秸稈資源循環(huán)利用項目可行性研究報告

第一章項目基本情況1.1項目名稱和建設單位項目名稱：項目建設類型：主要養(yǎng)殖畜種：建設地點：**建設單位：****法人代表：*****技術負責人：******項目主管部門：1.2建設規(guī)模與內(nèi)容1.2.1秸稈處理設施(1)建青貯氨化池：新建青貯池10000立方米，年新增青貯秸稈6000噸，每立方造價130元，共需130.00萬元。(2)秸稈處理機械：新購鍘草機8臺（8T/h），每臺9100元，共需7.28萬元。秸稈打捆機2臺，每臺36000元，需7.2萬元；秸稈壓塊機2臺，每臺40000元，需8萬元；秸稈包膜機3臺，每臺15000元，需4.5萬元。(3)小型飼料加工設備：新購飼料粉碎機2臺（4T/h），每臺15000元，小計3萬元；小型飼料混合機2臺（50kg/批），每臺8000元，小計1.6萬元；TMR攪拌車（800kg/h）1臺，8萬元；以上合計12.60萬元。1.2.2秸稈處理物資氨化尿素120噸，每噸1800元，共21.6萬元。氨化膜7噸，每噸1.55萬元，共10.85萬元。微貯菌種800袋，每袋10元，共0.8萬元。1.2.3改良體系建設凍精1200支，每支5元，共0.6萬元。1.2.4養(yǎng)殖和秸稈加工基礎設施建設新建泌乳牛舍1200m2，單位造價580元（含牛頸枷），計69.60萬元；運動場3000m2，單位造價100元(包括圍欄)，計30.00萬元；飼草飼料庫房800m2，單位造價850元，計68.00萬元；新建污水處理池800m3，單位造價800元，計64.00萬元；硬化6m寬道路600m，單位造價480元，計28.80萬元；修圍墻760米，每米240元，計18.24萬元；配套電力線路600米，每米130元，計7.80萬元；以上合計286.44萬元。1.2.5科技推廣費技術培訓5期，每期400人次，每人次50元，共計10萬元。技術推廣投影設備1套，1.50萬元。1.2.6編制可研、初設、計劃等費用項目單位編制可研、初設、計劃

