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文檔簡介
職業(yè)危害現(xiàn)實狀況評價匯報書諸城市職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)咨詢3月6日聲明1本著科學(xué)、公正、客觀和實事求是標(biāo)準(zhǔn),相關(guān)檢測數(shù)據(jù)和職業(yè)病危害現(xiàn)實狀況分析只對當(dāng)初作業(yè)場所實際情況負(fù)責(zé)。2堅守委托單位商業(yè)秘密和技術(shù)秘密。3本企業(yè)檢測儀器均已經(jīng)過法定檢測檢驗機(jī)構(gòu)強制檢定,并在使用前進(jìn)行了單機(jī)校準(zhǔn)和系統(tǒng)測定。4本企業(yè)名稱及檢測結(jié)果等未經(jīng)同意不得用于廣告及商品宣傳。5本匯報無簽發(fā)人署名、涂改、未加蓋本企業(yè)專用章或部分復(fù)制等均視為無效1總論1.1評價目標(biāo)落實落實國家相關(guān)職業(yè)健康法律、法規(guī)和規(guī)章,控制、降低或消除職業(yè)病危害,預(yù)防職業(yè)病,保護(hù)勞動者身體健康。明確用人單位作業(yè)場所產(chǎn)生或存在職業(yè)病危害原因種類,結(jié)合勞動者職業(yè)病危害接觸水平和采取職業(yè)病危害防護(hù)方法,分析職業(yè)病危害原因危害程度、產(chǎn)生原因,對用人單位職業(yè)病危害控制效果做出綜合評價,并對可能造成勞動者職業(yè)健康損害步驟提出合理改善方法和提議,為用人單位做好職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)病危害申報工作和職業(yè)病危害防治提供依據(jù),并為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門做好作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理工作提供科學(xué)依據(jù)。1.2評價依據(jù)1.2.1法律、法規(guī)(1)《中國職業(yè)病防治法》(10月27日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議經(jīng)過依據(jù)12月31日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議《相關(guān)修改<中國職業(yè)病防治法>決定》修正)(2)《中國勞動法》中國主席令第28號(1995年1月1日實施)(3)《中國勞動協(xié)議法》中國主席令第65號(1月1日實施)(4)《中國塵肺病防治條例》中國國務(wù)院國發(fā)[1987]105號(1987年12月3日實施)(5)《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例》中國國務(wù)院令第352號(5月12日實施)1.2.2行政規(guī)章及規(guī)范性文件(1)《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行要求》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第23號(2)《作業(yè)場所職業(yè)病危害申報管理措施》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第27號(3)《勞動防護(hù)用具監(jiān)督管理要求》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第1號(4)《勞動防護(hù)用具配置標(biāo)準(zhǔn)(試行)》國家經(jīng)貿(mào)安全[]第189號(5)《工業(yè)企業(yè)職員聽力保護(hù)規(guī)范》衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[1999]第620號(6)《職業(yè)病危害原因分類目錄》衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[]第63號(7)《職業(yè)病目錄》衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[]第108號(8)《高毒物品目錄》衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