吉林省燒結(jié)磚項目立項申請報告

1、泓域咨詢/吉林省燒結(jié)磚項目立項申請報告吉林省燒結(jié)磚項目立項申請報告一、項目基本情況（一）項目名稱吉林省燒結(jié)磚項目推廣燒結(jié)磚/砌塊將是磚瓦工業(yè)“十三五”發(fā)展重點。回顧磚瓦工業(yè)在“十二五”期間，積極推進燒結(jié)磚/砌塊生產(chǎn)及應(yīng)用、煤矸石燒結(jié)磚隧道窯余熱發(fā)電技術(shù)、磚瓦企業(yè)節(jié)能變頻技術(shù)改造工程、建筑垃圾資源化利用、城鎮(zhèn)生活污水處理廠污泥和垃圾無害化處理能力及資源化利用能力，重點實施產(chǎn)業(yè)化示范工程、磚瓦行業(yè)整裝裝備的研發(fā)、重點發(fā)展新型節(jié)能保溫墻體屋面材料等方面的工作，是磚瓦行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃制定的依據(jù)和基礎(chǔ)。日前，工信部、環(huán)保部、國家安監(jiān)總局印發(fā)了關(guān)于加快燒結(jié)磚瓦行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的若干意見。意見中提到，加快

2、磚瓦行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，當(dāng)務(wù)之急是引導(dǎo)燒結(jié)磚瓦行業(yè)加速推進綠色生產(chǎn)和智能制造，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。到2020年末，治污減排水平大幅提高，全面實現(xiàn)達標(biāo)排放，環(huán)境敏感區(qū)內(nèi)實現(xiàn)錯峰生產(chǎn)和更嚴格排放限值要求；節(jié)能降耗取得新進展，落后產(chǎn)品和落后產(chǎn)能基本淘汰，再生資源在原燃料中占比持續(xù)上升；生產(chǎn)自動化進步明顯，改造建成58條智能制造示范線，力爭形成35家集產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、應(yīng)用和推廣于一體的在全行業(yè)有影響力的大型企業(yè)集團。（二）項目建設(shè)單位xxx有限公司（三）法定代表人熊xx（四）公司簡介經(jīng)過10余年的發(fā)展，公司擁有雄厚的技術(shù)實力，完善的加工制造手段，豐富的生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系，綜合實

3、力進一步增強。公司將繼續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集團成立至今，始終堅持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進，以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針。公司生產(chǎn)的項目產(chǎn)品系列產(chǎn)品，各項技術(shù)指標(biāo)已經(jīng)達到國內(nèi)同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水平，可廣泛應(yīng)用于國民經(jīng)濟相關(guān)的各個領(lǐng)域，產(chǎn)品受到了廣大用戶的一致好評；公司設(shè)備先進，技術(shù)實力雄厚，擁有一批多年從事項目產(chǎn)品研制、開發(fā)、制造、管理、銷售的人才團隊，企業(yè)管理人員經(jīng)驗豐富，其知識、年齡結(jié)構(gòu)合理，具備配合高端制造研發(fā)新品的能力，保障了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展；在原料供應(yīng)鏈及產(chǎn)品銷售渠道方面，已經(jīng)與主要原材料供應(yīng)商及主要目標(biāo)客戶達成戰(zhàn)略合作意向，在工藝設(shè)計和生產(chǎn)布局以及

4、設(shè)備選型方面采用了系統(tǒng)優(yōu)化設(shè)計，充分考慮了自動化生產(chǎn)、智能化節(jié)電、節(jié)水和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用，產(chǎn)品遠銷全國二十余個省、市、自治區(qū)，并部分出口東南亞、歐洲各國，深受廣大客戶的歡迎。公司是按照現(xiàn)代企業(yè)制度建立的有限責(zé)任公司，公司最高機構(gòu)為股東大會，日常經(jīng)營管理為總經(jīng)理負責(zé)制，企業(yè)設(shè)有技術(shù)、質(zhì)量、采購、銷售、客戶服務(wù)、生產(chǎn)、綜合管理、后勤及財務(wù)等部門，公司致力于為市場提供品質(zhì)優(yōu)良的項目產(chǎn)品，憑借強大的技術(shù)支持和全新服務(wù)理念，不斷為顧客提供系統(tǒng)的解決方案、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和貼心的服務(wù)。為了確保研發(fā)團隊的穩(wěn)定性，提升技術(shù)創(chuàng)新能力，公司在研發(fā)投入、技術(shù)人員激勵等方面實施了多項行之有效的措施。公司自成立以來，一直奉行

