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文檔簡介
1、AQ/T 8009-2013 預(yù)評價研討,安凱評價部,AQ/T 8009-2013 建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價導(dǎo)則,1 范圍 本標準規(guī)定了建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價的目的和基本原則、依據(jù)、范圍、方法、程序、內(nèi)容和報告編制等要求。 本標準適用于可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目的職業(yè)病危害預(yù)評價。 各行業(yè)或領(lǐng)域可根據(jù)職業(yè)病危害評價通則和本標準規(guī)定的原則制訂評價細則。,范圍、內(nèi)容、方法、程序和報告編制等。,AQ/T 8009-2013 建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價導(dǎo)則,2 規(guī)范性引用文件 下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(
2、包括所有的修改單)適用于本文件。 GBZ 1 工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準 GBZ 2.1 工作場所有害因素職業(yè)接觸限值 化學(xué)有害因素 GBZ 2.2 工作場所有害因素職業(yè)接觸限值 物理因素 GBZ 158 工作場所職業(yè)病危害警示標識 GBZ 159 工作場所空氣中有害物質(zhì)監(jiān)測的采樣規(guī)范 GBZ/T 160 工作場所空氣有毒物質(zhì)測定,AQ/T 8009-2013 建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價導(dǎo)則,GB 5083 生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計總則 GB/T 11651 個體防護裝備選用規(guī)范 GB/T 12801 生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則 GB/T 16758 排風(fēng)罩的分類及技術(shù)條件 GB/T 18664 呼吸防護用
3、品的選擇、適用與維護 GB 18871 電離輻射防護與輻射源安全基本標準 GB 50187 工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范 GBZ/T 181 建設(shè)項目職業(yè)病危害放射防護評價報告編制規(guī)范 GBZ 188 職業(yè)健康監(jiān)護技術(shù)規(guī)范 GBZ/T 189 工作場所物理因素測量 GBZ/T 192 工作場所空氣中粉塵測定 AQ/T 8008 職業(yè)病危害評價通則,AQ/T 8009-2013 建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價導(dǎo)則,3 術(shù)語和定義 下列術(shù)語和定義適用于本文件。 3.1 建設(shè)項目 construction project 新建、擴建、改建建設(shè)項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進項目。 3.2 職業(yè)病危害 occupatio
4、nal hazard 對從事職業(yè)活動的勞動者可能導(dǎo)致職業(yè)病及其他健康影響的各種危害,AQ/T 8009-2013 建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價導(dǎo)則,3.3職業(yè)病危害預(yù)評價 pre-assessment of occupational hazard 可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目,在其可行性論證階段,對建設(shè)項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其有害性與接觸水平、職業(yè)病防護設(shè)施及應(yīng)急救援設(shè)施等進行的預(yù)測性衛(wèi)生學(xué)分析與評價。,危害程度、對勞動者健康影響、防護措施,AQ/T 8009-2013 建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價導(dǎo)則,3.6職業(yè)病防護設(shè)施 facility for control occupational
5、hazard 是指消除或者降低工作場所的職業(yè)病危害因素的濃度或者強度,預(yù)防和減少職業(yè)病危害因素對勞動者健康的損害或者影響,保護勞動者健康的設(shè)備、設(shè)施、裝置、構(gòu)(建)筑物等的總稱。,AQ/T 8009-2013 建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價導(dǎo)則,3.8工程分析 engineering analysis 通過對建設(shè)項目的工程特征和衛(wèi)生特征進行系統(tǒng)、全面的分析,了解項目所具有的工藝特點、工藝流程和衛(wèi)生防護狀況等,并剖析其可能存在的職業(yè)病危害因素的種類、性質(zhì)及其分布。,及其對勞動者健康的影響,篩選主要評價因子,確定評價單元提供依據(jù)。,AQ/T 8009-2013 建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價導(dǎo)則,6 評價范圍
