年的工程恢復(fù)，要核驗(yàn)

3.重新辦理開(kāi)發(fā)報(bào)告

因故不能按期開(kāi)工超過(guò)6個(gè)月，重新辦理

（五）未取得施工許可證擅自開(kāi)工的后果

1.首先責(zé)令改正，要求建設(shè)單位補(bǔ)辦施工許可證

2.具備了開(kāi)工條件的，補(bǔ)辦手續(xù)后準(zhǔn)予繼續(xù)施工

3.不具備開(kāi)工條件的

（1）責(zé)令建設(shè)單位停止施工

（2）可以罰款（建設(shè)行政執(zhí)法部門(mén)，對(duì)建設(shè)和施工單位分別罰款）

例題

1.根據(jù)施工許可制度的要求，建設(shè)項(xiàng)目因故停工，（）應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起1個(gè)月內(nèi)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告。

A.項(xiàng)目部

B.施工企業(yè)

C.監(jiān)理單位

D.建設(shè)單位

答案：D

2.《建筑法》規(guī)定，申請(qǐng)領(lǐng)取建筑工程施工許可證具備的條件包括：（）。

A.已經(jīng)辦理用地批準(zhǔn)手續(xù)

B.已委托監(jiān)理

C.拆遷完畢

D.建設(shè)資金落實(shí)

E.已確定建筑施工企業(yè)

答案：ADE

3.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起3個(gè)月內(nèi)開(kāi)工，因故不能按期開(kāi)工的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期，（）。

A.延期以1次為限，不超過(guò)3個(gè)月

B.延期以1次為限，不超過(guò)6個(gè)月

C.延期以2次為限，每次不超過(guò)1個(gè)月

D.延期以2次為限，每次不超過(guò)3個(gè)月

答案：D

4.某施工單位沒(méi)有辦理施工許可證的情況下開(kāi)始施工，經(jīng)群眾舉報(bào)，有關(guān)主管部門(mén)到施工現(xiàn)場(chǎng)，以下哪些處理存在不當(dāng)？（）

A.管理部門(mén)命令施工單位立即停工

B.即使補(bǔ)辦了手續(xù)，也得罰款

C.如果需要罰款，罰施工單位的款

D.管理部門(mén)責(zé)令建設(shè)單位改正

答案：ABC

二、企業(yè)資質(zhì)等級(jí)許可制度

1.哪些建設(shè)工程企業(yè)實(shí)行資質(zhì)等級(jí)許可制度

（1）施工企業(yè)

（2）勘察單位

（3）設(shè)計(jì)單位

（4）監(jiān)理單位

2.行政主管理單位

（1）建設(shè)部——建筑專業(yè)

（2）其它歸口單位——與建設(shè)部同級(jí)的歸口單位

3.辦理流程

（1）工商局——營(yíng)業(yè)執(zhí)照

（2）建設(shè)行政管理部門(mén)——資質(zhì)等級(jí)證書(shū)

4.資質(zhì)等級(jí)劃分的依據(jù)

（1）注冊(cè)資本——財(cái)

（2）專業(yè)技術(shù)人員——人

（3）技術(shù)裝備——物

（4）已完成的建筑工程業(yè)績(jī)——業(yè)績(jī)

5.資質(zhì)序列企業(yè)類別序列類別等級(jí)建筑企業(yè)施工總承包12個(gè)類別特/一/二/三（房屋建筑）專業(yè)承包60個(gè)類別勞務(wù)分包13個(gè)類別勘察企業(yè)工程勘察綜合資質(zhì)工程勘察專業(yè)資質(zhì)工程勘察勞務(wù)資質(zhì)設(shè)計(jì)企業(yè)工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)只設(shè)甲級(jí)工程設(shè)計(jì)行業(yè)資質(zhì)取得行業(yè)資質(zhì)可從事同級(jí)別的專項(xiàng)工程設(shè)計(jì)工程設(shè)計(jì)專項(xiàng)資質(zhì)監(jiān)理單位甲級(jí)可監(jiān)理一\二\三等工程乙級(jí)可監(jiān)理二\三級(jí)等工程丙級(jí)可監(jiān)理三等工程例題

1.《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》將工程勘察資質(zhì)劃分為（）。

A.綜合資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)和勞務(wù)資質(zhì)

B.綜合資質(zhì)、行業(yè)資質(zhì)和勞務(wù)資質(zhì)

C.總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)和勞務(wù)分包資質(zhì)

D.總承包資質(zhì)、行業(yè)承包資質(zhì)和勞務(wù)分包資質(zhì)

答案：A

三、專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格制度

（一）我國(guó)建筑業(yè)實(shí)行執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員（7類）

1.注冊(cè)建筑師

2.注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師

3.注冊(cè)造價(jià)工程師

4.注冊(cè)土木（巖土）工程師

5.注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師

6.注冊(cè)監(jiān)理工程師

7.注冊(cè)建造師

（二）專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格的共同特點(diǎn)

1.需考試——獲得資格證書(shū)

2.需注冊(cè)——獲得注冊(cè)證書(shū)

3.有各自的執(zhí)業(yè)范圍

4.須接受繼續(xù)教育

例題

1.新建施工企業(yè)，在向建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)資質(zhì)時(shí)，（）不是必備的條件。

A.有符合規(guī)定的注冊(cè)資本

B.有符合規(guī)定的專業(yè)技術(shù)人員

C.有符合規(guī)定的工程質(zhì)量保證體系

D.有符合規(guī)定的技術(shù)裝備

答案:C

四、工程發(fā)包制度

（一）工程發(fā)包方式

1.招標(biāo)發(fā)包（提倡）

2.直接發(fā)包（依然對(duì)承包人有資質(zhì)要求）

（二）工程總承包

1.可將建筑工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu)一并發(fā)包給一個(gè)工程總承包單位

2.也可以將勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu)的一項(xiàng)或多項(xiàng)發(fā)包給一個(gè)承包單位

（三）禁止肢解發(fā)包

1.內(nèi)涵

指建設(shè)單位將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包單位完成的建設(shè)工程分解成若干部分發(fā)包給不同的承包單位。

2.肢解發(fā)包的弊端

（1）化大為小，變相規(guī)避招標(biāo)

（2）不利于投資和進(jìn)度的控制

（3）增加發(fā)包的成本

（4）增加了發(fā)包人管理的成本

（四）禁止指定采購(gòu)

