營(yíng)業(yè)線施工安全警示案例分析.ppt

1、營(yíng)業(yè)線施工安全警示案例分析,中鐵X局集團(tuán)有限公司 金溫?cái)U(kuò)能改造工程指揮部,前言,百年大計(jì)，安全第一。在我們施工企業(yè)發(fā)展壯大中，面臨許多挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，其中最大的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)就是安全。如果企業(yè)發(fā)生嚴(yán)重安全事故，不僅給單位造成重大損失，也會(huì)對(duì)個(gè)人家庭造成巨大災(zāi)難。我們必須以對(duì)企業(yè)、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、對(duì)自己高度負(fù)責(zé)，把安全擺在最根本、最關(guān)鍵、最突出的位置，時(shí)刻保持清醒頭腦，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，全力確保安全工程。 人是安全工作的主體，安全生產(chǎn)的關(guān)鍵在人。根據(jù)大量的事故案例分析，80%以上的事故是由于違章指揮、違章作業(yè)等人為因素造成。這些都是少數(shù)干部職工忽視安全所付出的血的教訓(xùn)和慘痛代價(jià)。因此我們要

2、在廣大干部職工中廣泛深入開(kāi)展事故案例警示教育，進(jìn)一步強(qiáng)化“不干違法的事、不干違章的事、不用低素質(zhì)的人、不吝嗇投入、不當(dāng)老好人、不存僥幸心理”的安全觀、“不留遺憾、不當(dāng)罪人、建不朽工程”的質(zhì)量觀、“不抓安全是失職、不集中精力抓安全是不盡責(zé)、抓不好安全是不稱職”的責(zé)任觀，堅(jiān)持以人為本，從我做起、從現(xiàn)在做起、從每一個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)做起，確保施工生產(chǎn)安全可控。,前言,無(wú)數(shù)教訓(xùn)告訴我們，出了問(wèn)題不能只找客觀原因，而更應(yīng)從主觀上找原因。這些事故都發(fā)生在我們同行業(yè)，甚至是我們身邊的同事，事故的責(zé)任者、受害者、當(dāng)事者往往僅僅是因?yàn)橐淮涡⌒〉氖韬觥⒁粋€(gè)簡(jiǎn)單的錯(cuò)誤、一處不當(dāng)?shù)男袨?，就釀成一起事故。毫無(wú)異議，事故之患猶如

3、洪水猛獸，所到之處，將毀掉人的生命，毀掉家庭的幸福，毀掉企業(yè)的安定，毀掉社會(huì)的和諧。,一、基本要求,1、過(guò)程管理 施工前，要充分做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，向施工人員進(jìn)行安全教育，發(fā)動(dòng)群眾討論落實(shí)施工計(jì)劃和安全措施，合理安排人力。在確認(rèn)信號(hào)備品、機(jī)具、材料齊全完好、封鎖或慢行命令無(wú)差錯(cuò)，防護(hù)已設(shè)好后，方可發(fā)布開(kāi)工命令。 施工中，要隨時(shí)掌握好進(jìn)度和質(zhì)量，及時(shí)消除不安全隱患，開(kāi)通線路前，要認(rèn)真組織檢查，確認(rèn)設(shè)備狀態(tài)，達(dá)到放行列車條件、機(jī)具、材料無(wú)侵入限界的，方準(zhǔn)撤除防護(hù)。,一、基本要求,2、人身安全管理 負(fù)責(zé)人應(yīng)經(jīng)常對(duì)職工進(jìn)行人身安全的思想教育，組織學(xué)習(xí)安全規(guī)章及有關(guān)安全操作技術(shù)，新工人未經(jīng)安全教育培訓(xùn)，不

4、得上道作業(yè)；作業(yè)時(shí)，應(yīng)按規(guī)定使用勞動(dòng)保護(hù)用品。 野外作業(yè)，遇雷雨時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)放下手中金屬器具，迅速到安全處所躲避，嚴(yán)禁在大樹(shù)下，電桿旁或涵洞內(nèi)躲避。酷暑、嚴(yán)寒季節(jié)，應(yīng)采取切實(shí)措施，防止中暑、溺水、凍傷和煤氣中毒。,在線路上作業(yè)和巡檢人員，必須熟悉管內(nèi)的線橋設(shè)備情況，列車運(yùn)行速度、密度和各處信號(hào)顯示方法，并注意瞭望，及時(shí)下道避車，及時(shí)停止作業(yè)。 在線路上作業(yè)和巡檢人員，必須熟悉管內(nèi)的線橋設(shè)備情況，列車運(yùn)行速度、密度和各處信號(hào)顯示方法，并注意瞭望，及時(shí)下道避車，及時(shí)停止作業(yè)。,在區(qū)間步行上下班時(shí)，應(yīng)在路肩或路旁走行。在雙線區(qū)間，應(yīng)面迎列車方向，通過(guò)橋梁、道口或橫越線路時(shí)，應(yīng)做到“一站、二看、三通

