風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)

1、1,風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn),培訓(xùn)目的,使全體員工（承包商）掌握風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)，做到將風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)用到安全管理中,做到員工（承包商）在開(kāi)始工作前進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),進(jìn)行作業(yè)時(shí)防止事故發(fā)生,1986年1月28日，“挑戰(zhàn)者”號(hào)航天飛機(jī)在起飛后短短73秒之后發(fā)生爆炸墜毀。起因只是由于一個(gè)小小的O型封環(huán)失效所致，損失：55億美元、7名宇航員。,2008年9月12日，加利福尼亞發(fā)生了歷史上最為慘重的列車相撞事故洛杉磯城市客運(yùn)列車與貨車相撞事故。損失：25人喪身，損失5億美元。事故原因是由于城市列車司機(jī)當(dāng)時(shí)正忙于發(fā)短信而誤闖紅燈所致。,引言： 1、乘坐飛機(jī)與乘坐火車的風(fēng)險(xiǎn)區(qū)別 2、社會(huì)人隨時(shí)在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。 3、系統(tǒng)性的風(fēng)

2、險(xiǎn)管理。,案例分析 Case Analysis,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn) (Finance) 2001年開(kāi)始，世通公司與擴(kuò)建電信系統(tǒng)工程有關(guān)的大量費(fèi)用沒(méi)有被作為正常成本入帳，而是作為資本支出處理，這一會(huì)計(jì)“技巧”為世通帶來(lái)了38億美元的巨額“利潤(rùn)”。6月25日，迫于壓力，世通不得不發(fā)布聲明，承認(rèn)至少有38億美元的支出被做了手腳，用來(lái)虛增現(xiàn)金流和利潤(rùn)；同時(shí)，該公司2001年14億美元的利潤(rùn)和今年第一季度1.3億美元的贏利也屬子虛烏有。假帳丑聞給世通公司帶來(lái)了滅頂之災(zāi)，同年7月，世界通訊（Worldcom）公司向紐約南區(qū)地方法院遞交了破產(chǎn)保護(hù)申請(qǐng)。根據(jù)破產(chǎn)申請(qǐng)文件，該公司截至今年第一季度的資產(chǎn)總值超過(guò)1000億美

3、元，債務(wù)達(dá)310億美元，破產(chǎn)涉及的資金規(guī)模是去年12月申請(qǐng)破產(chǎn)的安然公司的兩倍，是今年1月份環(huán)球電訊破產(chǎn)案的4倍，成為美國(guó)有史以來(lái)最大規(guī)模的企業(yè)破產(chǎn)案。 信用風(fēng)險(xiǎn) (Credit) 2004年12月28日，長(zhǎng)虹發(fā)布年度預(yù)虧提示性公告，擬對(duì)Apex公司拖欠長(zhǎng)虹貨款4億6750萬(wàn)美元進(jìn)行壞賬計(jì)提，預(yù)計(jì)最大計(jì)提金額為3.1億美元左右，公司2004年度將會(huì)出現(xiàn)巨大虧損。在APEX與國(guó)內(nèi)廠商的合作中，一般都是先交貨再付款，這種交易方式對(duì)賣方而言存在極大的收款風(fēng)險(xiǎn)，但長(zhǎng)虹在這一環(huán)節(jié)未能及時(shí)建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理措施。,案例分析 Case Analysis,投資風(fēng)險(xiǎn) (Investment) 中國(guó)航油集團(tuán)新加坡

4、公司2001年在新加坡交易所主板上市，成為中國(guó)首家利用海外自有資產(chǎn)在國(guó)外上市的中資企業(yè)。公司經(jīng)營(yíng)的成功為其贏來(lái)了一連串的聲譽(yù)，但是，享譽(yù)在過(guò)多成功中，公司忽視了對(duì)于石油期權(quán)交易的監(jiān)控和管理，完全忽視了公司的財(cái)務(wù)實(shí)力，無(wú)限開(kāi)放賭注，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控失效置若罔聞，并試圖隱瞞真相，中航油在2004年的石油期權(quán)交易就虧損連連。為了彌補(bǔ)虧損，公司不斷加重期權(quán)頭寸，而且對(duì)虧損一直未予披露，甚至在2004年11月12日仍然在三季度業(yè)績(jī)報(bào)告中大唱利好，并向一批基金出售旗下中航油的部分股份，將所得款項(xiàng)用于補(bǔ)倉(cāng)，最終導(dǎo)致公司投資的巨額虧損和總經(jīng)理身陷囹圄。 廣告的風(fēng)險(xiǎn) (Advertisement) 2006年3月15

