第五章保護貿(mào)易理論.ppt

1、第四章 保護貿(mào)易理論,保護貿(mào)易理論的發(fā)展,重商主義,德國的幼稚工業(yè) 保護理論,凱恩斯的超 保護貿(mào)易論,中心-外圍理論,戰(zhàn)略性貿(mào)易理論,第一節(jié) 重商主義 第二節(jié) 幼稚工業(yè)保護論 第三節(jié) 保護貿(mào)易理論的發(fā)展 第四節(jié) 超保護貿(mào)易論 第五節(jié) 保護貿(mào)易新論 第六節(jié) 戰(zhàn)略性貿(mào)易政策理論,第一節(jié) 重商主義,重商主義,時間：15世紀(jì)出現(xiàn)，17、18世紀(jì)盛行,重商主義,重商主義時期的理論觀點和流派 以流通領(lǐng)域為研究對象 把貨幣看成是財富的唯一形式 國際貿(mào)易是零和游戲 主張國家干預(yù),兩個階段 1、早期：貨幣差額論 代表人物：英國的威廉.斯塔福（Williarm Stafford,15541612年） 孟克列欽【法

2、國】（15751621），法國早期重商主義的代表，代表作是獻(xiàn)給國王和王后的政治經(jīng)濟學(xué)1615年，首次使用“政治經(jīng)濟學(xué)”這一術(shù)語 2、晚期：貿(mào)易差額論 代表人物：英國的托馬斯.孟(Thomas Mum,157l一1641年)。,重商主義,托馬斯孟生平簡介,托馬斯孟（Thomas Mun, 1571-1641）是英國晚期重商主義的突出代表人物，貿(mào)易差額論的典型代表。同時，他又是英國的一個大商業(yè)資本家，曾任英國東印度公司董事和政府貿(mào)易委員會委員。其主要代表著作有：論英國東印度貿(mào)易：答對這項貿(mào)易的常見的各種反對意見（1621）、1628 年東印度公司向國會下院提出的請愿與申述（1629）、英國得自對外

3、貿(mào)易的財富（1664）。英國得自對外貿(mào)易的財富在歷史上占據(jù)著不可磨滅的地位。馬克思曾對該書給予很高的評價，被看作是 “重商主義的圣經(jīng)”。后來，凱恩斯非常欽佩重商主義的思想，他的理論主張也被稱作新重商主義。,早期,貨幣差額論、貨幣平衡論、重金主義 時間：15世紀(jì)到16世紀(jì)中葉 指導(dǎo)思想是強調(diào)絕對的貿(mào)易順差，增加國內(nèi)貨幣積累，防止貨幣外流。,晚期,貿(mào)易平衡論、貿(mào)易差額論 時間：16世紀(jì)下半葉到18世紀(jì) 觀點：增加英國財富的手段就是發(fā)展對外貿(mào)易。反對早期禁止金銀輸出的思想，指出“貨幣產(chǎn)生貿(mào)易，貿(mào)易增多貨幣”。主張擴大農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)品出口，減少外國制成品的進(jìn)口，反對英國居民消費英國能生產(chǎn)的外國產(chǎn)品。主張

4、發(fā)展加工工業(yè)和轉(zhuǎn)口貿(mào)易。,理論思想,財富觀 貿(mào)易差額論認(rèn)為順差是增加金銀的主要途徑 “我們必須時時遵守這一原則，在價值上，每年賣給外國人的貨物，必須比我們消費他們的為多”,政策主張,嚴(yán)格管制金銀貨幣 實行對外貿(mào)易壟斷 限制進(jìn)口 促進(jìn)出口 管制本國工業(yè)，鼓勵和扶持本國幼弱工業(yè),簡評,1、重商主義的優(yōu)點 歷史上有進(jìn)步意義 對后來國家的影響 重商主義的理論缺陷 財富來源于生產(chǎn)領(lǐng)域 金銀不是財富的唯一形式 國際貿(mào)易不是零和游戲 國家不應(yīng)干預(yù)經(jīng)濟,第二節(jié) 幼稚工業(yè)保護論,漢密爾頓的制造業(yè)保護論 李斯特的幼稚工業(yè)保護論,漢密爾頓的制造業(yè)保護論,10元美鈔上印有亞歷山大的頭像,漢密爾頓小傳,（1757年1月