各種申報文件需要的費用2.80萬元。1.3投資估算該項目總投資504.17萬元。其中：青貯氨化池、養(yǎng)殖基礎設施投資416.44萬元(占總投資的82.60%)；秸稈處理設備和飼料加工設備購置投資39.58萬元(占總投資的7.85%)；秸稈處理物資和改良體系建設所需購置的各種物資33.85萬元(占總投資的6.71%)；科技推廣與培訓費11.50萬元(占總投資的2.28%)；編制可研、初設、計劃等費用2.80萬元(占總投資的0.56%)。1.4資金籌措該項目總投資504.17萬元，申請中央財政資金100萬元(占總投資的19.83%)，地方財政配套資金50萬元(其中：省級40萬元，地市10萬元)占總投資的9.92%，企業(yè)自籌資金354.17萬元(占總投資的70.25%)。1.5項目建設期項目建設期2年，2011年1月到2012年12月。1.6效益分析1.6.1經(jīng)濟效益項目建成后，達到年產(chǎn)鮮奶4200噸，提供種奶牛245頭，銷售有機肥910噸，青貯飼料6000噸。正常經(jīng)營年銷售收入1158.67萬元，年總成本費用988.71萬元，年利潤總額為169.96萬元，年所得稅42.49萬元，年稅后利潤為127.47萬元，投資利潤率25.28％，稅后財務內(nèi)部收益率22.95％，財務凈現(xiàn)值498.46萬元，靜態(tài)投資回收期4.94年，動態(tài)5.80年。1.6.2社會效益與生態(tài)效益項目實施后，可帶動****奶牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將現(xiàn)代種奶牛養(yǎng)殖技術和優(yōu)良種奶牛推廣到千家萬戶，帶動奶牛養(yǎng)殖技術進步和效益提升，為社會提供高品質有機牛奶，提高人民生活質量。而且實現(xiàn)糧食過腹增值，改善土壤肥力，形成種植業(yè)與畜牧業(yè)的有機結合，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，促進農(nóng)牧業(yè)良性循環(huán)。同時，消耗農(nóng)村大量廢棄的農(nóng)作物秸稈，減少因秸稈霉變、焚燒等對環(huán)境的影響；通過綜合性的開發(fā)建設，可帶動**及周邊地區(qū)群眾人工種草，增加土壤覆蓋，維護生態(tài)環(huán)境。經(jīng)過青貯等處理的秸稈通過畜體，可增加牲畜對秸稈的消化吸收利用，過腹后的秸稈以糞肥形式還田，能夠改善土壤結構，改良土壤質地，提高農(nóng)作物的產(chǎn)量和質量，發(fā)展“兩高一優(yōu)”農(nóng)業(yè)。1.7可行性研究報告編制依據(jù)1、**農(nóng)業(yè)計財〔***〕133號:關于申報《**年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項項目》的通知2、財發(fā)[****]52號《財政部關于印發(fā)〈農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定〉的通知》；3、***《關于促進畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》；4、****省委、省政府《加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的意見》；5、《**省畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》；6、建設單位根據(jù)的有關基礎資料。第二章項目背景及市場供求分析2.1項目背景我國是一個人口眾多、農(nóng)業(yè)資源相對短缺的農(nóng)業(yè)大國，狠抓資源的節(jié)約和綜合利用，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，努力提高現(xiàn)有資源的利用率，是加快我國畜牧業(yè)和整個農(nóng)業(yè)發(fā)展的一項戰(zhàn)略性措施。秸稈養(yǎng)畜是實行農(nóng)牧結合，推動糧食生產(chǎn)和畜牧業(yè)同步發(fā)展的重要措施；也是保護生態(tài)，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。從1992年開始，農(nóng)業(yè)部堅決貫徹溫家寶總理批示精神，在國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室的大力支持下，對秸稈養(yǎng)畜工作長抓不懈，目前已取得顯著成效。秸稈養(yǎng)畜對節(jié)約糧食和解決我國人畜爭糧矛盾、凈化環(huán)境、改良土壤、改善人們食物結構都具有重大意義，是農(nóng)民致富的一條重要途徑。目前發(fā)展秸稈養(yǎng)畜的關鍵問題是微生物制劑生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模小、生產(chǎn)成本高，不能適應我國秸稈養(yǎng)畜業(yè)快速增長的需要。近期產(chǎn)業(yè)化的重點是：秸稈微生物制劑生產(chǎn)工藝標準化，牛羊短期育肥用配合飼料和配套技術；農(nóng)作物秸稈微貯、制粒成套設備；形成年產(chǎn)秸稈微生物制劑5000噸以上規(guī)模的加工企業(yè)，建設年處理秸稈20萬噸、飼養(yǎng)牛25萬頭的示范縣。截至2005年底，全國秸稈養(yǎng)畜示范縣已發(fā)展到30個省的510個縣，2000—2005年還建設了10個秸稈養(yǎng)畜**。全國農(nóng)作物秸稈處理利用率由2000年的15.8%提高到2005年的17.7%。2005年全國青貯秸稈1.75億噸(鮮重)，氨化(含微貯)秸稈5300萬噸，兩項折算節(jié)約飼料糧4700多萬噸，為緩解我國糧食供需矛盾做出了巨大貢獻。近年**省委、省政府遵循區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，以市場為導向，以結構調(diào)整為主線，依托資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎，利用市場的力量和中外資本的力量作為產(chǎn)業(yè)調(diào)整的驅動力，大力培育和發(fā)展裝備制造、能源化工、高新技術、旅游、果業(yè)和畜牧業(yè)等六大戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)上。悠久的養(yǎng)殖歷史、豐富的種質資源和得天獨厚的自然條件，為**畜牧業(yè)的發(fā)展提供了廣闊天地。特別是一些品質良好的畜禽品種如秦川牛、關中奶山羊、白絨山羊等在全國占有重要的地位。近年來，***省積極推動人工種草、秸稈利用、舍飼養(yǎng)畜等方式，加強畜牧業(yè)生產(chǎn)基地建設和草業(yè)開發(fā)，夯實了畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的物質基礎。充分調(diào)動了養(yǎng)殖戶的積極性，促進了區(qū)域性專業(yè)化生產(chǎn)基地的盡快形成和畜牧業(yè)養(yǎng)殖基地化、規(guī)?；难杆侔l(fā)展。2007年末，全省大家畜年末存欄193.47萬頭，其中奶牛存欄數(shù)47.97萬頭；肉、奶、蛋產(chǎn)量分別為96.07、180.25和43.30萬噸，畜牧業(yè)總產(chǎn)值由1999年的98.98億元增加到2007年的274.05億元，在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的比重由21.8%上升到27.33%。畜牧業(yè)是推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和農(nóng)民增收的重要途徑。預計到2010年，**畜牧業(yè)產(chǎn)值占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的35％，對農(nóng)民收入的貢獻率達到30％以上，**將成為全國的奶業(yè)大省和西部畜牧業(yè)強省。預計到2010年，我國糧食產(chǎn)量將達到5.6億噸，秸稈總產(chǎn)量達到7.26億噸。秸稈養(yǎng)畜不僅優(yōu)化調(diào)整畜牧業(yè)生產(chǎn)結構，減輕焚燒秸稈造成的環(huán)境污染，而且大大降低了生產(chǎn)成本。每加工6噸秸稈物就節(jié)約1噸糧食。秸稈加工調(diào)制綜合利用進程實現(xiàn)了農(nóng)牧結合，拓寬了農(nóng)民增收空間?！敖斩掟B(yǎng)畜”即以處理秸稈輔之以補飼發(fā)展農(nóng)區(qū)反芻家畜生產(chǎn)。農(nóng)作物秸稈數(shù)量極大，分布很廣，但多被廢棄，既浪費資源，又污染環(huán)境，秸稈通過科學處理，其消化率提高，適口性改善，采食量增加，可以作為反芻家畜的基礎飼料。適合我國廣大農(nóng)區(qū)、半農(nóng)半牧區(qū)推廣應用。秸稈養(yǎng)畜項目集國內(nèi)外秸稈養(yǎng)畜科技成果，形成極富中國特色、能為廣大農(nóng)民接受的秸稈養(yǎng)畜實用技術，在推廣工作中始終堅持政策、技術、資金、物資“四落實”，試驗、示范、推廣和農(nóng)、科、教兩個“三結合”。我國秸稈養(yǎng)畜的成功經(jīng)驗在國際上得到了認可，并大力推廣。2000年，聯(lián)合國糧農(nóng)組織(FAO)致函我國農(nóng)業(yè)部，建議推廣中國秸稈養(yǎng)畜的經(jīng)驗。在過去10年中，F(xiàn)AO與中國農(nóng)業(yè)部合作曾先后舉辦過三次國際會議，向世界各國介紹中國秸稈養(yǎng)畜成功的經(jīng)驗。FAO還組織10幾個發(fā)展中國家的畜牧專家來華學習、取經(jīng)。與此同時，F(xiàn)AO也多次邀請中國秸稈養(yǎng)畜專家赴國際論壇講學。技術措施與行政手段相結合，這也是項目迅速取得成功的一條重要經(jīng)驗。項目開發(fā)10年，就由國務院部署召開6次全國性大會，而且，國務院還批準了《秸稈養(yǎng)畜綱要》下發(fā)各省貫徹執(zhí)行，從而使一項專業(yè)工作變成政府行為，從而能調(diào)動千千萬萬和浩浩蕩蕩的大軍。全國畜牧獸醫(yī)推廣體系的20多萬科技人員中,就有4萬多人直接參與秸稈養(yǎng)畜的推廣工作。溫家寶總理在評價秸稈養(yǎng)畜成果時說,秸稈養(yǎng)畜項目“不但取得了很大成績,也積累了不少經(jīng)驗,應該堅持不懈地抓下去?！苯陙?，畜牧業(yè)迎來了新的發(fā)展機遇期，國務院先后出臺了《關于促進畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》、《關于促進奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》，明確了一系列扶持畜牧業(yè)發(fā)展的政策措施，增加了投資力度，初步構建了現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的政策框架體系，為畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了強有力的政策保障，這也為秸稈養(yǎng)畜提供了新的發(fā)展機遇。近年來，**積極實施國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略，不斷加大對秸稈處理利用資金的投入。**是全國商品糧基地縣、產(chǎn)糧大縣，秸稈資源十分豐富，區(qū)委、區(qū)政府搶抓歷史機遇，充分利用秸稈資源優(yōu)勢，積極發(fā)展以奶畜為主的草食家畜養(yǎng)殖，先后制定出臺了《關于加快奶畜產(chǎn)業(yè)化建設的實施意見》、《**奶畜發(fā)展優(yōu)惠政策》、《關于加強奶牛集中養(yǎng)殖小區(qū)建設管理的規(guī)定》、《**人民政府關于**支持畜牧、蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策的通知》等文件，并致力于進行奶牛養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖場和機械化擠奶站建設，依靠奶牛養(yǎng)殖幫助農(nóng)民致富，加快社會主義新農(nóng)村建設步伐，初步實現(xiàn)奶牛養(yǎng)殖規(guī)?；?、集約化和現(xiàn)代化，初步形成“企業(yè)+養(yǎng)殖小區(qū)（機械化擠奶站）+養(yǎng)殖戶”的產(chǎn)業(yè)化格局。1999年被確定為國家秸稈養(yǎng)羊**，先后被評為國家奶牛產(chǎn)業(yè)化**、全國牛奶生產(chǎn)強縣。2008年底，全區(qū)奶牛存欄2.0萬頭，奶牛養(yǎng)殖小區(qū)（場）23個，機械化擠奶站68個，年消耗鮮綠粗飼料50多萬噸，但由于受資金、設備等各種條件的限制，當年青貯玉米秸稈15萬噸，占消耗總量的30.00%。在此背景下，**良種奶牛繁育中心申請實施秸稈養(yǎng)畜項目，可以依靠項目的技術和資金，提高**玉米秸稈的科學利用率，不斷促進奶牛科學化、正規(guī)化、標準化向前發(fā)展。2.2項目建設目的和必要性2.2.1本項目的實施是促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的需要農(nóng)業(yè)部根據(jù)國務院《關于促進奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》要求，起草了《全國奶業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，以指導今后一個時期全國奶業(yè)的發(fā)展。為進一步發(fā)揮區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢，在先期工作的基礎上，編制了《全國奶業(yè)優(yōu)勢區(qū)域發(fā)展規(guī)劃(2008-2015年)》和《全國肉牛優(yōu)勢區(qū)域發(fā)展規(guī)劃(2008-2015年)》，重點突出對優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)的規(guī)劃和引導，進一步優(yōu)化區(qū)域布局，逐步形成科學合理的現(xiàn)代奶牛和肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。農(nóng)業(yè)部按照中央1號文件的要求提出，進一步轉變養(yǎng)殖觀念，調(diào)整養(yǎng)殖模式，大力發(fā)展標準化規(guī)模養(yǎng)殖和各種類型的健康養(yǎng)殖模式、生態(tài)養(yǎng)殖模式，切實轉變傳統(tǒng)落后的飼養(yǎng)方式，提高養(yǎng)牛業(yè)發(fā)展水平。在當前一個時期內(nèi)，在鼓勵有條件的地區(qū)發(fā)展標準化規(guī)模養(yǎng)殖的同時，適度規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)和合作經(jīng)濟組織仍然是多數(shù)地區(qū)發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)的有效模式，要通過各種形式切實有效地把分散養(yǎng)殖場戶集中起來，統(tǒng)一飼養(yǎng)，規(guī)范管理，完善制度，在提高生產(chǎn)水平、增加養(yǎng)殖效益的同時，逐步實現(xiàn)奶牛和肉牛的標準化、規(guī)?；a(chǎn)。本項目正是在此基礎上建設實施，以更好的調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構。采用秸稈養(yǎng)畜，可節(jié)約飼糧，有利用畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。1999年全國青貯飼料1.17億噸，氨化秸稈5000萬噸，兩項共節(jié)約飼料糧3772多萬噸。目前全國用作飼料的秸稈總量在2億噸上下，除上述處理利用者外，尚有1.11億噸未經(jīng)處理直接飼喂,節(jié)約飼糧2220萬噸。兩者合計,節(jié)糧總數(shù)達5992萬噸。中國飼料用糧比美國少,優(yōu)質牧草更少,科技水平也比美國低(相應的飼料轉化率也就不如美國),但中國生產(chǎn)的肉、蛋卻比美國多得多,這里,非常規(guī)飼料”(特別是秸稈飼料)的開發(fā)利用功不可沒。**良種奶牛繁育中心奶牛標準化示范基地將通過品種引進、技術推廣、技術培訓、示范引導、企業(yè)化經(jīng)營、協(xié)會建設等手段，推動**奶牛飼養(yǎng)的科學化、標準化和節(jié)約化；帶動奶牛疫病防治的程序化、規(guī)范化；促進奶牛飼養(yǎng)由傳統(tǒng)養(yǎng)殖向現(xiàn)代化科學生產(chǎn)轉變，逐步實現(xiàn)提質增效的目的；進一步促進該區(qū)良種奶?；氐男纬珊涂焖俳】蛋l(fā)展。本項目的實施，可輻射帶動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至全區(qū)奶牛業(yè)生產(chǎn)走上秸稈養(yǎng)畜，品種優(yōu)良的路子上來，是促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的需要。2.2.2本項目的實施是加大秸稈資源的開發(fā)與利用，為畜牧養(yǎng)殖和飼料業(yè)注入科技含量的需要秸稈養(yǎng)畜、過腹還田，可以充分利用農(nóng)區(qū)秸稈資源，大幅度提高牛、羊肉和奶產(chǎn)量；可以大大節(jié)約飼料用糧，緩解糧食需求增長的壓力；可以增加土壤有機質含量，提高土壤蓄水保肥能力，促進糧食增產(chǎn)；還可以減少焚燒秸稈造成的環(huán)境污染?；緦崿F(xiàn)了“秸稈多―牛多―肥多―糧多”的良性循環(huán)，形成節(jié)糧型畜牧業(yè)生產(chǎn)結構，已充分顯現(xiàn)出循環(huán)經(jīng)濟資源利用最大化、污染排放最小化和可持續(xù)消費等主要特征。隨著我國畜牧業(yè)的不斷發(fā)展，對飼料的需求增加迅速。今后幾年我國精飼料缺口約5000萬噸，但我國人均糧食占有量長期處于400kg的水平，與主要依靠谷物解決飼料的國家和地區(qū)人均糧食800kg的水平相差甚遠。近幾年來，我國雖然連續(xù)糧食除大豆以外供大于求，但能量和蛋白質飼料的供需仍不平衡，飼料糧短缺仍是一個問題。目前我國人均占有糧食僅400千克左右，單純依靠糧食來發(fā)展中國畜牧業(yè)是不現(xiàn)實的。除糧食資源外，我國每年還約有1600萬噸餅粕、3000萬噸糠麩、4000萬噸糟渣、5億噸農(nóng)作物秸稈。因此，加強草原建設和合理使用的同時，繼續(xù)實施秸稈養(yǎng)畜工程，加強各類飼料資源的開發(fā)和利用仍將是我國今后畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。我國飼草資源豐富，飼料的種類很多，其中作用最大的還是糧食及其副產(chǎn)品，通稱為精飼料。精飼料供給是未來動物性食品生產(chǎn)的關鍵性因素。因此，在權衡一個國家動物性產(chǎn)品生產(chǎn)能力時，總是把人均占有糧食和糧食飼用量作為主要的標準。我國飼料用糧量不僅隨著歷年糧食總產(chǎn)量的增加而增加，而且飼料糧占糧食總產(chǎn)量的比重也是增加的趨勢。即由20世紀50年代的20％上升到目前的30％以上。據(jù)預測，2010年、2020年、2030年我國糧食需求的38％、43％、50％將用做飼料。我國現(xiàn)有4億公頃草地，每年可用于飼料的農(nóng)作物秸稈6億多噸，但目前飼料用不足2億噸。通過進一步開發(fā)推廣秸稈養(yǎng)畜技術，到2015年可新增養(yǎng)牛2000多萬頭。另外，我國南方6700萬公頃草山草坡仍然有較大開發(fā)潛力，現(xiàn)改良開發(fā)程度不足5%，如果加大草山草坡開發(fā)利用力度，養(yǎng)牛數(shù)量可進一步增加。隨著種植業(yè)“糧經(jīng)飼”三元結構逐步形成，退牧還草工程穩(wěn)步推進，人工種草步伐加快，可提供更多的飼草飼料保障。2.2.3本項目的實施是加快我國有機畜牧、有機牛奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要