1.發(fā)包單位不得指定承包單位購(gòu)入用于工程的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，不得指定生產(chǎn)廠家與供應(yīng)商。

2.建筑材料與建筑構(gòu)配件的采購(gòu)?fù)緩?/p>

（1）由建設(shè)單位負(fù)責(zé)采購(gòu)

（2）由承包商負(fù)責(zé)采購(gòu)

（3）由雙方約定的供應(yīng)商供應(yīng)

五、工程承包制度

（一）承包單位資質(zhì)管理

1.資質(zhì)管理規(guī)定

（1）承包單位應(yīng)在其資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程

（2）資質(zhì)管理中的三項(xiàng)禁止

1）禁止超越資質(zhì)等級(jí)許可范圍承攬工程

2）禁止借用他人名義

3）禁止允許其它單位借用自己的名義

2.認(rèn)定為無(wú)效合同的情況

（1）承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或超越資質(zhì)等級(jí)的

（2）沒(méi)有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)的名義

（3）建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而未招標(biāo)或者中標(biāo)無(wú)效的

3.此類無(wú)效合同的處理

（1）施工合同無(wú)效，但工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，承包人請(qǐng)求參照合同約定支付工程價(jià)款的，應(yīng)予支持

（2）施工合同無(wú)效，且工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格

1）修復(fù)后的工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，發(fā)包人請(qǐng)求承包人承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用的，應(yīng)予支持

2）修復(fù)后的工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格，承包人請(qǐng)求支付工程價(jià)款的，不予支持

（3）承包人超越資質(zhì)等級(jí)許可的范圍簽訂施工合同，在工程竣工前取得相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)，當(dāng)事人請(qǐng)求按照無(wú)效合同處理的，不予支持

（二）聯(lián)合承包

1.內(nèi)涵

兩個(gè)以上的承包單位聯(lián)合共同承包

2.資質(zhì)的認(rèn)定

資質(zhì)等級(jí)不同，按資質(zhì)等級(jí)低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍

3.內(nèi)部責(zé)任

組成聯(lián)合體的成員單位必須簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任

4.外部責(zé)任

（1）共同承包各方對(duì)承包合同承擔(dān)連帶責(zé)任

（2）負(fù)有連帶義務(wù)的每個(gè)債務(wù)人，都負(fù)有清償全部債務(wù)的義務(wù)，履行了義務(wù)的人，有權(quán)要求其他負(fù)有連帶義務(wù)的人償付他應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的份額

（三）轉(zhuǎn)包

1.含義——轉(zhuǎn)包是指承包單位承包建設(shè)工程后，不履行合同約定的責(zé)任和義務(wù)，將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)給他人，或者將其承包的全部工程肢解后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位承包的行為。

2.法律規(guī)定－禁止轉(zhuǎn)包

（四）法律責(zé)任

1.超越資質(zhì)承攬工程

（1）責(zé)令改正，處以罰款

（2）責(zé)令停止違法行為，處以罰款，還可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)

（3）情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書(shū)

（4）有違法所得的，予以沒(méi)收

2.轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書(shū)

（1）責(zé)令改正、沒(méi)收違法所得、并處罰款，還可責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)

（2）情節(jié)嚴(yán)重的，可吊銷資質(zhì)證書(shū)

（3）造成損失的，出借方與使用方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任

3.發(fā)承包中行賄、受賄

（1）構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任

（2）不構(gòu)成犯罪的，分別處以罰款，沒(méi)收賄賂的財(cái)物，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其它責(zé)任人給予處分

（3）對(duì)行賄的單位，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或吊銷資質(zhì)證書(shū)

（五）難點(diǎn)辯析

1.分包

（1）將承包的工程一部分交由其他單位完成

（2）法規(guī)允許

2.轉(zhuǎn)包

（1）將承包的工程全部交由其它單位來(lái)完成

（2）將全部工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其它承包單位（本應(yīng)由一個(gè)單位完成的工作肢解后分包）

（3）法規(guī)不允許

六、工程分包制度

（一）涵義

1.分包指總承包單位將其所承包工程中的專業(yè)工程或者勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給其他承包單位完成的活動(dòng)。

2.分為專業(yè)工程分包和勞務(wù)作業(yè)分包

（二）分包的資質(zhì)管理

1.獲得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)，可以對(duì)工程實(shí)行施工總承包，可以對(duì)工程全部自行施工，也可以將非主體工程或勞務(wù)作業(yè)分包給其它企業(yè)

2.工程的主體工程必須由總承包單位施工

3.非主體工程或勞務(wù)作業(yè)可以分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)

4.專業(yè)承包，應(yīng)具有專業(yè)承包資質(zhì)，也可將勞務(wù)再次分包出去

5.勞務(wù)分包，應(yīng)具有勞務(wù)分包資質(zhì)，不得再分包

（三）對(duì)分包單位的認(rèn)可

1.分包需經(jīng)建設(shè)單位的認(rèn)可——沒(méi)有經(jīng)過(guò)建設(shè)單位認(rèn)可的分包是違法的

（1）總承包合同中約定的分外

（2）無(wú)約定的，也要經(jīng)建設(shè)單位的認(rèn)可

2.建設(shè)單位不得直接指定分包商

可以認(rèn)可，但不得指定

（四）禁止違法分包（四項(xiàng)）

1.不具備資質(zhì)的分包

2.未約定又未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可的分包

3.主體結(jié)構(gòu)分包

4.再分包

（五）總承包單位與分包單位的關(guān)系

1.總承包單位依據(jù)總承包合同對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)

2.分包單位依據(jù)分包合同對(duì)總承包單位負(fù)責(zé)

3.總承包單位和分包單位對(duì)建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任

4.建設(shè)單位與分包單位之間沒(méi)有合同，但是發(fā)生問(wèn)題可以根據(jù)法律規(guī)定要求分包商賠償。

5.總承包商與分包商之間的責(zé)任，以合同約定或各自過(guò)錯(cuò)大小確定

6.一方向建設(shè)單位承擔(dān)的責(zé)任越過(guò)其應(yīng)承擔(dān)的分額，有權(quán)向另一方追償。

（六）法律責(zé)任

1.轉(zhuǎn)包或者違法分包的法律責(zé)任

（1）對(duì)承包單位應(yīng)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)

（2）情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書(shū)