6、 原則上以擬建項目可行性研究報告中提出的建設(shè)內(nèi)容為準,并包括建設(shè)項目建設(shè)施工過程職業(yè)衛(wèi)生管理要求的內(nèi)容。對于改建、擴建建設(shè)項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進項目,評價范圍還應(yīng)包括建設(shè)單位的職業(yè)衛(wèi)生管理基本情況以及所有設(shè)備設(shè)施的利舊內(nèi)容。,工程內(nèi)容 主要針對項目投產(chǎn)后運行期存在的職業(yè)病危害及防治內(nèi)容進行評價。,AQ/T 8009-2013 建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價導(dǎo)則,7 評價方法 根據(jù)建設(shè)項目的具體情況,一般采用類比法、檢查表分析法、輻射防護屏蔽計算法、職業(yè)病危害作業(yè)分級等方法進行綜合分析以及定性和定量評價,必要時可采用其他評價方法。 職業(yè)病危害的常用評價方法按照“AQ/T 8008”職業(yè)病危害評價通則
7、附錄A執(zhí)行。,風(fēng)險評估法,AQ/T 8009-2013 建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價導(dǎo)則,8 評價程序與內(nèi)容 8.1準備階段 8.1.1 收集資料 建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價應(yīng)收集以下主要資料: a)項目建議書、可行性研究報告。 b)建設(shè)項目的技術(shù)資料,主要包括: 1)建設(shè)項目概況 2)生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備 3)輻射源項資料,AQ/T 8009-2013 建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價導(dǎo)則,4)生產(chǎn)過程擬使用的原料、輔料及其用量,中間品、產(chǎn)品及其產(chǎn)量等 5)勞動組織與工種、崗位設(shè)置及其作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)方法等 6)各種設(shè)備、化學(xué)品的有關(guān)職業(yè)病危害的中文說明書 7)擬采取的職業(yè)病危害防護措施 8)有關(guān)設(shè)計圖紙(建
8、設(shè)項目區(qū)域位置圖、總平面布置圖等),AQ/T 8009-2013 建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價導(dǎo)則,9)有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場檢測資料 (類比工程) 10)有關(guān)勞動者職業(yè)健康檢查資料(類比工程) 11)其他有關(guān)評價所需的技術(shù)資料 c)國家、地方、行業(yè)有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生方面的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范。,(改、擴建項目),AQ/T 8009-2013 建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價導(dǎo)則,8.1.2選擇類比企業(yè) 依據(jù)自然環(huán)境狀況、生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)過程中的物料與產(chǎn)品、職業(yè)病防護措施、管理水平等方面的相似性,選擇與擬評價建設(shè)項目具有良好可比性的類比企業(yè)(對于改、擴建項目,應(yīng)該優(yōu)先選擇原工程作為類比工程),并進
9、行初步調(diào)查。,AQ/T 8009-2013 建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價導(dǎo)則,8.1.3 編制預(yù)評價方案 按照建設(shè)項目職業(yè)病危害風(fēng)險分類管理目錄的分類,職業(yè)病危害嚴重和較重的建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)編制預(yù)評價方案,其他建設(shè)項目可根據(jù)預(yù)評價的需要決定是否編制評價方案。,AQ/T 8009-2013 建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價導(dǎo)則,8.1.3.4項目分析: 初步的工程分析、輻射源項分析、職業(yè)病危害因素識別分析,并確定評價單元以及職業(yè)病危害防護措施分析的內(nèi)容與要求等。,篩選評價因子,AQ/T 8009-2013 建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價導(dǎo)則,8.1.3.5類比企業(yè)調(diào)查、檢測方案: 確定類比企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查以及收集職業(yè)
