一級(jí)建造專業(yè)人員法律法規(guī)考點(diǎn)

...wd......wd......wd...下面都是非常有用的資料建設(shè)工程法規(guī)2Z201010建造師管理制度一、建造師執(zhí)業(yè)資格制度概述二、考試與注冊(cè)概述三、注冊(cè)四、執(zhí)業(yè)五、監(jiān)視管理一、建造師執(zhí)業(yè)資格制度概述〔一〕1834年起源于英國(guó)〔二〕2002年12月5日《暫行規(guī)定》，標(biāo)志我國(guó)建造師制度確實(shí)立?！踩?007年3月1日《注冊(cè)建造師管理規(guī)定》，該制度的具體的規(guī)定出臺(tái)?！菜摹车燃?jí)分為一級(jí)與二級(jí)。二、考試與注冊(cè)概述〔一〕何為注冊(cè)建造師〔兩個(gè)條件缺一不可〕1.通過(guò)考試——建造師資格證書2.通過(guò)注冊(cè)——注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書和執(zhí)業(yè)印章〔二〕無(wú)資格證書和注冊(cè)證書的人1.不得擔(dān)任大中型建設(shè)工程的施工單位工程負(fù)責(zé)人〔注意，小型工程〕2.不得以注冊(cè)建造師的名義從事相關(guān)活動(dòng)三、注冊(cè)〔一〕注冊(cè)程序與管理機(jī)構(gòu)〔二〕注冊(cè)申請(qǐng)〔三〕不予注冊(cè)的情形〔四〕注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章失效的情形〔五〕收回注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章的情形〔一〕注冊(cè)程序與管理機(jī)構(gòu)1.具有二級(jí)建造師資格證書的人員通過(guò)單位提出申請(qǐng)2.由省級(jí)人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)受理和審批3.具體審批程序由省級(jí)建設(shè)主管部門確定4.批準(zhǔn)注冊(cè)的，核發(fā)注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章5.在核發(fā)證書后30日內(nèi)報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門備案〔二〕注冊(cè)申請(qǐng)1.初始注冊(cè)2.延續(xù)注冊(cè)3.變更注冊(cè)4.增項(xiàng)注冊(cè)1.初始注冊(cè)〔1〕條件〔四條件〕①有證書——資格證書②有工作——受聘于單位③符合要求——繼續(xù)教育④沒(méi)有情形——無(wú)不予注冊(cè)情形〔2〕時(shí)間要求①資格證書簽發(fā)3年內(nèi)②逾期必須滿足繼續(xù)教育要求2.延續(xù)注冊(cè)〔1〕注冊(cè)有效期滿后繼續(xù)執(zhí)業(yè)的注冊(cè)〔2〕時(shí)間在原注冊(cè)期滿30日前〔4〕延續(xù)注冊(cè)的有效期為3年3.變更注冊(cè)〔1〕變更執(zhí)業(yè)單位〔2〕變更后仍延續(xù)原有注冊(cè)有效期4.增項(xiàng)注冊(cè)〔1〕增加執(zhí)業(yè)專業(yè)如原注冊(cè)為建筑工程，現(xiàn)要增加公路專業(yè)的。〔2〕提供相應(yīng)的資格證書〔三〕不予注冊(cè)情形〔1〕不具有完全行為能力；〔2〕受聘于兩家以上單位；〔3〕繼續(xù)教育不合格；〔4〕正受刑事處分；〔5〕因執(zhí)業(yè)活動(dòng)受刑事處分后，不滿5年；〔6〕其它原因受處分后，不滿3年；〔7〕被撤消注冊(cè)證書后，不滿2年；〔8〕注冊(cè)前3年內(nèi)擔(dān)任工程經(jīng)理，發(fā)生過(guò)重大質(zhì)量與安全事故的；〔9〕受聘單位不符合條件的；〔10〕年齡超過(guò)65周歲；〔11〕其他?！菜摹匙?cè)證書和執(zhí)業(yè)印章失效的情況〔1〕單位破產(chǎn)；〔2〕單位被撤消營(yíng)業(yè)執(zhí)照；〔3〕單位被撤消或撤回資質(zhì)證書；〔4〕解除聘用關(guān)系；〔5〕期滿未延續(xù)注冊(cè)的；〔6〕年齡超過(guò)65周歲；〔7〕死亡或不具有完全民事能力；〔8〕其他。〔五〕收回注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章的情形〔1〕印章失效；〔2〕撤銷注冊(cè)證書；〔3〕撤消注冊(cè)證書；〔4〕受刑事處分；〔5〕其他。四、執(zhí)業(yè)〔一〕執(zhí)業(yè)范圍〔二〕權(quán)利與義務(wù)〔三〕執(zhí)業(yè)工程規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)〔一〕執(zhí)業(yè)范圍1.執(zhí)業(yè)范圍〔1〕任工程經(jīng)理〔2〕從事其他施工的管理活動(dòng)〔3〕法律規(guī)定的其他業(yè)務(wù)〔4〕一級(jí)建造師，可擔(dān)任特級(jí)、一級(jí)建筑資質(zhì)的企業(yè)的施工工程經(jīng)理〔5〕二級(jí)建造師，可擔(dān)任二級(jí)、二級(jí)以下的建筑資質(zhì)的企業(yè)的施工工程經(jīng)理2.受聘單位的要求必須具有相應(yīng)的資質(zhì)3.對(duì)崗位的要求〔1〕不能同時(shí)擔(dān)任兩個(gè)或兩個(gè)以上的工程的工程經(jīng)理〔2〕工程施工管理以及質(zhì)量合格文件，必須有建造師的簽字與印章〔3〕除進(jìn)展施工管理外，還可以從事建設(shè)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)咨詢與服務(wù)〔二〕權(quán)利與義務(wù)1.注冊(cè)建造師的權(quán)利〔8條〕〔1〕使用注冊(cè)建造師的名稱；〔2〕在規(guī)定范圍內(nèi)從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)；〔3〕在本人執(zhí)業(yè)活動(dòng)中形成的文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章；〔4〕保管和使用本人注冊(cè)證書、執(zhí)業(yè)印章；〔5〕對(duì)本人執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)展解釋和辯護(hù)；〔6〕承受繼續(xù)教育；〔7〕獲得相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬；〔8〕對(duì)侵犯本人權(quán)利的行為進(jìn)展申述。2.注冊(cè)建造師的義務(wù)〔7條〕〔1〕遵守法律、法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定，遵守職業(yè)道德；〔2〕執(zhí)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程；〔3〕保證執(zhí)業(yè)成果的質(zhì)量，并承當(dāng)相應(yīng)責(zé)任；〔4〕承受繼續(xù)教育，努力提高執(zhí)業(yè)水準(zhǔn)；〔5〕保守在執(zhí)業(yè)中知悉的國(guó)家秘密和他人的商業(yè)、技術(shù)等秘密；〔6〕與當(dāng)事人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避；〔7〕協(xié)助注冊(cè)管理機(jī)關(guān)完成相關(guān)工作。3.注冊(cè)建造師不得有以下行為〔9條〕〔1〕不履行注冊(cè)建造師義務(wù)；〔2〕在執(zhí)業(yè)過(guò)程中，索賄、受賄或者謀取合同約定費(fèi)用外的其他利益；〔3〕在執(zhí)業(yè)過(guò)程中實(shí)施商業(yè)賄賂；〔4〕簽署有虛假記載等不合格的文件；〔5〕允許他人以自己的名義從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)；〔6〕同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)；〔7〕涂改、倒賣、出租、出借、復(fù)制或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資格證書、注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章；〔8〕超出執(zhí)業(yè)范圍和聘用單位業(yè)務(wù)范圍從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)；〔9〕法律、法規(guī)、規(guī)章制止的其他行為?！踩硤?zhí)業(yè)工程規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)1.由注冊(cè)建造師取代工程經(jīng)理資質(zhì)2.過(guò)渡期為5年，2003年2月27日～2008年2月27日3.2008年2月27日后，大、中型工程工程經(jīng)理必須由注冊(cè)建造師來(lái)?yè)?dān)任。4.14個(gè)專業(yè)的工程規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)不一樣五、監(jiān)視管理〔一〕管理部門1.全國(guó)：建設(shè)部+其它同等專業(yè)部門2.縣級(jí)以上：建委+其它專業(yè)部門〔二〕監(jiān)視檢查措施1.要求出示注冊(cè)證書2.要求單位提供簽署的文件3.詢問(wèn)簽署文件人員1020法律體系和法的形式一、法律部門〔一〕我國(guó)的法律體系包括以下法律部門1.憲法2.民法包括合同法、擔(dān)保法、專利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法、婚姻法等。3.商法包括公司法、保險(xiǎn)法、票據(jù)法等。4.經(jīng)濟(jì)法包括建筑法、招標(biāo)投標(biāo)法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、稅法等。5.行政法6.勞動(dòng)法與社會(huì)保障法包括安全生產(chǎn)法和消防法等。7.自然資源與環(huán)境保護(hù)法8.刑法9.訴訟法二、法的形式——法的效力等級(jí)〔一〕憲法——全國(guó)人大〔二〕法律——全國(guó)人大及常委會(huì)××法〔三〕行政法規(guī)——國(guó)務(wù)院××條例〔四〕地方性法規(guī)——地方人大及常委會(huì)××地方××條例〔五〕行政規(guī)章——國(guó)務(wù)院各部委以及地方政府××地方××方法、規(guī)定〔六〕最高人民法院司法解釋標(biāo)準(zhǔn)性文件〔七〕國(guó)際條約〔八〕自治條例和單行條例以及特別行政區(qū)法2Z201030民法一、民法概論二、民事法律關(guān)系三、民事法律行為四、代理制度五、債權(quán)制度六、物權(quán)制度〔重點(diǎn)〕七、知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度八、訴訟時(shí)效制度一、民法概論民法主要包括5部法《民法通則》、《著作權(quán)法》、《專利法》、《商標(biāo)法》、《物權(quán)法》。民事法律關(guān)系是由民法標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的以權(quán)利義務(wù)為內(nèi)容的社會(huì)關(guān)系，包括人身關(guān)系與財(cái)產(chǎn)關(guān)系。它是以權(quán)利義務(wù)為內(nèi)容；它包括人身關(guān)系與財(cái)產(chǎn)關(guān)系。二、民事法律關(guān)系1.民事法律關(guān)系的構(gòu)成2.民事法律關(guān)系的變更3.民事法律關(guān)系的終止1.民事法律關(guān)系的構(gòu)成〔3+4+2〕：3個(gè)主體：自然人、法人、其他組織4個(gè)客體：財(cái)、物、行為、非物質(zhì)財(cái)富2種法律關(guān)系內(nèi)容：民事權(quán)利、民事義務(wù)〔1〕民事法律關(guān)系主體①自然人自然人包括公民、外國(guó)人以及無(wú)國(guó)籍人。自然人的3種民事行為能力：第一類：完全民事行為能力〔18+16〕《民法通則》第11條規(guī)定：“18周歲以上的公民是成年人，具有完全民事行為能力，可以獨(dú)立進(jìn)展民事活動(dòng)，是完全民事行為能力人。16周歲以上不滿18周歲的公民，以自己的勞動(dòng)收入為主要生活來(lái)源的，視為完全民事行為能力人。〞