5、過(guò)”，嚴(yán)禁來(lái)車時(shí)搶越。 下道后要站在限界以外，面向列車尾部，防止車上的車門(mén)或墜落物及繩索傷人。 進(jìn)行高處作業(yè)人員應(yīng)定期體檢，患有高血壓、心臟病、癲癇病和其他不適于高處作業(yè)的人，不能從事高處作業(yè)。,3、施工安全技術(shù)措施 凡妨礙營(yíng)業(yè)線行車和人身安全的如：爆破、扣軌、線路撥接、調(diào)整軌縫、更換鋼軌、橋涵加長(zhǎng)（頂進(jìn)）、過(guò)軌作業(yè)、四電施工、輕型車輛使用、機(jī)械作業(yè)?？缇€橋、渠施工、路塹或護(hù)錐開(kāi)挖等施工作業(yè)均應(yīng)經(jīng)由公司總工批準(zhǔn)以及營(yíng)業(yè)線施工相關(guān)單位批準(zhǔn)并按規(guī)定設(shè)置防護(hù)。工點(diǎn)施工負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)已批準(zhǔn)的施工封鎖方案和施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行防護(hù)與施工。,視覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)有缺陷或語(yǔ)言不清楚者，均不得擔(dān)任防護(hù)工作。駐站聯(lián)絡(luò)員、 工地

6、防護(hù)員一經(jīng)派定后不得任意調(diào)換。防護(hù)人員在執(zhí)行防護(hù)工作時(shí)，必須堅(jiān)守崗位，如因事暫時(shí)離開(kāi)崗位時(shí)應(yīng)有合格人員代替。 防護(hù)使用的攜帶電話、對(duì)講機(jī)和信號(hào)設(shè)備，必須妥善保管，經(jīng)常檢查試用，保證在使用時(shí)性能良好。駐站聯(lián)絡(luò)員與工地防護(hù)員互相通話時(shí)必須嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)誦制度，防止錯(cuò)聽(tīng)，并及時(shí)記錄通話內(nèi)容（包括列車運(yùn)行時(shí)刻、機(jī)具上、下道或?qū)嶋H開(kāi)通線路的時(shí)分。）,駐站聯(lián)絡(luò)員應(yīng)加強(qiáng)與車站值班員的聯(lián)系，與工地防護(hù)員至少每35分鐘通話一次，如通信聯(lián)系中斷，工地防護(hù)員應(yīng)立即通知施工領(lǐng)導(dǎo)人停止作業(yè)、機(jī)具下道，盡快恢復(fù)線路；在恢復(fù)工作未完或機(jī)具未全部下道前，不得撤除防護(hù)。 移動(dòng)信號(hào)，施工用信號(hào)標(biāo)志的制作 ，使用方法以及營(yíng)業(yè)線施工封鎖

7、，防護(hù)辦法圖示。,4、封鎖施工 施工需封鎖線路時(shí)， 施工負(fù)責(zé)人必須在接到調(diào)度命令，確認(rèn)施工起止時(shí)間，按規(guī)定設(shè)好防護(hù)后，方可開(kāi)工，嚴(yán)禁擅自動(dòng)工和超前準(zhǔn)備。 封鎖施工要堅(jiān)持做到“五不準(zhǔn)開(kāi)工”，施工負(fù)責(zé)人與駐站聯(lián)絡(luò)員及兩端防護(hù)員應(yīng)時(shí)刻保持聯(lián)系，其通訊設(shè)備完好率必須達(dá)到百分之百。,經(jīng)檢查已達(dá)到放行列車條件時(shí)，才能撤除防護(hù)，并向車站辦理消點(diǎn)手續(xù)。施工地段放行列車時(shí)，線路狀態(tài)應(yīng)達(dá)到路局或鐵道部有關(guān)規(guī)定要求。 經(jīng)檢查已達(dá)到放行列車條件時(shí)，才能撤除防護(hù)，并向車站辦理消點(diǎn)手續(xù)。施工地段放行列車時(shí)，線路狀態(tài)應(yīng)達(dá)到路局或鐵道部有關(guān)規(guī)定要求。,5、過(guò)軌作業(yè) 較笨重的施工材料過(guò)軌應(yīng)派駐站聯(lián)絡(luò)員，用電話或?qū)χv機(jī)與工地聯(lián)系