10、病危害因素檢測資料的內(nèi)容與要求等;如果類比企業(yè)沒有可收集的檢測資料時,應(yīng)確定類比企業(yè)職業(yè)病危害因素檢測的項目、方法、檢測點、檢測對象和樣品數(shù)等檢測方案內(nèi)容。,AQ/T 8009-2013 建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價導(dǎo)則,8.2 實施階段 8.2.1 工程分析 通過工程分析明確擬建項目工程概況、生產(chǎn)工藝與設(shè)備布局、輻射源項概況、生產(chǎn)過程中的物料與產(chǎn)品等的名稱和用(產(chǎn))量、總平面布置及豎向布置、生產(chǎn)工藝流程和設(shè)備布局、建筑衛(wèi)生學(xué)、建設(shè)施工工藝等內(nèi)容的基本情況,并初步識別各評價單元可能存在的主要職業(yè)病危害因素及其來源、理化性質(zhì)與分布。對于改建、擴建建設(shè)項目和技術(shù)引進、技術(shù)改造項目還應(yīng)明確工程的利舊情況
11、。,AQ/T 8009-2013 建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價導(dǎo)則,8.2.2 類比調(diào)查 本條款適用于采用類比法進行職業(yè)病危害預(yù)評價工作的建設(shè)項目。 8.2.2.1類比企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查 主要內(nèi)容包括:類比企業(yè)存在的職業(yè)病危害因素及其分布;類比企業(yè)各種職業(yè)病危害作業(yè)的工種(崗位)及其相關(guān)的工作地點(工序)、作業(yè)方法以及作業(yè)的頻度與時間;類比企業(yè)職業(yè)病危害防護設(shè)施設(shè)置;類比企業(yè)個人使用職業(yè)病危害防護用品的配備與使用;類比企業(yè)應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)置及職業(yè)健康監(jiān)護等。,AQ/T 8009-2013 建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價導(dǎo)則,8.2.2.2類比企業(yè)職業(yè)病危害因素檢測 盡可能收集類比企業(yè)近年主要職業(yè)病危害因素的
12、檢測資料,明確所存在職業(yè)病危害因素的分布及其濃度(強度)等。沒有可收集的檢測資料時,應(yīng)按照確定的檢測方案對類比企業(yè)存在的主要職業(yè)病危害因素進行現(xiàn)場檢測。,AQ/T 8009-2013 建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價導(dǎo)則,8.2.3 職業(yè)病危害評價 8.2.3.1職業(yè)病危害因素識別與評價 按照劃分的評價單元,在工程分析和類比調(diào)查的基礎(chǔ)上,識別擬建項目生產(chǎn)工藝過程、生產(chǎn)環(huán)境、勞動過程中以及建設(shè)施工過程可能存在的主要職業(yè)病危害因素及其來源、理化性質(zhì)與分布,并分析其職業(yè)病危害作業(yè)的工種(崗位)、工作地點及其作業(yè)方法、接觸時間與頻度,以及可能引起的職業(yè)病及其他健康影響等。,AQ/T 8009-2013 建設(shè)項
13、目職業(yè)病危害預(yù)評價導(dǎo)則,按照劃分的評價單元,根據(jù)類比檢測結(jié)果并對照GBZ 2.1或GBZ 2.2標準等,評價各個職業(yè)病危害作業(yè)工種(崗位)及其相關(guān)工作地點的職業(yè)病危害因素的預(yù)期接觸水平。對于沒有類比檢測數(shù)據(jù)的職業(yè)病危害因素,可根據(jù)各種定性定量分析方法,來推測其工作地點的職業(yè)病危害因素的接觸水平。,AQ/T 8009-2013 建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價導(dǎo)則,當(dāng)類比檢測工作場所職業(yè)病危害因素的接觸水平超過GBZ 2.1或GBZ 2.2標準限值時,應(yīng)分析超標原因,并提出針對性的控制措施建議。,AQ/T 8009-2013 建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價導(dǎo)則,8.2.3.2職業(yè)病防護設(shè)施分析與評價 按照劃分
14、的評價單元,分析建設(shè)項目的運行與建設(shè)施工過程可能存在的職業(yè)病危害因素發(fā)生(散)源或生產(chǎn)過程以及可行性研究報告中提出的相應(yīng)職業(yè)病防護設(shè)施的設(shè)置狀況,根據(jù)該發(fā)生(散)源或生產(chǎn)過程的職業(yè)病危害因素的理化性質(zhì)、類比檢測的接觸水平以及GB/T 16758等相關(guān)標準要求,評價擬設(shè)置職業(yè)病防護設(shè)施的合理性與符合性,并提出針對性的防護設(shè)施設(shè)置建議。,AQ/T 8009-2013 建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價導(dǎo)則,8.2.3.3個人使用的職業(yè)病防護用品分析與評價 按照劃分的評價單元,分析建設(shè)項目的運行與建設(shè)施工過程可能存在的職業(yè)病危害作業(yè)工種(崗位)以及可行性研究報告中提出的相應(yīng)防護用品的配備狀況,根據(jù)該工種(崗位