隨著人們生活水平的提高和對健康消費的追求，有機畜牧業(yè)在世界各地呈現(xiàn)出一派勃勃生機。有資料顯示，近年來通過有機畜牧業(yè)生產(chǎn)的肉類年均以20%的速度遞增，有機副產(chǎn)品的消費也與日俱增。目前在有機食品中，有機牛奶就是主力軍，在美國，較大的超級市場都出售有機牛奶。有機牛奶與普通牛奶的不同主要在于奶牛的飼養(yǎng)方式、飼料和牛奶處理過程。有機奶是繼“無公害牛奶”、“綠色食品牛奶”之后更為健康的一種牛奶，有機食品正逐步成為安全食品的最高級別的代名詞。有機奶是指采用有機方式生產(chǎn)、加工的牛奶。由于在奶牛選種、飼草選擇、奶牛飼養(yǎng)、疫病防治、滅菌罐裝等所有生產(chǎn)及加工過程中采用有機生產(chǎn)方式進行，嚴禁使用化肥、農(nóng)藥、激素以及一切化學合成的各類添加劑、抗生素等物質。因此，有機奶的品質遠遠高于其它種類的牛奶。目前，我國有機牛奶處于剛剛起步階段，國內(nèi)只有少數(shù)幾家取得認證的養(yǎng)殖企業(yè)。但可以預測，有機牛奶將成為我國高端牛奶發(fā)展的一個趨勢，近兩年，光明、伊利等企業(yè)已相繼推出有機奶制品，售價是普通牛奶價格的兩倍以上。本項目建設單位—**良種奶牛繁育中心已經(jīng)取得有機產(chǎn)品認證證書，公司擁有有機種植基地100公頃，為公司有機奶牛有機提供了可靠的飼料來源。本項目通過進一步完善奶牛養(yǎng)殖場基礎設施，糞污處理設施，購置先進的秸稈處理設備，將極大的增強企業(yè)有機化水平，推動有機畜牧及有機奶業(yè)的發(fā)展。2.2.4本項目的實施是提高企業(yè)效益，帶動農(nóng)民增收的需要本項目可提高項目區(qū)奶牛養(yǎng)殖業(yè)的組織化程度。我國養(yǎng)牛業(yè)是畜牧業(yè)發(fā)展中組織化程度較低的產(chǎn)業(yè)之一。提高奶牛養(yǎng)殖組織化程度是促進產(chǎn)銷銜接、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)發(fā)展、促進農(nóng)民增收的有效途徑。通過本項目的建設，將提高農(nóng)作物秸稈的青貯、氨化量，為奶牛養(yǎng)殖提供大量優(yōu)質飼料，提高奶牛產(chǎn)奶品質及產(chǎn)奶量，將做大做強企業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高企業(yè)效益，增加企業(yè)核心競爭力，發(fā)揮龍頭企業(yè)對農(nóng)民增收的帶動作用。大力發(fā)展以養(yǎng)殖戶為基礎、基地或奶站為依托、企業(yè)為龍頭的奶牛產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方式，通過“基地＋農(nóng)戶”、“奶站+農(nóng)戶”等形式，與養(yǎng)殖戶結成穩(wěn)定的產(chǎn)銷關系和利益聯(lián)結機制，使其在維護養(yǎng)殖戶利益、為養(yǎng)殖戶提供服務等方面發(fā)揮作用。另外，該項目對于充分利用當?shù)剞r(nóng)村剩余勞動力，提高農(nóng)民收入水平，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，帶動地方農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展均具有重要作用。沿海地區(qū)農(nóng)民靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、靠創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)甚至靠進城打工脫貧致富。內(nèi)地農(nóng)民致富門路有限，養(yǎng)牛、養(yǎng)羊不失為一種可靠的致富之路。養(yǎng)一只肉羊收益100元與種0.07公頃小麥相當。而養(yǎng)一頭肉牛年收益1200元，相當0.8公頃小麥的收益。養(yǎng)一頭奶牛平均年收益3000～4000元，比該地區(qū)農(nóng)民人均年收入還多。2.2.5本項目的實施對保護環(huán)境改善生態(tài)平衡有重要的意義農(nóng)作物秸稈“過腹還田”可以促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)良性循環(huán),有明顯的生態(tài)效益。幾十年來,增施化肥成了支撐中國農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的主要手段之一。但是,多施化肥不僅增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,而且使土壤狀況日益惡化。此外,化肥還污染環(huán)境。中國化肥利用率平均只有30%多一點,近70%流入江,河、湖、海,造成水體“富營養(yǎng)化”,是沿海赤潮發(fā)生的主要原因。近年來農(nóng)業(yè)部門大力提倡秸稈直接還田,以增加農(nóng)田肥力和有機質含量,提高土壤蓄水保肥能力。但是,秸稈直接還田不僅作業(yè)成本高,還影響下茬作物出苗率。此外,也不利于消滅農(nóng)作物病蟲害。由于秸稈直接還田存在上述種種問題,因而,盡管有關部門大力號召,實施推廣面仍極為有限。秸稈過腹還田不存在上述問題。業(yè)已證明,秸稈青貯(厭氧發(fā)酵)、秸稈氨化對有害微生物、害蟲及雜草種子均有較強的殺滅作用,更何況秸稈過腹變成牛羊糞,下田前還要經(jīng)過發(fā)酵,對有害微生物及雜草有再次滅殺作用。北京市植物檢疫研究所多年的試驗證明,通過氨化處理,“假高梁”以及其他雜草種子幾乎100%滅活,失去發(fā)芽力。至于秸稈過腹還田促進種植業(yè)發(fā)展，早已為大家所公認。河北省無極縣是中國秸稈養(yǎng)牛示范縣,多年來,由于大力發(fā)展養(yǎng)牛，成為全省第一牛肉生產(chǎn)大縣。由于養(yǎng)牛多,無極縣每年還田牛糞29萬噸,少用化肥7000多噸,從而使每千克糧食生產(chǎn)成本下降0.054分(90年代初)。這個縣5年間土壤有機質就增加了0.15個百分點,極大增強了土壤蓄水保肥能力。安徽阜陽地區(qū)(10個縣)是全國秸稈養(yǎng)牛先進地區(qū),該地區(qū)出欄牛比整個內(nèi)蒙古還多。由于養(yǎng)牛多，牛糞多，15年間(1985～1999)土壤有機質含量從1.2%增加到1.8%,糧食產(chǎn)量也翻了一番還多,增加幅度差不多是全國平均水平的10倍,生產(chǎn)成本減少30%,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)良性循環(huán)。中原地區(qū)其他秸稈養(yǎng)牛**(如周口、商丘、南陽、駐馬店、德州)糧食增產(chǎn)幅度無不高于本省或全國平均水平。多少世紀以來,秸稈除了作飼料之外,又是農(nóng)村地區(qū)的主要燃料以及建筑材料(蓋草房)。近20年來,多數(shù)地區(qū)農(nóng)民逐漸以煤為燃料,還有些地區(qū)用沼氣、液化石油氣(城市周圍)以及電力(南方地區(qū)),仍以秸稈為燃料的農(nóng)戶逐年減少。此外,隨著農(nóng)民生活水平的提高,草房已經(jīng)不多見。這樣,用作建材的秸稈也越來越少。由于農(nóng)村發(fā)生上述變化,過剩的秸稈便越積越多,以致變成公害。農(nóng)民只好將其付之一炬。焚燒秸稈不僅污染空氣,危害人民健康,而且影響工業(yè)生產(chǎn)和交通安全。據(jù)報道,每年秋耕期間,農(nóng)民集中焚燒秸稈,污染空氣,使石家莊市紡織工業(yè)深受其害,產(chǎn)品合格率大幅度下降;焚燒秸稈還常常引起火災,關中灌區(qū)曾因焚燒秸稈燒毀十幾萬株樹,東北地區(qū)也發(fā)生過焚燒秸稈而禍及村屯的事。近年來,由于焚燒秸稈的煙霧使飛機不能正常起降以及引起高速公路汽車追尾的報道也日益增多。提倡秸稈過腹還田,秸稈有了出路,自然就避免了上述問題。事實上,在那些秸稈養(yǎng)畜搞得好的地區(qū)(如前面提到的阜陽地區(qū)),就杜絕了焚燒秸稈問題。2.3市場供求分析2.3.1牛奶市場需求分析近年來，隨著我國人民生活條件的改善和消費水平的提高，居民對乳品的需求量大幅度上升，國內(nèi)乳業(yè)也一直保持著高速增長的勢頭，行業(yè)產(chǎn)值增長速度平均每年在15%以上。目前，我國人均奶類占有水平僅25.2公斤，相當于世界平均水平的1/4，發(fā)達國家的1/12。