5、“誠信創(chuàng)新、科學(xué)高效、持續(xù)改進、顧客滿意”的質(zhì)量方針，將產(chǎn)品的質(zhì)量控制貫穿研發(fā)、采購、生產(chǎn)、倉儲、銷售、服務(wù)等整個流程中。公司依靠先進的生產(chǎn)、檢測設(shè)備和品質(zhì)管理系統(tǒng)，確保了品質(zhì)的穩(wěn)定性，贏得了客戶的肯定。公司正處于快速發(fā)展階段，特別是隨著新項目的建設(shè)及未來產(chǎn)能擴張，將需要大量專業(yè)技術(shù)人才充實到建設(shè)、生產(chǎn)、研發(fā)、銷售、管理等環(huán)節(jié)中。作為一家民營企業(yè)，公司在吸引高端人才方面不具備明顯優(yōu)勢。未來公司將通過自我培養(yǎng)和外部引進來壯大公司的高端人才隊伍，提升公司的技術(shù)創(chuàng)新能力。公司高度重視技術(shù)人才的培養(yǎng)和優(yōu)秀人才的引進，已形成一支多領(lǐng)域、高水平、穩(wěn)定性強、實戰(zhàn)經(jīng)驗豐富的研發(fā)管理團隊。公司團隊始終立足自主技

6、術(shù)創(chuàng)新，整合公司市場采購部門、營銷部門的資源，將供應(yīng)市場的知識和經(jīng)驗結(jié)合到研發(fā)過程，及時響應(yīng)市場和客戶的需求，打造公司研發(fā)隊伍的核心競爭優(yōu)勢。強有力的人才隊伍對公司持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展具有重大的支持作用。上一年度，xxx有限責(zé)任公司實現(xiàn)營業(yè)收入30448.55萬元，同比增長30.59%（7132.88萬元）。其中，主營業(yè)業(yè)務(wù)燒結(jié)磚生產(chǎn)及銷售收入為28666.50萬元，占營業(yè)總收入的94.15%。根據(jù)初步統(tǒng)計測算，公司實現(xiàn)利潤總額7340.05萬元，較去年同期相比增長1542.94萬元，增長率26.62%；實現(xiàn)凈利潤5505.04萬元，較去年同期相比增長771.59萬元，增長率16.30%。（五）項目選

7、址某某高新區(qū)（六）項目用地規(guī)模項目總用地面積41500.74平方米（折合約62.22畝）。（七）項目用地控制指標(biāo)該工程規(guī)劃建筑系數(shù)54.87%，建筑容積率1.27，建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率6.46%，固定資產(chǎn)投資強度167.87萬元/畝。項目凈用地面積41500.74平方米，建筑物基底占地面積22771.46平方米，總建筑面積52705.94平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程42086.15平方米，項目規(guī)劃綠化面積3407.08平方米。（八）設(shè)備選型方案項目計劃購置設(shè)備共計143臺（套），設(shè)備購置費3611.28萬元。（九）節(jié)能分析1、項目年用電量841161.71千瓦時，折合103.38噸標(biāo)準煤。2、

8、項目年總用水量32878.04立方米，折合2.81噸標(biāo)準煤。3、“吉林省燒結(jié)磚項目投資建設(shè)項目”，年用電量841161.71千瓦時，年總用水量32878.04立方米，項目年綜合總耗能量（當(dāng)量值）106.19噸標(biāo)準煤/年。達產(chǎn)年綜合節(jié)能量31.72噸標(biāo)準煤/年，項目總節(jié)能率28.37%，能源利用效果良好。（十）項目總投資及資金構(gòu)成項目預(yù)計總投資15246.47萬元，其中：固定資產(chǎn)投資10444.87萬元，占項目總投資的68.51%；流動資金4801.60萬元，占項目總投資的31.49%。（十一）項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(biāo)預(yù)期達產(chǎn)年營業(yè)收入35908.00萬元，總成本費用28185.58萬元，稅金及

9、附加293.82萬元，利潤總額7722.42萬元，利稅總額9081.40萬元，稅后凈利潤5791.82萬元，達產(chǎn)年納稅總額3289.59萬元；達產(chǎn)年投資利潤率50.65%，投資利稅率59.56%，投資回報率37.99%，全部投資回收期4.13年，提供就業(yè)職位753個。（十二）進度規(guī)劃本期工程項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。（十三）項目評價1、項目達產(chǎn)年投資利潤率50.65%，投資利稅率59.56%，全部投資回報率37.99%，全部投資回收期4.13年，固定資產(chǎn)投資回收期4.13年（含建設(shè)期），項目具有較強的盈利能力和抗風(fēng)險能力。2、引導(dǎo)民間投資參與制造業(yè)重大項目建設(shè)，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部發(fā)展改革委