8、，利用列車間隔時(shí)間，工地用停車手信號(hào)防護(hù)，方可過(guò)軌施工。如通信發(fā)生故障聯(lián)絡(luò)中斷，必須立即排除線路上障礙，并停止跨軌作業(yè)。 較笨重的施工機(jī)具（械），需多人抬運(yùn)過(guò)軌時(shí)，必須與經(jīng)車站值班員辦好承認(rèn)登記手續(xù)，利用列車間隔時(shí)間，必須設(shè)駐站聯(lián)絡(luò)員，用電話與工地聯(lián)系，并在工地兩端設(shè)置停車信號(hào)防護(hù)，并派足夠人力抬運(yùn)過(guò)軌。,6、材料裝卸與堆碼 在進(jìn)行裝載材料、工具時(shí)應(yīng)穩(wěn)固，不得偏載、超載和超出限界。在裝載危險(xiǎn)物品時(shí)，應(yīng)有可靠的安全措施。 靠近線路堆放材料、機(jī)具等，不得侵入建筑接近限界。卸車后，施工領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)組織人員全面檢查堆放情況，不符合規(guī)定或堆放不穩(wěn)固的應(yīng)立即整理。,路肩堆放的砂石料，用料單位應(yīng)經(jīng)常檢查、清理、

9、嚴(yán)禁侵入限界。在河沙、礦碴、爐渣等松散料堆上，嚴(yán)禁再卸片石等其他較笨重的材料。 7、各類機(jī)械作業(yè): 凡機(jī)械進(jìn)入營(yíng)業(yè)線旁作業(yè)，列車通過(guò)時(shí)必須停止作業(yè)。 在與營(yíng)業(yè)線相鄰或平行地段施工的機(jī)械必須按規(guī)定停留，嚴(yán)禁侵入鐵路建筑接近限界。,機(jī)械在鄰近營(yíng)業(yè)線一側(cè)運(yùn)行或作業(yè)，必須設(shè)置標(biāo)志明顯的限界樁（限界樁高不得少于0.8-1.0m，每3.0-5.0m高一根。）必須固定一處較寬闊的地點(diǎn)作機(jī)械轉(zhuǎn)頭或會(huì)車用，嚴(yán)禁機(jī)械轉(zhuǎn)頭或交會(huì)時(shí)侵入限界。 機(jī)械在營(yíng)業(yè)線塹頂、邊坡上作業(yè)時(shí)，在靠營(yíng)業(yè)線一側(cè)必須留出不少于2m厚的隔墻，嚴(yán)防施工機(jī)械向營(yíng)業(yè)線滑溜。 凡損傷營(yíng)業(yè)設(shè)備應(yīng)及時(shí)報(bào)告，組織搶修。,二、事故案例分析,1、膠濟(jì)線安丘至昌

10、邑間D59撞人致死鐵路交通事故,2008年1月23日20時(shí)48分，安丘特大橋工程隊(duì)在下行約K131+200處與經(jīng)過(guò)的D59次動(dòng)車組發(fā)生碰撞，造成18人死亡，9人受傷，構(gòu)成鐵路交通重大事故。 （一）事故經(jīng)過(guò)： 安丘特大橋0-30#墩占用既有電化線路，需設(shè)置雙便線，待便線撥接開(kāi)通后，封閉正線，進(jìn)行安丘特大橋0-30#墩以及橋東側(cè)線路撥接施工。根據(jù)施工方案，2008年1月23日21時(shí)起撥接線路范圍內(nèi)列車限速45km/h后，施工作業(yè)人員方能進(jìn)入線路進(jìn)行準(zhǔn)備工作。20時(shí)40分，中鐵16局部分作業(yè)人員擅自強(qiáng)行提前進(jìn)入作業(yè)區(qū)進(jìn)行準(zhǔn)備工作。20時(shí)48分，北京開(kāi)往四方（青島）的D59次動(dòng)車組列車運(yùn)行至撥接線路附