[]142號1.2.3標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范(1)《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GBZ1-(2)《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范》GB50187-1993(3)《工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識》GBZ158-(4)《高毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病危害信息指南》GBZ/T204-(5)《高毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病危害通知規(guī)范》GBZ/T203-(6)《工作場所空氣中有害物質(zhì)檢測采樣規(guī)范》GBZ159-(7)《工作場所空氣中粉塵測定總粉塵濃度》GBZ/T192.1-(8)《工作場所空氣中粉塵測定呼吸性粉塵濃度》GBZ/T192.2-(9)《工作場所空氣中粉塵測定游離二氧化硅含量》GBZ/T192.4-(10)《工作場所空氣有毒物質(zhì)測定鈉及其化合物》GBZ/T160.18-(11)《工作場所空氣有毒物質(zhì)測定無機(jī)含氮化合物》GBZ/T160.29-(12)《工作場所空氣有毒物質(zhì)測定氧化物》GBZ/T160.32-(13)《工作場所空氣有毒物質(zhì)測定硫化物》GBZ/T160.33-(14)《工作場所物理原因測量第8部分:噪聲》GBZ/T189.8-GBZ/T160.28-(16)《個體防護(hù)裝備選擇規(guī)范》GB/T11651-(17)《呼吸防護(hù)用具選擇、使用和維護(hù)》GB/T18664-(18)《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計規(guī)范》GBJ87-1985(19)《護(hù)聽器選擇指南》GB/T23466-(20)《用人單位職業(yè)病防治指南》GBZ/T225-(21)《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》GBZ188-1.3評價范圍諸城市市諸城市匯潤服裝廠生產(chǎn)車間關(guān)鍵包含:倉庫、裁斷車間、縫制車間、氣運區(qū)、整理區(qū)、水洗車間、污水處理站、鍋爐房。該用人單位輔助用室為辦公樓、衛(wèi)生間、休息室、宿舍、食堂。經(jīng)過現(xiàn)場調(diào)查結(jié)合該用人單位提供相關(guān)材料,此次以正在生產(chǎn)、可能產(chǎn)生職業(yè)病危害原因生產(chǎn)車間及輔助用室為此次評價對象,對該用人單位上述作業(yè)地點在生產(chǎn)過程中所包含職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行職業(yè)病危害現(xiàn)實狀況評價。1.4評價內(nèi)容此次評價內(nèi)容包含諸城市匯潤服裝廠在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生職業(yè)病危害原因種類及分布,對勞動者健康影響程度,采取職業(yè)病危害防護(hù)方法及效果,職業(yè)健康監(jiān)護(hù)及管理情況等。1.5評價單元為便于檢測和評價工作進(jìn)行,同時也為了使評價內(nèi)容更具條理性,表現(xiàn)該用人單位在空間分布和工藝系統(tǒng)方面相對獨立性,避免在識別職業(yè)病危害原因和評價采取防護(hù)設(shè)施時出現(xiàn)遺漏,進(jìn)而有針對性地提出合理可行對策方法和提議,依據(jù)諸城市市諸城市匯潤服裝廠實際生產(chǎn)情況,按不一樣作業(yè)區(qū)域劃分單元,并選擇適宜評價方法進(jìn)行定性、定量評價。此次將諸城市市諸城市匯潤服裝廠劃分為5個評價單元:裁斷車間、縫制車間、熨燙整理區(qū)。