10、人民銀行關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會資本合作模式指導(dǎo)意見，要求廣泛采用政府和社會資本合作（PPP）模式。為推動中國制造2025國家戰(zhàn)略實施，中央財政在工業(yè)轉(zhuǎn)型升級資金基礎(chǔ)上整合設(shè)立了工業(yè)轉(zhuǎn)型升級（中國制造2025）資金。圍繞中國制造2025戰(zhàn)略，重點解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)、共性問題，充分發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用，帶動產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展。重點支持制造業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)發(fā)展，加強產(chǎn)業(yè)鏈條關(guān)鍵環(huán)節(jié)支持力度，為各類企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供產(chǎn)業(yè)和技術(shù)支撐。二、背景及必要性研究分析(一)項目建設(shè)背景推廣燒結(jié)磚/砌塊將是磚瓦工業(yè)“十三五”發(fā)展重點?；仡櫞u瓦工業(yè)在“十二五”期間，積極推進燒結(jié)磚/砌塊生產(chǎn)及應(yīng)用、煤矸石燒結(jié)

11、磚隧道窯余熱發(fā)電技術(shù)、磚瓦企業(yè)節(jié)能變頻技術(shù)改造工程、建筑垃圾資源化利用、城鎮(zhèn)生活污水處理廠污泥和垃圾無害化處理能力及資源化利用能力，重點實施產(chǎn)業(yè)化示范工程、磚瓦行業(yè)整裝裝備的研發(fā)、重點發(fā)展新型節(jié)能保溫墻體屋面材料等方面的工作，是磚瓦行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃制定的依據(jù)和基礎(chǔ)。磚瓦工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃的編制是依據(jù)行業(yè)的發(fā)展特點，圍繞發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、制造型與生產(chǎn)服務(wù)型并舉、節(jié)能減排服務(wù)體系、綠色發(fā)展等項工作為發(fā)展目標(biāo)。因此，積極推進由先進工藝、技術(shù)、裝備生產(chǎn)的燒結(jié)磚/砌塊產(chǎn)品，保障綠色建筑、節(jié)能建筑建設(shè)，節(jié)能減排是建材工業(yè)、磚瓦工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃中的一個重要內(nèi)容。同時也是磚瓦行業(yè)發(fā)展

12、模式、資源配置方式、發(fā)展布局、產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備水平等取得轉(zhuǎn)折性提高的突破點。燒結(jié)磚/砌塊作為節(jié)能墻體材料將替代黏土實心磚。黏土實心磚一直作為我國墻體材料的主體材料，經(jīng)歷了20多年的墻材革新與建筑節(jié)能工作的推進，已經(jīng)由2008年的年總產(chǎn)量7300億塊，減少到目前的年總產(chǎn)量3000億塊的水平。推廣燒結(jié)磚/砌塊以取代黏土實心磚是磚瓦工業(yè)今后發(fā)展的一項重要任務(wù)，也是提升我國農(nóng)村節(jié)能建筑水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。特別是在我國廣大的農(nóng)村市場，面臨的不僅是農(nóng)民建筑傳統(tǒng)觀念的改變，而且是農(nóng)村建房結(jié)構(gòu)的改變。有專家預(yù)測，磚瓦行業(yè)大力推廣燒結(jié)磚/砌塊，做到節(jié)土、節(jié)能、利廢、環(huán)保，黏土實心磚必定由燒結(jié)磚/砌塊來替代

13、，以滿足我國建筑節(jié)能和磚瓦行業(yè)減排溫室氣體的總體要求。日前，工信部、環(huán)保部、國家安監(jiān)總局印發(fā)了關(guān)于加快燒結(jié)磚瓦行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的若干意見。意見中提到，加快磚瓦行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，當(dāng)務(wù)之急是引導(dǎo)燒結(jié)磚瓦行業(yè)加速推進綠色生產(chǎn)和智能制造，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。到2020年末，治污減排水平大幅提高，全面實現(xiàn)達標(biāo)排放，環(huán)境敏感區(qū)內(nèi)實現(xiàn)錯峰生產(chǎn)和更嚴格排放限值要求；節(jié)能降耗取得新進展，落后產(chǎn)品和落后產(chǎn)能基本淘汰，再生資源在原燃料中占比持續(xù)上升；生產(chǎn)自動化進步明顯，改造建成58條智能制造示范線，力爭形成35家集產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、應(yīng)用和推廣于一體的在全行業(yè)有影響力的大型企業(yè)集團。磚瓦是關(guān)乎建筑物質(zhì)量品質(zhì)、壽命安全、

14、節(jié)能防水和防災(zāi)減災(zāi)的基礎(chǔ)建筑材料。新世紀以來，我國磚瓦行業(yè)取得了長足發(fā)展，較好滿足了建筑發(fā)展需要，產(chǎn)品品種持續(xù)增多，裝備水平穩(wěn)步提高，企業(yè)規(guī)模逐步擴大，使用范圍不斷擴展，實心粘土磚等落后產(chǎn)品、高排放土窯和輪窯等落后產(chǎn)能加速淘汰，行業(yè)資源綜合利用成效顯著，正加速向無害化資源化消納固體廢棄物、構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈的綠色功能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。但我國磚瓦行業(yè)整體大而不強，節(jié)能減排壓力大，行業(yè)生產(chǎn)集中度低，全員勞動生產(chǎn)率不高，產(chǎn)品開發(fā)尚難以全面適應(yīng)建筑工業(yè)化和城鄉(xiāng)建筑及基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的新需求，日漸成為建材工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)增效益的短板。燒結(jié)磚瓦是磚瓦行業(yè)中產(chǎn)量占比最高、排污耗能最多的品種，加快磚瓦行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，當(dāng)務(wù)之