11、近時(shí)，動(dòng)車組司機(jī)發(fā)現(xiàn)前方約200m處的線路上有燈光及人影，立即鳴笛并使用緊急制動(dòng)（此時(shí)列車的速度197km/h），由于慣性作用，將違章在線路上施工的27名施工人員撞倒，造成18死9傷的重大事故。,（二）事故原因 施工單位準(zhǔn)備21時(shí)開(kāi)始進(jìn)行線路撥接施工的部分作業(yè)人員，在慢行時(shí)間未到、慢行命令尚未下達(dá)、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和監(jiān)理、設(shè)備管理部門(mén)、建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控人員均未到位的情況下，擅自撬開(kāi)線路防護(hù)柵欄門(mén)，違規(guī)提前進(jìn)入到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行準(zhǔn)備工作，導(dǎo)致了事故發(fā)生。,1、膠濟(jì)線安丘至昌邑間D59撞人致死鐵路交通事故,2.殷大路框架橋處路肩坍塌事故,2007年9月16日21時(shí)01分，中鐵十八局膠濟(jì)客專工程1處框架橋施工

12、導(dǎo)致?tīng)I(yíng)業(yè)線K171+520處路基坍塌，造成列車脫軌，使膠濟(jì)線斷道41小時(shí)，構(gòu)成鐵路交通較大事故。 (一)事故經(jīng)過(guò)：9月13日中午，施工隊(duì)在框架橋處開(kāi)挖營(yíng)業(yè)線路基。9月16日20時(shí)左右進(jìn)行基坑挖掘和防護(hù)墻鋼筋焊接，隊(duì)長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)路基出現(xiàn)坍塌，立即組織人員撤離現(xiàn)場(chǎng)，并向項(xiàng)目部安質(zhì)部長(zhǎng)、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)員報(bào)告。隨后路基坍塌方進(jìn)一步加重，路基出現(xiàn)了空洞，防護(hù)樁出現(xiàn)橫向裂紋。2名安全員和1名工人用紅色信號(hào)旗，迎來(lái)車方向進(jìn)行防護(hù)，開(kāi)來(lái)的貨運(yùn)列車司機(jī)發(fā)現(xiàn)有人揮動(dòng)防護(hù)旗，采取了緊急制動(dòng)，列車機(jī)后第4、5位車輛通過(guò)施工地點(diǎn)時(shí)，路基坍塌，防護(hù)樁和防護(hù)墻向線路外側(cè)方向倒塌，21時(shí)01分列車脫軌、車輛傾覆。,2.殷大路框架橋處路肩

13、坍塌事故,(二)事故原因 (1)直接原因：未按施組施工，偷工減料，擅自縮短樁長(zhǎng)，減少樁配筋，施工護(hù)壁由鋼筋混凝土改成磚砌。違反施工規(guī)范，12日澆筑樁混凝土，13日開(kāi)挖基坑。 (2)間接原因： 一是施工單位在未向建設(shè)單位辦理開(kāi)工報(bào)告、未與工務(wù)等設(shè)備管理單位簽訂安全協(xié)議的情況下，擅自施工。 二是應(yīng)急措施不當(dāng)。 三是監(jiān)理單位未發(fā)現(xiàn)施工單位擅自施工，存在失職；對(duì)未按批復(fù)方案組織施工沒(méi)能制止。 四是建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)管理嚴(yán)重失控。 五是設(shè)備管理單位進(jìn)行盲目配合。,3.龍里站觸電事故,2008年7月10日18時(shí)35分，龍里站發(fā)生觸電事故，造成2人死亡，影響行車1小時(shí)01分，構(gòu)成安全生產(chǎn)一般事故及鐵路交通一般事故