5、11日 - 1804年7月12日） 美國的開國元勛之一，也是憲法的起草人之一，他是財經(jīng)專家，是美國的第一任財政部長。他就是因政黨惡斗導(dǎo)致決斗而喪失生命的知名政治人物。 漢密爾頓的戰(zhàn)績和政績都非常顯赫，作為華盛頓的侍從武官，他對獨立戰(zhàn)爭的貢獻(xiàn)巨大，其中最著名的是1781年的約克鎮(zhèn)戰(zhàn)役；他是聯(lián)邦黨人文集最主要的執(zhí)筆者；在華盛頓任總統(tǒng)時，他作為財政部長（1789-1795）政績非凡，并創(chuàng)建了美聯(lián)儲的前身合眾國第一銀行（the First Bank of the United States）；作為聯(lián)邦黨人的首領(lǐng)，他為美國兩黨制的出現(xiàn)奠定了基礎(chǔ)等等。,漢密爾頓的保護關(guān)稅說,亞歷山大漢密爾頓（Alexan

6、der Hamilton，公元17571804年）是保護幼稚工業(yè)理論的最早提出者。他代表工業(yè)資產(chǎn)階級的利益，極力主張實行保護貿(mào)易政策，于1791年向國會提交關(guān)于制造業(yè)問題的報告，闡述了保護制造業(yè)的必要性。該報告被視為保護貿(mào)易理論的經(jīng)典文獻(xiàn),主要觀點,一個國家如果沒有工業(yè)的發(fā)展，就很難保持其獨立地位，美國工業(yè)起步晚，技術(shù)落后，生產(chǎn)成本高，其產(chǎn)品根本無法同英、法等國家的廉價商品進(jìn)行自由競爭。因此，美國應(yīng)實行保護關(guān)稅制度，幫助新建立起來的工業(yè)生存發(fā)展和壯大。,成效： 1789年通過美國第一個關(guān)稅法案。此后，1816年、1824年、1828年、1832年又分別頒布了關(guān)稅法案，一再提高關(guān)稅率。 1900

7、年 美國在世界對外貿(mào)易中居第二,政策主張,向私營工業(yè)發(fā)放政府信用貸款，為企業(yè)提供發(fā)展資金 實行保護關(guān)稅制度，保護國內(nèi)新興工業(yè) 限制重要原料出口，免稅進(jìn)口極為緊缺的原料 為必需品工業(yè)發(fā)放津貼，為各類工業(yè)發(fā)放獎勵金 限制改良機器輸出 建立聯(lián)邦檢查制度，保證和提高制造品質(zhì)量,李斯特的幼稚產(chǎn)業(yè)保護論,李斯特小傳,李斯特（ 17891846），德國經(jīng)濟學(xué)家，保護貿(mào)易論倡導(dǎo)者。生于南德符騰堡州盧林根據(jù)鎮(zhèn)的一個鞋匠家庭。高中畢業(yè)參加文官考試被錄取，任下級官吏。后提升為該州（當(dāng)時稱邦）會計監(jiān)察官。曾任蒂賓根（Tubingen）大學(xué)行政學(xué)教授。因鼓吹德國統(tǒng)一，廢除多邦關(guān)卡，不容于當(dāng)局，被迫辭職。后主持德國工商同

8、盟工作，被選為符騰堡州議會議員。因提出改革方案受迫害，被判處10個月監(jiān)禁。1825年赴美，任當(dāng)?shù)氐挛膱蠹堉鞴P，在賓夕法尼亞工業(yè)促進(jìn)協(xié)會會刊匯集成書出版，即美國政治經(jīng)濟學(xué)大綱（1827）。1830年入美籍，曾任美駐萊比錫、漢堡領(lǐng)事。后在德國繼續(xù)致力于振興國家的事業(yè)。1834年以普魯士為中心的關(guān)稅同盟成立，在封建勢力控制下，依然實行自由貿(mào)易政策，李斯特已無法進(jìn)行政策活動，特赴巴黎從事寫作，1841年其代表作政治經(jīng)濟學(xué)的國民體系問世，數(shù)月之內(nèi)發(fā)行3版。1846年赴英，鼓吹保護貿(mào)易。 因病返德，生活潦倒，身心憔悴，雪夜開槍自殺。時1846年11月30日，年57歲。,主要內(nèi)容,（一）批評古典學(xué)派自由貿(mào)易