5、日，一個(gè)在建材業(yè)被反復(fù)提及的裝飾材料品牌，一個(gè)號(hào)稱在德國(guó)擁有百年基業(yè)的地板品牌，“歐典”地板轟然倒地。“德國(guó)歐典創(chuàng)建于1903年”，“在德國(guó)擁有一個(gè)研發(fā)中心、5個(gè)生產(chǎn)基礎(chǔ)，產(chǎn)品行銷全球80個(gè)國(guó)家”，“歐典在德國(guó)巴伐利亞州羅森海姆市擁有超過(guò)50萬(wàn)平米的辦公和生產(chǎn)廠區(qū)，在央視的“3.15”晚會(huì)上，號(hào)稱“連續(xù)6年零投訴”、“世界上最好的”歐典地板被爆光。一個(gè)好不容易成長(zhǎng)起來(lái)的本土品牌，由于廣告的夸大其詞，成為媒體與輿論的焦點(diǎn)，成為弱勢(shì)，奄奄一息，這樣的事例還有很多，三株，巨能鈣，金正。,案例分析 Case Analysis,質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn) (Quality) 2005年10月26日，一汽豐田的主力產(chǎn)品銳志

6、風(fēng)光上市，廠家宣稱從2005年9月1日價(jià)格發(fā)布以來(lái)，銳志訂單已達(dá)到12498輛。2006年，一批銳志發(fā)現(xiàn)油底殼、正時(shí)鏈盒出現(xiàn)不同程度的滲漏，隨之天津車主李宏宇因發(fā)動(dòng)機(jī)維修后二次滲漏，將一汽車豐田告上法庭，銳志“漏油門”事件全面爆發(fā)，銳志的銷售也從最高7000多輛，下降到2006年4月份的不足4000輛，5月份銷售又比4月份銷售上降了34%，最終面對(duì)強(qiáng)大的市場(chǎng)壓力與無(wú)法挽回的局面，一汽豐田最終選擇了讓步。從早年的三菱事件到雅閣的“婚禮門”到銳志的“漏油門”事件，都說(shuō)明了產(chǎn)品質(zhì)量是一個(gè)不可忽視的風(fēng)險(xiǎn)。 授權(quán)風(fēng)險(xiǎn) (Authorization) 同樣以世通公司為例，在1998年至2002年期間，虛報(bào)

7、利潤(rùn)110億美元。事發(fā)之后，世通于2002年末申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)令，成為美國(guó)歷史上最大的破產(chǎn)個(gè)案，該公司于2003年末完成重組。世通的4名主管（包括公司的CEO和CFO)承認(rèn)串謀訛詐，被聯(lián)邦法院刑事起訴。美國(guó)證監(jiān)會(huì)和法院在調(diào)中發(fā)現(xiàn)：世通的董事會(huì)持續(xù)賦予公司的CEO（BernardEbbers）絕對(duì)的權(quán)力，讓他一人獨(dú)攬大權(quán)，整個(gè)公司缺乏、甚至可以說(shuō)是沒(méi)有授權(quán)機(jī)制。,案例分析 Case Analysis,供應(yīng)商渠道管理風(fēng)險(xiǎn) (Supply Chain Management) 2000年美國(guó)新墨西哥州，飛利浦芯片廠發(fā)生大火，這嚴(yán)重影響了當(dāng)時(shí)兩家最大的手機(jī)生產(chǎn)商諾基亞與愛(ài)立信的芯片供應(yīng)，但由于兩家采取了極不