15、急是著手采取有效措施，引導(dǎo)燒結(jié)磚瓦行業(yè)加速推進綠色生產(chǎn)和智能制造，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。貫徹落實“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，以建設(shè)質(zhì)量提高和建筑功能改善等新需求為牽引，以結(jié)構(gòu)優(yōu)化、治污減排和節(jié)約資源為主線，針對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排和質(zhì)量安全等方面的突出問題，著力補齊發(fā)展短板，推進協(xié)同創(chuàng)新和技術(shù)進步，提升發(fā)展質(zhì)量和效益，促進行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。(二)必要性分析到2020年末，供給結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，品種質(zhì)量全面適應(yīng)建筑工業(yè)化和城鄉(xiāng)建筑及基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的新要求；治污減排水平大幅提高，全面實現(xiàn)達標(biāo)排放，環(huán)境敏感區(qū)內(nèi)實現(xiàn)錯峰生產(chǎn)和更嚴格排放限值要求；節(jié)能降耗取得新進展，落

16、后產(chǎn)品和落后產(chǎn)能基本淘汰，再生資源在原燃料中占比持續(xù)上升；生產(chǎn)自動化進步明顯，改造建成58條智能制造示范線，行業(yè)本質(zhì)安全水平不斷提高；組織結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，力爭形成35家集產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、應(yīng)用和推廣于一體的在全行業(yè)有影響力的大型企業(yè)集團。發(fā)展綠色建筑、裝配式建筑和海綿城市等建設(shè)所需新產(chǎn)品。大力發(fā)展輕質(zhì)高強、保溫防火、與建筑同壽命、多功能一體化的裝配式墻材、屋面及圍護結(jié)構(gòu)部品。引導(dǎo)磚瓦產(chǎn)品向高摻量、高孔洞率、高強度、多功能和自裝飾等方向發(fā)展，重點發(fā)展結(jié)構(gòu)功能一體化的燒結(jié)多孔磚、空心磚、自保溫砌塊、復(fù)合保溫砌塊、清水墻磚、透水路面磚、燒結(jié)墻板等產(chǎn)品，防水防腐防火保溫一體化的裝配式墻材、屋面等產(chǎn)品，以

17、及綜合性能好的燒結(jié)瓦和太陽能屋面瓦等。發(fā)展美麗鄉(xiāng)村、傳統(tǒng)建筑、園林園藝等建設(shè)所需新產(chǎn)品。統(tǒng)籌當(dāng)?shù)刭Y源環(huán)境、建筑結(jié)構(gòu)、文化風(fēng)俗、市場需求等因素，發(fā)展高質(zhì)量、低成本的磚瓦產(chǎn)品和具有傳統(tǒng)文化特色的磚雕制品及磚筑文化制品，打造“產(chǎn)業(yè)+文化”發(fā)展模式，既滿足廣大農(nóng)村農(nóng)民建房、城市園林園藝景觀建設(shè)的需要，又能滿足傳統(tǒng)建筑保護性修舊如舊和生態(tài)修復(fù)城市修補的需要，有力支撐傳統(tǒng)建筑風(fēng)格、中國文化元素傳承。淘汰落后產(chǎn)品和落后產(chǎn)能。認真落實產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（2013年修訂）和關(guān)于利用綜合標(biāo)準依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出的指導(dǎo)意見（工信部聯(lián)產(chǎn)業(yè)201730號），依法淘汰落后工藝、裝備和產(chǎn)品。執(zhí)行環(huán)保、

18、節(jié)能等強制性標(biāo)準規(guī)范，強化環(huán)保、節(jié)能、質(zhì)量、安全等執(zhí)法監(jiān)管，利用法治化市場化手段，督促達不到環(huán)保、能耗等標(biāo)準的磚瓦企業(yè)加快整改，對整改仍不達標(biāo)的依法責(zé)令關(guān)停，淘汰整改達標(biāo)無望的生產(chǎn)線，鼓勵東中部地區(qū)率先淘汰輪窯生產(chǎn)線。狠抓治污減排。開發(fā)并推廣適用于磚瓦窯爐煙氣脫硫、脫硝、除塵綜合治理成套技術(shù)和裝備，鼓勵采用低氮燒成技術(shù)，使用清潔燃料（潔凈煤制氣或天然氣）。開展清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，原燃料應(yīng)密閉存儲或采取防風(fēng)、抑塵、降塵等措施。嚴格控制并強化治理原燃料破碎、干燥焙燒、制備成型等工段無組織排放煙（粉）塵。安裝污染物在線監(jiān)控系統(tǒng)并與監(jiān)管部門聯(lián)網(wǎng)，主動披露污染物排放信息。全面實施排污許可證，嚴格按證排放污