表1-1評價單元劃分評價單元生產(chǎn)任務(wù)裁斷車間布料裁斷縫制車間布料縫制熨燙整理區(qū)半成品熨燙、整理1.6評價方法依據(jù)該用人單位職業(yè)病危害特點,經(jīng)過現(xiàn)場調(diào)查和對工藝進(jìn)行初步分析基礎(chǔ)上,此次評價采取職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場調(diào)查、職業(yè)衛(wèi)生檢測、職業(yè)健康檢驗等方法搜集數(shù)據(jù)和資料,并結(jié)合職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、個人職業(yè)病防護(hù)水平和定量、定性結(jié)果,在綜合分析基礎(chǔ)上對該用人單位職業(yè)病危害現(xiàn)實狀況進(jìn)行定性和定量評價,并經(jīng)過檢驗表法評價職業(yè)衛(wèi)生管理方法等內(nèi)容。1.7評價程序作業(yè)場所職業(yè)病危害原因現(xiàn)實狀況評價工作程序為:諸城市諸城市諸城市諸城市職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)咨詢接收委托后,組織評價人員對該用人單位作業(yè)場所進(jìn)行了實地踏勘和調(diào)查,搜集和此次評價相關(guān)資料,在對諸城市市諸城市匯潤服裝廠進(jìn)行工程及工藝分析基礎(chǔ)上,編制評價工作計劃,并對計劃進(jìn)行技術(shù)審核,確定質(zhì)量控制關(guān)鍵點;依據(jù)評價計劃,開展職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查,對其在生產(chǎn)運行過程中可能存在職業(yè)病危害原因進(jìn)行識別,并進(jìn)行現(xiàn)場檢測;對調(diào)查所得資料和檢測數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、整理,給出評價結(jié)論,并提出對應(yīng)對策方法和可行性提議,編制完成了《諸城市市諸城市匯潤服裝廠職業(yè)病危害現(xiàn)實狀況評價匯報書》;匯報書編制完成后經(jīng)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織相關(guān)教授對匯報書進(jìn)行評審,并進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)核,提出修改意見;評價人員依據(jù)教授意見對匯報書進(jìn)行修改后提交正式匯報書。職業(yè)病危害現(xiàn)實狀況評價程序,見圖1-1。接收用人單位委托作業(yè)現(xiàn)場調(diào)查評價范圍確定接收用人單位委托作業(yè)現(xiàn)場調(diào)查評價范圍確定資料搜集編制評價工作計劃職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施調(diào)查職業(yè)健康調(diào)查相關(guān)資料搜集匯總、分析檢測結(jié)果和資料做出結(jié)論提出問題給出提議編制現(xiàn)實狀況評價匯報書依據(jù)評價工作計劃開展評價工作修改并提交正式評價匯報書教授審查**質(zhì)控審查*前期準(zhǔn)備評價實施匯報書審評匯報書編制 圖1-1作業(yè)場所職業(yè)病危害現(xiàn)實狀況評價工作程序圖注*:質(zhì)控審查由評價機(jī)構(gòu)依據(jù)用人單位具體情況確定是否召開教授評審會或內(nèi)審會;**:由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織相關(guān)教授進(jìn)行審查,教授審查程序和內(nèi)容根據(jù)相關(guān)要求實施。1.8質(zhì)量控制我企業(yè)職業(yè)病危害現(xiàn)實狀況評價質(zhì)量控制程序圖,見圖1-2。接收用人單位委托接收用人單位委托現(xiàn)實狀況評價通知單確定現(xiàn)實狀況評價計劃依據(jù)現(xiàn)實狀況評價計劃開展工作計劃內(nèi)部審核職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場調(diào)查質(zhì)控現(xiàn)場采樣檢測質(zhì)控現(xiàn)場采樣統(tǒng)計質(zhì)控樣品交接質(zhì)控匯總、分析檢測結(jié)果和資料現(xiàn)實狀況評價匯報書引用國家法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)核實匯報書內(nèi)容、格式審核質(zhì)量管理員全方面復(fù)核提交正式現(xiàn)實狀況評價匯報書資料可靠性確定審查、查對數(shù)據(jù)教授評審* 初稿內(nèi)部審核初稿內(nèi)部審核注:*由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織相關(guān)教授進(jìn)行審查,教授審查程序和內(nèi)容根據(jù)相關(guān)要求實施。