8、相同的處理方式，諾基亞火線突圍尋找各種替代方式，而愛(ài)立信卻行動(dòng)遲緩，錯(cuò)失良機(jī)，最終諾基來(lái)挺過(guò)來(lái)了，更加確立了市場(chǎng)老大的地位，而愛(ài)立信倒下了，最終以被兼并收?qǐng)觥?“當(dāng)你度量你所述的事物，而能用數(shù)字來(lái)表達(dá)它，你對(duì)這事物已有些認(rèn)識(shí)了 .” 卡爾文勛爵,可能性 (某一事件發(fā)生的可能性) X嚴(yán)重性 (結(jié)果的嚴(yán)重程度),風(fēng)險(xiǎn)的定義,風(fēng)險(xiǎn): 簡(jiǎn)單地說(shuō),風(fēng)險(xiǎn):(risk),風(fēng)險(xiǎn):(risk)某一事件發(fā)生的概率和其后果的結(jié)合。 注1：術(shù)語(yǔ)風(fēng)險(xiǎn)通常僅應(yīng)用于至少有可能產(chǎn)生負(fù)面結(jié)果的情況。 注2：在某些情況下，風(fēng)險(xiǎn)起因于與預(yù)期的后果或事件偏離的可能性。,事件：（event）,特定情況的發(fā)生。 注1：時(shí)間可能是確定的，

9、也可能是不確定的。 注2：時(shí)間可能是單一的，也可能是系列的。 注3：對(duì)于給定時(shí)間內(nèi)事件發(fā)生的概率可以估算出來(lái)。,風(fēng)險(xiǎn) = 頻率(可能性) 嚴(yán)重度,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),概率:(probability),某一事件發(fā)生的可能程度。 注1：概率的數(shù)學(xué)定義：度量某一隨機(jī)事件發(fā)生可能性大小的實(shí)數(shù)。 注2：在描述風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，常用“頻率”一詞而不是用“概率”一詞。 注3：有關(guān)可能性的程度可以用不同等級(jí)來(lái)表示： -極不可能/不太可能/可能/很可能/幾乎確定;或者 -難以置信/不可能/可能性極小/偶爾/有可能/經(jīng)常,風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別：（risk identification）,風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是指在風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生之前，人們運(yùn)用各種方法系統(tǒng)的、連

10、續(xù)的認(rèn)識(shí)所面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)以及分析風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的潛在原因 。 注1：感知風(fēng)險(xiǎn)：了解各種風(fēng)險(xiǎn)（事故）。如在倉(cāng)庫(kù)設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)中，可能致?lián)p的風(fēng)險(xiǎn)事故有：火災(zāi)、爆炸、交通阻斷等。這一認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程是感知風(fēng)險(xiǎn)。 注2：分析風(fēng)險(xiǎn)：分析引起風(fēng)險(xiǎn)事故的各種（因素）。即風(fēng)險(xiǎn)因素。研究導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的原因和條件的環(huán)節(jié)，稱為分析風(fēng)險(xiǎn)。如對(duì)引起火災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)原因的分析，象化學(xué)反應(yīng)、自燃等。感知風(fēng)險(xiǎn)是風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的基礎(chǔ)，分析風(fēng)險(xiǎn)是風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的關(guān)鍵。,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：（risk assessment）,在風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生之前或之后（但還沒(méi)有結(jié)束），該事件給人們的生活、生命、財(cái)產(chǎn)等各個(gè)方面造成的影響和損失的可能性進(jìn)行量化評(píng)估的工作。 包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

11、和風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估在內(nèi)的全部過(guò)程。,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)定義,識(shí)別作業(yè)場(chǎng)所或作業(yè)本身的相關(guān)危險(xiǎn) 分析可能產(chǎn)生的結(jié)果 評(píng)價(jià)意外發(fā)生的可能性及嚴(yán)重性（風(fēng)險(xiǎn)），以及風(fēng)險(xiǎn)度和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)必須在工作開(kāi)始前完成，以確保作業(yè)場(chǎng)所安全、且能夠安全完成作業(yè),風(fēng)險(xiǎn)管理：（risk management）,指如何在一個(gè)肯定有風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)境里把風(fēng)險(xiǎn)減至最低的管理過(guò)程。 或通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)駕馭、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控等一系列活動(dòng)來(lái)防范風(fēng)險(xiǎn)的管理工作。,風(fēng)險(xiǎn)管理定義,識(shí)別作業(yè)場(chǎng)所或作業(yè)本身的相關(guān)危險(xiǎn) 分析可能產(chǎn)生的結(jié)果 評(píng)價(jià)意外發(fā)生的可能性及嚴(yán)重性（風(fēng)險(xiǎn)），以及風(fēng)險(xiǎn)度和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) 落實(shí)有效的控制措施 風(fēng)險(xiǎn)管理的重點(diǎn)在于有效地預(yù)防和控