9、理論 古典學(xué)派的根本缺點是推行所謂的“世界主義”，而忽視經(jīng)濟發(fā)展的民族特點。 古典學(xué)派的貿(mào)易理論強調(diào)了各國追求當(dāng)前的最大利益，卻沒有考慮各國和各民族的長遠(yuǎn)利益。 古典學(xué)派片面夸大了自由競爭的作用，否定了國家干預(yù)經(jīng)濟過程的積極作用。 保護貿(mào)易政策只是一種手段，是為了培養(yǎng)自由競爭的能力，而不是目的 。 要根據(jù)本國經(jīng)濟發(fā)展的不同階段而選擇不同的貿(mào)易政策。,（二）李斯特理論的核心生產(chǎn)力理論 生產(chǎn)力是創(chuàng)造財富的能力 為了使生產(chǎn)力得到較快發(fā)展，國家必須實行保護貿(mào)易政策。 生產(chǎn)力來源于“物質(zhì)資本”和“精神資本”兩大因素 工業(yè)的作用比農(nóng)業(yè)的作用要大得多,（三）經(jīng)濟發(fā)展階段論,以部門經(jīng)濟為標(biāo)準(zhǔn)，把人類社會的經(jīng)濟

10、發(fā)展劃分為五個時期： 原始未開化時期 畜牧?xí)r期 農(nóng)業(yè)時期 農(nóng)工業(yè)時期 農(nóng)工商時期,（四）保護貿(mào)易政策的具體內(nèi)容 保護的目的 促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。 保護的重點 1、農(nóng)業(yè)不需要保護 2、 沒有強有力競爭者時，幼稚工業(yè)也不需要保護 3 、幼稚而有發(fā)展前途的工業(yè)，建立時需要大量投資而且生產(chǎn)的是最重要的生活必需品的工業(yè)才需要保護 保護的手段 遞增關(guān)稅 保護的程度 保護的期限 最多30年,理論簡評,1、積極意義： 1、對德國工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展起到了重要的推動作用； 2、對發(fā)展中國家外貿(mào)政策的制定起到了積極的影響作用 3、各個國家經(jīng)濟發(fā)展都有自己特殊規(guī)律的思想具有一定的積極意義 4、生產(chǎn)力論中包括非物質(zhì)因素，是西方

11、經(jīng)濟理論的一大創(chuàng)新,1. 經(jīng)濟發(fā)展階段的劃分標(biāo)準(zhǔn)太片面； 2. 過分強調(diào)國家對經(jīng)濟的干預(yù)，并不有益于生產(chǎn)力的發(fā)展,2、缺陷,第三節(jié) 保護貿(mào)易理論的發(fā)展,一、關(guān)于幼稚產(chǎn)業(yè)選擇的標(biāo)準(zhǔn) 1.成本差距標(biāo)準(zhǔn) 約翰穆勒：保護是手段，目的在于該產(chǎn)業(yè)在撤銷保護后能夠在市場競爭中獨立發(fā)展 巴斯塔布爾：保護的收益要超過保護的成本 肯普：穆勒、巴斯塔布爾選擇準(zhǔn)則 只有先行產(chǎn)業(yè)在被保護期間所獲得的學(xué)習(xí)經(jīng)驗具有外部經(jīng)濟效應(yīng)時，保護才是正當(dāng)?shù)摹?穆勒標(biāo)準(zhǔn),具有潛在的競爭優(yōu)勢 當(dāng)某一產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小時，其平均生產(chǎn)成本高于國際市場價格，如果聽任自由競爭，該產(chǎn)業(yè)必然因虧損而得不到發(fā)展。 如果政府給予一段時間的保護，該產(chǎn)業(yè)就能發(fā)展壯