2.因轉(zhuǎn)包或者違法分包影響工程質(zhì)量的法律責(zé)任

承包單位與接受轉(zhuǎn)包或分包的單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任

例題

1.甲施工單位與乙施工單位以聯(lián)合體方式承攬建設(shè)工程。以下不符合有關(guān)規(guī)定的是（）。

A.雙方應(yīng)簽訂聯(lián)合承包的協(xié)議

B.按照資質(zhì)等級(jí)低的單位的業(yè)務(wù)范圍承攬建設(shè)工程

C.甲與乙就承攬工程向建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任

D.聯(lián)合體造成違約，甲、乙以聯(lián)合承包協(xié)議為依據(jù)對(duì)建設(shè)單位只承擔(dān)約定的責(zé)任

答案：D

2.下列行為中不屬于違法分包的是（）。

A.承包單位將其承包的工程中的非主體結(jié)構(gòu)部分分包給其他單位承包

B.總承包單位將建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)中的混凝土澆筑任務(wù)分包給某公司

C.分包單位將部分工程分包給某公司

D.分包商不具備相應(yīng)資質(zhì)條件而以他人名義承接分包工程

答案：A

3.下列關(guān)于總承包單位和分包單位承擔(dān)責(zé)任的表述，正確的是（）。

A.分包單位按照分包合同的約定僅對(duì)總承包單位負(fù)責(zé)

B.分包單位按照分包合同的約定僅對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)

C.總承包單位和分包單位就分包工程對(duì)建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任

D.總承包單位按照總承包合同的約定對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)

E.總承包單位和分包單位對(duì)建設(shè)單位各自承擔(dān)責(zé)任

答案：CD

七、工程監(jiān)理制度

（一）監(jiān)理制度的內(nèi)涵

1.指具工程監(jiān)理單位接受建設(shè)單位的委托，代表建設(shè)單位進(jìn)行項(xiàng)目管理的過(guò)程

2.建設(shè)單位和工程監(jiān)理單位之間是一種委托代理關(guān)系

（二）強(qiáng)制監(jiān)理的工程范圍（5類）

1.國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目

2.總投資額在3000萬(wàn)元以上的大中型公用事業(yè)工程

3.成片開(kāi)發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程

（1）5萬(wàn)平米以上，必須實(shí)行監(jiān)理

（2）5萬(wàn)平米以下，可以實(shí)行監(jiān)理

4.利用外國(guó)政府或者國(guó)際組織貸款、援助資金的工程

5.其他

（1）總投資額在3000萬(wàn)元以上的公益、公眾安全基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目

（2）學(xué)校、影劇院、體育場(chǎng)館項(xiàng)目

（三）監(jiān)理的依據(jù)

1.法律、法規(guī)

2.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

（1）強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)——必須遵守

（2）推薦性標(biāo)準(zhǔn)——合同約定

3.設(shè)計(jì)文件

（1）按設(shè)計(jì)要求施工單位

（2）發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)有問(wèn)題，報(bào)告建設(shè)單位

4.承包合同

（四）監(jiān)理的內(nèi)容（三控制三管理一協(xié)調(diào)）

1.進(jìn)度控制

2.質(zhì)量控制

3.成本控制

4.安全管理

5.合同管理

6.信息管理

7.溝通協(xié)調(diào)

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將委托的工程監(jiān)理單位、監(jiān)理的內(nèi)容及監(jiān)理權(quán)限，書(shū)面通知被監(jiān)理的施工企業(yè)。

（五）監(jiān)理的權(quán)限

1.監(jiān)理人員認(rèn)為施工不符合要求，有權(quán)要求建筑施工企業(yè)改正

2.監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)有問(wèn)題的，應(yīng)報(bào)告建設(shè)單位要求設(shè)計(jì)單位改正。

（六）監(jiān)理任務(wù)的承接

1.不能超越資質(zhì)許可范圍承攬工程

2.不得轉(zhuǎn)讓也不得分包工程監(jiān)理業(yè)務(wù)

（七）履行監(jiān)理合同

1.獨(dú)立監(jiān)理

監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包單位以及材料、構(gòu)配件、設(shè)備的供應(yīng)單位不得有隸屬關(guān)系或其它利害關(guān)系

2.公正監(jiān)理

與承包單位串通造成損失的，監(jiān)理單位與承包單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任

（八）監(jiān)理單位的違法行為

1.與施工單位串通的法律責(zé)任

（1）責(zé)令改正，處以罰款，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書(shū)

（2）有違法所得的，予以沒(méi)收

（3）造成損失的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任

（4）構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任

2.轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)的法律責(zé)任

（1）責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)

（2）情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書(shū)

例題

1.王某取得監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格后，受總監(jiān)理工程師委派，進(jìn)駐某建設(shè)工程項(xiàng)目履行監(jiān)理職責(zé)，其實(shí)施監(jiān)理的依據(jù)包括（）。

A.法律、法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

B.建設(shè)工程施工合同

C.勞動(dòng)用工合同

D.工程設(shè)計(jì)文件

E.招標(biāo)公告

答案：ABD

2.實(shí)行監(jiān)理的建筑工程,由（）委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件的工程監(jiān)理單位監(jiān)理。

A.政府主管部門(mén)

B.政府監(jiān)督部門(mén)

C.建設(shè)單位

D.項(xiàng)目承包單位

答案：C

3.工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)不符合工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或合同約定的質(zhì)量要求的，（）。

A.有權(quán)要求設(shè)計(jì)單位改正

B.無(wú)權(quán)要求設(shè)計(jì)單位改正

C.應(yīng)當(dāng)報(bào)告建設(shè)單位要求設(shè)計(jì)單位改正

D.應(yīng)當(dāng)通知設(shè)計(jì)單位改正

答案：C2Z201050招標(biāo)投標(biāo)法招標(biāo)投標(biāo)法主要內(nèi)容

一、招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的原則及適用范圍

二、投標(biāo)的要求

三、聯(lián)合體投標(biāo)

四、禁止投標(biāo)人實(shí)施不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的規(guī)定

五、開(kāi)標(biāo)程序

六、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的規(guī)定和評(píng)標(biāo)方法

七、中標(biāo)的要求

八、招標(biāo)程序

九、招標(biāo)組織形式和招標(biāo)代理

一、招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的原則及適用范圍

（一）招投標(biāo)基本原則

（二）必須招標(biāo)的項(xiàng)目范圍

（三）必須招標(biāo)項(xiàng)目的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)