12、制風(fēng)險(xiǎn)，以杜絕作業(yè)場(chǎng)所、作業(yè)活動(dòng)發(fā)生事故,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)管理,問(wèn)和答 : 作業(yè)區(qū)域內(nèi)或要進(jìn)行的作業(yè)本身可能存在哪些危險(xiǎn)？,識(shí)別危險(xiǎn),問(wèn) : 傷害發(fā)生的可能性有多大？后果有多嚴(yán)重？ 可能會(huì)如何發(fā)生? 會(huì)死亡多少人? 什么問(wèn)題更嚴(yán)重?,分析危害后果,問(wèn)和答 : 這些危險(xiǎn)會(huì)產(chǎn)生什么傷害后果?,問(wèn)： 需要什么控制措施? 措施是否有效、充分? 如何確保措施有效? 溝通評(píng)價(jià)結(jié)果,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 與 事故調(diào)查,危險(xiǎn)（源）：hazard,可能導(dǎo)致死亡、傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。危險(xiǎn)源應(yīng)三個(gè)要素構(gòu)成：潛在危險(xiǎn)性、存在條件和觸發(fā)因素。,任何可能產(chǎn)生傷害的因素,危險(xiǎn)有害因素（危險(xiǎn)源）

13、 定義,指危險(xiǎn)釋放后的結(jié)果,后果 定義,由于某種因素使靜止的勢(shì)能轉(zhuǎn)化為動(dòng)能,指故障樹(shù)頂上事件或事件樹(shù)的初始事件?？赡苁强梢?jiàn)的，也可能是不可見(jiàn)的,?,工件、物料掉落砸中工人,熱灰排放至大氣,初始后果 : 舉例 .,挖掘裝載機(jī)意外撞擊擋墻,因危險(xiǎn)釋放而發(fā)生的事件或事件鏈,最終后果,挖掘裝載機(jī)損壞，人員死亡或重傷,死亡或重傷,輸氣管線及其周邊環(huán)境受到破壞,后果：(consequence),某一事件的結(jié)果。 注1：某一事件可能產(chǎn)生不止一種的后果。 注2：后果可以是正面的和負(fù)面的。然而，從安全方面來(lái)看，后果往往是負(fù)面的。 注3：后果可以定性或定量描述、,28,28,關(guān)系圖,危險(xiǎn)源,風(fēng)險(xiǎn),傷亡事故,疾病,

14、根源,隱患,事故,29,危害后果,企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)644186 物體打擊（物體直接作用在人體噪聲的傷亡事故，不含設(shè)備、車輛、起重機(jī)坍塌事故） 車輛傷害（企業(yè)機(jī)動(dòng)車輛行駛中人體墜落和倒塌、下落、擠壓傷害，不含提升機(jī)、牽引機(jī)和車輛停駛時(shí)發(fā)生的事故） 機(jī)械傷害（機(jī)械設(shè)備部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割、刺等傷害） 起重傷害（各種起重作業(yè)中發(fā)生的擠壓、吊具吊物墜落的物體打擊和觸電） 觸電（包括雷擊傷亡） 淹溺 灼燙（火焰燒傷、高溫物體燙傷、化學(xué)灼傷、光和放射性物質(zhì)引起的灼傷，不含電灼傷和火災(zāi)燒傷） 火災(zāi) 高處墜落（高處作業(yè)中發(fā)生的墜落造成的傷亡，不含觸電