12、大，充分實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟，平均成本得以降低，使該產(chǎn)業(yè)最終能夠完全面對自由競爭，并獲得利潤，這樣的產(chǎn)業(yè)就可以作為幼稚產(chǎn)業(yè)加以扶持。,巴斯塔布爾標(biāo)準(zhǔn),該標(biāo)準(zhǔn)引進(jìn)了經(jīng)濟分析中的現(xiàn)值概念，認(rèn)為被保護的產(chǎn)業(yè)不僅要具有潛在的國際競爭力，并且它在未來所獲利的現(xiàn)值一定要大于保護它時所付出的社會成本。如果這一條件不能滿足，就不能被列入幼稚產(chǎn)業(yè)。 經(jīng)過保護發(fā)展起來后所可能獲得的預(yù)期利潤的貼現(xiàn)值是否超過保護期間發(fā)生的損失的貼現(xiàn)值。,肯普標(biāo)準(zhǔn),2.小島清標(biāo)準(zhǔn) （1）所保護的幼稚產(chǎn)業(yè)，要有利于對潛在資源的利用。創(chuàng)造出利用潛在資源的國內(nèi)外市場，從而帶動經(jīng)濟增長。 （2) 對幼稚產(chǎn)業(yè)的保護要有利于國民經(jīng)濟動態(tài)變化。一國的要素稟

13、賦比率是動態(tài)的、變化的。如果資本積累率超過勞動力增加率，資本與勞動的比率就會轉(zhuǎn)變。如果資本密集型產(chǎn)業(yè)是幼稚產(chǎn)業(yè)，那對資本密集型產(chǎn)業(yè)的保護，就有利于國民結(jié)構(gòu)的動態(tài)轉(zhuǎn)變。 (3) 保護幼稚產(chǎn)業(yè)，要有利于要素利用率的提高。 如果一種幼稚產(chǎn)業(yè)經(jīng)過保護后，能迅速實現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步，使單位產(chǎn)品的對要素消耗利用率大大提高，或者獲得顯著的規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢，都會提高要素利用率，從而能在既定的資源下維持其產(chǎn)量的增長，該產(chǎn)業(yè)就能實現(xiàn)自給甚至出口。,第三節(jié) 保護貿(mào)易理論的發(fā)展,二、關(guān)于保護手段的選擇 關(guān)稅限制 特效法則 生產(chǎn)補貼 實踐中的做法,第三節(jié) 保護貿(mào)易理論的發(fā)展,三、實行保護貿(mào)易政策的論據(jù) 屬于經(jīng)濟方面的觀點 保護就業(yè)

14、論 維護公平競爭論 促進(jìn)本國產(chǎn)業(yè)多樣化論 改善貿(mào)易條件論 改善國際收支論 利潤轉(zhuǎn)移論 糾正市場失靈論 增加政府收入,第四節(jié) 超保護貿(mào)易論,凱恩斯小傳,（1883-1946），現(xiàn)代西方經(jīng)濟學(xué)最有影響的經(jīng)濟學(xué)家之一。14歲主修數(shù)學(xué)，畢業(yè)后，以數(shù)學(xué)及古典文學(xué)獎學(xué)金入劍橋大學(xué)國王學(xué)院，從師馬歇爾和庇古攻讀經(jīng)濟學(xué)，1906年入選 印度事務(wù)部。1908回劍橋任經(jīng)濟學(xué)講師至1915年。一戰(zhàn)爆發(fā)不久，即應(yīng)征入英國財政部。1919年初作為英國財政部首席代表出席巴黎和會。同年6月，因?qū)r償委員會有關(guān)德國戰(zhàn)敗賠償及其疆界方面的建議憤然不平，辭去和會代表職務(wù)，復(fù)歸劍橋大學(xué)任教。不久表明其對德國賠償問題所持看法的和平的

15、經(jīng)濟后果一書出版，引起歐洲、英國及美國各界人士的大爭論，使其一時成為歐洲經(jīng)濟復(fù)興問題的核心人物。1940年出任財政部顧問，1944年7月率英國政府代表團出席布雷頓森林會議，并成為國際貨幣基金組織和國際復(fù)興與開發(fā)銀行的英國理事，在1946年3月召開的這兩個組織的第一次會議上，當(dāng)選 為世界銀行第一任總裁。返回英國不久，因心臟病突發(fā)于家中逝世。因其深厚學(xué)術(shù)造詣，曾長期擔(dān)任經(jīng)濟學(xué)雜志主編和英國皇家經(jīng)濟學(xué)會會長。,凱恩斯的貿(mào)易思想,凱恩斯原是一個自由貿(mào)易論者，直至20年代末仍信奉傳統(tǒng)的自由貿(mào)易理論，認(rèn)為保護主義對于國內(nèi)的經(jīng)濟繁榮與就業(yè)增長一無可取。甚至1929年同瑞典經(jīng)濟學(xué)家俄林就德國賠款問題論戰(zhàn)時，還