第二類：限制民事行為能力〔10+局部精神病人〕限制民事行為能力又稱為限制民事能力或局部民事行為能力?！睹穹ㄍ▌t》第12條第1款規(guī)定：“10周歲以上的未成年人是限制民事行為能力人，可以進(jìn)展與他的年齡、智力相適應(yīng)的民事活動(dòng)；不能完全識(shí)別自己行為的精神病人，可以進(jìn)展與他的精神安康狀況相適應(yīng)的民事活動(dòng)，其他民事活動(dòng)由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意。〞

第三類：無(wú)民事行為能力〔10+局部精神病人〕《民法通則》第12條第2款規(guī)定：“不滿10周歲的未成年人是無(wú)民事行為能力人，由他的法定代理人代理民事活動(dòng)。〞

《民法通則》第13條第1款規(guī)定：“不能識(shí)別自己行為的精神病人是無(wú)民事行為能力人，由他的法定代理人代理民事活動(dòng)。〞

②法人法人成立具備的4條件：第一，依法成立；第二，有財(cái)產(chǎn)或經(jīng)費(fèi)；第三，有名稱、機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所；第四，獨(dú)立承當(dāng)民事責(zé)任。民事法律關(guān)系客體法律關(guān)系客體的種類包括：財(cái)、物、行為、非物質(zhì)財(cái)富。民事法律關(guān)系的內(nèi)容權(quán)利和義務(wù)2.民事法律關(guān)系的變更〔1〕主體變更①主體數(shù)目變化②主體改變－轉(zhuǎn)讓〔2〕客體變更①客體的范圍變更②客體性質(zhì)變更〔3〕內(nèi)容變更①權(quán)利增加②權(quán)利減少3.民事法律關(guān)系的終止〔1〕自然終止民事法律關(guān)系的自然終止是指某類民事法律關(guān)系所標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)利義務(wù)順利得到履行，取得了各自的利益，從而使該法律關(guān)系到達(dá)完結(jié)?！?〕協(xié)議終止①即時(shí)協(xié)商②約定終止條件〔3〕違約終止民事法律關(guān)系違約終止，是指民事法律關(guān)系主體一方違約，或發(fā)生不可抗力，致使某類民事法律關(guān)系標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)利不能實(shí)現(xiàn)。三、民事法律行為1.內(nèi)涵指公民或法人設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利和民事義務(wù)的合法行為。2.分類〔1〕要式法律行為〔2〕不要式法律行為3.成立要件〔1〕主體具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和行為能力〔2〕行為人意思表示真實(shí)〔3〕行為內(nèi)容合法〔4〕行為形式合法四、代理制度〔一〕代理的涵義〔二〕代理的種類〔三〕責(zé)任承當(dāng)〔四〕代理的終止〔一〕代理的涵義1.內(nèi)涵代理人于代理權(quán)限內(nèi)，以被代理人的名義向第三人實(shí)施民間法律行為，被代理人對(duì)代理人的代理行為承當(dāng)民事責(zé)任。2.三方當(dāng)事人〔1〕被代理人〔2〕代理人〔3〕代理關(guān)系所涉及的第三人〔二〕代理的種類1.委托代理委托代理是代理人根據(jù)被代理人授權(quán)而進(jìn)展的代理。2.法定代理法定代理是根據(jù)法律的直接規(guī)定而產(chǎn)生的代理。3.指定代理指定代理是根據(jù)人民法院或者有關(guān)機(jī)關(guān)的指定而產(chǎn)生的代理。〔三〕代理人與被代理人的責(zé)任承當(dāng)分為5種代理的責(zé)任承當(dāng)1.授權(quán)不明確——被代理人承當(dāng)責(zé)任，代理人負(fù)連帶責(zé)任2.無(wú)權(quán)代理——代理人承當(dāng)責(zé)任3.代理人不履行職責(zé)——代理人承當(dāng)責(zé)任4.代理事項(xiàng)違法——被代理人和代理人負(fù)連帶責(zé)任5.轉(zhuǎn)托他人代理——一般代理人承當(dāng)，特殊情況除外〔四〕代理的終止1.委托代理終止〔1〕代理期滿或完成；〔2〕取消代理關(guān)系；〔3〕代理人死亡；〔4〕代理人喪失民事行為能力；〔5〕一方或兩方的機(jī)構(gòu)終止。2.法定代理終止〔1〕被代理人恢復(fù)民事行為能力；〔2〕被代理人或代理人死亡；〔3〕代理人喪失民事行為能力；〔4〕指定代理的單位取消指定；〔5〕被代理人與代理人之間的監(jiān)護(hù)關(guān)系消滅。五、債權(quán)制度〔一〕債的概念〔二〕債發(fā)生的依據(jù)〔三〕債的消滅〔一〕債的概念1.依合同或法律產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。2.在公共場(chǎng)所、道旁或者通道上挖坑、修繕安裝地下設(shè)施等，沒(méi)有設(shè)置明顯標(biāo)志和采取安全措施造成他人損害的，施工人與被害人之間也形成債的關(guān)系。〔二〕債的發(fā)生根據(jù)根據(jù)《民法通則》的有關(guān)規(guī)定，債的發(fā)生根據(jù)主要包括如下幾種：1.合同2.不當(dāng)?shù)美划?dāng)?shù)美侵笡](méi)有合法根據(jù)，取得不當(dāng)利益，造成他人損失。3.無(wú)因管理是指沒(méi)有法定或者約定的義務(wù)，為防止他人利益受損失而進(jìn)展管理或者服務(wù)的行為。4.侵權(quán)行為是指侵害他人財(cái)產(chǎn)或人身權(quán)利的違法行為。5.其他〔三〕債的消滅1.履行2.抵銷3.提存〔1〕債權(quán)人無(wú)正當(dāng)理由拒絕承受履行或其下落不明，或數(shù)人就同一債權(quán)主張權(quán)利，債權(quán)人一時(shí)無(wú)法確定，致使債務(wù)人一時(shí)難以履行債務(wù)，經(jīng)公證或法院裁決，可將標(biāo)的物提交有關(guān)部門保存?！?〕如果超過(guò)法律規(guī)定的期限，標(biāo)的物應(yīng)收歸國(guó)有。4.混淆某一具體之債的債權(quán)人和債務(wù)人合為一體〔如兩家企業(yè)合并〕。5.免除債權(quán)人放棄債權(quán)。6.當(dāng)事人死亡六、物權(quán)制度〔重點(diǎn)〕〔一〕內(nèi)涵〔二〕物權(quán)的種類〔三〕物權(quán)的保護(hù)〔一〕內(nèi)涵1.注意《物權(quán)法》于2007年3月16日通過(guò)，10月1日起實(shí)行。2.概念是權(quán)利人依法對(duì)特定的物享有直接支配和排他的權(quán)利。3.物權(quán)的2大法律特征〔1〕直接支配〔2〕排他〔二〕物權(quán)的種類1.所有權(quán)——對(duì)自己的物2.用益物權(quán)——對(duì)他人的物〔1〕土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)〔2〕建設(shè)用地使用權(quán)〔3〕宅基地使用權(quán)〔4〕地役權(quán)〔5〕居住權(quán)3.擔(dān)保物權(quán)擔(dān)保物權(quán)包括抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)、留置權(quán)?！踩沉N物權(quán)保護(hù)方式〔1〕請(qǐng)求確認(rèn)權(quán)利；〔2〕請(qǐng)求返復(fù)原物；〔3〕請(qǐng)求恢復(fù)原狀；〔4〕請(qǐng)求排除妨害；〔5〕請(qǐng)求消除危險(xiǎn)；〔6〕請(qǐng)求損害賠償。七、知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度〔一〕涵義〔二〕著作權(quán)〔三〕專利權(quán)〔四〕商標(biāo)權(quán)〔一〕知識(shí)產(chǎn)權(quán)的涵義1.概念知識(shí)產(chǎn)權(quán)是指民事主體對(duì)智力成果依法享有的專有權(quán)利。2.知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有如下特征：〔1〕人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)雙重性〔2〕專有性〔3〕地域性〔4〕時(shí)間性知識(shí)產(chǎn)權(quán)主要包括四個(gè)種類：著作權(quán)〔版權(quán)〕、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、商業(yè)秘密。3.種類〔1〕著作權(quán)〔版權(quán)〕〔2〕專利權(quán)〔3〕商標(biāo)權(quán)〔4〕商業(yè)秘密〔二〕著作權(quán)1.概念與保護(hù)對(duì)象2.著作權(quán)的內(nèi)容3.著作權(quán)的侵權(quán)4.著作權(quán)的保護(hù)1.概念與保護(hù)對(duì)象〔1〕概念文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)作品的作者及相關(guān)主體對(duì)作品享有的人身與財(cái)產(chǎn)權(quán)利。〔2〕在工程建筑領(lǐng)域中保護(hù)的對(duì)象①文字②美術(shù)作品③建筑作品④圖形作品⑤模型作品2.著作權(quán)的內(nèi)容〔4+3〕〔1〕著作人身權(quán)①發(fā)表權(quán)②署名權(quán)③修改權(quán)④保護(hù)作品完整權(quán)〔2〕著作財(cái)產(chǎn)權(quán)①使用權(quán)②許可使用權(quán)③轉(zhuǎn)讓權(quán)3.著作權(quán)的侵權(quán)：〔1〕未經(jīng)著作權(quán)人許可發(fā)表作品；〔2〕歪曲、篡改、剽竊他人作品；〔3〕使用他人作品未支付報(bào)酬。4.著作權(quán)的保護(hù)〔1〕民事責(zé)任①停頓侵害②消除影響③賠禮抱歉④賠償損失〔2〕行政責(zé)任〔3〕刑事責(zé)任〔三〕專利權(quán)1.專利權(quán)的主體專利權(quán)主體即專利權(quán)人，是指依法享有專利權(quán)并承當(dāng)相應(yīng)義務(wù)的人?！?〕創(chuàng)造人或設(shè)計(jì)人〔2〕創(chuàng)造人或設(shè)計(jì)人的單位〔3〕受讓人2.專利權(quán)的客體〔1〕創(chuàng)造〔2〕實(shí)用新型〔3〕外觀設(shè)計(jì)3.專利權(quán)的期限〔自申請(qǐng)日計(jì)算〕：〔1〕創(chuàng)造——20年〔2〕實(shí)用新型——10年〔3〕外觀設(shè)計(jì)——10年注意：注冊(cè)商標(biāo)的期限是從核準(zhǔn)之日起計(jì)算的。4.專利權(quán)的侵權(quán)及保護(hù)〔1〕未經(jīng)許可使用；〔2〕假冒他人專利；〔3〕非專利產(chǎn)品冒充專利產(chǎn)品；〔4〕侵奪非職務(wù)創(chuàng)造創(chuàng)造的專利申請(qǐng)權(quán)?！菜摹成虡?biāo)權(quán)1.注冊(cè)商標(biāo)的期限根據(jù)《商標(biāo)法》的規(guī)定，注冊(cè)商標(biāo)的期限為10年，自核準(zhǔn)之日起計(jì)算。2.侵犯注冊(cè)商標(biāo)權(quán)行為〔1〕未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人的許可，在同一種商品或者類似商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)一樣或者相近似的商標(biāo)的；〔2〕銷售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的商品的；〔3〕偽造、擅自制造他人注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)或者銷售偽造、擅自制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的；〔4〕未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人同意，更換其注冊(cè)商標(biāo)并將該更換商標(biāo)的商品又投入市場(chǎng)的；〔5〕給他人的注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)造成其他損害的。八、訴訟時(shí)效制度〔一〕訴訟時(shí)效的內(nèi)涵與超期的法律后果〔二〕訴訟時(shí)效的種類〔三〕訴訟時(shí)效的中止〔四〕訴訟時(shí)效的中斷〔一〕訴訟時(shí)效的內(nèi)涵與超期的法律后果1.概念權(quán)利人在法定期間內(nèi)，不行使權(quán)利即喪失請(qǐng)求人民法院保護(hù)的權(quán)利。2.超過(guò)訴訟時(shí)效〔1〕權(quán)利人的勝訴權(quán)消滅?！?〕可以起訴，法院也應(yīng)當(dāng)受理?！?〕受理后法院查明無(wú)合理的中止、中斷、延長(zhǎng)事由，判決駁回訴訟請(qǐng)求?！?〕超過(guò)訴訟時(shí)效，喪失勝訴權(quán)，實(shí)體權(quán)利存在?！?〕當(dāng)事人自愿履行的，不受時(shí)效限制?！?〕義務(wù)人履行義務(wù)后又以超過(guò)訴訟時(shí)效為由反悔的，不予支持?！捕吃V訟時(shí)效時(shí)間的種類1.普通訴訟時(shí)效——2年；2.短期訴訟時(shí)效——1年，四種情況適用短期訴訟時(shí)效：〔1〕身體受到傷害要求贈(zèng)償；〔2〕延付或拒付租金；〔3〕出售質(zhì)量不合格商品未聲明的；〔4〕存放財(cái)物喪失或損毀的。3.特殊訴訟時(shí)效〔1〕國(guó)際貨物買賣合同和技術(shù)進(jìn)出口合同爭(zhēng)議為4年；〔2〕海上貨物運(yùn)輸向承運(yùn)人要求賠償?shù)恼?qǐng)求權(quán)為1年。4.權(quán)利的最長(zhǎng)保護(hù)期限是從權(quán)利被侵害之日起超過(guò)20年〔三〕訴訟時(shí)效的中止和中斷1.訴訟時(shí)效的中止——時(shí)效繼續(xù)計(jì)算內(nèi)涵：在訴訟時(shí)效期間的最后六個(gè)月內(nèi)，因不可抗力或者其他障礙不能行使請(qǐng)求權(quán)的，訴訟時(shí)效中止，從原因消除之日起，時(shí)效繼續(xù)計(jì)算。訴訟時(shí)效中止，應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足以下兩個(gè)條件：〔1〕權(quán)利人客觀上不能行使請(qǐng)求權(quán)；〔2〕發(fā)生在訴訟期的最后6個(gè)月。2.訴訟時(shí)效的中斷——時(shí)效重新計(jì)算根據(jù)《民法通則》的規(guī)定，導(dǎo)致訴訟時(shí)效中斷的情形包括以下三種：〔1〕起訴①向法院；②向仲裁機(jī)構(gòu)?！?〕債權(quán)人提出要求①向債務(wù)人本人提出；②債務(wù)保證人；③債務(wù)人的代理人；④財(cái)產(chǎn)代管人?！?〕債務(wù)人同意履行義務(wù)①表示同意履行；②明確成認(rèn)了債務(wù)的存在；③同意分期履行。習(xí)題1.甲施工企業(yè)承建乙公司綜合樓一幢。根據(jù)施工合同，乙應(yīng)于2004年4月10目前支付剩余工程款50萬(wàn)元，乙屆時(shí)未予支付。甲在索要余款過(guò)程中，依次經(jīng)過(guò)以下環(huán)節(jié)，綜合考慮各環(huán)節(jié)，其中可使訴訟時(shí)效中斷的情形有〔〕。A.2004年9月，甲致函乙要求其給付工程款B.2005年1月，乙公司負(fù)責(zé)人在酒席上向甲施工企業(yè)負(fù)責(zé)人表示寬限一年，2005年年底一定付款C.2005年l2月，乙公司新任負(fù)責(zé)人稱該債務(wù)系前任領(lǐng)導(dǎo)所欠，自己概不負(fù)責(zé)D.2006年5月，乙公司成認(rèn)該債務(wù)存在，但其已超過(guò)訴訟時(shí)效期間而拒絕支付E.2006年3月，甲向人民法院起訴答案：ABE