15、墜落）,30,危害后果,坍塌（挖溝土石方塌方、腳手架坍塌、堆放物倒塌等，不含車輛、起重機(jī)、爆破引起的坍塌） 冒頂片幫 透水 爆破 火藥爆炸 瓦斯爆炸 鍋爐爆炸 容器爆炸 其他爆炸 中毒和窒息 其他傷害如交通事故,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的具體內(nèi)容包括三個(gè)方面：首先要確定事故在一定時(shí)間內(nèi)發(fā)生的可能性，即概率的大小；其次要估計(jì)一旦事故發(fā)生，可能造成損失的嚴(yán)重程度。最后，根據(jù)事故發(fā)生的可能性及損失的嚴(yán)重程度估計(jì)總期望損失的大小，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則：(risk criteria),評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重性的依據(jù)。 注：風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)則包括相關(guān)的成本及收益，法律法規(guī)要求，社會(huì)經(jīng)濟(jì)及環(huán)境因素，利益相關(guān)者的態(tài)度，優(yōu)先次序

16、和在評(píng)估過(guò)程中的其他要素。,企業(yè)制定的評(píng)價(jià)準(zhǔn)則包括事件發(fā)生的可能 性L 和后果的嚴(yán)重性S及風(fēng)險(xiǎn)度R的大小數(shù)值的確 定，以及相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)大小確定值。,評(píng)價(jià)準(zhǔn)則的制定（LSR的確定）,危害事件發(fā)生的可能性(L),事件發(fā)生的可能性(L)判斷準(zhǔn)則,企業(yè)在制定評(píng)價(jià)準(zhǔn)則時(shí)，應(yīng)依據(jù)： （1）有關(guān)安全法律、法規(guī)要求； （2）行業(yè)的設(shè)計(jì)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)； （3）企業(yè)的安全管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)； （4）合同規(guī)定； （5）企業(yè)的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)等。 企業(yè)根據(jù)自己的實(shí)際特點(diǎn)，如生產(chǎn)規(guī)模、危險(xiǎn)程度等，參照以上三張表，制定適合本單位的評(píng)價(jià)準(zhǔn)則，以便于準(zhǔn)確的進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。,作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法（LEC） -一種半定量計(jì)算每

17、一種危險(xiǎn)源所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)的方法 常用的一種、簡(jiǎn)單易行的評(píng)價(jià)潛在危險(xiǎn)性的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法 -計(jì)算公式： D=LEC “D” 代表“風(fēng)險(xiǎn)值” “L” 代表“發(fā)生事故的可能性”（0.1L10) “E” 代表“暴露在危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度”（0.5E10) “C” 代表“發(fā)生事故產(chǎn)生的后果”（1C100),作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法 事故發(fā)生的可能性（L）,作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法 暴露在危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度（E）,作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法 發(fā)生事故產(chǎn)生的后果（C）,作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分（D）,43,我們是否真的需要對(duì)每一個(gè)作業(yè)任務(wù)都進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)?,凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢 !禮記中庸,52,企業(yè)應(yīng)進(jìn)行初始風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)應(yīng)

18、綜合考慮： 生產(chǎn)工藝過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)； 危險(xiǎn)物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)； 設(shè)備、設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)； 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)； 職業(yè)衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)； 管理風(fēng)險(xiǎn)； 法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)需求； 相關(guān)方。,持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),企業(yè)應(yīng)持續(xù)地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，及時(shí)處理重大風(fēng)險(xiǎn)。 持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)針對(duì)： 安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)評(píng)價(jià)，定期進(jìn)行常規(guī)作業(yè)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、排查隱患，并及時(shí)處理重大風(fēng)險(xiǎn)； 非常規(guī)作業(yè)活動(dòng)前的危險(xiǎn)預(yù)知； 交接班檢查； 定期安全檢查； 定期檢修；,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)需要參與工作的人和非常有經(jīng)驗(yàn)的人先退后一步，在開(kāi)始作業(yè)前認(rèn)真思考如何安全開(kāi)展工作。 一般地，在以下情況下進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)-,班前，或,執(zhí)行作業(yè)前，或,開(kāi)展一項(xiàng)工作或一個(gè)項(xiàng)目前,典型的班前或作業(yè)