16、堅持國際收支差額會通過國內(nèi)外物價水平的變動，自動恢復(fù)平衡。,凱恩斯的貿(mào)易思想,1936年其代表作就業(yè)、利息和貨幣通論出版，凱恩斯一反常態(tài)，強調(diào)貿(mào)易差額對國民收入的影響，相信保護政策如能帶來貿(mào)易順差，必將有利于提高投資水平和擴大就業(yè)，最終導(dǎo)致經(jīng)濟繁榮。,超保護貿(mào)易論的產(chǎn)生背景,超保護貿(mào)易主義在第一次世界大戰(zhàn)與第二次世界大戰(zhàn)之間盛行。在這個階段，資本主義經(jīng)濟具有以下特點： （1）壟斷代替了自由競爭； （2）國際經(jīng)濟制度發(fā)生了巨大變化； （3）19291933年經(jīng)濟大危機。之后，各國相繼放棄了自由貿(mào)易政策，改變?yōu)榉钚斜Ｗo政策，強化了國家政權(quán)對經(jīng)濟的干預(yù)作用。在這種情況下，凱恩斯改變了立場，進(jìn)而贊同超

17、保護貿(mào)易政策，并積極為其提供理論依據(jù)。,超保護貿(mào)易論的特點,（1）保護對象，從落后國家的幼稚工業(yè)變成經(jīng)濟發(fā)達(dá)國家的夕陽工業(yè) （2）保護的目的，從培育企業(yè)競爭力轉(zhuǎn)向市場的壟斷，爭取貿(mào)易順差，解決工人失業(yè)。 （3）保護的性質(zhì)，從防御性保護到進(jìn)攻性保護 （4）保護的措施，從關(guān)稅壁壘到非關(guān)稅壁壘,超保護貿(mào)易論的主要論點,（一）對傳統(tǒng)的自由貿(mào)易理論提出批評 傳統(tǒng)自由貿(mào)易理論所說的在自由貿(mào)易條件下包括勞動和資本在內(nèi)的一切生產(chǎn)要素都能得到充分使用的假設(shè)在現(xiàn)實中并不存在 傳統(tǒng)貿(mào)易理論在分析國際收支自動調(diào)節(jié)平衡的問題時忽略了外貿(mào)順差的重要性 與傳統(tǒng)的貿(mào)易保護理論不同 以保護國內(nèi)先進(jìn)成熟的工業(yè)，增強其在國際市場的

18、壟斷地位為目標(biāo) 是積極對外進(jìn)攻，而不是防御性地限制進(jìn)口以保護國內(nèi)市場 是通過對外貿(mào)易促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展，擴大就業(yè)，而不是簡單地維持國際收支平衡,（二）強調(diào)國家干預(yù)經(jīng)濟的重要性 經(jīng)濟危機的發(fā)生是由有效需求不足引起的 有效需求的不足是由三大基本心理規(guī)律造成的 邊際消費傾向遞減規(guī)律 資本邊際效率遞減規(guī)律 流動性偏好規(guī)律 只有國家直接干預(yù)經(jīng)濟生活，才能解決有效需求不足的問題 鼓勵個人消費和投資 增加公共消費和公共投資 政府推行超保護貿(mào)易政策，爭取外貿(mào)順差，這是增加有效需求的又一重要途徑,（三）對外貿(mào)易乘數(shù)論 投資乘數(shù)：反映投資增長和國民收入擴大之間的依存關(guān)系。 投資乘數(shù)理論：新增加的投資引起對生產(chǎn)資料的

