幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控預(yù)案

1、幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控預(yù)案為了提高學(xué)校預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平 , 減輕或消除突發(fā)事件的危害 , 保障全體師生員工的身體健康與生命安全 , 維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定 , 根據(jù)中華人民共和國和傳染病防治法、中華人民共和國食品衛(wèi)生法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例等法律法規(guī)，特制定本應(yīng)急預(yù)案。 一、工作目標(biāo) 1、 普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我防護(hù)意識； 2、 完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息檢測報告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療； 3、 建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時采取措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生時間不在校園內(nèi)發(fā)生或蔓延。 二、工作原則 1、 預(yù)

2、防為主、常備不懈 宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防知識，提高全體師生員工的預(yù)防意識和校園公共衛(wèi)生水平；加強(qiáng)日常監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預(yù)防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。 2、 依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) 嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法規(guī)，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防，疫情報告、控制和救治工作實行依法管理；對違法行為，依法追究責(zé)任。 3、 快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效 建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化人力、物力、財力儲備，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求，保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦發(fā)生突發(fā)事件，快速反應(yīng)，及時正確處置。 三、突發(fā)事件預(yù)防 （一）高度重視，確實加強(qiáng)對學(xué)校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)

3、和管理 （二）增強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生投入，切實改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件 （三）采取有效措施，強(qiáng)化學(xué)校衛(wèi)生規(guī)范化管理 （四）加強(qiáng)健康教育，提高師生的防病抗病能力 1、 按照教育部的要求，落實好健康教育課。普及公共衛(wèi)生知識，引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。 2、結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性傳染病的預(yù)防。通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播電視以及校園網(wǎng)等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識，提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。 3 、 進(jìn)行食品衛(wèi)生知識和預(yù)防食品中毒的專題教育。增強(qiáng)學(xué)生識別腐敗變質(zhì)食品、“三無”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力，教育學(xué)生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。

4、 4 、 督促和組織師生加強(qiáng)體育鍛煉，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，提倡合理營養(yǎng)，不斷增強(qiáng)體質(zhì)。 四、突發(fā)事件監(jiān)測和報告 學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括：重大傳染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化學(xué)物品中毒）、污染事故（水污染中毒等）、免疫接種事故及嚴(yán)重異常反應(yīng)，以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。 突發(fā)事件監(jiān)測 1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。各負(fù)責(zé)人對自己所管轄的師生員工進(jìn)行考勤，對缺勤者進(jìn)行逐一登記，并查明缺勤原因。對因健康原因缺課的學(xué)生由校衛(wèi)生室進(jìn)行登記匯總并進(jìn)行追蹤觀察，分析其發(fā)展趨勢，必要時采取進(jìn)一步的措施。 2、重視信息的收集。校衛(wèi)生保健所要與所屬區(qū)域的疾病預(yù)防與控制機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系

5、，收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報，密切關(guān)注其動態(tài)變化，以便做好預(yù)防工作。 突發(fā)事件報告 1、建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度，確保監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行，及時發(fā)現(xiàn)潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。 2、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病爆發(fā)、流行期間，對疫情實行日報制度和零報告制度。各部門嚴(yán)格按程序逐級報告，確保信息暢通。 出現(xiàn)集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時，校衛(wèi)生保健所及學(xué)校有關(guān)部門應(yīng)立即向本校突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并以最快的通訊方式在2小時之內(nèi)向所在地疾病預(yù)防控制中心報告，同時向上級教育行政管理部門報告。 3、任何部門和個

6、人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。 4、建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門和個人有權(quán)向?qū)W校報告突發(fā)事件隱患，有權(quán)向教育行政主管部門舉報有關(guān)部門不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理規(guī)定和職責(zé)的情況。 五、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng) 根據(jù)全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類，結(jié)合學(xué)校的特點(diǎn)，在必要時啟動相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)。 以下分級標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案中的標(biāo)準(zhǔn)界定。 （一）傳染病 1、一般突發(fā)事件 學(xué)校發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動第三級應(yīng)急響應(yīng)。 啟動日報告和零報告制度，學(xué)校實

7、行 24小時值班制度，加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)的疫情通報。 各系、各部門落實各項防治措施，好進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)的準(zhǔn)備。 學(xué)校內(nèi)如尚無疫情發(fā)生，可保證正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序，但對集體活動要進(jìn)行控制。 傳染病流行時要加強(qiáng)對發(fā)病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強(qiáng)通風(fēng)換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、食堂及飲用水應(yīng)加強(qiáng)消毒，并加強(qiáng)除“四害”工作。 嚴(yán)格執(zhí)行出入校門管理制度。 2、重大突發(fā)事件 所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情，啟動第二級應(yīng)急響應(yīng)。除對接觸者實施控制外，全校保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下措施： 開

8、展針對性的健康教育，通過校園網(wǎng)、印發(fā)宣傳資料、張貼宣傳標(biāo)語和宣傳畫等宣傳手段，提高師生員工的自我防護(hù)意識和防護(hù)能力。 校醫(yī)務(wù)所對全體師生每日定時測量體溫，發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。 對重大傳染病的密切接觸者，學(xué)校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。 加大進(jìn)出校門的管理力度，控制校外人員進(jìn)入校園。 學(xué)校根據(jù)情況，及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。 3、特大突發(fā)事件 所在地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情，啟動第一級應(yīng)急響應(yīng)。在二、三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下措施 實行封閉式校園管理，住校學(xué)生不得離開學(xué)校，嚴(yán)格控制外來人員進(jìn)入校園。 全面掌握和控制人員的流動情況，教職工外出必須向

9、所在部門負(fù)責(zé)人請假。外出學(xué)生和去疫區(qū)的人員返校后，必須進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。對缺勤者要逐一登記，及時查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)學(xué)觀察，暫停上學(xué)或上班。 避免人群的聚集和流動。不組織師生參加各類大型集體活動，不安排教師外出參加教研和學(xué)術(shù)活動；學(xué)生的社會實踐、社區(qū)服務(wù)等活動暫緩進(jìn)行；暫停成人教育和業(yè)余培訓(xùn)等教學(xué)活動。 對教室、實驗室、食堂、圖書館、體育館、廁所等場所在使用期間每日進(jìn)行消毒，通風(fēng)換氣。 學(xué)校每日公布校園疫情防控工作的情況。 （四）預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件。 1、迅速報告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關(guān)部門，請求派遣專業(yè)人員進(jìn)校，開展流行病學(xué)調(diào)查，查明事件原因。 2、及時將受害師生送醫(yī)院接受救治。 3、盡快采取各項措施，消除危害，制止事態(tài)的發(fā)展。 4、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，查漏補(bǔ)缺，杜絕隱患。必要時對事故和損害的責(zé)任人追究責(zé)任。 六、保障措施 組織機(jī)構(gòu)保障 成立由校長張?zhí)觳ㄈ谓M長、主管安全的文建明主任任副組長、各具體負(fù)責(zé)人為成員的校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對學(xué)校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校門衛(wèi)負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預(yù)防與控制工作。 財力和物資保障 學(xué)校安排必要的經(jīng)費(fèi)，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。 七、責(zé)任追究 學(xué)校各系、各部門要切實承擔(dān)起教育、管理和保護(hù)學(xué)校的職責(zé)