（四）可以不進(jìn)行招標(biāo)的施工項(xiàng)目

（五）可以不進(jìn)行招標(biāo)的勘察、設(shè)計(jì)項(xiàng)目

（六）法律責(zé)任

（一）招投標(biāo)基本原則

1.公開(kāi)

（1）招標(biāo)信息公開(kāi)

（2）招標(biāo)過(guò)程公開(kāi)

2.公平

給所有投標(biāo)人以平等的機(jī)會(huì)

3.公正

招標(biāo)活動(dòng)按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)衡量每個(gè)投標(biāo)人

4.誠(chéng)實(shí)信用

（二）必須招標(biāo)的項(xiàng)目范圍

1.大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系公共利益、公眾安全的項(xiàng)目

2.全部或者部分使用國(guó)有資金投資或國(guó)家融資的項(xiàng)目

3.使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助的項(xiàng)目

（三）必須招標(biāo)項(xiàng)目的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)

1.施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上的

2.重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上的

3.勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算在50萬(wàn)元人民幣以上的

4.單項(xiàng)估算低于上述規(guī)定，但項(xiàng)目總投資在3000萬(wàn)元人民幣以上的

（四）可以不進(jìn)行招標(biāo)的施工項(xiàng)目

1.涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)而不適宜招標(biāo)的

2.屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑需要使用農(nóng)民工的

3.施工主要技術(shù)采用特定的專利或者專有技術(shù)的

4.施工企業(yè)自建自用，且本企業(yè)資質(zhì)符合工程要求

5.在建工程追加附屬小型工程或者主體加層，原中標(biāo)人有能力承包的

6.其它

（五）可以不進(jìn)行招標(biāo)的勘察、設(shè)計(jì)項(xiàng)目

1.采用特定的專利或者專有技術(shù)的

2.建筑藝術(shù)造型有特殊要求的

3.國(guó)務(wù)院規(guī)定的其它項(xiàng)目

（六）法律責(zé)任

1.規(guī)避招標(biāo)的法律責(zé)任

（1）責(zé)令限期改正，可以處項(xiàng)目合同金額5‰～10‰的罰款

（2）全部或部分使用國(guó)有資金的項(xiàng)目，可暫停項(xiàng)目執(zhí)行或暫停資金撥付

（3）對(duì)單位直接主管人員和其他責(zé)任人給予處分

（4）行為影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)無(wú)效

2.影響公平競(jìng)爭(zhēng)的法律責(zé)任

（1）招標(biāo)人限制投標(biāo)人之間競(jìng)爭(zhēng)的，責(zé)令改正，可以處以1萬(wàn)～5萬(wàn)元的罰款

（2）泄露招標(biāo)實(shí)質(zhì)性信息的，給予警告，可以并處1萬(wàn)～10萬(wàn)元的罰款，對(duì)單位主管人員和其他直接責(zé)任人給予處分，構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任，影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)無(wú)效

例題

1.根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，下列施工項(xiàng)目不屬于必須招標(biāo)范圍的是（）。

A.企業(yè)投資的體育場(chǎng)

B.企業(yè)投資的廉租住房

C.企業(yè)投資的商品住房

D.在資質(zhì)等級(jí)許可范圍內(nèi)施工企業(yè)建設(shè)的自用辦公樓

答案：D

2.招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的公開(kāi)原則，要求（）要公開(kāi)。

A.招標(biāo)活動(dòng)的信息

B.投標(biāo)人的情況

C.開(kāi)標(biāo)的程序、評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和程序

D.中標(biāo)的結(jié)果

E.評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員

答案：ACD

二、投標(biāo)的要求

（一）投標(biāo)人的資格要求

1.投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)項(xiàng)目的能力

2.有資格條件要求的，應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的資格

（二）投標(biāo)文件

1.投標(biāo)文件的編制

（1）投標(biāo)文件應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)

（2）可提交投標(biāo)保證金，不超過(guò)投標(biāo)總價(jià)的2%，最高不超過(guò)80萬(wàn)人民幣

（3）投標(biāo)保證金有效期應(yīng)超過(guò)投標(biāo)有效期30天

（4）沒(méi)按要求提交投標(biāo)保證金，作廢標(biāo)處理

2.投標(biāo)文件的提交

（1）提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前，送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)

（2）投標(biāo)人少于三個(gè)的，招標(biāo)人應(yīng)重新招標(biāo)

3.投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改、替代或撤回

（1）在投標(biāo)截止日期之前，可補(bǔ)充、修改或撤回

（2）在投標(biāo)截止日期之后，不得補(bǔ)充、修改、替代，如撤回，投標(biāo)保證金被沒(méi)收

三、聯(lián)合體投標(biāo)

（一）聯(lián)合投標(biāo)的涵義

1.兩個(gè)以上法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)

（1）由兩個(gè)或兩個(gè)以上的投標(biāo)人組成

（2）中標(biāo)后只簽訂一個(gè)承包合同

（二）聯(lián)合體各方資質(zhì)條件

1.各方均具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力

2.各方均應(yīng)具備相應(yīng)資格條件

3.按資質(zhì)等級(jí)低的單位確定資質(zhì)等級(jí)

（三）共同投標(biāo)協(xié)議

1.聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任

2.該協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人

3.沒(méi)有附有該協(xié)議的聯(lián)合體投標(biāo)確定為廢標(biāo)

（四）聯(lián)合體各方的責(zé)任

1.履行共同投標(biāo)協(xié)議中約定的責(zé)任

2.就中標(biāo)項(xiàng)目承擔(dān)連帶責(zé)任

3.不得重復(fù)投標(biāo)

4.不得隨意改變聯(lián)合體的構(gòu)成

5.必須有代表聯(lián)合體的牽頭人

例題

1.聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)（）與招標(biāo)人簽訂合同。

A.分別

B.共同

C.推選1名代表

D.由承擔(dān)主要責(zé)任的公司

答案：B

四、禁止投標(biāo)人實(shí)施不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的規(guī)定

（一）投標(biāo)人相互串通投標(biāo)

（二）投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo)

（三）以行賄的手段謀取中標(biāo)

（四）以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)

（五）以他人名義投標(biāo)或其它方式弄虛作假

（六）法律責(zé)任

（一）投標(biāo)人相互串通投標(biāo)

1.投標(biāo)人之間約定抬高或降低投標(biāo)報(bào)價(jià)

2.約定分別以高、中、低價(jià)報(bào)價(jià)