圖1-2職業(yè)病危害現(xiàn)實狀況評價質(zhì)量控制程序圖2用人單位概況2.1企業(yè)概況諸城市市諸城市匯潤服裝廠注冊資金50萬元;成立于8月23日;該用人單位廠區(qū)占地3000平方米,關(guān)鍵生產(chǎn)經(jīng)營服裝加工;其企業(yè)法定代表人為孫良云。該用人單位年產(chǎn)400萬件/年。檢測期間,該用人單位處于滿負(fù)荷生產(chǎn)狀態(tài),其生產(chǎn)設(shè)備均正常開啟。2.1.1地理位置諸城市市諸城市匯潤服裝廠在諸城市南外環(huán)蘭家村工業(yè)園。該用人單位北側(cè)和南外環(huán)相鄰,交通便利,地理位置優(yōu)越。2.1.2自然諸城市市地域氣候類型屬暖溫帶海洋性季風(fēng)氣候,四季分明,冬夏兩季較長,春、秋兩季較短。年平均氣溫9℃,1月份平均氣溫-3℃,極端最低氣溫-6℃,7月份平均氣溫23.4℃,極端氣溫為35.2℃。年平均降雨量373.2mm,關(guān)鍵集中在7~9月份汛期,汛期降雨量約占年降雨量68%。年平均風(fēng)速3.9m/s,整年春季風(fēng)速最大,4月份平均風(fēng)速達(dá)5.6m/s。年主導(dǎo)風(fēng)向為S,其次為NNE,其頻率分別為25.6%和14.5%,年風(fēng)向最小頻率為E,ESE,其頻率均小于1%。2.2管理人員培訓(xùn)情況該用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理人員還未參與職業(yè)衛(wèi)生管理培訓(xùn)。但在諸城市3月,該用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理人員已向當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局申請,報名參與職業(yè)衛(wèi)生管理培訓(xùn)。2.2.1職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況該用人單位至今還沒有對接觸職業(yè)病危害原因勞動者進(jìn)行職業(yè)健康檢驗。2.2.2職業(yè)衛(wèi)生管理檔案情況該用人單位沒有為勞動者建立職業(yè)衛(wèi)生管理檔案2.2.3職業(yè)衛(wèi)生知識培訓(xùn)和職業(yè)病危害申報該用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理小組負(fù)責(zé)全廠職業(yè)健康教育培訓(xùn)工作,并定時對全體勞動者進(jìn)行相關(guān)職業(yè)病危害相關(guān)知識培訓(xùn)。該用人單位還未進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生申報工作。2.2.4崗位責(zé)任制該用人單位沒有建立崗位責(zé)任制。2.2.5職業(yè)衛(wèi)生管理制度及操作規(guī)程該用人單位制訂有下列操作規(guī)程:《職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施維護(hù)檢修制度》、《職業(yè)病危害項目申報制度》、《健康監(jiān)護(hù)管理制度》、《作業(yè)場所監(jiān)測、檢測評價制度》、《個人防護(hù)用具管理制度》、《職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)制度》、《職業(yè)健康檢驗和診療制度》、《職業(yè)病危害通知制度》。該用人單位沒有建立崗位操作規(guī)程。2.3職業(yè)病危害通知方法該企業(yè)現(xiàn)在未設(shè)置職業(yè)病危害公告欄。該用人單位在縫紉車間張貼有注意粉塵警示標(biāo)識,其它作業(yè)車間及作業(yè)區(qū)域內(nèi)未設(shè)置職業(yè)病危害警示標(biāo)識及漢字警示說明。該企業(yè)在和崗位勞動者簽訂勞動協(xié)議中,未將工作過程中可能產(chǎn)生職業(yè)危害及其后果、職業(yè)危害防護(hù)方法和待遇等通知從業(yè)人員。2.3.1職業(yè)病防治專題經(jīng)費該用人單位未設(shè)置職業(yè)病防治專題經(jīng)費。