19、前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)例 維修班組進(jìn)行班前會(huì)，討論當(dāng)天需要做的工作，要使用的工具，可能面對(duì)的危險(xiǎn)，以及所要采取的控制措施，以確保工作能安全開(kāi)展 施工方案編制前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),每個(gè)作業(yè)參與人員都應(yīng)該了解這些危險(xiǎn)及其控制措施，以及各人的職責(zé),在作業(yè)小組不大時(shí)，如果每個(gè)作業(yè)相關(guān)人員都參與了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的小組討論，討論過(guò)程也可認(rèn)為是每個(gè)人全面了解危險(xiǎn)及其控制措施、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果的過(guò)程,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)中需要考慮的主要問(wèn)題 -,作業(yè)所在區(qū)域安全嗎? 作業(yè)人員的各種活動(dòng)是否會(huì)妨礙現(xiàn)有運(yùn)行安全? 是否有合適的工具和設(shè)備? 工具設(shè)備狀況是否良好? 是否有合適的PPE? 是否掌握如何使用工具設(shè)備及穿戴PPE? 作業(yè)人員之間是

20、否能溝通順暢？是否有高噪聲、視線受阻或語(yǔ)言問(wèn)題阻礙溝通聯(lián)絡(luò)? 如需使用化學(xué)品，作業(yè)人員是否知道其危害及安全控制措施? 是否鼓勵(lì)作業(yè)人員就安全作業(yè)提出建議? 作業(yè)人員是否得到指引知道如何向主管匯報(bào)任何不安全狀況? 如果對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果有任何疑問(wèn)或擔(dān)心，立即詢問(wèn)主管、同事或管理人員。,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法,安全檢查表分析 工作危害分析 危險(xiǎn)可操作性分析 預(yù)先危險(xiǎn)分析 故障樹(shù)（事故樹(shù)）分析 事件樹(shù)分析等 作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析,風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃,控制措施?,控制措施： 安全聯(lián)鎖 預(yù)防性維修 定期檢查 合適的關(guān)停程序,帶壓的輸氣管線,可能的威脅有 :- 腐蝕 堵塞 超壓 連接不好 蓄意破壞 電力故障 風(fēng)

21、機(jī)失效,防止危險(xiǎn)釋放而主動(dòng)采取的預(yù)防措施,危險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)分級(jí) - 風(fēng)險(xiǎn)矩陣表,風(fēng)險(xiǎn)控制措施的原則,消除 保護(hù)員工做好的方法就是從源頭消除危險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)控制層級(jí),工程措施 如果也不能隔離，采用工程措施在源頭上控制危險(xiǎn)。,個(gè)體防護(hù) 如果工程措施和管理措施害不足以將危險(xiǎn)降至可接受水平，需佩戴適當(dāng)?shù)膫€(gè)人防護(hù)用品。,注 : 在工程措施安裝過(guò)程中也需要使用個(gè)人防護(hù)用品,管理措施 如果也無(wú)法使用工程措施或工程措施不足，采用管理措施限制接觸危險(xiǎn)。,隔離 如果不可能消除，就將人員與危險(xiǎn)隔離,風(fēng)險(xiǎn)管理的步驟,確定評(píng)價(jià)范圍（列作業(yè)活動(dòng)清單、關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施、區(qū)域清單）,3 風(fēng)險(xiǎn)管理 3.1 范圍與評(píng)價(jià)方法 3.2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 3

22、.3 風(fēng)險(xiǎn)控制 3.4 隱患排查與治理 3.5 重大危險(xiǎn)源 3.6 變更 3.7 風(fēng)險(xiǎn)信息更新 3.8 供應(yīng)商,65,【通用規(guī)范】 5.2 風(fēng)險(xiǎn)管理 5.2.1 范圍與評(píng)價(jià)方法 5.2.2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 5.2.3 風(fēng)險(xiǎn)控制 5.2.4 隱患治理 5.2.5 重大危險(xiǎn)源 5.2.6 風(fēng)險(xiǎn)信息更新,3.1 范圍與評(píng)價(jià)方法,1.企業(yè)應(yīng)組織制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理制度，明確風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的目的、范圍和準(zhǔn)則。 2.企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的范圍應(yīng)包括: （1）規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行等階段； （2）常規(guī)和非常規(guī)活動(dòng)； （3）事故及潛在的緊急情況； （4）所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所人員的活動(dòng)； （5）原材料、產(chǎn)品的運(yùn)輸和使用過(guò)程； （6）