隨著城鄉(xiāng)居民收入的提高和飲食習慣的改變，乳制品作為重要的動物蛋白和鈣質來源，將成為城鄉(xiāng)居民的日常食品。據(jù)統(tǒng)計，居民收入每增加10%，乳類消費量就相應增加0.32%。國家學生飲用奶計劃的實施將推動消費市場的發(fā)展。目前全國有中小學生2億多人，預計到2015年有望實現(xiàn)2500萬中小學生在校喝奶，年消費牛奶約200萬噸。由此可見，我國乳品的生產(chǎn)發(fā)展空間很大，潛在市場巨大，利潤空間較廣，乳品產(chǎn)業(yè)將大有可為，是一個充滿前景的朝陽產(chǎn)業(yè)。**省是我國重要的奶源基地，奶牛存欄以及鮮奶產(chǎn)量均列全國第七位。截至2007年底，**省奶牛存欄約為52.23萬頭，牛奶產(chǎn)量127.36萬噸左右，奶粉產(chǎn)量19萬噸，工業(yè)總產(chǎn)值（當年價）48.32億元。有各類乳品企業(yè)80余家，其中規(guī)模以上生產(chǎn)企業(yè)42家，從業(yè)人員10309多人。**省乳業(yè)總排名位居全國第6位，奶粉產(chǎn)量位居全國第4位，是該省食品工業(yè)在全國排名靠前的行業(yè)之一。銀橋奶粉、秦俑奶粉為國家級名牌產(chǎn)品，但是**省奶牛標準化規(guī)模養(yǎng)殖場數(shù)量還是比較少，外加蒙牛、光明等大集團的入駐，奶源明顯緊缺。**省在高產(chǎn)奶牛示范工程中指出，到2012年，全省奶牛存欄達到80萬頭，產(chǎn)奶量達到360萬噸，奶業(yè)增收11億元。奶牛主要分布在****三個地區(qū)。形成了以**、**、**、**、**為軸線，由**到**的**奶牛帶，吸引了蒙牛、伊利、光明等全國乳品行業(yè)龍頭企業(yè)進駐**，也促進了**等當?shù)厝槠菲髽I(yè)的發(fā)展，提高了其行業(yè)競爭力。目前已建成千頭奶牛場10個，奶牛小區(qū)53個，形成了“規(guī)模(分散)飼養(yǎng)、現(xiàn)場擠奶、冷鏈輸送、以質論價”的奶業(yè)生產(chǎn)模式。就**省來說，2007年**城鎮(zhèn)居民人均乳品消費量24.5公斤，顯著高于全國平均水平18.9公斤，但距世界平均水平(104公斤)還有巨大差距。目前，**省乳品消費主要限于西安、**、**等大中城市的城鎮(zhèn)居民。這些大中城市成為**省乳品的主要消費市場。農(nóng)村居民對乳品的消費量較少，多數(shù)農(nóng)村至今還是乳品的消費空白區(qū)。隨著農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構的優(yōu)化調(diào)整、城鎮(zhèn)化水平的提高以及農(nóng)民收入的提高，對乳品的有效需求將會大幅度增加。乳品市場需求不論在全國還是**省都有很大的需求潛力，在未來時期內(nèi)都會有持續(xù)的、較快的增長，發(fā)展空間較大。2.3.2有機牛奶市場需求分析隨著人們生活水平的提高和對健康消費的追求，有機畜牧業(yè)在世界各地呈現(xiàn)出一派勃勃生機。目前在有機食品中，有機牛奶就是主力軍，受到越來越多家庭的喜愛。相對于一般牛奶，有機牛奶更富含維生素E、不飽和脂肪酸，維生素原A等抗氧化物質，更有利于人們保持青春、促進健康。有機牛奶中omega3脂肪酸含量非常豐富，比普通牛奶高出近兩倍。omega3對于保護心臟，維護骨骼、韌帶的柔韌性有很好的功效，同時還可以促進骨骼、牙齒的健康和堅固。所以，無論成年人還是兒童，喝有機牛奶都大有好處?？傊?，與普通牛奶相比，有機牛奶營養(yǎng)價值更高、更安全、更有利于健康、乳香更濃、口感更好。從1995年到1997年，用有機牛奶制成的冰淇淋的消費量猛增了293％。1999年，全球有機畜牧產(chǎn)品的銷售額已超過了1760萬美元，得到國際認可的有機牧場已達到350萬公頃。2000年，歐共體國家投入2．27億歐元，專門發(fā)展“有機畜牧業(yè)”及其產(chǎn)品。目前，歐洲市場上的有機牛奶價格要比普通牛奶高37％。而在德國，有機食品專賣店里面，有機牛奶的價格卻往往要比普通牛奶高出40％。對于許多消費者來說，牛奶已經(jīng)作為健康食品被接受。據(jù)調(diào)查，大多數(shù)有機食品的購買者，愿意或可以為有機食品多支20%～25%的額外價格。目前，我國有機奶處于剛剛起步階段，國內(nèi)只有少數(shù)幾家取得認證的養(yǎng)殖企業(yè)。我國最早通過有機奶認證的品牌是源真有機牛奶，現(xiàn)在市面上的有機牛奶有源真有機奶，伊利金典、蒙牛特侖蘇等。但可以預測，有機牛奶將成為我國高端牛奶發(fā)展的一個趨勢，光明、伊利、蒙牛等企業(yè)已相繼推出有機奶制品，售價是普通牛奶價格的兩倍以上。有機奶是繼“無公害牛奶”、“綠色食品牛奶”之后更為健康的一種牛奶，國內(nèi)現(xiàn)在生產(chǎn)企業(yè)甚少，供給嚴重不足因此，本項目產(chǎn)品作為一種健康有機乳品，在我國市場上的發(fā)展前景將相當廣闊，具有非常大的發(fā)展空間。第三章項目建設方案、內(nèi)容及其產(chǎn)品方案3.1項目建設方案和內(nèi)容3.1.1建設規(guī)模確定的原則和依據(jù)**良種奶牛繁育中心奶牛繁育場占地面積***畝，牛舍面積達到8064m2，宿辦樓1600m2，獸醫(yī)、配種室280m2，精飼料庫450m2，干草庫1350m2，建成大型青貯窖2棟10000m2，可貯存青貯飼料6000噸，優(yōu)質高產(chǎn)奶牛存欄1000頭（其中成奶牛750頭），現(xiàn)代化擠奶站1200m2，2*12魚骨式擠奶臺2套。根據(jù)目前項目建設單位的規(guī)模、用地情況以及周邊區(qū)域的輻射效應，該項目的實施會促進項目區(qū)秸稈養(yǎng)畜大力推廣，奶牛良種化進程加快，對該區(qū)綜合農(nóng)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生推動作用。3.1.2建設內(nèi)容和方案1、秸稈處理設施(1)新建青貯池10000立方米，年新增青貯秸稈6000噸；(2)新購鍘草機8臺；秸稈打捆機2臺；秸稈壓塊機2臺；秸稈包膜機3臺。(3)新購飼料粉碎機2 臺；小型飼料混合機2臺；TMR攪拌車（800kg/h）1臺。2、秸稈處理物資氨化尿素120噸，氨化膜7噸，微貯菌種800袋。3、改良體系建設引進良種凍精1200支。4、養(yǎng)殖基礎設施建設新建泌乳牛舍1200m2，運動場3000m2，飼草飼料庫房800m2，新建糞污處理池800m3，新修6m寬道路600m，修圍墻760米，配套輸電力線路600米。5、科技推廣購置技術推廣投影設備1套，培訓5期，每期400人，共計2000人次。6、建設方案(1)泌乳牛舍：單層開敞式輕鋼結構，每座長85.71m，寬14.00m，建筑面積共1200m2。承重結構為方鋼立柱、三角形輕型鋼屋架，單層彩鋼板，坡屋面，混凝土地面。(2)運動場：運動場單層磚鋪地面，周邊磚砌墻墩上設鋼圍欄。(3)青貯窖2座：地下構筑物，每座長92.59m，寬12m，三面磚砌圍堰高4.50m，磚圍堰20厚水泥砂漿抹面，混凝土地面。沿長向圍堰內(nèi)側均設有排水明溝匯并入開口處排水明溝，窖內(nèi)滲出液及清洗廢水排入滲井。地面0.5%雙向向明溝找坡。3.2產(chǎn)品方案項目建成后，可有效提高產(chǎn)奶能力和奶牛良種化改造工程建設，青貯的秸稈不但可以供給本場內(nèi)奶牛的飼喂，對周邊養(yǎng)奶牛較多的村也可提供青貯料。加快了奶牛良種化進程，可帶動周邊農(nóng)戶的奶牛生產(chǎn)效益。牛奶的銷售主要是和乳業(yè)公司簽定收購合同，長年收購。第四章工藝技術方案和設備選型說明4.1工藝技術方案4.1.1秸稈處理技術方案(1)秸稈氨化制作技術用尿素氨化秸稈的技術簡單易行，便于推廣。其原理是在密閉的條件下，尿素在秸稈上脲酶的作用下分解出氨，對秸稈產(chǎn)生氨化作用。氨化池可選擇向陽、背風、排水良好、地勢高燥的地方用磚、石、水泥建成。大小和尺度根據(jù)畜禽體處群體數(shù)量而定，以不漏氣、不滲水、取用方便為原則。氨化的原料以小麥秸稈為好，也可用玉米秸稈，要求新鮮、無霉變，鍘成2～5cm短節(jié)，每100kg秸稈用尿素3～5kg，先將尿素用熱水溶解，配成尿素溶液。將鍘短的秸稈用尿素溶液噴灑拌勻，分層裝池踏實，裝滿后用塑料封頂，四周壓實封嚴，經(jīng)10～30天即可開池，從一角取用，并要早取晚喂，晚取早喂，以便放跑氨氣，喂量由少至多到自由采食。(2)秸稈青貯的制作技術青貯飼料是指將新鮮的青飼料切短裝入密封的青貯設施(窖、壕、塔、袋等)中，經(jīng)過微生物發(fā)酵作用，制成一種具有特殊芳香氣味、營養(yǎng)豐富的多汁飼料。