3.內(nèi)部競(jìng)價(jià)，內(nèi)定中標(biāo)人

4.其它

（二）投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo)

1.在開(kāi)標(biāo)前開(kāi)啟投標(biāo)文件，漏露信息，協(xié)助修改報(bào)價(jià)

2.泄露標(biāo)底

3.投標(biāo)時(shí)定價(jià)，中標(biāo)后再給補(bǔ)償

4.招標(biāo)人內(nèi)定中標(biāo)人

5.其它

（三）以行賄的手段謀取中標(biāo)

1.中標(biāo)無(wú)效

2.有關(guān)責(zé)任人和單位承擔(dān)行政或刑事責(zé)任

3.造成損失的，應(yīng)該承擔(dān)民事賠償責(zé)任

（四）以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)

1.為了排擠對(duì)手

2.易于導(dǎo)致承包單位的偷工減料

3.不得以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)

（五）以他人名義投標(biāo)或其它方式弄虛作假

1.掛靠其它單位

2.以轉(zhuǎn)讓或租用方式獲得資格或資質(zhì)證書(shū)

3.其它單位的人在自己的文件上蓋章或簽字

（六）法律責(zé)任

1.串通投標(biāo)的法律責(zé)任

（1）中標(biāo)無(wú)效

（2）處中標(biāo)項(xiàng)目金額5‰～10‰罰款

（3）對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人處單位罰款數(shù)額5%～10%的罰款

（4）沒(méi)收違法所得

（5）情節(jié)嚴(yán)重的，取消其一年至二年內(nèi)投標(biāo)資格并予公告

（6）吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照

（7）構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任

（8）給他人造成損失的，承擔(dān)賠償責(zé)任

2.騙取中標(biāo)的法律責(zé)任

（1）中標(biāo)無(wú)效

（2）處中標(biāo)項(xiàng)目金額5‰～10‰罰款

（3）對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人處單位罰款數(shù)額5%～10%的罰款

（4）沒(méi)收違法所得

（5）情節(jié)嚴(yán)重的，取消其一年至三年內(nèi)投標(biāo)資格并予公告

（6）吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照

（7）構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任

（8）給他人造成損失的，承擔(dān)賠償責(zé)任

例題

1.《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)。這里的成本是指（）。

A.投標(biāo)人的平均成本

B.標(biāo)底中估計(jì)的成本

C.個(gè)別企業(yè)的成本

D.報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人的成本

答案：C

2.在建設(shè)工程項(xiàng)目的招投標(biāo)活動(dòng)中，某投標(biāo)人以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)。則（）。

A.該行為目的是為了排擠其他對(duì)手，應(yīng)當(dāng)禁止

B.沒(méi)有違背誠(chéng)實(shí)信用原則，不應(yīng)禁止

C.是降低了工程造價(jià)，應(yīng)當(dāng)提倡

D.該投標(biāo)文件應(yīng)作廢標(biāo)處理

E.其做法符合低價(jià)中標(biāo)原則，不應(yīng)禁止

答案：AD

五、開(kāi)標(biāo)程序

（一）開(kāi)標(biāo)應(yīng)在投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開(kāi)進(jìn)行

（二）檢查文件密封情況

（三）當(dāng)眾拆封，宣讀主要內(nèi)容

（四）投標(biāo)文件不予受理的情況

1.逾期送達(dá)或未送到指定地點(diǎn)

2.未按要求密封

例題

1.在下列關(guān)于開(kāi)標(biāo)的有關(guān)規(guī)定中，正確的是（）。

A.開(kāi)標(biāo)過(guò)程應(yīng)當(dāng)記錄

B.開(kāi)標(biāo)應(yīng)由公正機(jī)構(gòu)主持

C.開(kāi)標(biāo)應(yīng)在投標(biāo)有效期至少30天前進(jìn)行

D.開(kāi)標(biāo)應(yīng)投在投標(biāo)文件截止時(shí)間之后盡快進(jìn)行

答案：A

六、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的規(guī)定和評(píng)標(biāo)方法

（一）評(píng)標(biāo)委員會(huì)

1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)的成員

（1）評(píng)標(biāo)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)

（2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人組建

（3）評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成

（4）人數(shù)為5人以上的單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家不得少于2/3

（5）評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)保密

2.評(píng)標(biāo)專家的選取

（1）專家來(lái)源

1）政府相關(guān)部門(mén)提供的專家名冊(cè)

2）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的專家?guī)?/p>

（2）選取方式

1）隨機(jī)抽取——一般項(xiàng)目

2）由招標(biāo)人直接確定——復(fù)雜的項(xiàng)目

3.評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員職業(yè)道德與保密義務(wù)

（1）評(píng)標(biāo)委員會(huì)的成員對(duì)所提出的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任

（2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得與任何投標(biāo)人或者與招標(biāo)結(jié)果有利害關(guān)系的人進(jìn)行私下接觸

（3）不得收受投標(biāo)人、中介人、其他利害人的財(cái)物或好處

（4）評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員和其它與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的人員不得對(duì)外透露與評(píng)標(biāo)有關(guān)的信息與情況。

（二）評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法

1.應(yīng)按招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評(píng)審

2.設(shè)有標(biāo)底的，應(yīng)當(dāng)參考標(biāo)底

（三）按廢標(biāo)處理的情況

1.無(wú)單位蓋章，無(wú)法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的

2.無(wú)法定代表人出具的授權(quán)委托書(shū)的

3.投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致且未提供有效證明的

4.投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文件要求的

5.未按格式填寫(xiě)，內(nèi)容不全或字跡無(wú)法辯認(rèn)的

6.多份投標(biāo)文件或一個(gè)投標(biāo)文件中多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)有效

7.未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的

8.聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的

因有效投標(biāo)不足三個(gè)的，如法律規(guī)定必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)

特別注意

1.按《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》中的規(guī)定，單位蓋章和法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人的簽字蓋章，只要有一個(gè)，就不能被認(rèn)定為廢標(biāo)

2.但是，如果招標(biāo)文件中規(guī)定了必須同時(shí)有單位的蓋章和法定代表人或其授權(quán)的代理人的簽字的，屬于對(duì)投標(biāo)文件格式的要求，如果缺一項(xiàng)，可按照“未按規(guī)定的格式填寫(xiě)”這一條，判定為廢標(biāo)。