19、染物，禁止無證排污。加強氟化物等其他有毒有害污染物治理技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用。推進節(jié)能降耗。支持利用適用技術(shù)裝備進行節(jié)能改造，提升磚瓦窯爐熱工效率，推廣大斷面隧道窯和自動焙燒技術(shù)。鼓勵燒結(jié)磚瓦生產(chǎn)企業(yè)推進合同能源管理，建立能耗綜合監(jiān)測系統(tǒng)，開展窯爐熱平衡測試，對主要能源消耗、重點耗能設(shè)備實施實時可視化管理。對現(xiàn)有生產(chǎn)燒結(jié)墻體材料的企業(yè)，要確保達到GB30526燒結(jié)墻體材料單位產(chǎn)品能源消耗限額限定值，爭取達到先進值。引導(dǎo)生產(chǎn)燒結(jié)屋面材料的企業(yè)比照該標(biāo)準執(zhí)行。強化綜合利用。鼓勵利用工業(yè)固廢、礦物尾渣、淤泥、污泥、農(nóng)林廢棄物等替代一次原燃料，支持利用建筑垃圾生產(chǎn)磚瓦制品，進一步擴大資源綜合利用范圍，提高原燃

20、料中固廢摻配比例，減少對天然資源的消耗。加大力度研發(fā)利用磚瓦燒結(jié)窯爐協(xié)同處置河湖淤泥、建筑廢棄土、建筑渣土及其他廢棄物的成套技術(shù)，探索利用大型燒結(jié)磚隧道窯安全處置城市污泥，提高綜合處置能力和利用效率。各地區(qū)工業(yè)和信息化、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門，要進一步提高認識，以高度的責(zé)任感、使命感和改革創(chuàng)新精神，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H制定具體實施方案，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實，以扎實有效的行動合力推進污染防治、安全生產(chǎn)等工作，加快磚瓦行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。燒結(jié)磚/砌塊是從我國具有幾千年發(fā)展歷史的燒結(jié)黏土磚發(fā)展而來，歷史悠久，砌筑技術(shù)成熟，是我國農(nóng)村建筑應(yīng)用最為普遍的墻體材料，深受農(nóng)民歡迎。隨著節(jié)能減排形勢的日益嚴峻，國家針

21、對磚瓦生產(chǎn)出臺了強制性減排和節(jié)能的國家標(biāo)準，燒結(jié)磚/砌塊必須做到生產(chǎn)過程中的大氣污染物排放控制在國家標(biāo)準范圍之內(nèi)，產(chǎn)品必須滿足建筑節(jié)能的要求。國家頒布強制性標(biāo)準為行業(yè)發(fā)展指明方向。2011年我國磚瓦企業(yè)平均年產(chǎn)量1400萬塊，與國際上磚瓦企業(yè)平均年產(chǎn)量8000萬塊相比差距依然很大。如落后輪窯無論規(guī)模大小，其無組織排放都難以避免。近幾年，利用城市污泥和垃圾等有害廢物制磚正在興起，其中的非常規(guī)污染物種類和數(shù)量都遠遠高于常規(guī)原材料，如二噁英等是常規(guī)輪窯或隧道窯無法處理的，因此這部分以污泥、垃圾、其他工業(yè)尾礦等為原料的磚瓦生產(chǎn)過程不適用于磚瓦工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準的規(guī)定。磚瓦窯的設(shè)計規(guī)范要符合環(huán)境監(jiān)測

22、要求，現(xiàn)有企業(yè)應(yīng)加裝合格的排氣筒及永久性監(jiān)測孔等手段加以控制。磚瓦工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準的出臺是磚瓦生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的助力和推手，燒結(jié)磚/砌塊生產(chǎn)工藝技術(shù)裝備已進入行業(yè)先進行列，且在生產(chǎn)流程上加裝脫硫除塵設(shè)備，完全可以達到國家磚瓦工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準要求。燒結(jié)墻體材料行業(yè)要高度重視國家強制性標(biāo)準的貫徹實施，在組織生產(chǎn)的過程中采取積極有效的措施：如生產(chǎn)節(jié)能空心制品、降低坯體含水率、合理選擇使用焙燒窯爐、保持穩(wěn)定的熱工制度、采用二次進風(fēng)、壓力平衡和風(fēng)機變頻技術(shù)、重視窯車保溫和密封、充分發(fā)揮隧道窯的生產(chǎn)能力利用好余熱、加強節(jié)能管理等，做到有效節(jié)約能源和提高能源使用效率，降低能源消耗，實現(xiàn)磚瓦行業(yè)節(jié)