它能夠長期保存青綠多汁飼料的特性，擴大飼料資源，保證家畜均衡供應青綠多汁飼料。青貯飼料具有氣味酸香、柔軟多汁、顏色黃綠、適口性好等優(yōu)點。青貯飼料在飼料分類系統(tǒng)中屬于第三大類，也是古老的飼料制作方法。青貯飼料的優(yōu)越性：a飼料原料來源廣泛各種青綠飼料、青綠作物秸稈、瓜藤菜秧，高水分谷物、糟渣等，均可用來制作青貯飼料；b營養(yǎng)價值高禾本科牧草青貯可以保存牧草中85%以上的營養(yǎng)物質，而制備干草即使在最好的條件下也只能保留80%的養(yǎng)分；若在較差條件下，只能保留50-60%的養(yǎng)分；c單位面積營養(yǎng)物質產(chǎn)量高在同樣面積的土地上種植飼料作物制備青貯飼料比收獲子實的營養(yǎng)物質產(chǎn)量要高出30-50%;d不受季節(jié)和天氣的影響；e制作工藝簡單，投入勞力少；f與保存干草相比，制作青貯飼料占地面積?。籫青貯飼料經(jīng)微生物厭氧發(fā)酵后具有酸香味，適口性好，采食量高。飼料青貯是一項突擊性工作，事先要把青貯窖、青貯切碎機或鍘草機和運輸車輛進行檢修，并組織足夠人力，以便在盡可能短的時間完成。青貯的操作要點，概括起來要做到“六隨三要”，即隨割、隨運、隨切、隨裝、隨踩、隨封，連續(xù)進行，一次完成；原料要切短、裝填要踩實、窖頂要封嚴。青貯飼料的制作：a收運。將收獲籽實后挖倒的玉米稈及時運到青貯窖房，收運的時間越短越好，這樣既可保持原料中較多養(yǎng)分，又能防止水分過多流失。b切裝。將窖房玉米秸切碎約2-3厘米長，在窖底先鋪一層20厘米厚的干麥草，把切碎的玉米秸裝入窖內(nèi)，邊切、邊裝、邊踏實。特別是窖的周邊，更應注意踏實，直到裝的高出窖面20～30厘米為止。c封窖。窖裝滿后，上面覆蓋一層塑料布，布上蓋30多厘米厚的土層，密封。窖周挖好排水溝。隨著青貯的成熟及土層壓力，窖內(nèi)青貯料會慢慢下沉，土層上會出現(xiàn)裂縫，出現(xiàn)露氣，如遇雨天，雨水會從縫隙滲入，使青貯料敗壞。有時因裝窖內(nèi)踩踏不實，時間稍長，青貯窖會出現(xiàn)窖面低于地面，雨天會積水。因此，要隨時觀察青貯窖，發(fā)現(xiàn)裂縫或下沉，要及時覆土，以保證青貯成功。裝好的青貯料，在細菌的作用下，進行發(fā)酵，玉米秸青貯一般需1.5-2個月時間，發(fā)酵成熟。青貯料成熟后，就可啟封飼用。圓形窖應從上面啟封，側面取用，深度約40厘米，上面一層用完后，再取用第二層。長形窖應從一頭側面啟封。每次取用一日料。取完料后，應用草簾等物蓋嚴，清理窖周廢料。(3)秸稈微貯技術秸稈微貯，就是在農(nóng)作物秸稈中加入微生物高效活性菌種—秸稈發(fā)酵活菌，放入密閉的青貯窖和容器中貯藏，經(jīng)發(fā)酵使農(nóng)作物秸稈變成具有酸香味、草食家畜喜食的飼料，是加工秸稈的一種更先進、更實用的新技術。秸稈在微貯過程中，在厭氧環(huán)境下，秸稈發(fā)酵活干菌將大量的纖維素類物質轉化為糖類，糖類又經(jīng)有機酸發(fā)酵菌轉化為乳酸和揮發(fā)性脂肪酸，使ph降到4.5～5.0，抑制了丁酸菌、腐敗菌等有害菌的繁殖。秸稈微貯的含水量一般在60％～70％。當含水量過多時，降低了秸稈中糖和膠狀物的濃度，產(chǎn)酸菌不能正常生長，導致飼料腐爛變質。而含水量過少時，秸稈不易被踩實，殘留的空氣過多，保證不了厭氧發(fā)酵的條件，有機酸數(shù)量減少，容易霉爛。秸稈微貯飼料的特點成本低、效益高，每噸秸稈制成微貯飼料只需少量秸稈發(fā)酵活干菌，而每噸秸稈氨化則需用30～50千克尿素。微貯飼料的成本僅為尿素氨化飼料的20％。能提高消化率和營養(yǎng)價值：秸稈在微貯過程中，由于高效復合菌的作用，纖維素類物質多被降解，并轉化為乳酸和揮發(fā)性脂肪酸，加之所含的酶和其他生物活性物質的作用，提高了牛、羊瘤胃微生物區(qū)系的纖維素酶和解酯酶的活性，故提高了秸稈飼料的消化率和營養(yǎng)價值。調(diào)制的方法：菌種復活：秸稈發(fā)酵活干菌每袋，可調(diào)制干秸稈(麥秸、稻草、玉米秸)1噸，或青秸稈2噸。在處理秸稈前，先將菌劑倒入200毫升水中充分溶解，然后在常溫下放置1～2小時，使菌復活。復活好的菌劑一定要當天用完，不可隔夜使用。菌液的配置：將復活好的菌劑倒入充分溶解的0.8％～1.0％食鹽水中拌勻。食鹽、水、菌種用量的計算如表4-1。秸稈鍘(揉、粉)碎：麥秸、稻草比較柔軟，可用鍘草機鍘碎成2～3厘米的長度。玉米較粗硬，可用揉碎機加工成絲條狀，以提高利用率及適口性。用玉米秸飼喂綿、山羊時，可用錘片式粉碎機加工成粗粉，便于混拌精飼料，并可提高利用率。秸稈入窖：在窖底鋪放20～30厘米厚的粉碎秸稈，均勻噴灑菌液水，要有計劃地掌握應噴灑的數(shù)量，使秸稈含水率達6q％～70％。噴灑后及時踩實，尤其注意窖的四周及角落處。壓實后再鋪放20～30厘米厚秸稈，噴灑菌液、踩實等。如此一層層裝填原料，直到高出窖口40厘米時再封口。分層踩實的目的，是為了排除窖內(nèi)多余的空氣，給發(fā)酵菌繁殖造成厭氧條件。如果當天未裝滿窖，可蓋上塑料薄膜，第二天再繼續(xù)裝窖。封窖：在秸稈分層壓實到高出窖口30～40厘米，在最上層均勻灑上食鹽粉，蓋塑料薄膜。食鹽用量每平方米250克，其目的是確保微貯飼料上部不發(fā)生霉爛變質。蓋塑料薄膜后，在上面鋪20～30厘米厚的稻草或麥秸，覆土15～20厘米，密封。質量鑒別與使用：感官鑒別方法看：優(yōu)質微貯青玉米秸稈色澤呈橄欖綠，稻草、麥秸呈金黃褐色。如果變成褐色和墨綠色則質量低劣。嗅：優(yōu)質秸稈微貯飼料具有醇香味和果香氣味，并具有弱酸味。若有強酸味，表明醋酸較多，這是由于水分過多和高溫發(fā)酵造成；若有腐臭味，則不能飼喂，這是由于壓實程度不夠和密封不嚴，由于有害微生物發(fā)酵所造成的。手感：優(yōu)質微貯飼料拿到手里感到很松散，且質地柔軟濕潤。若拿到手里發(fā)黏，或者黏在一起，說明貯料開始霉爛；有的雖然松散，但干燥粗硬，也屬于不良飼料。使用微貯飼料的注意事項：秸稈微貯飼料，一般需在窖內(nèi)貯21～30天，才能取喂，冬季則需要時間長些。取料時要從一角開始，從上到下逐段取用。每次取出量應以當天能喂完為宜。每次取料后必須立即將口封嚴，以免雨水浸入引起微貯飼料變質。每次投喂微貯飼料時，要求槽內(nèi)清潔，對冬季凍結的微貯飼料應加熱化開后再用。霉變的農(nóng)作物秸稈，不宜制作微貯飼料。微貯飼料由于在制作時加入了食鹽，這部分食鹽應在飼喂家畜的日糧中扣除。4.1.2養(yǎng)殖基地技術方案采用人工授精技術(AI技術)擴繁種奶牛，具體工藝流程如下：凍精凍精發(fā)情母牛配種妊娠分娩斷奶犢牛冷凍精液稀釋采精良種公牛市場 高產(chǎn)奶牛繁育工藝流程圖良種奶牛繁育采用人工授精配種，養(yǎng)殖場奶牛繁育技術參數(shù):1、發(fā)情母牛受胎率：95%；2、妊娠母牛分娩率：99%；3、產(chǎn)犢成活率：98%；4、斷奶犢牛成活率99%；5、成奶牛淘汰率：16.7%。奶牛飼養(yǎng)工藝流程：采用TMR飼喂技術提高產(chǎn)奶量和奶品質,經(jīng)標準化科學飼養(yǎng)，正常生產(chǎn)年每頭奶牛平均生產(chǎn)鮮牛奶7500Kg，產(chǎn)犢1胎。初生牛犢6月齡有選擇轉入育成牛群，并經(jīng)二次優(yōu)選培育至18月齡即可進入成奶牛群。固定飼養(yǎng)規(guī)模，每年選留70頭母牛更新牛群，淘汰病牛、低產(chǎn)、老齡牛，成奶牛群始終保持良種高產(chǎn)的優(yōu)勢。公牛犢和淘汰成奶牛出售于肉牛育肥廠，育成奶牛面向社會出售。繁育工藝流程及周轉流量如下：奶牛飼養(yǎng)管理流程圖配種配種妊娠期管理(280~290天)產(chǎn)奶育成牛(18個月)分娩產(chǎn)犢犢牛培育管理(6個月)成奶牛1000頭標準化奶牛養(yǎng)殖場繁育周轉表名稱規(guī)模1.成奶牛1.1引進成奶牛1.2年初存欄10001.3淘汰-1501.4育成牛轉入1501.5年末存欄10002.犢牛2.1年初存欄2802.2當年產(chǎn)犢成活7682.3公犢3842.4母犢3842.5出售公犢-3842.6轉入育成牛-3842.7年末母犢存欄2803.育成牛3.1年初存欄1503.2出售育成牛-2453.3犢牛轉入3843.4轉入成奶牛-1503.5年未存欄150奶牛飼養(yǎng)草料選配及供應：本項目建設從提高奶牛產(chǎn)奶量和質量方面考慮，參照按照中華人民共和國專業(yè)標準ZBB43002-85《高產(chǎn)奶牛飼養(yǎng)管理規(guī)范》進行奶牛日糧配料，按照不同生理階段安排不同的日糧配方。混合飼料中能量飼料占50%，蛋白飼料占25～30%。優(yōu)質干草以苜蓿和禾本科野草為主，青貯飼料以帶穗玉米為主。