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1、第12章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理,第12章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理,位于廈門(mén)海滄臺(tái)商投資區(qū)南部化工區(qū)內(nèi)的海滄PX項(xiàng)目,總投資一百零八億元人民幣,建設(shè)項(xiàng)目包括年產(chǎn)八十萬(wàn)噸PX項(xiàng)目的主廠區(qū)、熱電站及配套碼頭。 項(xiàng)目原已于二六年十一月開(kāi)工建設(shè),預(yù)計(jì)二八年建成投產(chǎn)。 廈門(mén)PX項(xiàng)目本來(lái)一帆風(fēng)順。2004年2月國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)立項(xiàng),2005年7月國(guó)家環(huán)保總局審查通過(guò)了該項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告(以下簡(jiǎn)稱“環(huán)評(píng)”),國(guó)家發(fā)改委將其納入“十一五”P(pán)X產(chǎn)業(yè)規(guī)劃7個(gè)大型PX項(xiàng)目中,并于2006年7月核準(zhǔn)通過(guò)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。并在2004年11月正式開(kāi)工,原計(jì)劃于05年投入生產(chǎn),從而支持翔鷺石化年產(chǎn)量270萬(wàn)噸的PTA,以及翔鷺化纖年產(chǎn)80萬(wàn)噸的

2、聚酯化纖,每年工業(yè)產(chǎn)值可望達(dá)到800億人民幣,占廈門(mén)市去年本地生產(chǎn)總值近七成。,第12章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理,廈門(mén)大學(xué)化學(xué)系教授、政協(xié)委員趙玉芬,聯(lián)合104名政協(xié)委員,向政府提交了提案,建議暫緩PX項(xiàng)目建設(shè),重新選址勘查論證。此提案一經(jīng)媒體披露,立刻成為熱門(mén)。不久,這些帖子內(nèi)容變成了手機(jī)短信,迅速在廈門(mén)市民中流傳。短信號(hào)召市民們?nèi)ナ姓吧⒉健保_(kāi)表達(dá)對(duì)PX項(xiàng)目的不滿。 07年12月,廈門(mén)市政府考慮民意,將該項(xiàng)目遷往漳州古雷半島興建。廈門(mén)市賠償翔鷺集團(tuán)損失。,第12章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 風(fēng)險(xiǎn)量化 風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì) 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理,風(fēng)險(xiǎn): 客觀存在、可衡量、能變化。

3、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是指識(shí)別、分析并對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)作出積極反應(yīng)的系統(tǒng)過(guò)程。 風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程(04版PMBOK): 風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)定性分析、風(fēng)險(xiǎn)量化分析、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)視和控制。,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃的概念: 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃是規(guī)劃和設(shè)計(jì)如何進(jìn)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的過(guò)程。,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃的概念: 該階段要考慮兩個(gè)問(wèn)題:一是風(fēng)險(xiǎn)管理策略本身是否正確、可行;二是實(shí)施管理策略的措施和手段是否符合項(xiàng)目總目標(biāo)。,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃,應(yīng)注意: 首先,采取主動(dòng)行動(dòng),盡量減少已知的風(fēng)險(xiǎn),提高項(xiàng)目成功的概率。 其次,項(xiàng)目班子必須考慮為了監(jiān)視風(fēng)險(xiǎn)并觀察、研究是否有新的

4、風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn),還要付出多大的努力。,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃,把風(fēng)險(xiǎn)事故的后果盡量限制在可接受的水平上,是風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃和實(shí)施階段的基本任務(wù)。 風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃的工作成果記入風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避計(jì)劃兩個(gè)文件。,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃的依據(jù): 項(xiàng)目規(guī)劃中所包含或涉及的有關(guān)內(nèi)容; 項(xiàng)目組織及個(gè)人所經(jīng)歷和積累的風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn)及實(shí)踐; 決策者、責(zé)任方及授權(quán)情況; 項(xiàng)目利益相關(guān)者對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的敏感度及可承受能力; 可獲取的數(shù)據(jù)及管理者系統(tǒng)情況; 風(fēng)險(xiǎn)管理模板。,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃的方法及結(jié)果: 風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃一般通過(guò)規(guī)劃會(huì)議的形式制定。 風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃應(yīng)包括:方法、人員、時(shí)間周期、類型級(jí)別及說(shuō)明、基

