縣婦聯(lián)關(guān)于農(nóng)村婦女土地權(quán)益問題的專題調(diào)研報告

1、 縣婦聯(lián)關(guān)于農(nóng)村婦女土地權(quán)益問題的專題調(diào)研報告 縣婦聯(lián)農(nóng)村婦女土地權(quán)益專項調(diào)查報告隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程的加快，縣域周邊大量土地被征用，集體經(jīng)濟組織的收入分配權(quán)來源于土地承包權(quán)、征地補償?shù)壤娣峙浼m紛和矛盾日益突出。在這種利益格局的調(diào)整中，歧視、侵犯婦女合法土地權(quán)益的情況經(jīng)常發(fā)生。這種現(xiàn)象阻礙了農(nóng)村婦女的生存和發(fā)展，影響了社會的穩(wěn)定與和諧發(fā)展，已成為社會廣泛關(guān)注和重視的“三農(nóng)”問題之一三年來，全縣各級婦女組織共收到42封來信來訪，涉及83人，占2xxxx年來信來訪總數(shù)，并迫使戶籍為農(nóng)業(yè)已婚婦女、農(nóng)業(yè)已婚婦女遷出。在一個村莊里，規(guī)定“農(nóng)業(yè)已婚城市”、“農(nóng)業(yè)已婚農(nóng)民”及其子女不得離開村莊。建議盡快搬出

2、去。2、征地補償分配權(quán)無法保障。隨著城市化的不斷推進，非農(nóng)建設(shè)用地需求不斷增加征地補償用于補償被征地農(nóng)民。在分配土地補償時，雖然縣、鎮(zhèn)和街道政府明確要求實施男女平等原則，但在實踐中，一些村莊的歧視、剝奪婦女，特別是與農(nóng)民結(jié)婚的婦女、將離婚婦女作為村民對待，并且沒有或少于征地補償。的情況例如，城東村五個組的30多名婦女和兒童沒有獲得征地補償。的分配3、享受集體福利的權(quán)利折扣。一些村莊在分配集體經(jīng)濟時采取剝奪或不公平分配的形式，導(dǎo)致糾紛。例如，一個“農(nóng)村已婚城市”的婦女只能享受5xxxx年的村社紅利，或者她可以在婚后單獨建立一個宅基地，而老年婦女、戶籍仍在村里的農(nóng)村已婚婦女、離婚婦女，包括兩個孩子

3、，不能單獨建立一個宅基地，只能包括在她母親家庭或丈夫家庭的大量人口中。例如，一個村子里的女人離婚時，她兒子把房子給了她，原來的房子給了她的前夫，前夫沒有再婚。三個人只能享受xxxx的增長?！昂蜕卸嘀嗌佟钡那闆r使村民們認(rèn)為他們自己的利益被剝奪了，所以他們拒絕了“已婚婦女”、“離婚婦女”和其他邊緣人群。的要求仍有重男輕女的封建思想殘余一些村民法律意識薄弱，重男輕女思想嚴(yán)重。傳統(tǒng)觀念，如“男人比女人優(yōu)越”、“已婚女兒，潑出去的水”在農(nóng)村地區(qū)的影響比我們想象的要大得多。我們認(rèn)為已婚女兒不應(yīng)與當(dāng)?shù)卮迕駹帄Z土地和食物，她們的子女也沒有理由爭奪土地和經(jīng)濟利益這是許多損害“已婚婦女”權(quán)益的村莊規(guī)章制度得以通過

4、的思想基礎(chǔ)最明顯的表現(xiàn)是，在農(nóng)村地區(qū)，幾乎所有的戶主都是男性，男性是最高層的家庭。女孩通常被視為家庭的臨時成員，遲早她們是“其他家庭的人”。一旦結(jié)婚，他們將不再享有母親家庭的權(quán)利，包括土地權(quán)。她們只能依靠丈夫在丈夫家中獲得財產(chǎn)和繼承權(quán)，這使得婦女事實上依賴于她們的從屬地位。5、缺乏有效的補救措施。缺乏救濟手段是農(nóng)村婦女土地權(quán)利糾紛始終難以解決的主要原因之一。許多權(quán)益受到侵害的農(nóng)村婦女尋找村干部，由于村規(guī)民約和村民代表的反對，村干部無能為力；在尋找鎮(zhèn)政府或街道時，人們總是認(rèn)為土地屬于村莊，而村民的想法是無法實現(xiàn)的。如果強制執(zhí)行，勢必造成干群對立，影響其他工作的順利開展。因此，處理這一問題的手段不

5、多，力度不夠，處于兩難境地；縣婦聯(lián)找縣婦聯(lián)，縣婦聯(lián)缺乏相應(yīng)的執(zhí)法權(quán)威，力度不夠。只能與受害婦女所在的鎮(zhèn)街道婦聯(lián)做一些宣傳教育工作，或與相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決，但很難解決，收效甚微。協(xié)調(diào)法院，因為村委會具有社會管理的功能，并且因為我國法律中沒有關(guān)于婦女土地承包權(quán)的詳細和可操作的司法解釋，法院在受理、判決此類案件。時具有很大的靈活性即使女人贏了官司，也很難執(zhí)行它。綜上所述，土地權(quán)利受到侵犯的婦女很難贏得自己的合法權(quán)益。三、解決農(nóng)村婦女土地權(quán)益問題的建議和對策目前，農(nóng)村婦女土地權(quán)益問題不僅僅是一個婦女權(quán)益問題，它涉及到一系列深層次的問題，如農(nóng)村戶籍制度、集體經(jīng)濟組織成員、農(nóng)民內(nèi)部利益分配。等在現(xiàn)有的社會保

6、障體系和集體經(jīng)濟發(fā)展水平下，要維護農(nóng)村婦女的土地權(quán)益，尤其需要法律、政策的制度保障，各級政府和部門的積極干預(yù)以及強有力的司法協(xié)助和監(jiān)督。根據(jù)通道縣的實際情況，提出以下建議：xxxx 、”農(nóng)村已婚婦女及其子女” 、離婚婦女、農(nóng)村已婚婦女土地承包權(quán)益、集體經(jīng)濟收入分配、福利保障、宅基地分配等。，這樣農(nóng)村婦女就可以享受他們應(yīng)有的戶籍、選擇居住地的權(quán)利和相應(yīng)的土地權(quán)。無論她們是否結(jié)婚。5、加強行政司法救濟。首先，要建立政府主導(dǎo)、相關(guān)社會部門積極參與。的工作機制歸根結(jié)底，未能落實婦女的土地權(quán)益是不遵守法律、執(zhí)法不嚴(yán)的問題。在實施中華人民共和國土地承包法等相關(guān)法律、政策中，政府是關(guān)鍵、主體力量，相關(guān)部門的參與和配合發(fā)揮互補作用。因此，我們必須倡導(dǎo)、影響政府在維護婦女土地權(quán)益方面發(fā)揮主導(dǎo)作用，形成。多機構(gòu)合作的工作局面其次，要拓寬婦女權(quán)益保障渠道，借助民主參與向“兩會”提交議案、提案，爭取支持，推動政府相關(guān)職能部門和婦女代表、 cppcc成員關(guān)注和解決農(nóng)村婦女權(quán)益保障困難、關(guān)鍵問題。各級人民法院要善于從