23、作業(yè)場(chǎng)所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護(hù)用品； （7）丟棄、廢棄、拆除與處置； （8）企業(yè)周圍環(huán)境； （9）氣候、地震及其他自然災(zāi)害等。,66,3.1 范圍與評(píng)價(jià)方法,3.企業(yè)可根據(jù)需要，選擇科學(xué)、有效、可行的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法。常用的評(píng)價(jià)方法有： （1）工作危害分析（JHA）； （2）安全檢查表分析（SCL）； （3）預(yù)危險(xiǎn)性分析（PHA）； （4）危險(xiǎn)與可操作性分析（HAZOP）； （5）失效模式與影響分析（FMEA）； （6）故障樹(shù)分析（FTA）； （7）事件樹(shù)分析（ETA）； （8）作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析（LEC）等方法。 4.企業(yè)應(yīng)依據(jù)以下內(nèi)容制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則： 1）有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)； 2）

24、設(shè)計(jì)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)； 3）企業(yè)的安全管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)； 4）企業(yè)的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)等。,67,3.2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),68,1.企業(yè)應(yīng)依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則，選定合適的評(píng)價(jià)方法，定期和及時(shí)對(duì)作業(yè)活動(dòng)和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。企業(yè)在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)從影響人、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境等三個(gè)方面的可能性和嚴(yán)重程度分析。 2.企業(yè)各級(jí)管理人員應(yīng)參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，鼓勵(lì)從業(yè)人員積極參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制。,3.3 風(fēng)險(xiǎn)控制（5.2.3）,69,1.企業(yè)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果及經(jīng)營(yíng)運(yùn)行情況等，確定不可接受的風(fēng)險(xiǎn)，制定并落實(shí)控制措施，將風(fēng)險(xiǎn)尤其是重大風(fēng)險(xiǎn)控制在可以接受的程度。企業(yè)在選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí)：,1）應(yīng)考慮：

25、 可行性； 安全性； 可靠性。,2）應(yīng)包括： 工程技術(shù)措施； 管理措施； 培訓(xùn)教育措施； 個(gè)體防護(hù)措施。,2.企業(yè)應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果及所采取的控制措施對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行宣傳、培訓(xùn)，使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的危險(xiǎn)、有害因素，掌握、落實(shí)應(yīng)采取的控制措施。,3.4 隱患排查與治理,70,1.企業(yè)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)出的隱患項(xiàng)目,下達(dá)隱患治理通知，限期治理，做到定治理措施、定負(fù)責(zé)人、定資金來(lái)源、定治理期限。企業(yè)應(yīng)建立隱患治理臺(tái)帳。 2.企業(yè)應(yīng)對(duì)確定的重大隱患項(xiàng)目建立檔案，檔案內(nèi)容應(yīng)包括： （1）評(píng)價(jià)報(bào)告與技術(shù)結(jié)論； （2）評(píng)審意見(jiàn)； （3）隱患治理方案，包括資金概預(yù)算情況等； （4）治理時(shí)間表和責(zé)任人；

26、（5）竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告； （6）備案文件。 3.企業(yè)無(wú)力解決的重大事故隱患，除采取有效防范措施外，應(yīng)書(shū)面向企業(yè)直接主管部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。 4.企業(yè)對(duì)不具備整改條件的重大事故隱患，必須采取防范措施，并納入計(jì)劃，限期解決或停產(chǎn)。,3.5 重大危險(xiǎn)源,71,1.企業(yè)應(yīng)按照GB18218辨識(shí)并確定重大危險(xiǎn)源，建立重大危險(xiǎn)源檔案。 2.企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)重大危險(xiǎn)源設(shè)置安全監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)。 3.企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，定期對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)估。 4.企業(yè)應(yīng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的設(shè)備、設(shè)施定期檢查、檢驗(yàn)，并做好記錄。 5.企業(yè)應(yīng)制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案，配備必要的救援器材、裝備，每年至少進(jìn)行1次重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案演練。 6.企業(yè)應(yīng)將重大危險(xiǎn)源及相關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)送當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。 7.企業(yè)重大危險(xiǎn)源的防護(hù)距離應(yīng)滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定。不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定的，應(yīng)采取切實(shí)可行的防范措施，并在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改。,3.6 變更,72,1.企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行變更管理制度，履行