成奶牛年草料供應標準如下：奶牛年草料供應標準單位：kg/年.頭草料生長階段混合飼料青干草青貯玉米成奶牛290018007300犢牛400200800育成牛1100100040004.2設備選型依據(jù)和原則1、以保證設備產(chǎn)品性能、質量為前提，選擇要體現(xiàn)技術先進，運行可靠和經(jīng)濟實用，達到國內(nèi)先進水平的原則。設備的選擇依據(jù)項目目前的規(guī)模和中長期的發(fā)展規(guī)劃來選擇。以實用、高效、節(jié)能的原則，配置必要的現(xiàn)代化設備。3、符合政府和專門機構發(fā)布的技術標準要求。4、充分利用現(xiàn)有的精料加工設備和設施條件，不搞重復建設，按照節(jié)約資金、提高檔次的原則進行填平補齊。設備明細見下表：飼料加工設備明細表序號設備名稱規(guī)格型號單位數(shù)量單價(元)金額(萬元)1鍘草機11--15KW，8T/H臺891007.282小型飼料混合機(50kg/批)臺280001.63秸稈打捆機臺2360007.204秸稈壓塊機臺2400008.005秸稈包膜機臺3150004.56飼料粉碎機(4t/h)臺21.53.07小型飼料混合機(50kg/批)臺280001.68TMR攪拌車800kg/h臺1800008.0第五章項目建設地點及建設條件5.1選址原則項目建設地地處關中，項目區(qū)光熱資源豐富，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件好，土壤肥沃，氣候條件符合項目建設要求。為國家糧食主要生產(chǎn)區(qū)之一，有大量的農(nóng)作物秸稈可供項目使用。5.2建設地點項目建設地點為**省**五泉鎮(zhèn)湯家村，具有良好的自然、氣候、地質水文條件。交通便利，通訊方便，水、電、路齊全。項目建設地位于國家糧食主產(chǎn)區(qū)，有大量的農(nóng)作物秸稈可供項目使用。土地使用證明見附件。5.3地理位置交通十分便利。5.4建設條件5.4.1自然條件**自然條件優(yōu)越，地理位置得天獨厚，山肥水美，******境內(nèi)地勢平坦、土肥水美。土壤類型主要有黑壚土等，土層深厚，土壤有機質含量豐富，是農(nóng)作物生長和畜禽繁育的最佳氣候環(huán)境。5.4.2氣候狀況**屬大陸性暖溫帶季風氣候，年平均氣溫12.9度，年均日照時數(shù)2196小時，年總輻射量114.8千卡/平方厘米，年均無霜期211天，最大風速21.7米/秒，最大積雪厚度24厘米，年均降水量635.1毫米，主要集中在七、八、九三個月。5.4.3交通通訊**地處****近郊的產(chǎn)業(yè)密集帶上，分別與扶***為鄰，交通便利，東距****，西距****，*交通十分便利便利。移動、電信網(wǎng)絡信號覆蓋全境，通信非常發(fā)達。5.4.4社會經(jīng)濟狀況從資源、交通、能源、環(huán)境等諸多方面綜合分析，該項目建設地點為地處****的**良種奶牛繁育中心，該企業(yè)為**省涉農(nóng)高科技企業(yè)，具有100畝集約化園區(qū)和存欄1000頭良種奶牛的養(yǎng)殖基礎設施和設備條件，交通也十分便利。5.5主要資源、基礎設施條件的供需平衡分析5.5.1秸稈資源與利用情況**總土地面積14.12萬畝，其中耕地面積8萬多畝。農(nóng)業(yè)結構以種養(yǎng)業(yè)為主。年可提供農(nóng)作物秸稈20萬噸，年種植玉米5萬畝，其中優(yōu)質飼料糧玉米3萬畝，生產(chǎn)鮮綠玉米秸稈15萬噸。年需消耗鮮綠粗飼料6多萬噸。2008年，**青貯玉米秸稈2萬噸（鮮重），占消耗總量的33%，占秸稈總產(chǎn)的10%。5.5.2養(yǎng)殖基地基礎設施條件**良種奶牛繁育中心奶牛繁育場占地面積100畝，牛舍面積達到2160m2，宿辦樓1600m2，獸醫(yī)、配種室280m2，精飼料庫450m2，干草庫1350m2，建成大型青貯窖2棟，可貯存青貯飼料6000噸，優(yōu)質高產(chǎn)奶牛存欄1000頭（其中成奶牛750頭），現(xiàn)代化擠奶站1200m2，2*12魚骨式擠奶臺2套。水、電、路等基礎設施完善。5.6項目實施的有利條件5.6.1政策環(huán)境優(yōu)勢目前，**省奶畜業(yè)已經(jīng)成為一個主導產(chǎn)業(yè)。省政府已經(jīng)多次發(fā)文要求加強畜牧業(yè)及其加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定，如省委、省政府出臺的《關于加快畜牧產(chǎn)業(yè)化建設的決定》；地方各級政府多次下發(fā)文件，鼓勵科研成果轉化為生產(chǎn)力，實現(xiàn)商品價值，實施西部大開發(fā)的偉大戰(zhàn)略。如國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦關于實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的有關政策、規(guī)定，國家及**省國民經(jīng)濟與社會發(fā)展第十個五年計劃，**省關于加快畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的決定，**省《關于深化科技體制改革，加快科技產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的決定》，我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展綱要（2001—2010年），**省農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展第十三個五年計劃，**“十三五”發(fā)展規(guī)劃及**投資指南等。符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。近年來，黨中央、國務院實施了一系列調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結構、發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，推動農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的政策，大力發(fā)展奶畜業(yè)，特別是良種奶牛更是符合國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和產(chǎn)業(yè)政策。**省委、**省人民政府頒布的《關于加快畜牧產(chǎn)業(yè)化建設的決定》，為發(fā)展良種奶牛繁育和養(yǎng)殖提供了可靠的政策依據(jù)。**把建設良種奶牛示范工程列入“十三五”發(fā)展規(guī)劃，為良種奶牛的發(fā)展和大型沼氣工程建設提供了政策保證。由此可見，該項目的政策環(huán)境對項目的建設十分有利。5.6.2資源優(yōu)勢**位于**省中部，境內(nèi)地勢平坦、土地肥沃、渠井雙灌，適種小麥、玉米、蔬菜、油菜等農(nóng)作物，是全國商品糧基地、產(chǎn)糧大縣，常年糧食播種面積16萬畝次，糧食總產(chǎn)12萬噸，年可提供農(nóng)作物秸稈20萬噸，年種植玉米5萬畝，其中優(yōu)質飼料糧玉米3萬畝，生產(chǎn)鮮綠玉米秸稈15萬噸。項目在**農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)帶實施，該開發(fā)帶內(nèi)水、電、路等基礎設施配套齊全，生產(chǎn)環(huán)境條件較好。同時，**農(nóng)業(yè)科技人才優(yōu)勢突出，農(nóng)牧良種市場體系較為健全，輻射帶動作用日益增強。此外，**良種奶牛繁育中心生產(chǎn)基礎設施條件初步配套，發(fā)展基礎較好，十分有利于本項目的實施。5.6.3技術優(yōu)勢**素以中國農(nóng)科城著稱，是農(nóng)業(yè)技術成果及信息的天然集散地。**農(nóng)高會由十八個國家部委與**省人民政府聯(lián)合舉辦，已成功舉辦了11屆?！稗r(nóng)高會”立足服務“三農(nóng)”，旨在通過農(nóng)業(yè)高新科技成果、實用技術、涉農(nóng)名優(yōu)新特產(chǎn)品展示交易以及相關活動，為成果轉化、技術推廣、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展建造平臺。