3.如招標(biāo)文件中沒(méi)有規(guī)定必須同時(shí)有兩項(xiàng)，則不能認(rèn)定為廢標(biāo)。

例題講解

某建筑公司所投的投標(biāo)文件中只有單位的蓋章而沒(méi)有法人代表的簽字。評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定為廢標(biāo)。

建筑公司認(rèn)為不當(dāng)，按《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》關(guān)于廢標(biāo)的規(guī)定，單位蓋章與法人的簽字或蓋章只要有一項(xiàng)就不能認(rèn)為是廢標(biāo)。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)的理由是：招標(biāo)文件上明確規(guī)定了必須既要有單位的蓋章，也要有法人代表的簽字，否則就是廢標(biāo)。

依據(jù)是“未按規(guī)定的格式填寫(xiě)”

（四）投標(biāo)文件的澄清、說(shuō)明與補(bǔ)正

1.可以說(shuō)明，但不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變實(shí)質(zhì)性內(nèi)容

2.用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時(shí)，以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)

3.單價(jià)與工程量的乘積與總價(jià)之間不一致的，以單價(jià)為準(zhǔn)。若單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)誤，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)

（五）評(píng)標(biāo)報(bào)告

1.評(píng)標(biāo)過(guò)程必須嚴(yán)格保密

2.評(píng)標(biāo)完成后，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)向招標(biāo)人提出書(shū)面報(bào)告

3.抄送有關(guān)行政部門(mén)

4.評(píng)標(biāo)報(bào)告有全體成員簽字

5.如持有異議，可以書(shū)面闡述意見(jiàn)與理由

6.不簽字又無(wú)書(shū)面陳述理由，視為同意結(jié)果

7.提交評(píng)標(biāo)報(bào)告后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)解散

（六）中標(biāo)侯選人

1.推薦的侯選人1～3人，并排好順序

2.中標(biāo)人的條件

（1）最大限度滿足招標(biāo)文件中的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

（2）滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的前提下，投標(biāo)價(jià)格最低，但低于成本的除外

3.在確定中標(biāo)人前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就價(jià)格、方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判

（七）法律責(zé)任

1.影響公平競(jìng)爭(zhēng)的法律責(zé)任

（1）給予警告

（2）沒(méi)收收受的財(cái)物

（3）可以并處3000元以上5萬(wàn)元以下的罰款

（4）對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員取消其資格，不得再參加評(píng)標(biāo)活動(dòng)

（5）構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任

2.與投標(biāo)人先行談判的法律責(zé)任

（1）給予警告

（2）對(duì)單位直接主管人員和直接負(fù)責(zé)人員給予處分

（3）影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)無(wú)效

例題

1.在下列表述中，正確的是（）。

A.招標(biāo)人可以完全按自己的意愿確定中標(biāo)人

B.對(duì)投標(biāo)人報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)審時(shí)應(yīng)當(dāng)參考標(biāo)底

C.評(píng)標(biāo)過(guò)程必須保密

D.招標(biāo)人與投標(biāo)人可就投標(biāo)價(jià)格以外的內(nèi)容進(jìn)行談判

答案C

七、中標(biāo)的要求

（一）確定中標(biāo)人的程序

1.中標(biāo)人由招標(biāo)人確定，在評(píng)標(biāo)報(bào)告提交后15日內(nèi)確定，最遲應(yīng)在投標(biāo)有效期結(jié)束的30個(gè)工作日前確定

2.中標(biāo)人必須在中標(biāo)侯選人中確定

3.必須招標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)確定第一名為中標(biāo)人。

4.招標(biāo)人可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人

（二）中標(biāo)通知書(shū)

1.由招標(biāo)人發(fā)給中標(biāo)人，并將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人

2.具有法律效力，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果，或中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任

3.不得以壓低報(bào)價(jià)、增加工作量等作為中標(biāo)和簽訂合同的條件。

（三）簽訂合同

1.自中標(biāo)通知書(shū)30日內(nèi)，招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同

2.如出現(xiàn)了兩個(gè)或兩個(gè)以上內(nèi)容有矛盾的合同，應(yīng)以備案的中標(biāo)合同作為結(jié)算工程價(jià)款的根據(jù)

3.擔(dān)保－履約保證金

（1）招標(biāo)文件中要求提交履約保證金的應(yīng)提交，拒絕視為放棄中標(biāo)

（2）招標(biāo)人要求履約保證金的，必須同時(shí)提供工程款支付擔(dān)保

（3）簽訂合同5個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)向未中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金

4.墊資

（1）招標(biāo)人不得強(qiáng)制要求中標(biāo)人墊付中標(biāo)項(xiàng)目建設(shè)資金

（2）對(duì)墊資以及利息有約定的，可以支持其返還請(qǐng)求，但利息高于中國(guó)人民銀行的同期貸款利率部分不予支持

（3）對(duì)墊資沒(méi)有約定的，按照工程欠款處理

（4）對(duì)利息沒(méi)有約定的，承包人請(qǐng)求支付利息，不予支持

（四）招標(biāo)投標(biāo)情況書(shū)面報(bào)告

1.適用于必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目

2.由招標(biāo)人提交給行政監(jiān)督部門(mén)（與評(píng)標(biāo)報(bào)告的區(qū)別）

3.在確定中標(biāo)15日內(nèi)

（五）法律責(zé)任

1.非法確定中標(biāo)人的法律責(zé)任

（1）中標(biāo)無(wú)效

（2）責(zé)令改正

（3）可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額5‰～10‰的罰款

（4）對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人員給予處分

2.非法訂立合同的法律責(zé)任

（1）責(zé)令改正

（2）可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額5‰～10‰的罰款

八、招標(biāo)程序

（一）招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備的條件

1.招標(biāo)人已經(jīng)依法成立

2.設(shè)計(jì)及概算已批準(zhǔn)

3.招標(biāo)范圍、方式和組織形式等已核準(zhǔn)

4.資金來(lái)源已落實(shí)

5.有所需的設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料

（二）招標(biāo)方式

1.公開(kāi)招標(biāo)

（1）招標(biāo)信息的發(fā)布

1）發(fā)布招標(biāo)公告

2）必須招標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)通過(guò)國(guó)家指定的報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒介發(fā)布

2.邀請(qǐng)招標(biāo)

（1）可采用邀請(qǐng)招標(biāo)的情況

1）項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求，潛在投標(biāo)人少

2）受自然地域環(huán)境限制

3）涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或搶險(xiǎn)救災(zāi)項(xiàng)目