2.某建設(shè)單位支付工程最終結(jié)算款的時(shí)間應(yīng)為2003年4月1日。由于建設(shè)單位逾期未予支付，故施工單位于2003年8月1日致函建設(shè)單位要求付款，但未得到任何答復(fù)。則施工單位請(qǐng)求人民法院保護(hù)其權(quán)利的訴訟時(shí)效期間屆滿的時(shí)間為〔〕。A.2003年4月1日B.2003年8月1日C.2005年4月1日D.2005年8月1日答案：D

【解析】屬于訴訟時(shí)效的中斷。3.工程管理人員〔〕，才能以建造師名義從事建設(shè)工程施工工程的管理工作。A.不需取得建造師執(zhí)業(yè)資格，但必須經(jīng)注冊(cè)B.要取得建造師執(zhí)業(yè)資格，但不必經(jīng)注冊(cè)C.要取得建造師執(zhí)業(yè)資格，并經(jīng)注冊(cè)后D.要具有一級(jí)工程經(jīng)理的資格，并擔(dān)任過(guò)大型建設(shè)工程的工程經(jīng)理答案：C

4.2Z201040建筑法建筑法主要內(nèi)容

一、施工許可制度

二、企業(yè)資質(zhì)等級(jí)許可制度

三、專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格制度

四、工程發(fā)包制度

五、工程承包制度

六、工程分包制度

七、工程監(jiān)理制度

一、施工許可制度

〔一〕施工許可制度內(nèi)涵

1.時(shí)間

在建筑工程施工前

2.申領(lǐng)單位

建設(shè)單位

3.核發(fā)單位

工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管理部門

4.審查內(nèi)容

工程是否符合法定的開工條件

5.批準(zhǔn)核發(fā)的時(shí)間——15日

〔二〕申領(lǐng)施工許可證的條件〔8個(gè)〕

1.已經(jīng)辦理建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)——有地

2.在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的工程，已取得規(guī)劃許可證〔2證〕——有規(guī)劃

3.拆遷進(jìn)度符合施工要求——地可以施工

4.已確定了施工企業(yè)——有施工的人

5.有滿足施工需要的圖紙及技術(shù)資料〔有+通過(guò)審查〕——有圖

6.有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施——有安全保證

7.建設(shè)資金已落實(shí)〔落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)〕——有錢

〔1〕建設(shè)工期缺乏一年的，到位資金不少于合同價(jià)的50%，工期超過(guò)一年的，到位資金不少于合同價(jià)的30%。

〔2〕由銀行出具資金到位證明，或銀行付款保函或第三方擔(dān)保

8.其他條件〔如消防規(guī)定〕

〔三〕無(wú)需申領(lǐng)施工許可證的工程類型〔6類〕

1.建設(shè)部確定的限額以下的小型工程——太小沒(méi)有必要

〔1〕〔30+300〕——工程投資額在30萬(wàn)元以下或建筑面積在300平方米以下的工程

2.實(shí)行開工報(bào)告審批制度的建筑工程——為了不沖突

〔1〕開工報(bào)告——計(jì)委

〔2〕施工許可證——建委

3.搶險(xiǎn)救災(zāi)工程——時(shí)間來(lái)不急

4.臨時(shí)性建筑——沒(méi)有必要

5.軍用房屋建筑——另行管理

6.作為文物保護(hù)的建筑工程——另行管理

〔四〕施工許可證及開工報(bào)告的管理

1.廢止的條件

〔1〕領(lǐng)取后3個(gè)月內(nèi)開工

〔2〕延期次數(shù)為2次，每次也為3個(gè)月

〔3〕不開工、不延期，自行廢止

2.重新核驗(yàn)

〔1〕施工中止，建設(shè)單位在1個(gè)月內(nèi)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告

〔2〕中止施工滿1年的工程恢復(fù)，要核驗(yàn)

3.重新辦理開發(fā)報(bào)告

因故不能按期開工超過(guò)6個(gè)月，重新辦理

〔五〕未取得施工許可證擅自開工的后果

1.首先責(zé)令改正，要求建設(shè)單位補(bǔ)辦施工許可證

2.具備了開工條件的，補(bǔ)辦手續(xù)后準(zhǔn)予繼續(xù)施工

3.不具備開工條件的

〔1〕責(zé)令建設(shè)單位停頓施工

〔2〕可以罰款〔建設(shè)行政執(zhí)法部門，對(duì)建設(shè)和施工單位分別罰款〕

例題

1.根據(jù)施工許可制度的要求，建設(shè)工程因故停工，〔〕應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起1個(gè)月內(nèi)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告。

A.工程部

B.施工企業(yè)

C.監(jiān)理單位

D.建設(shè)單位

答案：D

2.《建筑法》規(guī)定，申請(qǐng)領(lǐng)取建筑工程施工許可證具備的條件包括：〔〕。

A.已經(jīng)辦理用地批準(zhǔn)手續(xù)

B.已委托監(jiān)理

C.拆遷完畢

D.建設(shè)資金落實(shí)

E.已確定建筑施工企業(yè)

答案：ADE

3.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起3個(gè)月內(nèi)開工，因故不能按期開工的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期，〔〕。

A.延期以1次為限，不超過(guò)3個(gè)月

B.延期以1次為限，不超過(guò)6個(gè)月

C.延期以2次為限，每次不超過(guò)1個(gè)月

D.延期以2次為限，每次不超過(guò)3個(gè)月

答案：D

4.某施工單位沒(méi)有辦理施工許可證的情況下開場(chǎng)施工，經(jīng)群眾舉報(bào)，有關(guān)主管部門到施工現(xiàn)場(chǎng)，以下哪些處理存在不當(dāng)〔〕

A.管理部門命令施工單位立即停工

B.即使補(bǔ)辦了手續(xù)，也得罰款

C.如果需要罰款，罰施工單位的款

D.管理部門責(zé)令建設(shè)單位改正

答案：ABC二、企業(yè)資質(zhì)等級(jí)許可制度

1.哪些建設(shè)工程企業(yè)實(shí)行資質(zhì)等級(jí)許可制度

〔1〕施工企業(yè)

〔2〕勘察單位

〔3〕設(shè)計(jì)單位

〔4〕監(jiān)理單位

2.行政主管理單位

〔1〕建設(shè)部——建筑專業(yè)

〔2〕其它歸口單位——與建設(shè)部同級(jí)的歸口單位

3.辦理流程

〔1〕工商局——營(yíng)業(yè)執(zhí)照

〔2〕建設(shè)行政管理部門——資質(zhì)等級(jí)證書

4.資質(zhì)等級(jí)劃分的依據(jù)

〔1〕注冊(cè)資本——財(cái)

〔2〕專業(yè)技術(shù)人員——人

〔3〕技術(shù)裝備——物

〔4〕已完成的建筑工程業(yè)績(jī)——業(yè)績(jī)