通過農(nóng)高會，一大批農(nóng)業(yè)高新技術成果得到轉化，大量實用技術得到推廣，科技、人才、資金、物資等方面信息得到迅速擴散輻射，從而在較大范圍內(nèi)推動了農(nóng)村發(fā)展和增收。目前，“農(nóng)高會”已經(jīng)成為我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的信息平臺、交易平臺、科技成果的產(chǎn)業(yè)化平臺，有力地促進了科技與農(nóng)業(yè)、科技與、科技與企業(yè)的緊密結合。11年來累計完成大會交易上千億元，參會企業(yè)6000多家，參會人數(shù)400萬人次。**已然成為農(nóng)業(yè)信息與技術和產(chǎn)品的交易中心和集散地。5.6.4市場優(yōu)勢隨著人們生活質量的提高及對奶產(chǎn)品需求的日益增長，奶牛養(yǎng)殖業(yè)呈現(xiàn)出迅猛發(fā)展的趨勢，而目前我國人均牛奶占有量僅為8公斤左右，遠低于世界人均牛奶占有量100公斤的水平，且每頭奶牛年產(chǎn)奶量僅為3噸多，遠遠低于發(fā)達國家每頭奶牛年產(chǎn)奶10噸的水平，其中奶牛良種供應短缺與品種落后和混雜并存的矛盾導致奶牛養(yǎng)殖規(guī)模和生產(chǎn)水平較低，直接制約著牛奶供給量的增長和奶牛養(yǎng)殖業(yè)效益的提高，進而成為制約我國奶業(yè)生產(chǎn)水平提高的重要因素。因此，進行奶牛標準化、規(guī)?；B(yǎng)殖是提高我國奶業(yè)發(fā)展水平的必然選擇。第六章項目承擔單位基本情況6.1承擔單位基本情況項目承建單位**良種奶牛繁育中心是*****，于***成立，注冊資本金1000萬元，法定代表人***。中心本著提升產(chǎn)業(yè)科技含量、拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路的方針，以良種養(yǎng)殖繁育和標準化養(yǎng)殖技術推廣為主營業(yè)務。中心擁有標準化奶牛養(yǎng)殖基地一座。現(xiàn)存欄純種“荷斯坦”奶牛700余頭。存欄成年奶牛平均頭胎產(chǎn)奶量每頭每年5530公斤，二胎產(chǎn)奶量每頭每年可達7000公斤以上。年可繁育高產(chǎn)奶牛245頭，其奶牛品質與產(chǎn)量在**及**地區(qū)均為一流；中心在組織良種奶牛繁育及推廣應用，支持發(fā)展高產(chǎn)奶牛生產(chǎn)方面積累了一定的經(jīng)驗，初步形成了良種奶牛繁育、良種推廣、標準化飼養(yǎng)、技術培訓一體化經(jīng)營。同時，**良種奶牛繁育中心將**作為本項目的技術依托單位，聘請有關專家教授，進行良種奶牛生產(chǎn)基地的技術開發(fā)和技術培訓指導，并不斷致力于良種奶牛繁育推廣、奶制品加工等方面的技術開發(fā)研究，保證項目技術的創(chuàng)新性、先進性和實用性。力爭經(jīng)過3—5年的努力，使該企業(yè)成為集良種奶牛繁育及推廣、奶品加工等多功能于一體的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，為**及周邊地區(qū)奶牛產(chǎn)業(yè)的振興和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展做出貢獻。6.2承擔單位主營業(yè)務**良種奶牛繁育中心主營業(yè)務是奶牛養(yǎng)殖和鮮奶生產(chǎn)為主。2008年，銷售鮮奶3000噸，實現(xiàn)產(chǎn)值1800萬元以上，成為**地區(qū)奶牛養(yǎng)殖效益最好的企業(yè)之一。6.3人員及其構成公司現(xiàn)有職工總數(shù)30名，其中，企業(yè)管理人員4名，建成專家大院并聘請中高級以上奶牛專家6名，普工20名。6.4基礎設施和技術條件情況**良種奶牛繁育中心奶牛繁育場占地面積100畝，牛舍面積達到2160m2，宿辦樓1600m2，獸醫(yī)、配種室280m2，精飼料庫450m2，干草庫1350m2，建成大型青貯窖2棟，可貯存青貯飼料6000噸，優(yōu)質高產(chǎn)奶牛存欄1000頭（其中成奶牛750頭），現(xiàn)代化擠奶站1200m2，2*12魚骨式擠奶臺2套，鮮奶貯存設備2套，TMR飼料攪拌車及附屬設備1套，農(nóng)用運輸車6輛，青貯飼料粉碎機12臺，精飼料加工設備1套，配種及防疫設備1套。180KVA、200KVA電力變壓器各1臺，50m3水塔1座。公司聘用**畜牧獸醫(yī)局作公司技術顧問，因此，公司各項技術條件過硬，實力雄厚。6.5資產(chǎn)與財務狀況2009年底總資產(chǎn)為1452萬元，總負債為20萬元?？偸杖?26萬元，凈利潤119萬元，資產(chǎn)負債率1.4%。2010年公司有機鮮奶銷售價格高于普通鮮奶0.5元/公斤，1～6月產(chǎn)鮮奶2100噸，鮮奶銷售收入732萬元。6.6協(xié)作或技術依托單位情況本項目技術主要依托于技術依托單位**畜牧獸醫(yī)局，是**政府正科級事業(yè)單位，是全區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的行政性管理機構，固定資產(chǎn)48萬元，建筑面積780平方米，下轄單位**畜牧獸醫(yī)工作站、**動物衛(wèi)生監(jiān)督所、**動物疫病預防控制中心，共擁有畜牧技術人員52名，其中大學本科生14名，大專生10名，中等專業(yè)學校畢業(yè)生26名；化驗室建筑面積60平方米，室內(nèi)設備比較齊全，有顯微鏡3臺，電子天平1臺，冰柜3臺，恒溫箱1臺，干燥箱1臺，高壓鍋、試管等若干，具備布病、大腸桿菌等普通疫病的檢測能力；在全區(qū)形成以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站為主線的奶畜生產(chǎn)防、檢、監(jiān)、供四大職能性服務體系，在編工作人員26名，配備村級協(xié)防員105名，人工授精技術員和職業(yè)獸醫(yī)49名，建設奶牛人工授精繁育站點45個，擁有液氮罐100個，顯微鏡10臺，年推廣應用凍精細管2萬支以上；建設良種奶牛繁育點5個。第七章投資估算與資金籌措7.1投資構成和估算本項目總投資504.17萬元。擬申請中央財政資金100萬元，地方財政配套50萬元，建設單位自籌資金354.17萬元。7.1.1總投資構成該項目總投資504.17萬元。其中：青貯氨化池、養(yǎng)殖基礎設施投資416.44萬元(占總投資的82.60%)；秸稈處理設備和飼料加工設備購置投資39.58萬元(占總投資的7.85%)；秸稈處理物資和改良體系建設所需購置的各種物資33.85萬元(占總投資的6.71%)；科技推廣與培訓費11.50萬元(占總投資的2.28%)；編制可研、初設、計劃等費用2.80萬元(占總投資的0.56%)。7.1.2其它資金構成項目建設投入全部流動資金146.73萬元，該部分資金用于項目效益測算，不計入總投資,資金來源為建設單位自籌。7.1.3投資估算依據(jù)1、投資估算范圍本項目總投資只包括固定資產(chǎn)投資。2、投資估算依據(jù)(1)國家有關基本建設投資的規(guī)定及目前普遍采用的技術經(jīng)濟指標與參數(shù)。(2)本可行性報告確定的項目建設方案與設備儀器配置方案，各專業(yè)提供的技術經(jīng)濟數(shù)據(jù)及參數(shù)。(3)項目建設單位提供的有關資料及數(shù)據(jù)。(4)土建工程參照同類工程，根據(jù)**省土建工程預算定額以擴大指標計算。(5)設備購置按生產(chǎn)廠家提供的價格及收集到的市場價格計算。(6)工程建設其它費用：科技推廣費、可研編制和設計費根據(jù)項目的實際情況，參照農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項項目有關費用上限控制指標計取。3、建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)(第三版)。4、農(nóng)業(yè)項目經(jīng)濟評價實用手冊(第二版)。7.1.4項目投資估算項目總投資504.17萬元。其中：青貯氨化池、養(yǎng)殖基礎設施投資416.44萬元(占總投資的82.60%)；秸稈處理設備和飼料加工設備購置投資39.58萬元(占總投資的7.85%)；秸稈處理物資和改良體系建設所需購置的各種物資33.85萬元(占總投資的6.71%)；科技推廣與培訓費11.50萬元(占總投資的2.28%)；編制可研、初設、計劃等費用2.80萬元(占總投資的0.56%)。總投資表主要建設內(nèi)容單位任務量投資額（單位：萬元）小計其中：財政資金合