14、。 （一）事故經(jīng)過(guò) 7月10日18時(shí)35分，中鐵4局施工的黔桂線龍里站擴(kuò)改工程，在龍里站L5道進(jìn)行已卸路料的整理作業(yè)時(shí)，因汽車吊吊臂觸及龍里變電所214饋線，造成正在吊裝的吊車及道岔帶電，致使5名裝卸作業(yè)人員觸電，其中兩人經(jīng)搶救無(wú)效死亡，構(gòu)成安全一般事故。事故造成變電所跳閘，214饋線的供電范圍龍里（不含）至芝麻鋪（含）接觸網(wǎng)停電，19時(shí)36分恢復(fù)行車，影響行車1小時(shí)01分，構(gòu)成鐵路交通一般事故。,3.龍里站觸電事故,（二）事故原因 (1)直接原因 通過(guò)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的初步調(diào)查，造成本次事故的直接原因是由于吊車司機(jī)操作不當(dāng)，吊車吊臂在轉(zhuǎn)動(dòng)過(guò)程中觸及變電所高壓饋線，構(gòu)成短路接地，造成人員電擊傷亡，同

15、時(shí)相應(yīng)接觸網(wǎng)停電影響行車。 (2)間接原因 對(duì)作業(yè)場(chǎng)地附近的高壓饋線危險(xiǎn)性缺乏認(rèn)識(shí)，作業(yè)過(guò)程中吊車的安放位置沒(méi)有考慮吊臂回轉(zhuǎn)半徑的安全距離，末嚴(yán)格按照起重安全操作規(guī)程執(zhí)行。,4小橋站人員侵限與列車相撞事故,2009年6月21日13時(shí)51分，中鐵21局在青藏公司管段小橋站1道進(jìn)行線路加固作業(yè)時(shí)，一輛輪式起重機(jī)傾翻，現(xiàn)場(chǎng)人員躲閃時(shí)侵入鐵路限界，與正在通過(guò)的貨物列車相撞，造成2人死亡，構(gòu)成安全生產(chǎn)一般責(zé)任事故、一般A1類鐵路交通事故。 （一）事故經(jīng)過(guò) 6月21日，由項(xiàng)目部臨時(shí)租用的一輛100t輪式起重機(jī)到達(dá)小橋站1道( K177+280-350)架設(shè)便梁、進(jìn)行線路加固作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)處，13時(shí)項(xiàng)目部防護(hù)人員

16、及施工人員到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)吊車開(kāi)始進(jìn)場(chǎng)，做好施工準(zhǔn)備工作后，13時(shí)40分開(kāi)始做試吊工作，13時(shí)50分左右現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)人員接到駐站聯(lián)絡(luò)員的通知，小橋站1道有一列下行貨車通過(guò)，現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)人員吹哨子警告，所有施工人員在線路安全界限以外避車，同時(shí)施工機(jī)械防護(hù)人員向正在試吊的吊車司機(jī)鳴哨發(fā)出停止作業(yè)警告。,4小橋站人員侵限與列車相撞事故,51分左右吊車開(kāi)始慢慢傾斜發(fā)生傾倒。此時(shí)，小橋站1道88501貨物列車正在K177+311涵處通過(guò)，旁邊在路邊休息的施工人員，為了躲避傾倒的吊車大臂產(chǎn)生慌亂，有2個(gè)人在慌亂中跨過(guò)警戒線侵入限界，與正好通過(guò)的88501次貨物列車相撞，列車緊急制動(dòng)，在距離K177+311涵洞西

17、邊200m外停車，造成2人死亡（含1名閑雜人員），1人輕傷。 （二）事故原因 （1）直接原因： 一是由于吊車突然傾倒，造成人員慌亂躲避，慌亂中跨過(guò)警戒線侵入限界，被正好通過(guò)的貨物列車碰撞。二是吊車司機(jī)未聽(tīng)到現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)人員的警示停止作業(yè)，當(dāng)營(yíng)業(yè)線列車通過(guò)時(shí)，吊車司機(jī)慌亂中操作不恰當(dāng)，造成吊車傾倒。三是吊車西側(cè)西北角支腿折斷、西南角支腿下墊枕木斷裂產(chǎn)生下沉，造成吊車傾倒。,4小橋站人員侵限與列車相撞事故,(2)間接原因 一是項(xiàng)目安全管理監(jiān)管不力，項(xiàng)目部各作業(yè)層組織不到位，對(duì)特種設(shè)備管理不嚴(yán)不細(xì)。二是施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員責(zé)任心不強(qiáng)，施工負(fù)責(zé)人對(duì)關(guān)鍵吊梁環(huán)節(jié)管理組織不重視，執(zhí)行管理制度不嚴(yán)，關(guān)鍵點(diǎn)卡控不到位