4）擬公開(kāi)招標(biāo)的費(fèi)用與項(xiàng)目?jī)r(jià)值比，不值得的

5）法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開(kāi)招標(biāo)的

（2）邀請(qǐng)招標(biāo)的對(duì)象數(shù)量

3家以上

（三）資格審查

1.資格預(yù)審－如不合格，后果是不得參加投標(biāo)

2.資格后審－如不合格，后果是視為廢標(biāo)

（四）招標(biāo)文件

1.招標(biāo)文件的出售

（1）招標(biāo)人可出售招標(biāo)文件

（2）文件出售期不少于5個(gè)工作日

（3）招標(biāo)文件可以收費(fèi)，但不得以營(yíng)利為目的

（4）發(fā)出公告或文件后，招標(biāo)人不得擅自終止招標(biāo)

2.招標(biāo)文件的內(nèi)容

（1）招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求

（2）對(duì)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)

（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)要求

（4）評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)

3.招標(biāo)文件的要求

（1）原則性要求

（2）對(duì)技術(shù)的要求

（3）對(duì)時(shí)間的要求

1）可以澄清、修改招標(biāo)文件的時(shí)間

應(yīng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少15日前以書(shū)面形式通知所有招標(biāo)文件接受人。

2）確定編制投標(biāo)文件的時(shí)間

自招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于二十日。

3）確定投標(biāo)有效期

投標(biāo)有效期從投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日起計(jì)算，以保證招標(biāo)人有足夠的時(shí)間完成評(píng)標(biāo)和中標(biāo)人簽訂合同。

九、招標(biāo)組織形式和招標(biāo)代理

（一）招標(biāo)組織形式

1.自行招標(biāo)

2.委托招標(biāo)

（二）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)

1.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是依法設(shè)立，從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會(huì)中介組織，與行政機(jī)關(guān)不得存在隸屬關(guān)系與利益關(guān)系

2.代理機(jī)構(gòu)不得接受同一項(xiàng)目的招標(biāo)代理和投標(biāo)咨詢業(yè)務(wù)

3.未經(jīng)招標(biāo)人同意不得轉(zhuǎn)讓代理業(yè)務(wù)

（三）法律責(zé)任

1.2處5萬(wàn)元以上25萬(wàn)元以下的罰款

2.對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人員處單位罰款數(shù)額5%～10%的罰款

3.有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得

4.情節(jié)嚴(yán)重的，暫停直至取消招標(biāo)代理資格

5.構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任

6.給他人造成損失的，承擔(dān)賠償責(zé)任

7.影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)無(wú)效Z201060安全生產(chǎn)法主要內(nèi)容

一、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障

二、從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利與義務(wù)

三、生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與處理

四、安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理

一、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障（四大保障措施）

（一）組織保障措施

（二）管理保障措施

（三）經(jīng)濟(jì)保障措施（四保證）

（四）技術(shù)保障措施（八管理）

（五）法律責(zé)任

（一）組織保障措施

1.建立安全生產(chǎn)保障體系

（1）主體：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位

（2）設(shè)立機(jī)構(gòu)和專職人員：從業(yè)人員超過(guò)300人

（3）專職或兼職人員，或委托服務(wù)：從業(yè)人員300人以下

2.明確崗位責(zé)任

（1）主要負(fù)責(zé)人職責(zé)

1）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制

2）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程

3）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施

4）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患

5）組織制定并實(shí)施本單位的和平安全事故應(yīng)急求援預(yù)案

6）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故

立即組織搶救，且不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守

（2）安全生產(chǎn)管理人員職責(zé)

1）經(jīng)常性檢查

2）發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即處理

3）不能處理立即報(bào)告

（3）對(duì)質(zhì)量負(fù)責(zé)的崗位

1）設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)－項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)人、設(shè)計(jì)單位

2）施工－施工單位

3）竣工驗(yàn)收－驗(yàn)收部門(mén)及驗(yàn)收人員

4）安全設(shè)備質(zhì)量負(fù)責(zé)－廠家與檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)

（二）管理保障措施

1.人力資源管理

（1）主要負(fù)責(zé)人與安全生產(chǎn)管理人員管理－考核后任職

（2）對(duì)一般從業(yè)人員的管理－安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)

（3）對(duì)特種作業(yè)的人員的管理－取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)

2.物力資源管理

（1）設(shè)備日常管理－經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)

（2）設(shè)備淘汰制度

（3）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、設(shè)備轉(zhuǎn)讓管理－受讓人必須具備安全條件

（6）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所協(xié)調(diào)管理－生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)

（三）經(jīng)濟(jì)保障措施

1.保證安全生產(chǎn)所需資金

2.保證安全設(shè)施所需資金

3.保證勞動(dòng)保護(hù)與培訓(xùn)所需要資金

4.保證工傷社會(huì)保險(xiǎn)所需資金

（四）技術(shù)保障措施

1.對(duì)四新的管理

2.對(duì)安全條件論證和安全評(píng)價(jià)的管理

3.對(duì)廢棄危險(xiǎn)物品的管理

4.對(duì)重大危險(xiǎn)源的管理

5.對(duì)員工宿舍的管理

生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉(cāng)庫(kù)不得與員工宿舍在同一建筑物內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。

6.對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)的管理

7.對(duì)安全生產(chǎn)操作規(guī)程的管理

8.對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理

（五）法律責(zé)任

1.不滿足資金投入的法律責(zé)任

（1）責(zé)令限期改正，提供必需的資金

（2）逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓

（3）造成安全事故，構(gòu)成犯罪，追究刑事責(zé)任

（4）造成安全事故，尚不夠刑事處罰，單位主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分，對(duì)個(gè)人投資人處2萬(wàn)元～20萬(wàn)元的罰款

2.未履行安全管理職責(zé)的法律責(zé)任

（1）責(zé)令限期改正

（2）逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓

（3）造成安全事故，構(gòu)成犯罪，追究刑事責(zé)任

（4）造成安全事故，尚不夠刑事處罰，單位主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分，對(duì)個(gè)人投資人處2萬(wàn)元～20萬(wàn)元的罰款

（5）單位主要負(fù)責(zé)人受刑事處罰或撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或受處分之日起，5年內(nèi)不得擔(dān)任任何單位的主要負(fù)責(zé)人