19、需求增加，從事生產(chǎn)資料的人們收入增加，對消費品需求增加，導(dǎo)致從事消費資料的人們收入增加國民收入總量會大于原增投資量若干倍。 乘數(shù)取決于“邊際消費傾向”，即人們將增加的收入用于消費的比率,國民所得的增加Y=乘數(shù)K投資增加量I,1,對外貿(mào)易乘數(shù),開放經(jīng)濟國家對外貿(mào)易或貿(mào)易差額與其國民收入變動之間關(guān)系的理論，是投資乘數(shù)在對外貿(mào)易方面的運用。 一國的出口和國內(nèi)投資一樣，有增加國民收入的作用；一國的進(jìn)口，則與國內(nèi)儲蓄一樣，有減少國民收入的作用。,對外貿(mào)易乘數(shù) K= Y= I+（ X- M ）K,理論簡評,積極意義： 對世界經(jīng)濟的發(fā)展起到了積極的推動作用 系統(tǒng)論述了國家干預(yù)經(jīng)濟、干預(yù)外貿(mào)的重要性，是西方國

20、際貿(mào)易理論中的一場真正的革命 一定程度上科學(xué)的探討了外貿(mào)與其他經(jīng)濟因素的內(nèi)在聯(lián)系,局限性： 掩飾資本主義經(jīng)濟危機的真正原因 追求外貿(mào)順差是產(chǎn)生國際貿(mào)易摩擦和國際經(jīng)濟形勢不穩(wěn)定的重要根源 利息率水平的高低是由心理因素決定的說法是不科學(xué)的,第五節(jié) 普雷維什的“中心-外圍”理論,代表人物：普雷維什(19011986) （阿根廷經(jīng)濟學(xué)家，拉美發(fā)展主義理論的創(chuàng)始人, 是世界經(jīng)濟新秩序的積極倡導(dǎo)者，被公認(rèn)為是發(fā)展中國家的理論代表。曾任聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議秘書長。從1976年以后擔(dān)任設(shè)在智利圣地亞哥的聯(lián)合國拉丁美洲經(jīng)濟委員會拉丁美洲經(jīng)濟委員會評論社長。主要著作有:凱恩斯導(dǎo)論、論貿(mào)易發(fā)展的新政策、資本主義的外

21、部危機與改革等。）,一、“中心外圍”論,普雷維什將世界經(jīng)濟體系劃分為中心和外圍兩大類。 整體性 差異性 不平等性 中心國家是由以西方七國集團為代表的高度工業(yè)化的少數(shù)發(fā)達(dá)國家組成的，外圍國家則是由發(fā)達(dá)國家之外的絕大多數(shù)發(fā)展中國家組成的。,二、舊的國際分工格局是發(fā)展中國家經(jīng)濟落后的主要原因,發(fā)展中國家經(jīng)濟受到三方面的侵害： 得到投資大部分利益的是資本輸出國家而不是資本輸入國家 出口生產(chǎn)的專業(yè)化阻礙了經(jīng)濟落后國家的發(fā)展 經(jīng)濟落后國家的貿(mào)易條件長期惡化,三、發(fā)展中國家的貿(mào)易條件趨于惡化,科技進(jìn)步的利益得不到平均分配 工業(yè)制成品價格的壟斷性 工會組織的作用不同 需求的收入彈性不同 技術(shù)革新使原料的耗費降

22、低,四、利用保護貿(mào)易政策改善外圍國家的被動環(huán)境,利用保護貿(mào)易政策改善需求彈性 利用保護貿(mào)易政策提高本國工業(yè)化程度，以徹底改變“外圍”的地位 建立區(qū)域性共同市場，以利于外圍國家的工業(yè)化發(fā)展 主張“中心國家”向“外圍國家”開放市場,理論簡評,保護貿(mào)易新論揭示了南北方之間經(jīng)濟貿(mào)易關(guān)系的不平等本質(zhì) 以保護貿(mào)易手段推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程的經(jīng)濟主張是合理的 局限性：舊的國際分工是發(fā)展中國家經(jīng)濟落后的主要原因。,第六節(jié) 戰(zhàn)略性貿(mào)易政策理論,一、戰(zhàn)略性貿(mào)易政策 戰(zhàn)略性貿(mào)易政策是20世紀(jì)80年代在新貿(mào)易理論基礎(chǔ)上提出的一種新的貿(mào)易政策理論，它是建立在不完全競爭市場理論基礎(chǔ)上的一種政策分析，可以適用于發(fā)達(dá)國家對其戰(zhàn)略性產(chǎn)