23、能減排的目標(biāo)。三、建設(shè)規(guī)劃方案（一）產(chǎn)品規(guī)劃項目主要產(chǎn)品為燒結(jié)磚，根據(jù)市場情況，預(yù)計年產(chǎn)值35908.00萬元。進入二十一世紀以來，隨著我國國民經(jīng)濟的快速持續(xù)發(fā)展，經(jīng)濟建設(shè)提出了走新型工業(yè)化發(fā)展道路的目標(biāo)，國家出臺并實施了加快經(jīng)濟發(fā)展的一系列政策，對于相關(guān)行業(yè)來說，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高管理水平、籌措發(fā)展資金、參與國際分工，都將起到積極的推動作用，尤其是隨著我國國民經(jīng)濟逐漸融入全球經(jīng)濟大循環(huán)，各行各業(yè)面臨市場國際化，相應(yīng)企業(yè)將面對極具技術(shù)優(yōu)勢、管理優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢的競爭對手，市場份額將會形成新的分配格局。通過以上分析表明，項目承辦單位所生產(chǎn)的項目產(chǎn)品市場風(fēng)險較低，具有較強的市場競爭力和廣闊的市場發(fā)展

24、空間，因此，項目產(chǎn)品市場前景良好，投資項目建設(shè)具有良好的經(jīng)濟效益和社會效益，其市場可拓展的空間巨大，倍增效應(yīng)顯著，具有較強的市場競爭力和廣闊的市場空間。（二）用地規(guī)模該項目總征地面積41500.74平方米（折合約62.22畝），其中：凈用地面積41500.74平方米（紅線范圍折合約62.22畝）。項目規(guī)劃總建筑面積52705.94平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程42086.15平方米，計容建筑面積52705.94平方米；預(yù)計建筑工程投資4707.75萬元。吉林省，簡稱吉，是中華人民共和國省級行政區(qū)，省會長春。吉林省位于中國東北地區(qū)中部，與遼寧、內(nèi)蒙古、黑龍江相連，并與俄羅斯、朝鮮接壤，地處東北亞

25、地理中心位置。截至2019年末，吉林省總?cè)丝?690.73萬人，下轄8個地級市、1個自治州，共有20個縣級市，16個縣，3個自治縣，21個市轄區(qū)。吉林建置始于清順治十年（1653年）設(shè)置寧古塔昂邦章京；康熙十二年（1673年），清廷建吉林城，命名吉林烏拉，吉林由此得名。乾隆二十二年（1757年），正式更名為鎮(zhèn)守吉林烏拉等處將軍，簡稱吉林將軍。吉林省是近代東北亞政治軍事沖突完整歷程的見證地，是中國重要的工業(yè)基地和商品糧生產(chǎn)基地。吉林省地貌形態(tài)差異明顯。地勢由東南向西北傾斜，呈現(xiàn)出東南高、西北低的特征。以中部大黑山為界，可分為東部山地和中西部平原兩大地貌。東部山地分為長白山中山低山區(qū)和低山丘陵區(qū)，

26、中西部平原分為中部臺地平原區(qū)和西部草甸、湖泊、濕地、沙地區(qū)；地跨圖們江、鴨綠江、遼河、綏芬河、松花江五大水系。吉林省位于中緯度歐亞大陸的東側(cè)，屬于溫帶大陸性季風(fēng)氣候。2019年，吉林省實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值11726.8億元，同比增長3.0%。（三）用地總體要求本期工程項目建設(shè)規(guī)劃建筑系數(shù)54.87%，建筑容積率1.27，建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率6.46%，固定資產(chǎn)投資強度167.87萬元/畝。項目預(yù)計總建筑面積52705.94平方米，其中：計容建筑面積52705.94平方米，計劃建筑工程投資4707.75萬元，占項目總投資的30.88%。（四）選址綜合評價該項目擬選址在項目建設(shè)地，所選區(qū)域土地資源充裕，

27、而且地理位置優(yōu)越、地形平坦、土地平整、交通運輸條件便利、配套設(shè)施齊全，符合項目選址要求。項目承辦單位通過對可供選擇的建設(shè)地區(qū)進行縝密比選后，充分考慮了項目擬建區(qū)域的交通條件、土地取得成本及職工交通便利條件，項目經(jīng)營期所需的內(nèi)外部條件：距原料產(chǎn)地的遠近、企業(yè)勞動力成本、生產(chǎn)成本以及擬建區(qū)域產(chǎn)業(yè)配套情況、基礎(chǔ)設(shè)施條件等，通過建設(shè)條件比選最終選定的項目最佳建設(shè)地點項目建設(shè)地，投資項目建設(shè)區(qū)域供電、供水、道路、照明、供汽、供氣、通訊網(wǎng)絡(luò)、施工環(huán)境等條件均較好，可保證項目的建設(shè)和正常經(jīng)營，所選區(qū)域完善的基礎(chǔ)設(shè)施和配套的生活設(shè)施為項目建設(shè)提供了良好的投資環(huán)境。場址周圍沒有自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水