5.資質(zhì)序列企業(yè)類別序列類別等級(jí)建筑企業(yè)施工總承包12個(gè)類別特/一/二/三〔房屋建筑〕專業(yè)承包60個(gè)類別勞務(wù)分包13個(gè)類別勘察企業(yè)工程勘察綜合資質(zhì)工程勘察專業(yè)資質(zhì)工程勘察勞務(wù)資質(zhì)設(shè)計(jì)企業(yè)工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)只設(shè)甲級(jí)工程設(shè)計(jì)行業(yè)資質(zhì)取得行業(yè)資質(zhì)可從事同級(jí)別的專項(xiàng)工程設(shè)計(jì)工程設(shè)計(jì)專項(xiàng)資質(zhì)監(jiān)理單位甲級(jí)可監(jiān)理一\二\三等工程乙級(jí)可監(jiān)理二\三級(jí)等工程丙級(jí)可監(jiān)理三等工程例題

1.《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》將工程勘察資質(zhì)劃分為〔〕。

A.綜合資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)和勞務(wù)資質(zhì)

B.綜合資質(zhì)、行業(yè)資質(zhì)和勞務(wù)資質(zhì)

C.總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)和勞務(wù)分包資質(zhì)

D.總承包資質(zhì)、行業(yè)承包資質(zhì)和勞務(wù)分包資質(zhì)

答案：A三、專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格制度

〔一〕我國(guó)建筑業(yè)實(shí)行執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員〔7類〕

1.注冊(cè)建筑師

2.注冊(cè)構(gòu)造工程師

3.注冊(cè)造價(jià)工程師

4.注冊(cè)土木〔巖土〕工程師

5.注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師

6.注冊(cè)監(jiān)理工程師

7.注冊(cè)建造師

〔二〕專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格的共同特點(diǎn)

1.需考試——獲得資格證書

2.需注冊(cè)——獲得注冊(cè)證書

3.有各自的執(zhí)業(yè)范圍

4.須承受繼續(xù)教育

例題

1.新建施工企業(yè)，在向建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)資質(zhì)時(shí)，〔〕不是必備的條件。

A.有符合規(guī)定的注冊(cè)資本

B.有符合規(guī)定的專業(yè)技術(shù)人員

C.有符合規(guī)定的工程質(zhì)量保證體系

D.有符合規(guī)定的技術(shù)裝備

答案:C

四、工程發(fā)包制度

〔一〕工程發(fā)包方式

1.招標(biāo)發(fā)包〔提倡〕

2.直接發(fā)包〔依然對(duì)承包人有資質(zhì)要求〕

〔二〕工程總承包

1.可將建筑工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu)一并發(fā)包給一個(gè)工程總承包單位

2.也可以將勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu)的一項(xiàng)或多項(xiàng)發(fā)包給一個(gè)承包單位

〔三〕制止肢解發(fā)包

1.內(nèi)涵

指建設(shè)單位將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包單位完成的建設(shè)工程分解成假設(shè)干局部發(fā)包給不同的承包單位。

2.肢解發(fā)包的弊端

〔1〕化大為小，變相躲避招標(biāo)

〔2〕不利于投資和進(jìn)度的控制

〔3〕增加發(fā)包的本錢

〔4〕增加了發(fā)包人管理的本錢

〔四〕制止指定采購(gòu)

1.發(fā)包單位不得指定承包單位購(gòu)入用于工程的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，不得指定生產(chǎn)廠家與供給商。

2.建筑材料與建筑構(gòu)配件的采購(gòu)?fù)緩?/p>

〔1〕由建設(shè)單位負(fù)責(zé)采購(gòu)

〔2〕由承包商負(fù)責(zé)采購(gòu)

〔3〕由雙方約定的供給商供給

五、工程承包制度

〔一〕承包單位資質(zhì)管理

1.資質(zhì)管理規(guī)定

〔1〕承包單位應(yīng)在其資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程

〔2〕資質(zhì)管理中的三項(xiàng)制止

1〕制止超越資質(zhì)等級(jí)許可范圍承攬工程

2〕制止借用他人名義

3〕制止允許其它單位借用自己的名義

2.認(rèn)定為無(wú)效合同的情況

〔1〕承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或超越資質(zhì)等級(jí)的

〔2〕沒(méi)有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)的名義

〔3〕建設(shè)工程必須進(jìn)展招標(biāo)而未招標(biāo)或者中標(biāo)無(wú)效的

3.此類無(wú)效合同的處理

〔1〕施工合同無(wú)效，但工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，承包人請(qǐng)求參照合同約定支付工程價(jià)款的，應(yīng)予支持

〔2〕施工合同無(wú)效，且工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格

1〕修復(fù)后的工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，發(fā)包人請(qǐng)求承包人承當(dāng)修復(fù)費(fèi)用的，應(yīng)予支持

2〕修復(fù)后的工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格，承包人請(qǐng)求支付工程價(jià)款的，不予支持

〔3〕承包人超越資質(zhì)等級(jí)許可的范圍簽訂施工合同，在工程竣工前取得相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)，當(dāng)事人請(qǐng)求按照無(wú)效合同處理的，不予支持

〔二〕聯(lián)合承包

1.內(nèi)涵

兩個(gè)以上的承包單位聯(lián)合共同承包

2.資質(zhì)的認(rèn)定

資質(zhì)等級(jí)不同，按資質(zhì)等級(jí)低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍

3.內(nèi)部責(zé)任

組成聯(lián)合體的成員單位必須簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確各方擬承當(dāng)?shù)墓ぷ骱拓?zé)任

4.外部責(zé)任

〔1〕共同承包各方對(duì)承包合同承當(dāng)連帶責(zé)任

〔2〕負(fù)有連帶義務(wù)的每個(gè)債務(wù)人，都負(fù)有清償全部債務(wù)的義務(wù)，履行了義務(wù)的人，有權(quán)要求其他負(fù)有連帶義務(wù)的人償付他應(yīng)當(dāng)承當(dāng)?shù)姆蓊~

〔三〕轉(zhuǎn)包

1.含義——轉(zhuǎn)包是指承包單位承包建設(shè)工程后，不履行合同約定的責(zé)任和義務(wù)，將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)給他人，或者將其承包的全部工程肢解后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位承包的行為。

2.法律規(guī)定－制止轉(zhuǎn)包

〔四〕法律責(zé)任

1.超越資質(zhì)承攬工程

〔1〕責(zé)令改正，處以罰款

〔2〕責(zé)令停頓違法行為，處以罰款，還可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)

〔3〕情節(jié)嚴(yán)重的，撤消資質(zhì)證書

〔4〕有違法所得的，予以沒(méi)收

2.轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書

〔1〕責(zé)令改正、沒(méi)收違法所得、并處分款，還可責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)

〔2〕情節(jié)嚴(yán)重的，可撤消資質(zhì)證書

〔3〕造成損失的，出借方與使用方承當(dāng)連帶賠償責(zé)任

3.發(fā)承包中行賄、受賄

〔1〕構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任

〔2〕不構(gòu)成犯罪的，分別處以罰款，沒(méi)收賄賂的財(cái)物，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其它責(zé)任人給予處分

〔3〕對(duì)行賄的單位，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或撤消資質(zhì)證書

〔五〕難點(diǎn)辯析

1.分包

〔1〕將承包的工程一局部交由其他單位完成

〔2〕法規(guī)允許

2.轉(zhuǎn)包

〔1〕將承包的工程全部交由其它單位來(lái)完成

〔2〕將全部工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其它承包單位〔本應(yīng)由一個(gè)單位完成的工作肢解后分包〕

〔3〕法規(guī)不允許

六、工程分包制度

〔一〕涵義

1.分包指總承包單位將其所承包工程中的專業(yè)工程或者勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給其他承包單位完成的活動(dòng)。

2.分為專業(yè)工程分包和勞務(wù)作業(yè)分包

〔二〕分包的資質(zhì)管理

1.獲得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)，可以對(duì)工程實(shí)行施工總承包，可以對(duì)工程全部自行施工，也可以將非主體工程或勞務(wù)作業(yè)分包給其它企業(yè)

2.工程的主體工程必須由總承包單位施工

3.非主體工程或勞務(wù)作業(yè)可以分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)

4.專業(yè)承包，應(yīng)具有專業(yè)承包資質(zhì)，也可將勞務(wù)再次分包出去

5.勞務(wù)分包，應(yīng)具有勞務(wù)分包資質(zhì)，不得再分包

〔三〕對(duì)分包單位的認(rèn)可

1.分包需經(jīng)建設(shè)單位的認(rèn)可——沒(méi)有經(jīng)過(guò)建設(shè)單位認(rèn)可的分包是違法的

〔1〕總承包合同中約定的分外

〔2〕無(wú)約定的，也要經(jīng)建設(shè)單位的認(rèn)可

2.建設(shè)單位不得直接指定分包商

可以認(rèn)可，但不得指定

〔四〕制止違法分包〔四項(xiàng)〕

1.不具備資質(zhì)的分包

2.未約定又未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可的分包

3.主體構(gòu)造分包

4.再分包

〔五〕總承包單位與分包單位的關(guān)系

1.總承包單位依據(jù)總承包合同對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)

2.分包單位依據(jù)分包合同對(duì)總承包單位負(fù)責(zé)

3.總承包單位和分包單位對(duì)建設(shè)單位承當(dāng)連帶責(zé)任

4.建設(shè)單位與分包單位之間沒(méi)有合同，但是發(fā)生問(wèn)題可以根據(jù)法律規(guī)定要求分包商賠償。

5.總承包商與分包商之間的責(zé)任，以合同約定或各自過(guò)錯(cuò)大小確定

6.一方向建設(shè)單位承當(dāng)?shù)呢?zé)任越過(guò)其應(yīng)承當(dāng)?shù)姆诸~，有權(quán)向另一方追償。

〔六〕法律責(zé)任

1.轉(zhuǎn)包或者違法分包的法律責(zé)任

〔1〕對(duì)承包單位應(yīng)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處分款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)

〔2〕情節(jié)嚴(yán)重的，撤消資質(zhì)證書

2.因轉(zhuǎn)包或者違法分包影響工程質(zhì)量的法律責(zé)任

承包單位與承受轉(zhuǎn)包或分包的單位承當(dāng)連帶賠償責(zé)任

例題

1.甲施工單位與乙施工單位以聯(lián)合體方式承攬建設(shè)工程。以下不符合有關(guān)規(guī)定的是〔〕。

A.雙方應(yīng)簽訂聯(lián)合承包的協(xié)議

B.按照資質(zhì)等級(jí)低的單位的業(yè)務(wù)范圍承攬建設(shè)工程

C.甲與乙就承攬工程向建設(shè)單位承當(dāng)連帶責(zé)任

D.聯(lián)合體造成違約，甲、乙以聯(lián)合承包協(xié)議為依據(jù)對(duì)建設(shè)單位只承當(dāng)約定的責(zé)任

答案：D

2.以下行為中不屬于違法分包的是〔〕。

A.承包單位將其承包的工程中的非主體構(gòu)造局局部包給其他單位承包

B.總承包單位將建設(shè)工程主體構(gòu)造中的混凝土澆筑任務(wù)分包給某公司

C.分包單位將局部工程分包給某公司

D.分包商不具備相應(yīng)資質(zhì)條件而以他人名義承接分包工程

答案：A

3.以下關(guān)于總承包單位和分包單位承當(dāng)責(zé)任的表述，正確的選項(xiàng)是〔〕。

A.分包單位按照分包合同的約定僅對(duì)總承包單位負(fù)責(zé)