2.4個人防護(hù)用具該用人單位為勞動者定時發(fā)放個人防護(hù)用具,在檢測期間,各崗位勞動者均未佩戴發(fā)放個人防護(hù)用具。該用人單位不能提供勞動用具合格證書和勞動防護(hù)用具技術(shù)參數(shù)。防護(hù)用具配置發(fā)放情況,見表2-4。表2-4個人防護(hù)用具發(fā)放表單元崗位防護(hù)用具單位發(fā)放周期裁斷車間裁斷防塵口罩個1個/月線手套個1個/月縫制車間縫制防塵口罩個1個/月線手套個1年/月整理防塵口罩個1個/月線手套個1個/月2.4.1輔助用室該用人單位內(nèi)設(shè)置有衛(wèi)生間。男女各3個蹲位。2.4.2職業(yè)病危害警示標(biāo)識設(shè)置情況該用人單位在縫制車間醒目位置設(shè)置了粉塵警示標(biāo)識。其它作業(yè)區(qū)域均未設(shè)置警示標(biāo)識及漢字警示說明。2.4.3應(yīng)搶救援預(yù)案該用人單位未制訂事故應(yīng)搶救援預(yù)案。2.4.4日常監(jiān)測情況該用人單位未進(jìn)行日常檢測工作。3作業(yè)場所職業(yè)病危害原因識別、檢測和評價3.1職業(yè)病危害原因識別3.1.1勞動過程中危害原因。裁斷崗位勞動者首先對布料進(jìn)行剪裁,在使用剪裁機(jī)剪裁過程中接觸棉麻粉塵。裁斷機(jī)類似剪刀工作原理,瞬間將布料裁開,基礎(chǔ)上不產(chǎn)生噪聲。剪裁后布料轉(zhuǎn)至縫紉車間,縫紉崗位使用縫紉機(jī)對布料進(jìn)行拼接,在此過程中接觸棉麻粉塵和縫紉機(jī)運轉(zhuǎn)時產(chǎn)生噪聲。3.1.2檢測結(jié)果職業(yè)病危害原因檢測結(jié)果見表3-3~表3-11。C(mg/m3)注:CTWA為依據(jù)短時間定點采樣結(jié)果計算時間加權(quán)平均濃度;PC-TWA為時間加權(quán)平均許可濃度。表3-5工作場所空氣中呼塵時間加權(quán)平均濃度(TWA)檢測結(jié)果表3-6工作場所空氣中總塵超限倍數(shù)檢測結(jié)果PC-TWA(mg/m3)PC-TWA超限倍數(shù)注:CSTEL為短時間接觸濃度最高值,PC-TWA為時間加權(quán)平均許可濃度,超限倍數(shù)計算值為CSTEL/PC-TWA。表3-11工作場所噪聲聲級檢測結(jié)果單元崗位檢測地點A聲級(dB)接觸時間(h/d)LE諸城市·8h[dB(A)]接觸限值[dB(A)]判定結(jié)果裁斷車間裁斷裁斷機(jī)旁69.6668.485合格縫制車間縫制(1)縫紉機(jī)旁74.8673.685合格縫制(2)縫紉機(jī)旁74.4673.285合格注:LE諸城市·8h為依據(jù)測點A聲級和接觸時間計算8h等效聲級(噪聲接觸水平)3.4.2(1)粉塵該用人單位裁斷、整理(1)崗位勞動者接觸棉塵時間加權(quán)平均濃度超出國家要求職業(yè)接觸限值。裁斷、整理(1)崗位勞動者接觸棉塵超限倍數(shù)符合國家要求職業(yè)接觸限值。該用人單位其它崗位勞動者接觸粉塵時間加權(quán)平均濃度和超限倍數(shù)符合國家要求職業(yè)接觸限值。(2)噪聲該用人單位勞動者接觸噪聲強度均符合《工作場全部害原因職業(yè)接觸限值第2部分物理原因》。(3)、作業(yè)場所職業(yè)病危害原因匯總表序號作業(yè)場所/崗位職業(yè)病危害原因名稱危害起源檢測結(jié)果設(shè)備狀態(tài)操作方法是否隔離接觸職業(yè)病危害人數(shù)職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施個體防護(hù)用具總?cè)藬?shù)女性農(nóng)民工有(名稱)無有(名稱)無1裁斷棉塵、噪聲布料反動棉塵濃度超標(biāo)、噪聲強度合格機(jī)械化否92縫制棉塵、噪聲布料縫制棉塵濃度和噪聲強度均合格敞開式機(jī)械化否503整理棉塵成品檢驗棉塵濃度和噪聲強度均合格手工操作否20累計79(4)、結(jié)論和提議結(jié)論:經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查及綜合評價分析,諸城市市諸城市匯潤服裝廠在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生關(guān)鍵職業(yè)病危害原因有:粉塵、噪聲。檢測結(jié)果表
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