15、)及其相關(guān)工作地點的作業(yè)環(huán)境狀況、職業(yè)病危害因素的理化性質(zhì)、類比檢測的接觸水平以及GB/T 11651或GB/T 18664等相關(guān)標準要求,評價擬配備個人使用職業(yè)病防護用品的合理性與符合性,并提出針對性的防護用品配備建議。,AQ/T 8009-2013 建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價導(dǎo)則,8.2.3.4應(yīng)急救援設(shè)施分析與評價 按照劃分的評價單元,分析建設(shè)項目的運行與建設(shè)施工過程可能存在的發(fā)生急性職業(yè)損傷的工作場所以及可行性研究報告中提出的相應(yīng)應(yīng)急救援設(shè)施的設(shè)置狀況,根據(jù)該工作場所導(dǎo)致急性職業(yè)損傷職業(yè)病危害因素的理化性質(zhì)和危害特點、可能發(fā)生泄漏(逸出)或聚積的狀況以及相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)標準要求等,評價擬
16、設(shè)置應(yīng)急救援設(shè)施的合理性與符合性。,AQ/T 8009-2013 建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價導(dǎo)則,8.2.3.5總體布局分析與評價 依據(jù)工程分析以及職業(yè)病危害因素識別與評價的結(jié)果,分析可行性研究報告中提出的總體布局情況,并對照GB 50187、GB/T 12801及GBZ 1等相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)標準要求,評價總體布局的符合性。,AQ/T 8009-2013 建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價導(dǎo)則,8.2.3.6生產(chǎn)工藝及設(shè)備布局分析與評價 依據(jù)工程分析以及職業(yè)病危害因素識別與評價的結(jié)果,分析可行性研究報告中提出的生產(chǎn)工藝及設(shè)備布局情況,并對照GB 5083及 GB/T 12801等相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)標準要求,
17、評價生產(chǎn)工藝及設(shè)備布局的符合性。,AQ/T 8009-2013 建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價導(dǎo)則,8.2.3.7建筑衛(wèi)生學(xué)要求評價 依據(jù)工程分析以及職業(yè)病危害因素識別與評價的結(jié)果,分析可行性研究報告中提出的建筑衛(wèi)生學(xué)狀況,并對照GB/T 12801 及GBZ 1等相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)標準要求,評價建筑衛(wèi)生學(xué)要求的符合性。,AQ/T 8009-2013 建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價導(dǎo)則,8.2.3.8輔助用室分析與評價 根據(jù)職業(yè)病危害因素的識別與評價確定不同車間的車間衛(wèi)生特征等級,分析可行性研究報告中提出的輔助用室建設(shè)狀況,并對照GBZ 1等相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)標準要求,評價工作場所辦公室、衛(wèi)生用室(浴室、存衣
18、室、盥洗室、洗衣房)、生活用室(休息室、食堂、廁所)、婦女衛(wèi)生室、應(yīng)急救援站等輔助用室設(shè)置的符合性。,AQ/T 8009-2013 建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價導(dǎo)則,8.2.3.9職業(yè)衛(wèi)生管理分析與評價 分析擬建項目的職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)與人員的配置、職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)、職業(yè)病危害因素檢測、健康監(jiān)護、警示標識設(shè)置等,根據(jù)相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)標準要求,評價擬采取職業(yè)衛(wèi)生管理措施的符合性。,AQ/T 8009-2013 建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價導(dǎo)則,8.2.3.10職業(yè)衛(wèi)生專項投資分析與評價 分析擬建項目可行性研究報告提出的職業(yè)衛(wèi)生專項投資概算,評價其滿足職業(yè)衛(wèi)生“三同時”、職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計與建設(shè)等預(yù)算需求的符合性。,AQ/T 8009-2013 建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價導(dǎo)則,8.2.5 控制職業(yè)病危害的補充措施建議 在對擬建項目全面分析、評價的基礎(chǔ)上,針對可行性研究報告中存在的不足,綜合提出控制職業(yè)病危害的具體補充措施,應(yīng)盡可能明確提出各類職業(yè)病防護設(shè)施的設(shè)置地點、設(shè)施種類、技術(shù)要求等具體措施建議,以便
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