B.分包單位按照分包合同的約定僅對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)

C.總承包單位和分包單位就分包工程對(duì)建設(shè)單位承當(dāng)連帶責(zé)任

D.總承包單位按照總承包合同的約定對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)

E.總承包單位和分包單位對(duì)建設(shè)單位各自承當(dāng)責(zé)任

答案：CD

七、工程監(jiān)理制度

〔一〕監(jiān)理制度的內(nèi)涵

1.指具工程監(jiān)理單位承受建設(shè)單位的委托，代表建設(shè)單位進(jìn)展工程管理的過(guò)程

2.建設(shè)單位和工程監(jiān)理單位之間是一種委托代理關(guān)系

〔二〕強(qiáng)制監(jiān)理的工程范圍〔5類〕

1.國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程

2.總投資額在3000萬(wàn)元以上的大中型公用事業(yè)工程

3.成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程

〔1〕5萬(wàn)平米以上，必須實(shí)行監(jiān)理

〔2〕5萬(wàn)平米以下，可以實(shí)行監(jiān)理

4.利用外國(guó)政府或者國(guó)際組織貸款、援助資金的工程

5.其他

〔1〕總投資額在3000萬(wàn)元以上的公益、公眾安全根基設(shè)施工程

〔2〕學(xué)校、影劇院、體育場(chǎng)館工程

〔三〕監(jiān)理的依據(jù)

1.法律、法規(guī)

2.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

〔1〕強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)——必須遵守

〔2〕推薦性標(biāo)準(zhǔn)——合同約定

3.設(shè)計(jì)文件

〔1〕按設(shè)計(jì)要求施工單位

〔2〕發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)有問(wèn)題，報(bào)告建設(shè)單位

4.承包合同

〔四〕監(jiān)理的內(nèi)容〔三控制三管理一協(xié)調(diào)〕

1.進(jìn)度控制

2.質(zhì)量控制

3.本錢控制

4.安全管理

5.合同管理

6.信息管理

7.溝通協(xié)調(diào)

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將委托的工程監(jiān)理單位、監(jiān)理的內(nèi)容及監(jiān)理權(quán)限，書面通知被監(jiān)理的施工企業(yè)。

〔五〕監(jiān)理的權(quán)限

1.監(jiān)理人員認(rèn)為施工不符合要求，有權(quán)要求建筑施工企業(yè)改正

2.監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)有問(wèn)題的，應(yīng)報(bào)告建設(shè)單位要求設(shè)計(jì)單位改正。

〔六〕監(jiān)理任務(wù)的承接

1.不能超越資質(zhì)許可范圍承攬工程

2.不得轉(zhuǎn)讓也不得分包工程監(jiān)理業(yè)務(wù)

〔七〕履行監(jiān)理合同

1.獨(dú)立監(jiān)理

監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包單位以及材料、構(gòu)配件、設(shè)備的供給單位不得有隸屬關(guān)系或其它利害關(guān)系

2.公正監(jiān)理

與承包單位串通造成損失的，監(jiān)理單位與承包單位承當(dāng)連帶賠償責(zé)任

〔八〕監(jiān)理單位的違法行為

1.與施工單位串通的法律責(zé)任

〔1〕責(zé)令改正，處以罰款，降低資質(zhì)等級(jí)或者撤消資質(zhì)證書

〔2〕有違法所得的，予以沒(méi)收

〔3〕造成損失的，承當(dāng)連帶賠償責(zé)任

〔4〕構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任

2.轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)的法律責(zé)任

〔1〕責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)

〔2〕情節(jié)嚴(yán)重的，撤消資質(zhì)證書

例題

1.王某取得監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格后，受總監(jiān)理工程師委派，進(jìn)駐某建設(shè)工程工程履行監(jiān)理職責(zé)，其實(shí)施監(jiān)理的依據(jù)包括〔〕。

A.法律、法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

B.建設(shè)工程施工合同

C.勞動(dòng)用工合同

D.工程設(shè)計(jì)文件

E.招標(biāo)公告

答案：ABD

2.實(shí)行監(jiān)理的建筑工程,由〔〕委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件的工程監(jiān)理單位監(jiān)理。

A.政府主管部門

B.政府監(jiān)視部門

C.建設(shè)單位

D.工程承包單位

答案：C

3.工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)不符合工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或合同約定的質(zhì)量要求的，〔〕。

A.有權(quán)要求設(shè)計(jì)單位改正

B.無(wú)權(quán)要求設(shè)計(jì)單位改正

C.應(yīng)當(dāng)報(bào)告建設(shè)單位要求設(shè)計(jì)單位改正

D.應(yīng)當(dāng)通知設(shè)計(jì)單位改正

答案：C2Z201050招標(biāo)投標(biāo)法招標(biāo)投標(biāo)法主要內(nèi)容一、招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的原則及適用范圍二、投標(biāo)的要求三、聯(lián)合體投標(biāo)四、制止投標(biāo)人實(shí)施不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的規(guī)定五、開標(biāo)程序六、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的規(guī)定和評(píng)標(biāo)方法七、中標(biāo)的要求八、招標(biāo)程序九、招標(biāo)組織形式和招標(biāo)代理一、招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的原則及適用范圍〔一〕招投標(biāo)根本原則〔二〕必須招標(biāo)的工程范圍〔三〕必須招標(biāo)工程的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)〔四〕可以不進(jìn)展招標(biāo)的施工工程〔五〕可以不進(jìn)展招標(biāo)的勘察、設(shè)計(jì)工程〔六〕法律責(zé)任〔一〕招投標(biāo)根本原則1.公開〔1〕招標(biāo)信息公開〔2〕招標(biāo)過(guò)程公開2.公平給所有投標(biāo)人以平等的時(shí)機(jī)3.公正招標(biāo)活動(dòng)按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)衡量每個(gè)投標(biāo)人4.老實(shí)信用〔二〕必須招標(biāo)的工程范圍1.大型根基設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系公共利益、公眾安全的工程2.全部或者局部使用國(guó)有資金投資或國(guó)家融資的工程3.使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助的工程〔三〕必須招標(biāo)工程的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)1.施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上的2.重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上的3.勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算在50萬(wàn)元人民幣以上的4.單項(xiàng)估算低于上述規(guī)定，但工程總投資在3000萬(wàn)元人民幣以上的〔四〕可以不進(jìn)展招標(biāo)的施工工程1.涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)而不適宜招標(biāo)的2.屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑需要使用農(nóng)民工的3.施工主要技術(shù)采用特定的專利或者專有技術(shù)的4.施工企業(yè)自建自用，且本企業(yè)資質(zhì)符合工程要求5.在建工程追加附屬小型工程或者主體加層，原中標(biāo)人有能力承包的6.其它〔五〕可以不進(jìn)展招標(biāo)的勘察、設(shè)計(jì)工程1.采用特定的專利或者專有技術(shù)的2.建筑藝術(shù)造型有特殊要求的3.國(guó)務(wù)院規(guī)定的其它工程〔六〕法律責(zé)任1.躲避招標(biāo)的法律責(zé)任〔1〕責(zé)令限期改正，可以處工程合同金額5‰～10‰的罰款〔2〕全部或局部使用國(guó)有資金的工程，可暫停工程執(zhí)行或暫停資金撥付〔3〕對(duì)單位直接主管人員和其他責(zé)任人給予處分〔4〕行為影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)無(wú)效2.影響公平競(jìng)爭(zhēng)的法律責(zé)任〔1〕招標(biāo)人限制投標(biāo)人之間競(jìng)爭(zhēng)的，責(zé)令改正，可以處以1萬(wàn)～5萬(wàn)元的罰款〔2〕泄露招標(biāo)實(shí)質(zhì)性信息的，給予警告，可以并處1萬(wàn)～10萬(wàn)元的罰款，對(duì)單位主管人員和其他直接責(zé)任人給予處分，構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任，影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)無(wú)效例題1.根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，以下施工工程不屬于必須招標(biāo)范圍的是〔〕。A.企業(yè)投資的體育場(chǎng)B.企業(yè)投資的廉租住房C.企業(yè)投資的商品住房D.在資質(zhì)等級(jí)許可范圍內(nèi)施工企業(yè)建設(shè)的自用辦公樓答案：D

2.招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的公開原則，要求〔〕要公開。A.招標(biāo)活動(dòng)的信息B.投標(biāo)人的情況C.開標(biāo)的程序、評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和程序D.中標(biāo)的結(jié)果E.評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員答案：ACD

二、投標(biāo)的要求〔一〕投標(biāo)人的資格要求1.投標(biāo)人應(yīng)具備承當(dāng)工程的能力2.有資格條件要求的，應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的資格〔二〕投標(biāo)文件1.投標(biāo)文件的編制〔1〕投標(biāo)文件應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)〔2〕可提交投標(biāo)保證金，不超過(guò)投標(biāo)總價(jià)的2%，最高不超過(guò)80萬(wàn)人民幣〔3〕投標(biāo)保證金有效期應(yīng)超過(guò)投標(biāo)有效期30天〔4〕沒(méi)按要求提交投標(biāo)保證金，作廢標(biāo)處理2.投標(biāo)文件的提交〔1〕提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前，送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)〔2〕投標(biāo)人少于三個(gè)的，招標(biāo)人應(yīng)重新招標(biāo)3.投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改、替代或撤回〔1〕在投標(biāo)截止日期之前，可補(bǔ)充、修改或撤回〔2〕在投標(biāo)截止日期之后，不得補(bǔ)充、修改、替代，如撤回，投標(biāo)保證金被沒(méi)收三、聯(lián)合體投標(biāo)〔一〕聯(lián)合投標(biāo)的涵義1.兩個(gè)以上法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)〔1〕由兩個(gè)或兩個(gè)以上的投標(biāo)人組成〔2〕中標(biāo)后只簽訂一個(gè)承包合同〔二〕聯(lián)合體各方資質(zhì)條件1.各方均具備承當(dāng)招標(biāo)工程的相應(yīng)能力2.各方均應(yīng)具備相應(yīng)資格條件3.按資質(zhì)等級(jí)低的單位確定資質(zhì)等級(jí)〔三〕共同投標(biāo)協(xié)議1.聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定各方擬承當(dāng)?shù)墓ぷ骱拓?zé)任2.該協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人3.沒(méi)有附有該協(xié)議的聯(lián)合體投標(biāo)確定為廢標(biāo)〔四〕聯(lián)合體各方的責(zé)任1.履行共同投標(biāo)協(xié)議中約定的責(zé)任2.就中標(biāo)工程承當(dāng)連帶責(zé)任3.不得重復(fù)投標(biāo)4.不得隨意改變聯(lián)合體的構(gòu)成5.必須有代表聯(lián)合體的牽頭人例題1.聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)〔〕與招標(biāo)人簽訂合同。A.分別B.共同C.推選1名代表D.由承當(dāng)主要責(zé)任的公司答案：B