23、業(yè)發(fā)展的保護。這種政策觀點之所以被冠以“戰(zhàn)略性”的“標(biāo)簽”，是因為它主要是針對寡頭市場結(jié)構(gòu)提出來的。在寡頭市場結(jié)構(gòu)下，政府對貿(mào)易活動進(jìn)行干預(yù)的目的，是改變市場結(jié)構(gòu)或環(huán)境，以提高本國企業(yè)的國際競爭力。,定義,戰(zhàn)略性貿(mào)易政策，是指在“不完全競爭”市場中，政府積極運用補貼或出品鼓勵等措施對那些被認(rèn)為存在著規(guī)模經(jīng)濟、外部經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)予以扶持，擴大本國廠商在國際市場上所占的市場份額，把超額利潤從外國廠商轉(zhuǎn)移給本國廠商，以增加本國經(jīng)濟福利和加強在有外國競爭對手的國際市場上的戰(zhàn)略地位。,主要內(nèi)容,戰(zhàn)略性出口補貼 戰(zhàn)略性進(jìn)口關(guān)稅,戰(zhàn)略性出口補貼政策,定義：是指政府向國內(nèi)廠商提供出口補貼以鼓勵其攻占更多的國際市場

24、，在國際市場競爭中迫使外國競爭對手作出讓步，把外國廠商的利潤轉(zhuǎn)移到本國廠商身上，以增進(jìn)本國福利。,該理論認(rèn)為，政府應(yīng)該對那些能夠產(chǎn)生巨大外部經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶植與保護。通常具有巨大外部規(guī)模經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)就是具有戰(zhàn)略意義的產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)由于具有外部性，而這個外部性不能被企業(yè)所享有，因此單憑企業(yè)的自我決策不能使企業(yè)發(fā)展到令社會福利最大化的規(guī)模。這樣，政府就要通過補貼等保護行為使企業(yè)發(fā)展到令社會福利最大化的規(guī)模。 將政府戰(zhàn)略性的貿(mào)易干預(yù)政策看作是追求外部經(jīng)濟的手段。,實例分析：空客-波音,空客成立于1970年，它是由法國（38%）、德國（38%）、英國（20%）和西班牙（4%）共同出資組建的，四國政府為這

25、個合作項目提供資金支持。1993年美國的貿(mào)易部估計，空中客車得到的補貼數(shù)量大約在260億美元左右。 空中客車最強有力的競爭對手就是占有世界飛機市場份額10%的美國波音公司。 1992年，美歐簽訂協(xié)議，將補貼額限制到飛機改進(jìn)成本的33%。但是，到了1997年，歐洲方面的不滿情緒日益明顯，覺得歐德補貼是直接的，美國補貼則是間接的。歐對美國的波音與麥道合并一事大為不滿，因為將面臨一個更為強大的競爭對手。,歐洲各政府的補貼及扶持起了一定的作用是毫無疑問的，在政府的支持下歐洲產(chǎn)生了一個可以與美國飛機制造公司抗衡的大公司。如果沒有政府的大量補貼，空客就不會有目前的發(fā)展。但是，補貼的結(jié)果是否給歐洲帶來凈福利呢？ 據(jù)估計，因為對空中客車的補貼，歐洲喪失了大量福利，美國也沒有獲利。由于價格競爭，使得飛機產(chǎn)業(yè)利潤下降，飛機的使用者獲益。唯一的受益者似乎是其他國家，因為他們的航空公司和乘客可以得到更加低廉的價格。,沒有補貼的理論模型,空客公司,生產(chǎn),不生產(chǎn),波音公司,生產(chǎn),不生產(chǎn),10萬,10,0,300,300,0,0,0,A,B,C,D,舉例1（兩公司實力相近，生產(chǎn)成本相似）,政府對空客40萬補貼的模型,空客公司,生產(chǎn),不生產(chǎn),生產(chǎn),不生產(chǎn),波音公司,30萬,10,0,300,340,0,0,0,A,B,C,D,沒有補貼的理論模型,空客公司,生產(chǎn),不生產(chǎn),波音公司,生產(chǎn),不生產(chǎn)