5、準(zhǔn)、匯報(bào)形式、跟蹤。,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的概念: 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別包括確定風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源、風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的條件,描述其風(fēng)險(xiǎn)特征和確定哪些風(fēng)險(xiǎn)事件有可能影響本項(xiàng)目。,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的依據(jù): 風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃 項(xiàng)目規(guī)劃 風(fēng)險(xiǎn)種類 歷史資料 制約因素和假定,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的步驟: 第一步,收集資料; 第二步,估計(jì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的形勢(shì); 第三步,識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn)。,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的工具和技術(shù): 資料匯審與信息收集 核對(duì)表 SWOT技術(shù) 其他圖表(因果圖、流程圖或系統(tǒng)圖、關(guān)聯(lián)因素圖),風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估定義: 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

6、是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定性分析,并依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)的影響程度對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí)排序的過(guò)程。,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的依據(jù): 風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的成果 項(xiàng)目進(jìn)展?fàn)顩r 項(xiàng)目類型 數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性 風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率和風(fēng)險(xiǎn)造成影響的程度,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的主要工具與技術(shù): 定性評(píng)估、矩陣圖分析 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的成果: 項(xiàng)目整體風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)表、附加分析計(jì)劃表,風(fēng)險(xiǎn)量化,風(fēng)險(xiǎn)量化的概念: 風(fēng)險(xiǎn)量化是衡量風(fēng)險(xiǎn)概率和風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)影響程度的過(guò)程。 風(fēng)險(xiǎn)量化的基本內(nèi)容是確定哪些事件需要制定應(yīng)對(duì)措施。 風(fēng)險(xiǎn)量化的依據(jù): 風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃、風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)條件排序表、歷史資料、專家判斷結(jié)果、其他計(jì)劃成果。,風(fēng)險(xiǎn)量化,風(fēng)險(xiǎn)量化的主要工具

7、和技術(shù): 確定性風(fēng)險(xiǎn)量化(敏感性分析、盈虧平衡分析) 不確定性風(fēng)險(xiǎn)量化(概率分析) 風(fēng)險(xiǎn)量化的成果: 量化的風(fēng)險(xiǎn)序列表、項(xiàng)目確認(rèn)研究、所需的應(yīng)急資源,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì),風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃的含義: 風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃是針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)量化結(jié)果,為降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的負(fù)面效應(yīng),制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略和技術(shù)手段的過(guò)程。,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì),風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的主要工具和技術(shù): 規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),可從改變風(fēng)險(xiǎn)后果的性質(zhì)、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率或風(fēng)險(xiǎn)后果大小三個(gè)方面,提出多種策略。 具體策略有: 減輕風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)、回避風(fēng)險(xiǎn)、自留風(fēng)險(xiǎn)、后備措施。,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì),減輕風(fēng)險(xiǎn): 此策略的目標(biāo)是降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性或減少后果的不利因素。 已知風(fēng)險(xiǎn)較易控制,可動(dòng)用項(xiàng)目現(xiàn)

8、有資源來(lái)減少風(fēng)險(xiǎn)。 可預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)或不可預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)可采取迂回策略。 在實(shí)施減輕策略時(shí),最好將項(xiàng)目每一個(gè)具體“風(fēng)險(xiǎn)”都減輕到可接受的水平,將已識(shí)別的那些可預(yù)測(cè)或不可預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)變成已知風(fēng)險(xiǎn),將其從將來(lái)“移”到現(xiàn)在。,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì),預(yù)防風(fēng)險(xiǎn): 預(yù)防策略通常采取有形和無(wú)形的手段。 有形手段常采用工程法。工程法是以工程技術(shù)為手段消除物質(zhì)性風(fēng)險(xiǎn)威脅。 工程法的措施有:防止風(fēng)險(xiǎn)因素出現(xiàn);將風(fēng)險(xiǎn)因素同人、財(cái)、物在時(shí)間和空間上隔離;減少已存在的風(fēng)險(xiǎn)因素。 工程法的特點(diǎn)是每一種措施都與具體工程技術(shù)設(shè)施相聯(lián)系。但其也有一定的缺陷,不能對(duì)其過(guò)分依賴。,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì),預(yù)防風(fēng)險(xiǎn): 無(wú)形的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防手段有教育法和程序法。 教育法是