計

-

-

504.17150.00一、秸稈處理設施設備及物資

-

-

202.83115.10

(一)秸稈處理設施設備-

-

169.5890.30

1.青貯氨化池

立方米

10000130.0060.002.秸稈粉碎機臺、件

87.286.203.秸稈打捆機臺、件

27.205.604.小型秸稈收獲機械臺、件

0.005.大型秸稈收獲機械（僅限秸稈養(yǎng)畜示范場項目和秸稈青黃貯專業(yè)化生產(chǎn)項目選擇）臺、件

0.006.秸稈壓塊機臺、件

28.008.00

7.秸稈包膜機臺、件

34.504.50

8.小型飼料加工設備

臺、件

512.606.009.大型秸稈飼料加工設備（僅限秸稈青黃貯專業(yè)化生產(chǎn)項目選擇）臺、件

0.00

(二)秸稈處理物資

-

-

33.2524.80

1.氨化尿素

噸

12021.6015.00

2.氨化膜

噸

710.859.00

3.微貯菌種

袋

8000.800.80二、改良體系建設

-

-

0.600.60（一）購種公羊

只

0.00（二）凍精、細管

粒(支)

12000.600.60（三）胚胎

枚

三、養(yǎng)殖和秸稈加工基礎設施建設

-

-

286.4420.00（一）畜舍

平方米

120069.60（二）牲畜運動場

平方米

300030.00（三）養(yǎng)殖場草料庫房

平方米

80068.00（四）糞污處理池

立方米

80064.0020.00（五）小區(qū)和廠區(qū)道路

公里

0.6028.80(六)圍墻(含金屬圍網(wǎng))

米

76018.24(七)輸變電線路

公里

0.607.80(八)電增容

千瓦

（九）秸稈飼料加工廠房（僅限秸稈青黃貯飼料專業(yè)化生產(chǎn)示范項目選擇）平方米

（十）秸稈堆放場（僅限秸稈青黃貯飼料專業(yè)化生產(chǎn)示范項目選擇）平方米

（十一）商品秸稈飼料庫房（僅限秸稈青黃貯飼料專業(yè)化生產(chǎn)示范項目選擇）平方米

四、科技推廣費

-

-

11.5011.50（一）組織技術培訓

人次

200010.0010.00（二）技術推廣設備臺11.501.50五、項目前期費用

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2.82.802.807.2資金籌措該項目總投資504.17萬元。擬申請中央財政資金100萬元(占總投資的19.83%)；地方財政配套資金50萬元(其中：省級40萬元，地市10萬元)占總投資的9.92%，企業(yè)自籌資金354.17萬元(占總投資的70.25%)。第八章項目組織管理與實施進度8.1項目組織管理8.1.1建設期組織管理8.1.1.1組織機構及職責**良種奶牛繁育中心積極建立研制、生產(chǎn)、供應等質量保證和管理體系，實行公司經(jīng)理負責制和目標責任管理制，向管理要質量，向管理要效益，向管理要發(fā)展，結合公司的實際，制定并嚴格執(zhí)行下列制度：（1）組織管理制度：內(nèi)部人員配備、培訓、考核及日常管理；（2）財務管理制度：完善財務管理，成本核算，控制支出，降低成本；（3）生產(chǎn)管理制度：定崗定員定責，提高勞動生產(chǎn)率，使生產(chǎn)過程各工序責任到人，嚴格技術保密，研究和解決重大生產(chǎn)技術問題；（4）質量管理制度：建立質量保證體系，控制各工序質量達到規(guī)定指標，技術保密；（5）后勤服務管理制度：嚴格控制原料質量、價格，保證及時供應，控制庫存，減少浪費；（6）疫病防治管理制度：依照畜禽疫病防治管理辦法，制定疫病防治實施方案，并按照方案嚴格執(zhí)行，確保畜群安全。8.1.1.2項目管理按照農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項目管理辦法，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金實行專人管理、專賬核算、專款專用，嚴格按照農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財務、會計制度進行管理，按規(guī)定范圍使用資金，嚴禁擠占挪用。財政無償資金通過財政部門，按有關規(guī)定及時、足額撥付。全省各級財政部門應根據(jù)已批準的項目計劃、初步設計、工程建設進度及時撥款。財政無償資金的使用實行區(qū)級財政報賬制。項目實施單位要嚴格按照規(guī)定的程序和手續(xù)及時辦理報賬。報賬資金的撥付實行轉賬結算，嚴格控制現(xiàn)金支出，嚴禁白條入賬。同時各級財政部門、農(nóng)綜辦應采取自查、委托社會中介機構等方式，加強對資金撥借、使用情況的監(jiān)督檢查。8.1.2項目建設后組織管理8.1.2.1管理模式與運行機制項目建成后，以市場為導向，以質量為宗旨，以效益為中心，以合同為紐帶，以互利為基礎，采取“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，充分發(fā)揮示范戶的示范帶動作用，使引種、擴繁、培訓、技術指導、飼養(yǎng)、加工銷售各環(huán)節(jié)形成有機銜接，形成產(chǎn)業(yè)鏈，促進全區(qū)秸稈養(yǎng)牛事業(yè)的蓬勃發(fā)展，推進畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。8.1.2.2項目建成后人員配置(1)職責分工行政部：負責人事調(diào)配、文秘及綜合事務工作。財務部：負責資金籌措、調(diào)配及日常財務管理。生產(chǎn)部：負責青貯料的制作，種奶牛的養(yǎng)殖、繁育和管理，飼草、飼料的采購與調(diào)制。(2)人員配置項目新增人員30人。其中：技術管理人員10人,生產(chǎn)工人20人。(3)人員培訓本項目屬工廠化養(yǎng)殖繁育，技術性、專業(yè)性強，要求起點高。自項目可研報告批準之日起就應分期分批對管理層人員進行管理科學、市場營銷業(yè)務及綜合素質培訓，對業(yè)務技術人員進行理論與實踐相結合的培訓，對飼養(yǎng)人員進行上崗專業(yè)培訓。在項目生產(chǎn)過程中聘請國內(nèi)外專家及組織同行業(yè)管理人員講學，定期對各崗位員工進行專業(yè)技術培訓，使全公司員工不斷更新觀念，提高業(yè)務素質；并對當?shù)啬膛ｐB(yǎng)殖戶進行技術培訓和指導，輻射帶動本地養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。8.2項目實施進度該項目建設期兩年2018年2月到2019年12月，項目實施進度計劃如下