3.未配備合格人員的責(zé)任

（1）責(zé)令限期改正

（2）逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓

（3）可以并處2萬(wàn)元以下的罰款

4.不符合安全設(shè)施、設(shè)備管理的法律責(zé)任

（1）責(zé)令限期改正

（2）逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓

（3）可以并處5萬(wàn)元以下的罰款

（4）造成嚴(yán)重后果的，構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任

5.擅自生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的法律責(zé)任

（1）責(zé)令停止違法行為或予以關(guān)閉

（2）沒(méi)收違法所得，違法所得10萬(wàn)元以上，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款，沒(méi)有違法所得或違法所得不足10萬(wàn)元的，單處或并處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款

（3）造成嚴(yán)重后果的，構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任

6.對(duì)重大危險(xiǎn)源管理不當(dāng)?shù)姆韶?zé)任

（1）責(zé)令限期改正

（2）逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓

（3）可以并處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款

（4）造成嚴(yán)重后果的，構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任

7.非法轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備的法律責(zé)任

（1）責(zé)令限期改正

（2）逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓

（3）沒(méi)收違法所得，違法所得5萬(wàn)元以上，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款，沒(méi)有違法所得或違法所得不足5萬(wàn)元的，單處或并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款

（4）導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的，與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任

8.未協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)的法律責(zé)任

兩個(gè)以上單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)作業(yè)未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或未指定專職管理人員的，責(zé)令改正，逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)

9.非法設(shè)置員工宿舍的法律責(zé)任

（1）責(zé)令限期改正

（2）逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓

（3）造成嚴(yán)重后果的，構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任

二、從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利與義務(wù)

（一）從業(yè)人員權(quán)利（七大權(quán)利）

1.知情權(quán)

2.批評(píng)權(quán)和檢舉、控告權(quán)

3.拒絕權(quán)

4.緊急避險(xiǎn)權(quán)

5.請(qǐng)求賠償權(quán)

6.獲得勞動(dòng)防護(hù)品權(quán)

7.獲得教育與培訓(xùn)權(quán)

（二）從業(yè)人員義務(wù)（三項(xiàng)義務(wù)）

1.遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度的義務(wù)

2.接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的義務(wù)

3.危險(xiǎn)報(bào)告義務(wù)

（三）法律責(zé)任

1.訂立非法免責(zé)條款的法律責(zé)任

（1）協(xié)議無(wú)效

（2）對(duì)主要負(fù)責(zé)人處2萬(wàn)～10萬(wàn)元的罰款

2.從業(yè)人員違章操作的法律責(zé)任

（1）由單位給予批評(píng)教育

（2）依照規(guī)章給予處分

（3）造成重大事故，構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任

三、生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理

（一）應(yīng)急救援

（二）生產(chǎn)安全事故報(bào)告

（三）生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理

（四）法律責(zé)任

（一）應(yīng)急救援

1.應(yīng)急救援預(yù)案與救援體系

縣級(jí)以上地方各級(jí)政府

2.應(yīng)急救援組織

施工單位

3.兼職的應(yīng)急救援人員

規(guī)模小的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位

4.應(yīng)急救援器材

危險(xiǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位

（二）生產(chǎn)安全事故報(bào)告

1.事故現(xiàn)場(chǎng)人員報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人

2.單位負(fù)責(zé)人應(yīng)采取有效措施，組織搶救，并報(bào)告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)

施工總承包的，由總承包單位負(fù)責(zé)上報(bào)事故

3.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)上報(bào)

4.政府與管理部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)組織搶救

（三）生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理

1.調(diào)查處理實(shí)事求是，提出處理意見(jiàn)

2.責(zé)任事故，除查明事故單位，還查處對(duì)此有審查批準(zhǔn)和監(jiān)督職能的行政部門(mén)

3.任何人不得干擾調(diào)查處理

（四）法律責(zé)任

1.救援不利的法律責(zé)任（主要負(fù)責(zé)人）

（1）給予降職、撤職處分

（2）對(duì)逃匿的處15日以下拘留

（3）構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任

2.不及時(shí)如實(shí)報(bào)告安全事故的法律責(zé)任（主要負(fù)責(zé)人）

（1）給予降職、撤職處分

（2）對(duì)逃匿的處15日以下拘留

（3）構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任

四、安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理

（一）監(jiān)督管理部門(mén)

1.全國(guó)安全生產(chǎn)

國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)

2.全國(guó)建設(shè)工程安全

國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管理部門(mén)

3.其它專業(yè)

國(guó)務(wù)院各相關(guān)部門(mén)

4.可將施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查委托給建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施

（二）監(jiān)督管理措施

1.審查批準(zhǔn)

2.驗(yàn)收

3.核發(fā)施工許可證時(shí)，同時(shí)審查工程有無(wú)安全施工措施

4.不得收費(fèi)

（三）監(jiān)督管理部門(mén)的權(quán)限

1.檢查、調(diào)閱資料、了解情況

2.當(dāng)場(chǎng)糾正或限期改正

3.行政處罰

4.事故隱患，責(zé)令立即排除，重大隱患可以責(zé)令暫時(shí)停業(yè)

5.對(duì)不符合規(guī)定的器材查封或扣押，15日內(nèi)作出處理決定

6.監(jiān)督檢查不得影響單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)

（四）監(jiān)督檢查人員的義務(wù)

1.忠于職守、堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)法

2.出示有效證件

3.保密義務(wù)

（五）法律責(zé)任

1.不具備安全生產(chǎn)條件的法律責(zé)任

（1）停業(yè)整頓

（2）予以關(guān)閉

（3）吊銷其有關(guān)證照

2.未履行賠償責(zé)任的法律責(zé)任

（1）由人民法院強(qiáng)制執(zhí)行

（2）具有繼續(xù)履行賠償?shù)牧x務(wù)

（3）受害人發(fā)現(xiàn)責(zé)任人有其它財(cái)產(chǎn)的，可隨時(shí)請(qǐng)求法院執(zhí)行

例題

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，在進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的倉(cāng)庫(kù)與員工宿舍（）。

A.可以在同一座建筑物內(nèi)，但必須保持安全距離

B.可以在同一座建筑物內(nèi)，但必須設(shè)有緊急疏散出口

C.不能在同一座建筑物內(nèi)，但有關(guān)部門(mén)同意的除外

D.不能在同一座建筑物內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)保持安全距離

答案：Ｄ2Z101070建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例一、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理制度（六大制度）

（一