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文檔簡介
1、宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控方式和手段,1,宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控方式,社會(huì)主義國家對國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行宏觀調(diào)控可以采取不同的調(diào)控方式 直接調(diào)控 間接調(diào)控,2,直接調(diào)控,國家運(yùn)用行政手段和指令性計(jì)劃,直接對每個(gè)微觀經(jīng)濟(jì)單位進(jìn)行的宏觀調(diào)控,間接調(diào)控,國家運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段,借助于市場機(jī)制來實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控,3,區(qū)別的主要標(biāo)志:是否借助于市場機(jī)制 市場機(jī)制:通過市場競爭配置資源的方式,即資源在市場上通過自由競爭與自由交換來實(shí)現(xiàn)配置的機(jī)制,也是價(jià)值規(guī)律的實(shí)現(xiàn)形式。 具體來說,它是指市場機(jī)制體內(nèi)的供求、價(jià)格、競爭、風(fēng)險(xiǎn)等要素之間互相聯(lián)系及作用機(jī)理,4,建國初期:傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制(直接調(diào)控) 積極: 迅速恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì) 對社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)作
2、出巨大貢獻(xiàn) 消極: 容易忽視微觀經(jīng)濟(jì)主體的利益 忽視市場機(jī)制的作用 易于使計(jì)劃脫離實(shí)際 很難達(dá)到有效控制,5,在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下 以間接調(diào)控為主,并不否定適度的直接控制。 在重視間接調(diào)控的同時(shí),也采取某些必要的、適當(dāng)?shù)闹苯诱{(diào)控。 社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)規(guī)律和商品經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求,6,宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段,經(jīng)濟(jì)手段 法律手段 計(jì)劃手段 行政手段,7,經(jīng)濟(jì)手段,政府在自覺依據(jù)和運(yùn)用價(jià)值規(guī)律的基礎(chǔ)上借助于經(jīng)濟(jì)杠桿的調(diào)節(jié)作用,對國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控。 間接性和靈活性,8,經(jīng)濟(jì)杠桿,是國家掌握和利用的各種價(jià)值形式和價(jià)值工具,是和商品貨幣關(guān)系,特別是和價(jià)值規(guī)律及市場機(jī)制相聯(lián)系的范疇。 物質(zhì)利益的引導(dǎo)杠桿 本質(zhì)屬性和
3、調(diào)節(jié)方式是物質(zhì)利益的引導(dǎo),9,社會(huì)主義宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控中所運(yùn)用的經(jīng)濟(jì)杠桿內(nèi)容很多 主要有:價(jià)格 稅收 信貸 利率 匯率 工資 獎(jiǎng)金等,經(jīng)濟(jì)杠桿體系,經(jīng)濟(jì)活動(dòng),分配,監(jiān)督,調(diào)節(jié),10,因?yàn)楦鞣N經(jīng)濟(jì)杠桿都具有各自適用的領(lǐng)域和調(diào)節(jié)特點(diǎn),也有各自的局限性,因此也就不可能單靠某一種經(jīng)濟(jì)杠桿的調(diào)節(jié),來實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)。 1、從實(shí)際出發(fā),以客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求為依據(jù)。 2、做好經(jīng)濟(jì)情報(bào)、經(jīng)濟(jì)信息和經(jīng)濟(jì)預(yù)測工作。掌握經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài),靈活地運(yùn)用各自經(jīng)濟(jì)杠桿。 3、協(xié)調(diào)各種經(jīng)濟(jì)杠桿的作用,使它們沿著同一個(gè)方向互相配合,協(xié)同動(dòng)作。,11,法律手段,社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)從一定意義上說是法治經(jīng)濟(jì)。 法律手段是依靠國家的法權(quán)力量,通過經(jīng)濟(jì)立法和經(jīng)濟(jì)司法機(jī)構(gòu),制定和運(yùn)用法律、法規(guī)來調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的手段。 內(nèi)容:保護(hù)和制裁,12,計(jì)劃手段,通過國家所制定的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展長期和中期規(guī)劃以及短期計(jì)劃,對公募基金的運(yùn)行和發(fā)展進(jìn)行調(diào)節(jié)。 指令性計(jì)劃和指導(dǎo)性計(jì)劃 主要功能:1、保持社會(huì)社會(huì)總供給和總需求平衡。 2、對全社會(huì)范圍內(nèi)的自愿配置進(jìn)行調(diào) 控。 3、可以有計(jì)劃地調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 4、調(diào)節(jié)收入分配,促進(jìn)分配公平和提高經(jīng)濟(jì)效率,13,行政手段,國家依靠行政機(jī)構(gòu),采取帶有強(qiáng)制性的命令、指示、指標(biāo)、規(guī)定和下達(dá)指令性任務(wù)等形式,按照行政系統(tǒng)、行政層次來直接調(diào)節(jié)和管理國民經(jīng)濟(jì)的手段。,14,各具特點(diǎn) 各有所長 相互聯(lián)系 相互
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