28、水源地等環(huán)境敏感目標(biāo)，無粉塵、有害氣體、放射性物質(zhì)和其他擴散性污染源，自然環(huán)境條件良好；擬建工程地勢開闊，有利于大氣污染物的擴散，區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量良好。四、建設(shè)風(fēng)險評估分析投資項目涉及的利益群體，從緊密程度講，首先是項目承辦單位的職工，其次是周邊的居民；項目實施后，企業(yè)的經(jīng)濟效益將大幅度提高，企業(yè)的職工可從投資項目中直接受益；投資項目的建設(shè)運營，必將促進當(dāng)?shù)刎斦愂盏脑鲩L，有利于加快當(dāng)?shù)氐牡缆?、交通、環(huán)境、公益事業(yè)等各個方面的發(fā)展，周邊居民是投資項目的間接受益者。投資項目社會影響評價范圍是以項目建設(shè)地為重點，分析項目對節(jié)約能源、減少排放、當(dāng)?shù)厣鐣蜆I(yè)、居民收入、生活水平、不同群體、文教衛(wèi)生、弱

29、勢群體、社會服務(wù)容量等方面的影響。項目建設(shè)過程中需要一批建筑施工隊伍和建筑工人，能夠為當(dāng)?shù)馗挥鄤趧恿μ峁┖线m的就業(yè)機會，增加他們的收入；項目建成運營后，可提供900個就業(yè)崗位，對緩解當(dāng)?shù)厣鐣蜆I(yè)壓力有一定的積極作用；員工進入企業(yè)后不僅擁有可觀、穩(wěn)定的收入，而且通過企業(yè)的教育與培訓(xùn)可以進一步提高管理人員的管理水平，提高技術(shù)人才的研發(fā)能力，提高加工操作人員的操作技能，使其擁有更高的上升空間，為今后收入的進一步增長打下堅實的基礎(chǔ)。投資項目符合國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，符合當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)“十三五”規(guī)劃確定的戰(zhàn)略目標(biāo)，對當(dāng)?shù)厣鐣慕?jīng)濟發(fā)展和社會進步具有較明顯的推動和示范作用，社會效益顯著。投資項目實施符合國家及地方

30、的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和發(fā)展規(guī)劃，對促進項目產(chǎn)品制造行業(yè)及相關(guān)行業(yè)的發(fā)展具有積極作用，項目的建設(shè)具有良好的社會效益、環(huán)境效益、經(jīng)濟效益。五、投資情況說明（一）固定資產(chǎn)投資估算本期項目的固定資產(chǎn)投資10444.87(萬元）。（二）流動資金投資估算預(yù)計達產(chǎn)年需用流動資金4801.60萬元。（三）總投資構(gòu)成分析1、總投資及其構(gòu)成分析：項目總投資15246.47萬元，其中：固定資產(chǎn)投資10444.87萬元，占項目總投資的68.51%；流動資金4801.60萬元，占項目總投資的31.49%。2、固定資產(chǎn)投資及其構(gòu)成分析：本期工程項目固定資產(chǎn)投資包括：建筑工程投資4707.75萬元，占項目總投資的30.88%；設(shè)

31、備購置費3611.28萬元，占項目總投資的23.69%；其它投資2125.84萬元，占項目總投資的13.94%。3、總投資及其構(gòu)成估算：總投資=固定資產(chǎn)投資+流動資金。項目總投資=10444.87+4801.60=15246.47（萬元）。（四）資金籌措全部自籌。六、項目經(jīng)濟評價分析（一）營業(yè)收入估算該“吉林省燒結(jié)磚項目”經(jīng)營期內(nèi)不考慮通貨膨脹因素，只考慮燒結(jié)磚行業(yè)設(shè)備相對價格變化，假設(shè)當(dāng)年燒結(jié)磚設(shè)備產(chǎn)量等于當(dāng)年產(chǎn)品銷售量。項目達產(chǎn)年預(yù)計每年可實現(xiàn)營業(yè)收入35908.00萬元。（二）達產(chǎn)年增值稅估算達產(chǎn)年應(yīng)繳增值稅=銷項稅額-進項稅額=1065.16萬元。（三）綜合總成本費用估算根據(jù)謹慎財務(wù)測

