《編破產(chǎn)法》PPT課件.ppt

1、第三編 破產(chǎn)法,內(nèi)容,一、破產(chǎn)法概述 二、破產(chǎn)程序法 三、破產(chǎn)實體法,第一章 破產(chǎn)法概述,第一節(jié) 破產(chǎn)制度與破產(chǎn)法,一、破產(chǎn)制度：,概念：,一種特殊的償債手段 適用前提 主要目的 一種概括性的執(zhí)行程序 適用范圍,2. 破產(chǎn)與其他類似行為的區(qū)別,破產(chǎn)與強制執(zhí)行 破產(chǎn)與法人清算,相同點 區(qū)別,相同點 區(qū)別,二、破產(chǎn)法,概念： 規(guī)定破產(chǎn)程序的各種法律規(guī)范的總稱。,廣義 狹義,我國,2. 性質(zhì)：,破產(chǎn)法,程序性規(guī)范 實體性規(guī)范,三種觀點：,程序法 商事特別法 民事特別法,我國,3. 立法的目的和作用,目的： 作用：,債權(quán)人公正分配要求的滿足,公平保護債權(quán)人利益 對債務(wù)人進行救濟，賦予債務(wù)人重新開始的機

2、會 保障社會經(jīng)濟秩序的良好運行,4. 效力：,時間上的效力 空間上的效力 對人的效力,第二節(jié) 我國的破產(chǎn)立法,一、破產(chǎn)法的歷史沿革 二、我國破產(chǎn)法的基本原則,歷史 現(xiàn)狀,國家干預(yù)原則 公平原則,三、現(xiàn)存問題,是否適用個人破產(chǎn)制度 行政干預(yù)色彩太濃 關(guān)于跨界破產(chǎn)的歷史空白,案例,案情：被申請人某實業(yè)公司由其主管部門某市貿(mào)易公司于1999年3月18日申請開辦成立，注冊資金400萬元人民幣，企業(yè)性質(zhì)為國有，經(jīng)營范圍為建筑材料、日用品等。該公司于2001年下半年停止經(jīng)營活動，法定代表人去向不明，公司財務(wù)及經(jīng)營管理人員均離職自謀出路。該公司資產(chǎn)凈值300萬余元，被某中級法院另案查封。其主管部門某貿(mào)易公司

3、也下落不明。2002年1月6日，某實業(yè)公司的債權(quán)人某工貿(mào)公司以某實業(yè)公司不能履行到期債務(wù)為由，向某區(qū)人民法院申請某實業(yè)公司破產(chǎn)還債。申請人某工貿(mào)公司向受案法院提供的“關(guān)于某實業(yè)公司2001年8月31日資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益的鑒證審計報告”表明，某實業(yè)公司帳面資產(chǎn)總計554萬，負(fù)債261萬元，所有者權(quán)益293萬元；有5筆帳外銀行借款1030萬元去向不明，帳上既未反映債務(wù)情況，又未反映借入資金的使用情況。,第三節(jié) 破產(chǎn)條件和破產(chǎn)案件的管轄,一、破產(chǎn)條件 二、破產(chǎn)案件的管轄,破產(chǎn)能力 破產(chǎn)原因,由債務(wù)人所在地或住所地人民法院管轄 管轄級別,第二章 破產(chǎn)程序法,第一節(jié) 破產(chǎn)開始,一、破產(chǎn)申請-破產(chǎn)程序

4、開始的形式要件,破產(chǎn)申請人請求人民法院受理破產(chǎn)案件的意思表示。,債權(quán)人申請 債務(wù)人申請,2. 法律后果,撤回破產(chǎn)申請的限制 中斷訴訟時效,二、破產(chǎn)案件的受理-破產(chǎn)程序開始的標(biāo)志,即立案，法院經(jīng)審查認(rèn)為破產(chǎn)申請符合法定條件而予以接受，并因此開始破產(chǎn)程序的司法行為。,審查 發(fā)布通知和公告 破產(chǎn)案件的保全,4. 受理債權(quán)的申報,人民法院受理破產(chǎn)案件后，及時發(fā)布公告并通知已知的債權(quán)人。 債權(quán)人應(yīng)在收到通知后一個月內(nèi)，未收到通知的債權(quán)人應(yīng)當(dāng)自公告之日起三個月內(nèi)，向人民法院申報債權(quán)。 逾期未申報債權(quán)的，視為自動放棄債權(quán)。,主觀上原因造成 客觀上原因造成,關(guān)于債權(quán)人對連帶債務(wù)人的債權(quán)如何申報的規(guī)定：,債權(quán)人

5、申報債權(quán)的情形 債權(quán)人不申報債權(quán)的情形,連帶債務(wù)人中一人破產(chǎn)時 連帶債務(wù)人中數(shù)人或全部破產(chǎn)時,預(yù)先追償權(quán),三、管理人制度,在人民法院裁定受理破產(chǎn)申請時，同時指定管理人。,選任 更換 任職資格,四、破產(chǎn)開始的效力,對債務(wù)人的約束 對債權(quán)人的約束 對其他人的約束 對其他民事程序的影響,第二節(jié) 債權(quán)人會議,一、概述：,概念 法律地位 目的,二、會議的幾個基本內(nèi)容,組成 會議的召集 參加 職權(quán),三、債權(quán)人委員會,組成 職責(zé),資格 人數(shù) 性質(zhì),監(jiān)督權(quán),四、會議的決議及效力：,決議方式 效力：,人數(shù) 債權(quán)額,第三節(jié) 和解和重整,一、和解,概述：, 制度產(chǎn)生的歷史背景 制度特征,起源 原因,目的 前提條件

6、和解協(xié)議無強制執(zhí)行力,2. 和解程序,和解申請 和解協(xié)議成立 協(xié)議生效,終止破產(chǎn)程序 對債務(wù)人的效力 對和解債權(quán)人的效力,二、重整,概念：,指對于已瀕于破產(chǎn)又有再生希望的債務(wù)人實施的旨在挽救其生存的積極程序。,目的 性質(zhì) 背景,特征,對象一般為大型企業(yè) 原因較破產(chǎn)、和解更為寬泛 措施多樣 主體具有廣泛性 優(yōu)于破產(chǎn)和和解程序 在重整其間，對債務(wù)人的特定財產(chǎn)享有的擔(dān)保權(quán)暫停行使。 借鑒美國占有中的債權(quán)人制度,、重整程序,開始 受理和申請 重整觀察其間的營業(yè),、重整中的相關(guān)制度,重整中的營業(yè)授權(quán)制度,繼續(xù)營業(yè)的機構(gòu)重整人 有關(guān)營業(yè)的特別授權(quán),對重整公司財產(chǎn)的占有、使用和處分的權(quán)利 重整人的經(jīng)營管理權(quán) 資金募集的權(quán)利 雙務(wù)合同的繼續(xù)履行權(quán)或解除權(quán),重整中的自動中止制度,重整程序的優(yōu)位化 重整程序優(yōu)于一般民事執(zhí)行程序,、和解、重整和破產(chǎn)清算三種程序之間的關(guān)系,“三門進入”模式 “兩門進入”模式 “一門進入”模式,我國：三門進入模式,第四節(jié)破產(chǎn)宣告,一、概述：,概念： 不存在成立清算組的問題，直接由管理人接管,依據(jù)和條件 只能由人民法院作出宣告 是破產(chǎn)清算開始的標(biāo)志，破產(chǎn)程序真正進入實質(zhì)性階段,二、程序：,裁定 公告,三、效力,對債務(wù)人 對債權(quán)人 對第三人,第五節(jié)破產(chǎn)清算與破產(chǎn)