四、制止投標(biāo)人實(shí)施不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的規(guī)定〔一〕投標(biāo)人相互串通投標(biāo)〔二〕投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo)〔三〕以行賄的手段謀取中標(biāo)〔四〕以低于本錢的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)〔五〕以他人名義投標(biāo)或其它方式弄虛作假〔六〕法律責(zé)任〔一〕投標(biāo)人相互串通投標(biāo)1.投標(biāo)人之間約定抬高或降低投標(biāo)報(bào)價(jià)2.約定分別以高、中、低價(jià)報(bào)價(jià)3.內(nèi)部競(jìng)價(jià)，內(nèi)定中標(biāo)人4.其它〔二〕投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo)1.在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件，漏露信息，協(xié)助修改報(bào)價(jià)2.泄露標(biāo)底3.投標(biāo)時(shí)定價(jià)，中標(biāo)后再給補(bǔ)償4.招標(biāo)人內(nèi)定中標(biāo)人5.其它〔三〕以行賄的手段謀取中標(biāo)1.中標(biāo)無(wú)效2.有關(guān)責(zé)任人和單位承當(dāng)行政或刑事責(zé)任3.造成損失的，應(yīng)該承當(dāng)民事賠償責(zé)任〔四〕以低于本錢的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)1.為了排擠對(duì)手2.易于導(dǎo)致承包單位的偷工減料3.不得以低于本錢的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)〔五〕以他人名義投標(biāo)或其它方式弄虛作假1.掛靠其它單位2.以轉(zhuǎn)讓或租用方式獲得資格或資質(zhì)證書3.其它單位的人在自己的文件上蓋章或簽字〔六〕法律責(zé)任1.串通投標(biāo)的法律責(zé)任〔1〕中標(biāo)無(wú)效〔2〕處中標(biāo)工程金額5‰～10‰罰款〔3〕對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人處單位罰款數(shù)額5%～10%的罰款〔4〕沒(méi)收違法所得〔5〕情節(jié)嚴(yán)重的，取消其一年至二年內(nèi)投標(biāo)資格并予公告〔6〕撤消營(yíng)業(yè)執(zhí)照〔7〕構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任〔8〕給他人造成損失的，承當(dāng)賠償責(zé)任2.騙取中標(biāo)的法律責(zé)任〔1〕中標(biāo)無(wú)效〔2〕處中標(biāo)工程金額5‰～10‰罰款〔3〕對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人處單位罰款數(shù)額5%～10%的罰款〔4〕沒(méi)收違法所得〔5〕情節(jié)嚴(yán)重的，取消其一年至三年內(nèi)投標(biāo)資格并予公告〔6〕撤消營(yíng)業(yè)執(zhí)照〔7〕構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任〔8〕給他人造成損失的，承當(dāng)賠償責(zé)任例題1.《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，投標(biāo)人不得以低于本錢的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)。這里的本錢是指〔〕。A.投標(biāo)人的平均本錢B.標(biāo)底中估計(jì)的本錢C.個(gè)別企業(yè)的本錢D.報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人的本錢答案：C

2.在建設(shè)工程工程的招投標(biāo)活動(dòng)中，某投標(biāo)人以低于本錢的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)。則〔〕。A.該行為目的是為了排擠其他對(duì)手，應(yīng)當(dāng)制止B.沒(méi)有違背老實(shí)信用原則，不應(yīng)制止C.是降低了工程造價(jià)，應(yīng)當(dāng)提倡D.該投標(biāo)文件應(yīng)作廢標(biāo)處理E.其做法符合低價(jià)中標(biāo)原則，不應(yīng)制止答案：AD

五、開標(biāo)程序〔一〕開標(biāo)應(yīng)在投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)展〔二〕檢查文件密封情況〔三〕當(dāng)眾拆封，宣讀主要內(nèi)容〔四〕投標(biāo)文件不予受理的情況1.逾期送達(dá)或未送到指定地點(diǎn)2.未按要求密封例題1.在以下關(guān)于開標(biāo)的有關(guān)規(guī)定中，正確的選項(xiàng)是〔〕。A.開標(biāo)過(guò)程應(yīng)當(dāng)記錄B.開標(biāo)應(yīng)由公正機(jī)構(gòu)主持C.開標(biāo)應(yīng)在投標(biāo)有效期至少30天前進(jìn)展D.開標(biāo)應(yīng)投在投標(biāo)文件截止時(shí)間之后盡快進(jìn)展答案：A

六、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的規(guī)定和評(píng)標(biāo)方法〔一〕評(píng)標(biāo)委員會(huì)1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)的成員〔1〕評(píng)標(biāo)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)〔2〕評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人組建〔3〕評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成〔4〕人數(shù)為5人以上的單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家不得少于2/3

〔5〕評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)保密2.評(píng)標(biāo)專家的選取〔1〕專家來(lái)源1〕政府相關(guān)部門提供的專家名冊(cè)2〕招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的專家?guī)臁?〕選取方式1〕隨機(jī)抽取——一般工程2〕由招標(biāo)人直接確定——復(fù)雜的工程3.評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員職業(yè)道德與保密義務(wù)〔1〕評(píng)標(biāo)委員會(huì)的成員對(duì)所提出的評(píng)審意見承當(dāng)個(gè)人責(zé)任〔2〕評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得與任何投標(biāo)人或者與招標(biāo)結(jié)果有利害關(guān)系的人進(jìn)展私下接觸〔3〕不得收受投標(biāo)人、中介人、其他利害人的財(cái)物或好處〔4〕評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員和其它與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的人員不得對(duì)外透露與評(píng)標(biāo)有關(guān)的信息與情況?！捕吃u(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法1.應(yīng)按招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評(píng)審2.設(shè)有標(biāo)底的，應(yīng)當(dāng)參考標(biāo)底〔三〕按廢標(biāo)處理的情況1.無(wú)單位蓋章，無(wú)法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的2.無(wú)法定代表人出具的授權(quán)委托書的3.投標(biāo)人名稱或組織構(gòu)造與資格預(yù)審時(shí)不一致且未提供有效證明的4.投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文件要求的5.未按格式填寫，內(nèi)容不全或字跡無(wú)法辯認(rèn)的6.多份投標(biāo)文件或一個(gè)投標(biāo)文件中多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)有效7.未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的8.聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的因有效投標(biāo)缺乏三個(gè)的，如法律規(guī)定必須進(jìn)展招標(biāo)的工程，應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)特別注意1.按《工程建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)方法》中的規(guī)定，單位蓋章和法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人的簽字蓋章，只要有一個(gè)，就不能被認(rèn)定為廢標(biāo)2.但是，如果招標(biāo)文件中規(guī)定了必須同時(shí)有單位的蓋章和法定代表人或其授權(quán)的代理人的簽字的，屬于對(duì)投標(biāo)文件格式的要求，如果缺一項(xiàng)，可按照“未按規(guī)定的格式填寫〞這一條，判定為廢標(biāo)。3.如招標(biāo)文件中沒(méi)有規(guī)定必須同時(shí)有兩項(xiàng)，則不能認(rèn)定為廢標(biāo)。例題講解某建筑公司所投的投標(biāo)文件中只有單位的蓋章而沒(méi)有法人代表的簽字。評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定為廢標(biāo)。建筑公司認(rèn)為不當(dāng)，按《工程建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)方法》關(guān)于廢標(biāo)的規(guī)定，單位蓋章與法人的簽字或蓋章只要有一項(xiàng)就不能認(rèn)為是廢標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)的理由是：招標(biāo)文件上明確規(guī)定了必須既要有單位的蓋章，也要有法人代表的簽字，否則就是廢標(biāo)。依據(jù)是“未按規(guī)定的格式填寫〞

〔四〕投標(biāo)文件的澄清、說(shuō)明與補(bǔ)正1.可以說(shuō)明，但不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變實(shí)質(zhì)性內(nèi)容2.用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時(shí)，以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)3.單價(jià)與工程量的乘積與總價(jià)之間不一致的，以單價(jià)為準(zhǔn)。假設(shè)單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)誤，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)〔五〕評(píng)標(biāo)報(bào)告1.評(píng)標(biāo)過(guò)程必須嚴(yán)格保密2.評(píng)標(biāo)完成后，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)向招標(biāo)人提出書面報(bào)告3.抄送有關(guān)行政部門4.評(píng)標(biāo)報(bào)告有全體成員簽字5.如持有異議，可以書面闡述意見與理由6.不簽字又無(wú)書面陳述理由，視為同意結(jié)果7.提交評(píng)標(biāo)報(bào)告后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)解散〔六〕中標(biāo)侯選人1.推薦的侯選人1～3人，并排好順序2.中標(biāo)人的條件〔1〕最大限度滿足招標(biāo)文件中的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)〔2〕滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的前提下，投標(biāo)價(jià)格最低，但低于本錢的除外3.在確定中標(biāo)人前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就價(jià)格、方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)展談判〔七〕法律責(zé)任1.影響公平競(jìng)爭(zhēng)的法律責(zé)任〔1〕給予警告〔2〕沒(méi)收收受的財(cái)物〔3〕可以并處3000元以上5萬(wàn)元以下的罰款〔4〕對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員取消其資格，不得再參加評(píng)標(biāo)活動(dòng)〔5〕構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任2.與投標(biāo)人先行談判的法律責(zé)任〔1〕給予警告〔2〕對(duì)單位直接主管人員和直接負(fù)責(zé)人員給予處分〔3〕影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)無(wú)效例題1.在以下表述中，正確的選項(xiàng)是〔〕。A.招標(biāo)人可以完全按自己的意愿確定中標(biāo)人B.對(duì)投標(biāo)人報(bào)價(jià)進(jìn)展評(píng)審時(shí)應(yīng)當(dāng)參考標(biāo)底C.評(píng)標(biāo)過(guò)程必須保密D.招標(biāo)人與投標(biāo)人可就投標(biāo)價(jià)格以外的內(nèi)容進(jìn)展談判答案C