18、。三是由于吊車在操作過(guò)程中撥桿大臂伸出過(guò)長(zhǎng)，回轉(zhuǎn)過(guò)快，軍便梁存在綁扎缺陷，在起吊過(guò)程中，軍便梁產(chǎn)生滑動(dòng)，造成吊車偏重失穩(wěn)，導(dǎo)致吊車鋼架支腿斷裂和下沉。,5巖石崩塌損壞橋墩事故,2010年5月15日12時(shí)22分左右，某二線工程在進(jìn)行高邊坡石方爆破時(shí)，巖體突然崩塌，山體落石砸壞橋墩，造成1人死亡，中斷行車41小時(shí)38分(2498分鐘)，構(gòu)成安全生產(chǎn)一般事故和鐵路交通一般B(B1)類事故。,5巖石崩塌損壞橋墩事故,一）事故經(jīng)過(guò) 5月1 5日12時(shí)22分左右，某線K31+300處180立方米左右?guī)r石崩塌，砸中某特大橋23#橋墩，致墩身受損，線路變形并產(chǎn)生劇烈的晃動(dòng)，當(dāng)時(shí)正值某次動(dòng)車經(jīng)過(guò)該路段，行車調(diào)度

19、接到事故報(bào)告后雖立即通知某次動(dòng)車緊急停車，但某次動(dòng)車組于12時(shí)23分26秒越過(guò)事故地點(diǎn)并停于K30+878處，經(jīng)緊急搶險(xiǎn)，于5月17日6時(shí)00分開(kāi)通線路，中斷行車41小時(shí)38分，并造成1名作業(yè)人員死亡，構(gòu)成安全生產(chǎn)一般事故和鐵路交一般B(B1)類事故。 (1)直接原因：該施工點(diǎn)屬單斜構(gòu)造，巖體垂直節(jié)理發(fā)育?，F(xiàn)場(chǎng)23#墩基礎(chǔ)處，由于施工剝?nèi)サ乇砀采w層，原有巖體裂隙暴露。多日連續(xù)下雨，地表水下滲，加劇了平行于線路方向一垂直節(jié)理面的發(fā)展，加之施工方法不當(dāng)，連續(xù)的施工、打眼、爆破對(duì)巖體的擾動(dòng)，導(dǎo)致巖體突然崩塌。,5巖石崩塌損壞橋墩事故,（2）間接原因 一是鄰近營(yíng)業(yè)線施工時(shí)，營(yíng)業(yè)線防護(hù)施工安全措施不到位

20、。未針對(duì)該處實(shí)際情況制定出營(yíng)業(yè)線橋墩有效的防護(hù)措施，導(dǎo)致崩塌巖體撞擊23#橋墩。二是監(jiān)理公司對(duì)臨近既有橋墩基礎(chǔ)的爆破施工監(jiān)控不到位，未對(duì)橋墩安全保護(hù)措施進(jìn)行檢查，未將可能因崩塌、墜落等影響營(yíng)業(yè)線安全的隱患進(jìn)行重點(diǎn)全面監(jiān)控，提出安全防范措施。三是建設(shè)指揮部監(jiān)督檢查不到位。未及時(shí)發(fā)現(xiàn)爆破施工對(duì)該處存在的安全隱患，對(duì)防洪季節(jié)地表水下滲對(duì)該處吊崖懸空的影響認(rèn)識(shí)不足，未督促施工單位制定專項(xiàng)的施工方案和應(yīng)急預(yù)案。,6、杭州東站擴(kuò)建工程鐵路交通事故,2010年10月19日16時(shí)23分，杭州東站擴(kuò)建工程發(fā)生鐵路交通一般事故，造成1人死亡。 （一）事故經(jīng)過(guò) 10月19日，中鐵四局在杭州東站擴(kuò)建工程進(jìn)行數(shù)據(jù)復(fù)測(cè)施工中，因安全防護(hù)不到位，造成施工單位1名作業(yè)人員被背向開(kāi)來(lái)的列車碰撞死亡。 （二）事故原因 安全防護(hù)不到位是造成事故發(fā)生的主要原因。,既有線和鄰近既有線事故原因剖析,從以上6起既有線和鄰近既有線施工事故案例中可以看出，事故的主要原因?yàn)? (1)違章作業(yè)。如D59撞人致死鐵路交