9、對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)管理教育。 程序法指以制度化的方式從事項(xiàng)目活動(dòng),減少不必要的損失。,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì),轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn): 轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)又叫合伙分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),其目的不是降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和不利后果,而是借用合同或協(xié)議,在風(fēng)險(xiǎn)事故一旦發(fā)生時(shí)將損失的一部分轉(zhuǎn)移到項(xiàng)目以外的第三方身上。 實(shí)行該策略要遵循兩個(gè)原則:一是必須讓承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)者得到相應(yīng)的報(bào)償;二是對(duì)于各種具體風(fēng)險(xiǎn),誰(shuí)最有能力管理就讓誰(shuí)分擔(dān)。,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì),轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn): 采取這種策略所付出的代價(jià)大小取決于風(fēng)險(xiǎn)的大小。 當(dāng)項(xiàng)目資源有限,不能實(shí)行減輕和預(yù)防策略,或風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生頻率不高,但潛在的損失或損害很大時(shí)可采用此策略。 轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)主要有四種方式:出售、發(fā)包、開(kāi)脫責(zé)任合

10、同、保險(xiǎn)與擔(dān)保。 其中,保險(xiǎn)是轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)最常用的一種方式。,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì),回避風(fēng)險(xiǎn): 回避風(fēng)險(xiǎn)是指當(dāng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)潛在威脅發(fā)生可能性太大,不利后果也太嚴(yán)重,又無(wú)其他策略可用時(shí),主動(dòng)放棄項(xiàng)目或改變項(xiàng)目目標(biāo)與行動(dòng)方案,從而規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的一種策略。 采用回避策略之前,必須對(duì)風(fēng)險(xiǎn)有充分的認(rèn)識(shí),對(duì)威脅出現(xiàn)的可能性和后果的嚴(yán)重性有足夠把握。 放棄項(xiàng)目是最徹底的回避風(fēng)險(xiǎn)的辦法。 采取回避策略,最好在項(xiàng)目活動(dòng)尚未實(shí)施時(shí)。,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì),自留風(fēng)險(xiǎn): 自留風(fēng)險(xiǎn)可以是主動(dòng)的,也可以是被動(dòng)的。 主動(dòng)接受風(fēng)險(xiǎn),是在風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生時(shí),執(zhí)行規(guī)劃階段制定的應(yīng)急計(jì)劃。 被動(dòng)接受風(fēng)險(xiǎn)是指在風(fēng)險(xiǎn)事件造成的損失數(shù)額不大,不影響項(xiàng)目大局時(shí),項(xiàng)目班子

11、將損失列為項(xiàng)目的一種費(fèi)用。 自留風(fēng)險(xiǎn)是最省事、最省錢(qián)的規(guī)避方法。,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì),后備措施: 后備措施主要有費(fèi)用、進(jìn)度和技術(shù)三種。 預(yù)算應(yīng)急費(fèi)是一筆事先準(zhǔn)備好的資金,用于補(bǔ)償差錯(cuò)、疏漏及其他不確定性對(duì)項(xiàng)目費(fèi)用估計(jì)精確性的影響。 預(yù)算應(yīng)急費(fèi)一般分為實(shí)施應(yīng)急費(fèi)和經(jīng)濟(jì)應(yīng)急費(fèi)兩類。 實(shí)施應(yīng)急費(fèi)用于補(bǔ)償估價(jià)和實(shí)施過(guò)程中的不確定性,經(jīng)濟(jì)應(yīng)急費(fèi)用于對(duì)付通貨膨脹和價(jià)格波動(dòng)。,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì),后備措施: 進(jìn)度后備措施就是在關(guān)鍵路線上設(shè)置一段時(shí)差或浮動(dòng)時(shí)間。 技術(shù)后備措施專門(mén)用于應(yīng)付項(xiàng)目的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),是一段預(yù)先準(zhǔn)備好了的時(shí)間或一筆資金,當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生并需要采取補(bǔ)救行動(dòng)時(shí)才動(dòng)用這筆資金或這段時(shí)間。,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的概念: 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控就是要跟蹤識(shí)別風(fēng)險(xiǎn),識(shí)別剩余風(fēng)險(xiǎn)和

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