七、中標(biāo)的要求〔一〕確定中標(biāo)人的程序1.中標(biāo)人由招標(biāo)人確定，在評(píng)標(biāo)報(bào)告提交后15日內(nèi)確定，最遲應(yīng)在投標(biāo)有效期完畢的30個(gè)工作日前確定2.中標(biāo)人必須在中標(biāo)侯選人中確定3.必須招標(biāo)的工程，應(yīng)確定第一名為中標(biāo)人。4.招標(biāo)人可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人〔二〕中標(biāo)通知書1.由招標(biāo)人發(fā)給中標(biāo)人，并將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人2.具有法律效力，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果，或中標(biāo)人放棄中標(biāo)工程，應(yīng)當(dāng)承當(dāng)法律責(zé)任3.不得以壓低報(bào)價(jià)、增加工作量等作為中標(biāo)和簽訂合同的條件?！踩澈炗喓贤?.自中標(biāo)通知書30日內(nèi)，招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同2.如出現(xiàn)了兩個(gè)或兩個(gè)以上內(nèi)容有矛盾的合同，應(yīng)以備案的中標(biāo)合同作為結(jié)算工程價(jià)款的根據(jù)3.擔(dān)保－履約保證金〔1〕招標(biāo)文件中要求提交履約保證金的應(yīng)提交，拒絕視為放棄中標(biāo)〔2〕招標(biāo)人要求履約保證金的，必須同時(shí)提供工程款支付擔(dān)?！?〕簽訂合同5個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)向未中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金4.墊資〔1〕招標(biāo)人不得強(qiáng)制要求中標(biāo)人墊付中標(biāo)工程建設(shè)資金〔2〕對(duì)墊資以及利息有約定的，可以支持其返還請(qǐng)求，但利息高于中國(guó)人民銀行的同期貸款利率局部不予支持〔3〕對(duì)墊資沒(méi)有約定的，按照工程欠款處理〔4〕對(duì)利息沒(méi)有約定的，承包人請(qǐng)求支付利息，不予支持〔四〕招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告1.適用于必須進(jìn)展招標(biāo)的工程2.由招標(biāo)人提交給行政監(jiān)視部門〔與評(píng)標(biāo)報(bào)告的區(qū)別〕3.在確定中標(biāo)15日內(nèi)〔五〕法律責(zé)任1.非法確定中標(biāo)人的法律責(zé)任〔1〕中標(biāo)無(wú)效〔2〕責(zé)令改正〔3〕可以處中標(biāo)工程金額5‰～10‰的罰款〔4〕對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人員給予處分2.非法訂立合同的法律責(zé)任〔1〕責(zé)令改正〔2〕可以處中標(biāo)工程金額5‰～10‰的罰款八、招標(biāo)程序〔一〕招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備的條件1.招標(biāo)人已經(jīng)依法成立2.設(shè)計(jì)及概算已批準(zhǔn)3.招標(biāo)范圍、方式和組織形式等已核準(zhǔn)4.資金來(lái)源已落實(shí)5.有所需的設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料〔二〕招標(biāo)方式1.公開招標(biāo)〔1〕招標(biāo)信息的發(fā)布1〕發(fā)布招標(biāo)公告2〕必須招標(biāo)的工程，應(yīng)通過(guò)國(guó)家指定的報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒介發(fā)布2.邀請(qǐng)招標(biāo)〔1〕可采用邀請(qǐng)招標(biāo)的情況1〕工程技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求，潛在投標(biāo)人少2〕受自然地域環(huán)境限制3〕涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或搶險(xiǎn)救災(zāi)工程4〕擬公開招標(biāo)的費(fèi)用與工程價(jià)值比，不值得的5〕法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標(biāo)的〔2〕邀請(qǐng)招標(biāo)的對(duì)象數(shù)量3家以上〔三〕資格審查1.資格預(yù)審－如不合格，后果是不得參加投標(biāo)2.資格后審－如不合格，后果是視為廢標(biāo)〔四〕招標(biāo)文件1.招標(biāo)文件的出售〔1〕招標(biāo)人可出售招標(biāo)文件〔2〕文件出售期不少于5個(gè)工作日〔3〕招標(biāo)文件可以收費(fèi)，但不得以營(yíng)利為目的〔4〕發(fā)出公告或文件后，招標(biāo)人不得擅自終止招標(biāo)2.招標(biāo)文件的內(nèi)容〔1〕招標(biāo)工程的技術(shù)要求〔2〕對(duì)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)〔3〕投標(biāo)報(bào)價(jià)要求〔4〕評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)3.招標(biāo)文件的要求〔1〕原則性要求〔2〕對(duì)技術(shù)的要求〔3〕對(duì)時(shí)間的要求1〕可以澄清、修改招標(biāo)文件的時(shí)間應(yīng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少15日前以書面形式通知所有招標(biāo)文件承受人。2〕確定編制投標(biāo)文件的時(shí)間自招標(biāo)文件開場(chǎng)發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于二十日。3〕確定投標(biāo)有效期投標(biāo)有效期從投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日起計(jì)算，以保證招標(biāo)人有足夠的時(shí)間完成評(píng)標(biāo)和中標(biāo)人簽訂合同。九、招標(biāo)組織形式和招標(biāo)代理〔一〕招標(biāo)組織形式1.自行招標(biāo)2.委托招標(biāo)〔二〕招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)1.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是依法設(shè)立，從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會(huì)中介組織，與行政機(jī)關(guān)不得存在隸屬關(guān)系與利益關(guān)系2.代理機(jī)構(gòu)不得承受同一工程的招標(biāo)代理和投標(biāo)咨詢業(yè)務(wù)3.未經(jīng)招標(biāo)人同意不得轉(zhuǎn)讓代理業(yè)務(wù)〔三〕法律責(zé)任1.2處5萬(wàn)元以上25萬(wàn)元以下的罰款2.對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人員處單位罰款數(shù)額5%～10%的罰款3.有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得4.情節(jié)嚴(yán)重的，暫停直至取消招標(biāo)代理資格5.構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任6.給他人造成損失的，承當(dāng)賠償責(zé)任7.影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)無(wú)效Z201060安全生產(chǎn)法主要內(nèi)容一、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障二、從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利與義務(wù)三、生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與處理四、安全生產(chǎn)的監(jiān)視管理一、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障〔四大保障措施〕〔一〕組織保障措施〔二〕管理保障措施〔三〕經(jīng)濟(jì)保障措施〔四保證〕〔四〕技術(shù)保障措施〔八管理〕〔五〕法律責(zé)任〔一〕組織保障措施1.建設(shè)安全生產(chǎn)保障體系〔1〕主體：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位〔2〕設(shè)立機(jī)構(gòu)和專職人員：從業(yè)人員超過(guò)300人〔3〕專職或兼職人員，或委托服務(wù)：從業(yè)人員300人以下2.明確崗位責(zé)任〔1〕主要負(fù)責(zé)人職責(zé)1〕建設(shè)、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制2〕組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程3〕保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施4〕催促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患5〕組織制定并實(shí)施本單位的和安全全事故應(yīng)急求援預(yù)案6〕及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故立即組織搶救，且不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守〔2〕安全生產(chǎn)管理人員職責(zé)1〕經(jīng)常性檢查2〕發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即處理3〕不能處理立即報(bào)告〔3〕對(duì)質(zhì)量負(fù)責(zé)的崗位1〕設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)－工程安全設(shè)施的設(shè)計(jì)人、設(shè)計(jì)單位2〕施工－施工單位3〕竣工驗(yàn)收－驗(yàn)收部門及驗(yàn)收人員4〕安全設(shè)備質(zhì)量負(fù)責(zé)－廠家與檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)〔二〕管理保障措施1.人力資源管理〔1〕主要負(fù)責(zé)人與安全生產(chǎn)管理人員管理－考核后任職〔2〕對(duì)一般從業(yè)人員的管理－安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)〔3〕對(duì)特種作業(yè)的人員的管理－取得特種作業(yè)操作資格證書2.物力資源管理〔1〕設(shè)備日常管理－經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)〔2〕設(shè)備淘汰制度〔3〕生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工程、設(shè)備轉(zhuǎn)讓管理－受讓人必須具備安全條件〔6〕生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工程、場(chǎng)所協(xié)調(diào)管理－生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)〔三〕經(jīng)濟(jì)保障措施1.保證安全生產(chǎn)所需資金2.保證安全設(shè)施所需資金3.保證勞動(dòng)保護(hù)與培訓(xùn)所需要資金4.保證工傷社會(huì)保險(xiǎn)所需資金〔四〕技術(shù)保障措施1.對(duì)四新的管理2.對(duì)安全條件論證和安全評(píng)價(jià)的管理3.對(duì)廢棄危險(xiǎn)物品的管理4.對(duì)重大危險(xiǎn)源的管理5.對(duì)員工宿舍的管理生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉(cāng)庫(kù)不得與員工宿舍在同一建筑物內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。6.對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)的管理7.對(duì)安全生產(chǎn)操作規(guī)程的管理8.對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理〔五〕法律責(zé)任1.不滿足資金投入的法律責(zé)任〔1〕責(zé)令限期改正，提供必需的資金〔2〕逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓〔3〕造成安全事故，構(gòu)成犯罪，追究刑事責(zé)任〔4〕造成安全事故，尚不夠刑事處分，單位主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分，對(duì)個(gè)人投資人處2萬(wàn)元～20萬(wàn)元的罰款2.未履行安全管理職責(zé)的法律責(zé)任〔1〕責(zé)令限期改正〔2〕逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓〔3〕造成安全事故，構(gòu)成犯罪，追究刑事責(zé)任〔4〕造成安全事故，尚不夠刑事處分，單位主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分，對(duì)個(gè)人投資人處2萬(wàn)元～20萬(wàn)元的罰款〔5〕單位主要負(fù)責(zé)人受刑事處分或撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或受處分之日起，5年內(nèi)不得擔(dān)任任何單位的主要負(fù)責(zé)人3.未配備合格人員的責(zé)任〔1〕責(zé)令限期改正〔2〕逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓〔3〕可以并處2萬(wàn)元以下的罰款4.不符合安全設(shè)施、設(shè)備管理的法律責(zé)任〔1〕責(zé)令限期改正〔2〕逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓〔3〕可以并處5萬(wàn)元以下的罰款〔4〕造成嚴(yán)重后果的，構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任5.擅自生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的法律責(zé)任〔1〕責(zé)令停頓違法行為或予以關(guān)閉〔2〕沒(méi)收違法所得，違法所得10萬(wàn)元以上，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款，沒(méi)有違法所得或違法所得缺乏10萬(wàn)元的，單處或并處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款〔3〕造成嚴(yán)重后果的，構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任6.對(duì)重大危險(xiǎn)源管理不當(dāng)?shù)姆韶?zé)任〔1〕責(zé)令限期改正〔2〕逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓〔3〕可以并處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款〔4〕造成嚴(yán)重后果的，構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任7.非法轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)工程、場(chǎng)所、設(shè)備的法律責(zé)任〔1〕責(zé)令限期改正〔2〕逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓〔3〕沒(méi)收違法所得，違法所得5萬(wàn)元以上，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款，沒(méi)有違法所得或違法所得缺乏5萬(wàn)元的，單處或并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款〔4〕導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的，與承包方、承租方承當(dāng)連帶賠償責(zé)任8.未協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)的法律責(zé)任兩個(gè)以上單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)作業(yè)未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或未指定專職管理人員的，責(zé)令改正，逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)9.