32、算，當(dāng)項目達到正常生產(chǎn)年份時，按達產(chǎn)年經(jīng)營能力計算，本期工程項目綜合總成本費用28185.58萬元，其中：可變成本23711.26萬元，固定成本4474.32萬元，具體測算數(shù)據(jù)詳見總成本費用估算一覽表所示。（四）利潤總額及企業(yè)所得稅利潤總額=營業(yè)收入-綜合總成本費用-銷售稅金及附加+補貼收入=7722.42（萬元）。企業(yè)所得稅=應(yīng)納稅所得額稅率=7722.4225.00%=1930.61（萬元）。（五）利潤及利潤分配1、本期工程項目達產(chǎn)年利潤總額（PFO）：利潤總額=營業(yè)收入-綜合總成本費用-銷售稅金及附加+補貼收入=7722.42（萬元）。2、達產(chǎn)年應(yīng)納企業(yè)所得稅：企業(yè)所得稅=應(yīng)納稅所得額稅

33、率=7722.4225.00%=1930.61（萬元）。3、本項目達產(chǎn)年可實現(xiàn)利潤總額7722.42萬元，繳納企業(yè)所得稅1930.61萬元，其正常經(jīng)營年份凈利潤：企業(yè)凈利潤=達產(chǎn)年利潤總額-企業(yè)所得稅=7722.42-1930.61=5791.82（萬元）。4、根據(jù)利潤及利潤分配表可以計算出以下經(jīng)濟指標(biāo)。（1）達產(chǎn)年投資利潤率=50.65%。（2）達產(chǎn)年投資利稅率=59.56%。（3）達產(chǎn)年投資回報率=37.99%。5、根據(jù)經(jīng)濟測算，本期工程項目投產(chǎn)后，達產(chǎn)年實現(xiàn)營業(yè)收入35908.00萬元，總成本費用28185.58萬元，稅金及附加293.82萬元，利潤總額7722.42萬元，企業(yè)所得稅19

34、30.61萬元，稅后凈利潤5791.82萬元，年納稅總額3289.59萬元。七、評價結(jié)論1、“十三五”時期，促進中小企業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)是：整體水平進一步提高。中小企業(yè)整體發(fā)展質(zhì)量和效益穩(wěn)步提高，對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用進一步鞏固；單位產(chǎn)值能耗逐年下降，高技術(shù)產(chǎn)品增加值占比顯著提高，結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化；年均吸納新增就業(yè)800萬人左右，吸納就業(yè)能力進一步得到發(fā)揮。創(chuàng)新能力進一步增強。創(chuàng)新型中小企業(yè)對國家創(chuàng)新能力的貢獻進一步提高，科技型中小企業(yè)的創(chuàng)新帶動作用進一步增強。中小企業(yè)研發(fā)支出占主營業(yè)務(wù)收入比重不斷提高，發(fā)明專利和新產(chǎn)品開發(fā)數(shù)量保持較快增長；互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)應(yīng)用能力進一步提高，新產(chǎn)品、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)

35、、新模式不斷涌現(xiàn)；與大企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、協(xié)同制造能力持續(xù)提高，在創(chuàng)新鏈中發(fā)揮更大作用。培育一批可持續(xù)發(fā)展的“專精特新”中小企業(yè)。企業(yè)素質(zhì)進一步提升。中小企業(yè)管理水平進一步提高，人力資源結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，人員素質(zhì)進一步提升，安全生產(chǎn)意識和社會責(zé)任意識進一步增強，誠信經(jīng)營水平進一步提高。完成不少于5000名中小企業(yè)經(jīng)營管理領(lǐng)軍人才、250萬經(jīng)營管理人員培訓(xùn)，培育一批具有企業(yè)家精神的經(jīng)營管理者和一大批具有工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員工。中小企業(yè)品牌影響力不斷提升。發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。簡政放權(quán)、商事制度和財稅金融改革等取得顯著成效，企業(yè)負擔(dān)進一步減輕，市場準入環(huán)境更加寬松，經(jīng)營環(huán)境更加公平，對外合作更加務(wù)實，政務(wù)服務(wù)更加高效。服務(wù)體系進一步完善，扶持和培育300個國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地，3000個省級小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地。未來，我國中小企業(yè)要改變發(fā)展過多地依靠擴大投資規(guī)模和增加投入的外延式增長方式，致力于通過企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新來挖掘企業(yè)潛力的內(nèi)涵式發(fā)展方式，提升企業(yè)效益。要從重規(guī)模變?yōu)橹刭|(zhì)量，改變核心技術(shù)受制于人、全球價值鏈受控于人的局面。具體來講，中小企業(yè)要通過創(chuàng)新人才激勵機制、優(yōu)化合作創(chuàng)新機制、處理好技術(shù)引進與消化吸收的關(guān)系等來加強核心技術(shù)開發(fā)。要重視關(guān)鍵技術(shù)尤其是信息技術(shù)的應(yīng)用，形成企業(yè)的成本優(yōu)勢、技