非法設(shè)置員工宿舍的法律責(zé)任〔1〕責(zé)令限期改正〔2〕逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓〔3〕造成嚴(yán)重后果的，構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任二、從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利與義務(wù)〔一〕從業(yè)人員權(quán)利〔七大權(quán)利〕1.知情權(quán)2.批評(píng)權(quán)和檢舉、控告權(quán)3.拒絕權(quán)4.緊急避險(xiǎn)權(quán)5.請(qǐng)求賠償權(quán)6.獲得勞動(dòng)防護(hù)品權(quán)7.獲得教育與培訓(xùn)權(quán)〔二〕從業(yè)人員義務(wù)〔三項(xiàng)義務(wù)〕1.遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度的義務(wù)2.承受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的義務(wù)3.危險(xiǎn)報(bào)告義務(wù)〔三〕法律責(zé)任1.訂立非法免責(zé)條款的法律責(zé)任〔1〕協(xié)議無(wú)效〔2〕對(duì)主要負(fù)責(zé)人處2萬(wàn)～10萬(wàn)元的罰款2.從業(yè)人員違章操作的法律責(zé)任〔1〕由單位給予批評(píng)教育〔2〕依照規(guī)章給予處分〔3〕造成重大事故，構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任三、生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理〔一〕應(yīng)急救援〔二〕生產(chǎn)安全事故報(bào)告〔三〕生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理〔四〕法律責(zé)任〔一〕應(yīng)急救援1.應(yīng)急救援預(yù)案與救援體系縣級(jí)以上地方各級(jí)政府2.應(yīng)急救援組織施工單位3.兼職的應(yīng)急救援人員規(guī)模小的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位4.應(yīng)急救援器材危險(xiǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位〔二〕生產(chǎn)安全事故報(bào)告1.事故現(xiàn)場(chǎng)人員報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人2.單位負(fù)責(zé)人應(yīng)采取有效措施，組織搶救，并報(bào)告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)視管理部門施工總承包的，由總承包單位負(fù)責(zé)上報(bào)事故3.安全生產(chǎn)監(jiān)視管理部門上報(bào)4.政府與管理部門現(xiàn)場(chǎng)組織搶救〔三〕生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理1.調(diào)查處理實(shí)事求是，提出處理意見2.責(zé)任事故，除查明事故單位，還查處對(duì)此有審查批準(zhǔn)和監(jiān)視職能的行政部門3.任何人不得干擾調(diào)查處理〔四〕法律責(zé)任1.救援不利的法律責(zé)任〔主要負(fù)責(zé)人〕〔1〕給予降職、撤職處分〔2〕對(duì)逃匿的處15日以下拘留〔3〕構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任2.不及時(shí)如實(shí)報(bào)告安全事故的法律責(zé)任〔主要負(fù)責(zé)人〕〔1〕給予降職、撤職處分〔2〕對(duì)逃匿的處15日以下拘留〔3〕構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任四、安全生產(chǎn)的監(jiān)視管理〔一〕監(jiān)視管理部門1.全國(guó)安全生產(chǎn)國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)視管理的部門2.全國(guó)建設(shè)工程安全國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管理部門3.其它專業(yè)國(guó)務(wù)院各相關(guān)部門4.可將施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)視檢查委托給建設(shè)工程安全監(jiān)視機(jī)構(gòu)具體實(shí)施〔二〕監(jiān)視管理措施1.審查批準(zhǔn)2.驗(yàn)收3.核發(fā)施工許可證時(shí)，同時(shí)審查工程有無(wú)安全施工措施4.不得收費(fèi)〔三〕監(jiān)視管理部門的權(quán)限1.檢查、調(diào)閱資料、了解情況2.當(dāng)場(chǎng)糾正或限期改正3.行政處分4.事故隱患，責(zé)令立即排除，重大隱患可以責(zé)令暫時(shí)停業(yè)5.對(duì)不符合規(guī)定的器材查封或扣押，15日內(nèi)作出處理決定6.監(jiān)視檢查不得影響單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)〔四〕監(jiān)視檢查人員的義務(wù)1.忠于職守、堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)法2.出示有效證件3.保密義務(wù)〔五〕法律責(zé)任1.不具備安全生產(chǎn)條件的法律責(zé)任〔1〕停業(yè)整頓〔2〕予以關(guān)閉〔3〕撤消其有關(guān)證照2.未履行賠償責(zé)任的法律責(zé)任〔1〕由人民法院強(qiáng)制執(zhí)行〔2〕具有繼續(xù)履行賠償?shù)牧x務(wù)〔3〕受害人發(fā)現(xiàn)責(zé)任人有其它財(cái)產(chǎn)的，可隨時(shí)請(qǐng)求法院執(zhí)行例題根據(jù)《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，在進(jìn)展施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的倉(cāng)庫(kù)與員工宿舍〔〕。A.可以在同一座建筑物內(nèi)，但必須保持安全距離B.可以在同一座建筑物內(nèi)，但必須設(shè)有緊急疏散出口C.不能在同一座建筑物內(nèi)，但有關(guān)部門同意的除外D.不能在同一座建筑物內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)保持安全距離答案：Ｄ2Z101070建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例一、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理制度〔六大制度〕〔一〕安全生產(chǎn)責(zé)任制度〔根本與核心制度〕將不同的安全責(zé)任落實(shí)到負(fù)責(zé)有安全管理責(zé)任的人員和具體崗位人員身上〔二〕群防群治制度1.要求建筑企業(yè)職工遵守法律、法規(guī)與規(guī)程2.對(duì)于危及生命安全和身體安康的行為有權(quán)提出批評(píng)、檢舉和控告〔三〕安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度對(duì)廣闊建筑干部職工進(jìn)展安全教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)，增加安全知識(shí)和技能?！菜摹嘲踩a(chǎn)檢查制度1.上級(jí)管理部門檢查2.企業(yè)自身檢查3.定期檢查4.不定期檢查〔五〕傷亡事故處理報(bào)告制度〔三不放過(guò)〕1.事故原因不查清不放過(guò)2.事故責(zé)任者和群眾沒(méi)受到教育不放過(guò)3.沒(méi)有防范措施不放過(guò)〔六〕安全責(zé)任追究制度1.追究的對(duì)象〔1〕建設(shè)單位〔2〕設(shè)計(jì)單位〔3〕施工單位〔4〕監(jiān)理單位2.處理方式〔1〕情節(jié)嚴(yán)重，責(zé)令停業(yè)、降低資質(zhì)或撤消資質(zhì)證書〔2〕構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任二、建設(shè)單位安全責(zé)任〔六大責(zé)任〕〔一〕向施工單位提供資料的責(zé)任1.建設(shè)單位應(yīng)向施工單位提供有關(guān)資料2.保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整〔二〕依法履行合同的責(zé)任1.建設(shè)單位不得提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求2.不得壓縮合同約定的工期〔三〕提供安全生產(chǎn)費(fèi)用的責(zé)任建設(shè)單位提供用于安全生產(chǎn)的費(fèi)用〔編制概算時(shí)確定〕〔四〕不得推銷劣質(zhì)材料設(shè)備的責(zé)任不得明示或暗示〔五〕提供安全施工措施資料的責(zé)任1.申領(lǐng)施工許可證的，在申請(qǐng)時(shí)提供安全施工措施資料2.辦理開工報(bào)告的，自開工報(bào)告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)，將安全施工措施報(bào)送工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門備案〔六〕對(duì)撤除工程進(jìn)展備案的責(zé)任1.撤除工程應(yīng)發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位2.在撤除施工前15日前，報(bào)送資料至工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門備案3.報(bào)送備案資料內(nèi)容〔1〕施工單位資質(zhì)等級(jí)證明〔2〕擬撤除建筑物、構(gòu)筑物及可能危及毗領(lǐng)建筑的說(shuō)明〔3〕撤除施工組織方案〔4〕堆放、去除廢棄物的措施4.爆破作業(yè)，遵守民用爆炸物品管理規(guī)定〔七〕法律責(zé)任1.未提供安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用的法律責(zé)任〔1〕給予警告〔2〕責(zé)令限期改正〔3〕逾期未改正的，責(zé)令停頓施工2.其它〔1〕情況1〕建設(shè)單位向勘察設(shè)計(jì)施工單位提出不合安全生產(chǎn)法規(guī)的要求2〕要求施工單位壓縮合同工期3〕將撤除工程發(fā)包給不具資質(zhì)等級(jí)的施工單位〔2〕處分1〕責(zé)令限期改正2〕處20萬(wàn)元～50萬(wàn)元的罰款3〕造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人追究刑事責(zé)任4〕造成損失的，承當(dāng)賠償責(zé)任三、監(jiān)理單位安全責(zé)任〔一〕審查施工方案的責(zé)任1.監(jiān)理單位審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施與專項(xiàng)施工方案2.審查的重點(diǎn)是是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)3.施工組織設(shè)計(jì)的編制工程實(shí)行總承包的，由總包單位負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計(jì)或分階段施工組織設(shè)計(jì)，由分包單位在總包單位的總體部署下，編制分包工程的施工組織設(shè)計(jì)?！捕嘲踩[患報(bào)告的責(zé)任1.發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，要求施工單位整改2.情節(jié)嚴(yán)重的，要求施工單位暫時(shí)停工，并報(bào)告建設(shè)單位3.施工單位拒絕執(zhí)行的，向有關(guān)主管理部門報(bào)告〔三〕法律責(zé)任1.違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的法律責(zé)任〔1〕注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員責(zé)令停頓執(zhí)業(yè)3個(gè)月以上1年以下〔2〕情節(jié)嚴(yán)重的，撤消執(zhí)業(yè)資格證書，5年內(nèi)不予注冊(cè)〔3〕造成重大安全事故的，終身不予注冊(cè)〔4〕構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任2.其它法律責(zé)任〔1〕情況1〕未審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案2〕發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時(shí)要求施工單位整改或暫停施工的3〕施工單位拒不整改或不停工的，未及時(shí)向主管部門報(bào)告4〕未依照法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的〔2〕處分1〕責(zé)令限期改正2〕逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓3〕并處10萬(wàn)元～30萬(wàn)元的罰款4〕情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級(jí)，直至撤消資質(zhì)證書5〕造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人，追究刑事責(zé)任6〕造成損失的，承當(dāng)賠償責(zé)任四、施工單位安全責(zé)任〔一〕主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任〔二〕工程負(fù)責(zé)人的責(zé)任〔三〕安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的責(zé)任〔四〕專職安全生產(chǎn)管理人員的責(zé)任〔五〕總承包單位的安全責(zé)任〔六〕分包單位的安全責(zé)任〔七〕安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)〔八〕施工單位安全措施〔九〕法律責(zé)任〔一〕主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任1.施工單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)2.主要負(fù)責(zé)人，包括單位法定代表人，也包括其它對(duì)施工單位全面負(fù)責(zé)，有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策權(quán)的人。3.主要負(fù)責(zé)人的職責(zé)〔1〕建設(shè)健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和教育培訓(xùn)制度〔2〕制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作流程〔3〕保證對(duì)安全生產(chǎn)所需資金的投入〔4〕定期和專項(xiàng)檢查，作好記錄〔二〕工程負(fù)責(zé)人的責(zé)任1.工程負(fù)責(zé)人對(duì)建設(shè)工程工程的安全施工負(fù)責(zé)2.工程負(fù)責(zé)人主要指工程經(jīng)理，由具備建造師執(zhí)業(yè)資格的人擔(dān)任3.工程負(fù)責(zé)人職責(zé)〔1〕落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章和操作規(guī)程〔2〕確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用〔3〕組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患〔4〕及時(shí)如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故〔三〕安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的責(zé)任1.施工單位所屬的分公司、區(qū)域公司等應(yīng)當(dāng)獨(dú)立設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)2.在建設(shè)工程工程中設(shè)立安全機(jī)構(gòu)3.安全機(jī)構(gòu)職責(zé)〔1〕落實(shí)國(guó)家相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)〔2〕編制并更新安全生產(chǎn)管理制度〔3〕組織開展安全教育及安全檢查活動(dòng)〔四〕專職安全生產(chǎn)管理人員的責(zé)任1.取得安全生產(chǎn)考核合格證書的安全管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人、工作人員以及施工現(xiàn)場(chǎng)專職管理人員2.責(zé)任〔1〕進(jìn)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)視檢查〔2〕發(fā)現(xiàn)事故隱患，及時(shí)向工程負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告〔3〕對(duì)違章行為立即制止〔五〕總承包單